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進入公營行庫13%優存利率 也要改革
〔記者鄭琪芳╱台北報導〕陳水扁總統日前宣示改革軍公教十八％優惠存款利率，財政部也決定改革公營行庫十三％優惠存款利率，初步已經擬妥三大改革方案，包括月領退休金以原薪九成為限、限制享有十三％利率的退休金額度，及明年以後年資不能再適用十三％優惠存款利率等。
財政部國庫署表示，軍公教人員享有十八％優惠存款利率，公股行庫員工則享有十三％優惠存款利率，目前包括台銀、土銀、中信局及輸出入銀四家國營行庫員工，都繼續享有十三％優惠存款利率，其他已民營化的公股銀行，在民營化之前退休的員工，其退休金也可以繼續享有十三％優惠存款利率，國庫每年因此負擔近百億元。
比照軍公教 月退休金限原薪九成
不過，配合總統宣示改革軍公教十八％優惠存款利率，財政部也決定改革公股行庫員工十三％優惠存款利率，財政部國庫署長劉燈城指出，公股行庫員工十三％優惠存款利率，分成兩個部分，包括員工四十八萬元存款以內及員工退休金都可以享有十三％優惠利率，目前要檢討的是退休金這一部分。
劉燈城表示，財政部初步已經研擬三大改革方向，第一是設定月領退休金的限制，可能比照軍公教人員，限制月領退休金以原薪九成為限，或是規定月領退休金不得高於原薪；第二個改革方向則是限制可享有十三％優惠利率的退休金額度；第三個改革方向，可能規範公營行庫員工明年以後的年資，不得再適用十三％優惠利率。目前軍公教人員八十四年以後的年資，已經不能適用十八％優惠利率，但公營行庫員工卻還沒有這樣的限制，因此，財政部擬限制公營行庫員工明年以後的年資，不能再享十三％優惠利率，以逐步改革這項制度。
調降優存額度 較影響基層公務員
〔記者范正祥╱台北報導〕公務人員退休所得替代率偏高問題引發爭議，銓敘部已經完成研析報告，將於明天正式向考試院院會提出改革方案。考試院資深官員評估，如依銓敘部方案，「新制實施對中、基層公務人員衝擊較大」。
銓敘部指出，公務人員退休所得替代率偏高，問題是出在公務人員退休制度設計及公保養老給付十八％優惠存款利息。
銓敘部認為，改革方向，建議應修正「退休公務人員公保養老給付金額優惠存款要點」，將支（兼）領月退休金人員的退休所得替代率上限訂為九十％，月退俸加上公保養老給付的優存利息，若超過替代率九十％者，將對公保養老給付的存款額度設限，超過金額不得再辦理十八％優惠存款利息。
考試院資深官員表示，中、基層公務員底薪不高、又沒有主管加給，加上十八％優惠利息之後，所得替代率很容易超過九十％，將會是新制實施後衝擊最大者。
銓敘部將於考試院院會正式提案，案文指出：「為促使公務人員退休所得合理化，在優惠存款利率十八％不作變動的前提下，擬具支（兼）領月退休金人員的退休所得替代率超過一定上限百分比者，其公保養老給付辦理優惠存款額度的處理方案，並修正『退休公務人員公保養老給付金額優惠存款要點』作為辦理的依據」。
至於退休所得替代率現職待遇分母值（計算內涵）的基準，由於考試委員意見紛歧，銓敘部提出甲、乙兩案供院會參考。
甲案以法定給與（不計入年終、考績獎金）為分母值，乙案以本俸（年功俸）、專業加給及年終工作獎金為分母值。
銓敘部指出，公務人員退休制度的目的是維持退休人員退休後的生活，但公務人員退休後已不執行公務，退休後所得若還高於同等級現職人員在職所得情形，顯然有失公平合理。
