減少聚集新規定的常見問題

一般問答

  1. 為何要訂立有關規例?
  2. 《規例》(第599F章)及《規例》(第599G章)有何法律依據?
  3. 有沒有其他建議及更多資料?

第599F章《預防及控制疾病(規定及指示)(業務及處所)規例》

  1. 《規例》(第599F章)有何規定?
  2. 違反上述規定有什麼法律後果?
  3. 員工可否因健康理由豁免接種疫苗?
  4. 食肆/表列處所客人可否因健康理由豁免接種疫苗?
  5. 如果長者或小朋友沒有智能手機,無法使用「安心出行」應用程式,處所將如何處理?
  6. 顧客購買外賣時是否要掃瞄場所二維碼或登記資料?
  7. 放箱子讓顧客自行填資料放進箱內或以Google form形式記錄的安排是否算作已採取相關新措施?
  8. 政府會如何執法以確保食肆和處所有遵守相關規定?
  9. 如何界定涉及處所運作而需要接受定期檢測的員工?
  10. 哪些測試屬規例認可的2019冠狀病毒病檢測?
  11. 什麼類別的餐飲業務可獲豁免「堂食」限制?
  12. 員工食堂可否獲豁免禁「堂食」限制?如何定義?
  13. 如類別A食肆在下午5時30分收取客人最後點餐/訂單,客人可否在下午6時正後繼續在食肆內進食或飲用?
  14. 婚宴/餐飲宴會是否可以進行?
  15. 泳池的定義包括甚麼?
  16. 體育處所的定義包括甚麼?
  17. 遊戲機中心的定義是否包括互聯網電腦服務中心(又稱「網吧」)和電子競技(「電競」)場地?
  18. 美容院的定義包括甚麼?
  19. 按摩院的定義是否包括提供治療需要按摩,或其他類似服務或治療的處所,如物理治療師診所?推拿是否受影響?
  20. 宗教場所是否需要關閉?

第599G章《預防及控制疾病(禁止羣組聚集)規例》

  1. 什麼是《規例》(第599G章)?
  2. 根據《規例》(第599G章),有否情況可獲豁免?
  3. 違反《規例》(第599G章)有什麼法律後果?
  4. 甚麼是公眾地方?私人物業是否不會被界定為公眾地方?
  5. 排隊搭巴士、搭升降機、過馬路、等外賣是否屬羣組聚集?
  6. 「共住同一戶人所進行的羣組聚集」獲豁免,一家人是否無論多少人前往公園或購物是否都獲豁免?
  7. 第599G章是否適用於在第599F章規管的餐飲及表列處所進行的羣組聚集?
  8. 其中一項獲豁免的羣組聚集是在工作地點工作。獲豁免的參與者,是否只限於在他們工作的機構的辦公地點內上班?
  9. 新盤賣樓或銷售活動,可會獲得豁免?
  10. 團體在公眾地方派口罩是否屬於豁免聚集?
  11. 各宗教團體舉行宗教活動,可會獲得豁免?
  12. 參與宗教聚會的信眾是否需要掃瞄「安心出行」場所二維碼或登記資料?

一般問答

  1. 為何要訂立有關規例?
    減少社交接觸是延遲本港2019冠狀病毒病傳播的關鍵。政府會因應疫情的發展,不時檢討相關措施的可行性,適時作出調節。訂立《預防及控制疾病(規定及指示)(業務及處所)規例》(第599F章)[《規例》(第599F章)]和《預防及控制疾病(禁止羣組聚集)規例》(第599G章)[《規例》(第599G章)]有助進一步減少社交接觸。政府在訂立上述規例時已考慮到有較高2019冠狀病毒病傳播風險的活動及處所/場所,及海外的有關做法。
    政府會繼續密切留意疫情發展,在疫情防控、經濟需要和社會接受程度之間取得平衡,並適時公布最新的社交距離措施。社交距離措施能否有效防止病毒在社區傳播有賴市民的配合和自律。只有在社會整體同心合作下,政府才能繼續逐步和有序地恢復社交及經濟活動。否則,在疫情反彈並再次在社區出現大規模爆發時,政府將別無選擇地需要大幅收緊社交距離措施,以保障市民大眾的健康。

