简化字“国”首先由中国简化还是日本简化？
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第一个问题，“国”是中国还是日本简化的？
结论：中国简化的
“国”是“國”的草书演化而来的，不是来自什么国里有玉之类的。下面是“國”的草书
以前在日雅上看见过日本的类似“国里有玉”的言论，战前的日本的“国”字和中文繁体一致，战后政府制定常用汉字时，选了日本自古存在的俗字“囯”，因为国家没有王了，就加了个点，成了“国”。（天皇：喵喵喵？）
说一下日本常用汉字里的“国”字的由来，其实当时日本本来想用口+王的“囯”字。因为“囯”是日本自古就在使用的俗字。
1942年太平洋战争时期，国语审议会交给文部大臣的标准汉字表里，出现“國（囯）”。1946年，战后第二年，政府制定常用汉字，本来想定“囯”，但口+王的“囯”被认为象征帝国日本，因此被否决，使用了旧字体“國”。到了1948年，重新制定常用汉字表，“國”被口+玉的“国”代替。
“国”字的历史很悠久，最早见于南北朝碑刻，当时日本的雏形·大和王权才统一列岛。后来的唐敦煌变文另一体，清书法家梁同书的作品也可见。
不过，“国”字在古代日本也出现过，见下面的安土桃山时代1589年的史料
另外，口+王的“囯”也是自古就有的。
“囯”字的历史很古老，是“國”的草书楷化，长期被作为俗字，最早见于汉代张国私印，后来的唐敦煌变文、宋元以来的通俗文学、明《正字通》、太平天国文书等也可见。
“囯”字也传入了日本，在日本长期作为“國”的俗字，历史也很悠久，早在奈良时代就开始了，见下图的正仓院收藏的宝物清单之“藤原公（藤原不比等）真迹屏风账”（公元758年·中国唐肃宗御世/日本孝谦女帝御世）里的内容“太保從二位燕行鎮囯太尉藤原惠美朝臣”。
从正仓院的其他文书来看，绝大多数都用的是“國”字。
可以看出，古代日本也和古代中国一样，以“國”为官方字，没有禁止俗字、异体字的流行。
到了现代，两国都定“国”为官方字。
第二个问题：如果写繁体字“國”，日本人是否看得懂？
“國”是日本的旧体字，1948年后才定官方字为“国”。
日本人能否认识得看是什么情况了，比如在有上下文的情况下，如“中華人民共和國”、“日本國”、“國家”，人人都能看懂，很多人看港台电视能看懂也是这个原理。
如果单独把“國”字拿出来的话，能否看懂就因人而异了，老人应该都能看懂，毕竟1948年才改的。
参考资料：
「国」という漢字はどういう成り立ちでしょうか。またいつごろから旧字体の「國」に代わって使用されているのでしょうか。｜漢字文化資料館
Sanseido Word-Wise Web ［三省堂辞書サイト］ " 人名用漢字の新字旧字：「国」と「國」
《简化字源》李乐毅·著
我认为，这个问题很难搞清楚，因为國字肯定是传自中国，可是国字就很难说了。國显然是从囗或音，我们今天也是基于这个读音的，而国，有人倾向这个字的实质是是口+王，也就是表意的，我觉得这个概率很低，不太符合汉字的构字习惯，可能性最大的就是，由于某种手法的草体字写成了这个样子。
我在开头放的图说昭和十五年（1940年）的一张白叶勋记，是再官方不过的正式文件资料，可以很清楚地看到，无论是楷体手写的，还是天皇大玺，全部都用國，毫无例外。因此可以肯定，國即使在简化出现后仍旧是标准写法。