公務員事務局圖片

公務員事務局長楊何蓓茵提出，刪除《公務員守則》中的「政治中立」，並以「不偏不倚」為行事準則。有意見指，公僕「從來沒有政治中立」，支持政府是必然的。亦有意見認為，有關安排有助消除社會誤解，惟當局應訂立明確指引予公僕知照。

公務員事務局局長楊何蓓茵25日於立法會提出，預計明年第一季會發出更新的《公務員守則》草擬版本，新的《公務員守則》不會再用「政治中立」這個名詞，並以「不偏不倚」為行事準則，公務員須對政府盡忠職守，提供意見時要客觀、基於事實。

公務員支持政府是必然的

保安局前局長、立法會議員葉劉淑儀向《明報》表示，公務員「從來沒有政治中立」，而支持政府是必然的。葉劉淑儀指，前港督彭定康在任時曾推動政改，社會上頗有爭議，她當時所在的工商科亦需對外「拉票」。

中大政治與行政學系高級講師蔡子強表示，政府如將施政缺失歸咎公務員缺乏配合執行政策，《公務員守則》刪去政治中立是要求公務員配合政府；憂慮之後會出現程序公正問題，以及公務員對不同的政治團體的資源分配是否再一視同仁。

修訂守則助澄清外間誤會

公務員總工會主席馮傳宗表示，社會過去誤解公務員以「政治中立」為由不作為，刪除「政治中立」，可避免炒作；他們理解的「政治中立」，是公務員如實執行職務，不因自己的政治想法而影響職務執行，如公務員守則修正，可澄清外間誤會，認為是好事。

公務員工會聯合會總幹事梁籌庭表示，過往數屆政府均提醒公務員政治中立，尤其是社會運動期間，要求公務員不應參與政治活動，現時《公務員守則》刪去「政治中立」如「一朝天子一朝臣」，認為當局要訂立明確指引，如因社會事件發聲及聲援政黨有否違規。

有關要求寫得愈具體愈好

10月26日《明報》社評表示，「公務員政治中立」之說，自港英時代以來一直存在，問題是香港從不存在政黨政治輪替，行政主導下的最高決策者，以前是港督，現在是行政長官；香港回歸後「政治中立」觀念承襲下來，有人抱着區隔香港與內地的心態詮釋，然而公務員接受特區憲制秩序，效忠國家特區和基本法，並無「中立」可言。

《明報》社評指，「公務員政治中立」是一個政治學概念，相比之下，「不偏不倚」作為操守要求，更加容易為常人理解，有助避免曲解或誤會；政府修訂《公務員守則》，相關要求寫得愈具體愈好，一方面公務員較易拿揑分寸，另一方面亦可保護公務員免受捕風捉影的政治指摘。