  2. 《規例》(第599F章)及《規例》(第599G章)有何法律依據?
    上述規例是根據《預防及控制疾病條例》(第599章)(《條例》)訂立。《條例》第8條列明,行政長官會同行政會議可為防止、應付或紓緩公共衞生緊急事態的影響訂立規例,以保障公眾健康。
    上述措施已平衡保障公共衞生、經濟影響及社會接受程度等因素,一方面維持部分減少社交接觸的措施,另一方面預留空間恢復社交活動。政府會因應疫情的發展,不時檢討已實施的相關措施,以在考慮到所有相關因素後作出適當調節。

  3. 有沒有其他建議及更多資料?
    衞生防護中心提醒市民應減少外出及避免聚餐或聚會等社交活動,並盡量與他人保持適當的社交距離。衞生防護中心強烈呼籲市民,時刻保持個人和環境衞生,對預防個人受感染和防止病毒在社區擴散至為關鍵。個人層面上,市民應在出現呼吸道感染病徵、乘搭交通工具或在人多擠逼的地方逗留時佩戴外科口罩,並必須時刻保持雙手清潔,尤其在觸摸口、鼻或眼之前。
    請瀏覽及定期留意2019冠狀病毒病專題網站衞生防護中心Facebook專頁,以獲取更多及最新的資訊。

第599F章《預防及控制疾病(規定及指示)(業務及處所)規例》

  1. 《規例》(第599F章)有何規定?
    政府已就第599F章下的指示及指明刊憲。這些指示及指明於2021年10月14日至10月27日期間生效。詳情見相關新聞公報以及附件

    餐飲業務及表列處所最新措施概覽

    在「疫苗氣泡」下餐飲業務、酒吧/酒館及五類表列處所的安排

    為協助餐飲業務和表列處所負責人,以及公眾人士了解「疫苗氣泡」的操作細節,食環署已推出主題專頁,一站式提供相關資訊和操作工具:
    https://www.fehd.gov.hk/tc_chi/events/covid19/vaccine_bubble_FP.html

  2. 違反上述規定有什麼法律後果?
    餐飲業務負責人及表列處所管理人違反第599F章的法定規定者即屬干犯刑事罪行,最高可被罰款50,000元及監禁六個月。此外,行政會議已批准修訂第599F章,要求身處餐飲業務處所及表列處所的人士遵從適用於他們的有關要求,違反有關規定即屬犯罪,最高可被罰款10,000元。有關人士可藉繳付定額罰款5,000元,解除因該罪行而須負的法律責任。當中,若員工或顧客在措施下作出虛假聲明或提供虛假資料,即屬違反第599F章的規定,可處定額罰款5,000元。倘若在第599F章處所內有違反有關羣組聚集的要求的情況,將繼續根據第599G章的規定處理,即參與有關羣組聚集的人士可處定額罰款5,000元。有關修訂已經刊憲,並於2021年4月29日生效。

  3. 員工可否因健康理由豁免接種疫苗?
    員工若因健康理由不適宜接種新冠疫苗,必須填妥申報表格及出示醫生證明書,同時每七天進行一次有關2019冠狀病毒病的聚合酶連鎖反應核酸檢測,而有關檢測樣本必須是鼻腔和咽喉合併拭子樣本。指定申報表格已上載於此網頁

  4. 食肆/表列處所客人可否因健康理由豁免接種疫苗?
    只有在D類食肆內的宴會活動,超過20人的宴會參加者若因健康理由未能接種新冠疫苗,16歲或以上的顧客須填妥申報表格,並出示醫生證明書和在宴會開始前的三天內收到的有關2019冠狀病毒病的聚合酶連鎖反應核酸檢測陰性結果證明。6歲至15歲的顧客亦須出示上述檢測結果證明。指定申報表格及醫生證明書樣本已上載於此網頁。豁免接種疫苗的安排並不適用於其他類別的食肆及表列處所。

