區會改革︱曾鈺成：區議會原有功能遭顛覆　選舉主導政治此路不通

【橙訊】政府近日提出區議會改革方案，新一屆區議會將採用委任、間選及直選混合模式產生，希望區議會「回復到基本法第97條初心」，當非政權性的區域組織。民建聯創黨主席、立法會前主席曾鈺成認為，修例風波下產生的區議會，顛覆了原有功能，完全起不到諮詢的功能，徹底改變中央和特區對地區行政的想像，政府當然振振有詞改制。

曾鈺成接受傳媒訪問時指出，整個「選舉主導」政治制度似乎已此路不通，外國如是，香港更是如此。起草基本法時，所有人都認為民主是好事，「這裏指的不是現時說的『中式民主』，是西方最普遍的政治制度，以選舉為基礎」，不過時移世易，曾鈺成指踏入21世紀，西方面臨眾多問題，包括社會資源分配不公等，「（西式）民主不是令社會更公平？原來不是。中國不走你西方那條路，但偏偏行得通，發展舉世矚目，經濟發展得最快，社會最穩定。」

曾鈓成稱，無可否認，香港回歸以來政制——包括區議會的選舉成分愈來愈高，但整體管治和社會局面卻沒因此變好，反而常出亂子，甚至動搖根本憲制秩序。這是否意味未來香港，整套「選舉式民主」想像已被放棄？曾鈺成認為未必，舉例指前年立法會選舉翌日，中央發表香港民主發展白皮書，除駁斥西方言論，最後一個章節中仍表示將繼續按照《憲法》、基本法和全國人大有關決定，與香港為雙普選目標共同努力，沒否定普選。

曾鈺成指「一國兩制」下，一定要保證選出來的行政、立法機關不會和中央作對，「沒有任何國家會容許體制選出來的人拆自己的台，其他地方的人要參選都是鬥愛國，根本不用爭拗，但香港過往卻不是，就因為這麼特別，所以才要有篩選門檻。」他認為當「愛國者治港」有保證，參與公共事務者自覺維護國家根本制度，選舉方法、資格審查機制自然有空間放寬，但難期望一、兩屆之內可做到。