  5. 如果長者或小朋友沒有智能手機,無法使用「安心出行」應用程式,處所將如何處理?
    就以C類及D類運作模式運作的餐飲業務處所,有成年人陪同的15歲或以下小童,只要同行成年人有使用「安心出行」應用程式,便可獲得豁免。65歲或以上的長者,以及沒有成年人陪同的15歲或以下人士,可以使用指定表格登記到訪資料。指定申報表格已上載於此網頁。上述安排並不適用於自2021年4月29日起獲准恢復營業的表列處所。

  6. 顧客購買外賣時是否要掃瞄場所二維碼或登記資料?
    處所負責人須確保顧客在進入處所前利用手機掃瞄「安心出行」場所二維碼,或登記其姓名、聯絡電話及到訪處所的日期及時間,並保留書面或電子記錄31天。
    由於純粹外賣不涉及脫下口罩而顧客逗留時間也較堂食為短,因此純粹惠顧外賣的顧客不掃瞄食肆的「安心出行」場所二維碼或登記資料是可以接受的。

  7. 放箱子讓顧客自行填資料放進箱內或以Google form形式記錄的安排是否算作已採取相關新措施?
    處所負責人須要求顧客在進入處所前透過「安心出行」二維碼或以其他登記方法記錄使用者的資料,而所需資料包括姓名、聯絡電話及到訪處所的日期及時間。我們並沒有規定處所以何種方式收集相關資料,但負責人有責任確保顧客已透過處所提供的方式填寫相關資料,例如檢查表格收條等。

  8. 政府會如何執法以確保食肆和處所有遵守相關規定?
    處所負責人須保留顧客登記資料的書面或電子記錄31天。在巡查過程中,執法人員可要求處所負責人提供相關記錄作證明,或檢視處所負責人/職員是否有按指示要求顧客在進入處所前掃瞄「安心出行」二維碼或以其他方式登記資料。另外,根據第599F章第12(1)(e)條,執法人員可在有需要時要求任何人提供協助或該人所管有的資料(例如要求顧客出示「安心出行」登錄版面),以確保規例已獲遵守。任何人妨礙正根據規例執行職能的獲授權人員即屬犯罪,一經定罪,可處第3級罰款。

  9. 如何界定涉及處所運作而需要接受定期檢測的員工?
    一般而言,涉及處所運作的員工包括負責日常運作(例如顧客服務、侍應 、廚師等)的職員,視乎實際情況而定,後台工作或並非負責處所運作的人員不受相關指示限制。

    就定期檢測安排而言,涉及處所運作的員工在接種2019冠狀病毒病疫苗後,無須進行所需檢測安排。有關員工須保留疫苗接種紀錄作為已接種疫苗的證明。完成疫苗接種後的第14天是由有關人士接種所有建議劑量的疫苗後的次日作第一天起計。例如,若一名未曾感染2019冠狀病毒病的人士在4月15日接種第二劑疫苗, 「第一天」為4月16日,而「第14天」則為4月29日。

  10. 哪些測試屬規例認可的2019冠狀病毒病檢測?
    涉及在4月29日前已恢復營業的表列處所運作的員工須維持每14天進行一次有關2019冠狀病毒病的聚合酶連鎖反應核酸檢測(或完成接種新冠疫苗作為替代措施),政府並不接納抗原測試和抗體測試結果。

    涉及B類餐飲處所運作的員工須維持每7天進行一次有關2019冠狀病毒病的聚合酶連鎖反應核酸檢測,而自4月29日起,有關檢測樣本必須是鼻腔和咽喉合併拭子樣本。

    涉及C及D類餐飲處所、酒吧或酒館,以及於4月29日起重開的表列處所(包括浴室、 派對房間、夜店或夜總會、 卡拉OK場所、 麻將天九耍樂處所)運作的員工應已最少接種第一劑新冠疫苗,指示並沒有施加定期檢測的要求;因健康理由不適宜接種新冠疫苗的員工,須每7天進行一次檢測,而有關檢測樣本必須是鼻腔和咽喉合併拭子樣本。

  11. 什麼類別的餐飲業務可獲豁免「堂食」限制?
    第599F章附表1所指的處所,以及政務司司長根據規例第7A條指定的若干餐飲業務,可免於「堂食」限制。 獲豁免的餐飲業務見附件,惟該業務在提供「堂食」時仍須遵守有關餐飲業務感染控制措施的指示。另外,根據規例第3(4)條,旅館所屬客房服務而售賣或供應的食物或飲品,亦不包括禁令內。

  12. 員工食堂可否獲豁免禁「堂食」限制?如何定義?
    考慮到實際需要及個案特殊性,政務司司長已根據規例第5條指定「工作場所內專供受僱於該處的人使用的食堂及提供予員工用膳期間的餐飲業務」為豁免類別。有關類別不包括「工廠食堂」。提供予員工用膳的餐飲業務必須於員工用膳期間指定員工的用膳區域,並設有適當圍封及標示,從而確保其他顧客及公眾人士不能入內用膳。另外,如餐廳設外賣等候區,有關區域亦須與員工用餐區清晰劃分,以免違法及增加病毒傳播風險。

  13. 如類別A食肆在下午5時30分收取客人最後點餐/訂單,客人可否在下午6時正後繼續在食肆內進食或飲用?
    類別A食肆須在下午6時正至上午4時59分,停止售賣或供應食物或飲品,亦須關閉有關處所或處所的有關範圍。營辦人須確保客人在該時段停止進食或飲用由場地提供的食物或飲品,以遵守指示要求。

  14. 婚宴/餐飲宴會是否可以進行?
    根據第599F章下的最新指示,餐飲業務負責人在指明時間須停止售賣或供應供在有關業務的處所內進食或飲用的食物或飲品,而且餐飲處所内的顧客數目,在任何時間均不得超過該處所處所容量、每枱人數及宴會人數上限(見本頁第C1題)。若同一宴會活動超過宴會人數上限,即使劃分多個小組,如不同小組賓客與主辦人、或不同小組賓客之間仍然有互相接觸交流,仍會被視作同一宴會。婚宴/餐飲宴的處所必須符合上述規例,否則處所負責人可能會被視為違規。

  15. 泳池的定義包括甚麼?
    泳池指(i)人工建造以供游泳或泡浸之用的水池(浴室及特別設計供用作水療或其他治療用途的水池除外),而該水池是公眾可在繳費或不繳費下進入,或由任何會社、機構、協會或其他組織所經營;以及(ii)包括緊靠該水池的行人通道、毗連該水池的設施,以及該水池的觀眾看台。

  16. 體育處所的定義包括甚麼?
    經修訂第599F章,體育處所指設計上供用作並在當其時用作體育活動的處所,有關修訂於9月30日起生效。已獲得政務司司長根據《規例》第9A條豁免的體育處所見附件

  17. 遊戲機中心的定義是否包括互聯網電腦服務中心(又稱「網吧」)和電子競技(「電競」)場地?
    視乎實際經營模式,網吧 / 電競場地的運作可能會符合《遊戲機中心條例》(《條例》) (第435章)第2(1)條下遊戲機中心的定義。根據有關條文,如網吧 / 電競場地中的所放置的機器或裝置是純粹或並非純粹供人為娛樂、康樂或消遣的目的,並在直接或間接繳付金錢或具金錢價值的任何代價後予以使用或操作,有關處所即屬《條例》下定義的遊戲機中心。

  18. 美容院的定義包括甚麼?
    根據第599F章,美容院指提供一項或多於一項以下類型服務所在的處所 —
    1. 為美容目的而對身體任何部位(頭部毛髪除外)進行的化學、機械或發放能量的程序,包括為非醫學目的而進行的、涉及穿刺皮膚的美容程序;
    2. 美甲服務(包括修手甲或修腳甲服務、駁甲、塗甲油及藝術美甲);
    3. 為非醫學目的而進行的改善脫髪服務(包括植髪及織髪)。

  19. 按摩院的定義是否包括提供治療需要按摩,或其他類似服務或治療的處所,如物理治療師診所?推拿是否受影響?
    根據《按摩院條例》(第266章),按摩院指用作或擬用作或表達為正用作接待或治療需要按摩或其他類似服務或治療的人的地方。

  20. 宗教場所是否需要關閉?
    宗教場所並非《規例》(第599F章)下規定須要停止運作的表列處所,故仍然可以開放。

第599G章《預防及控制疾病(禁止羣組聚集)規例》

  1. 什麼是《規例》(第599G章)?
    政府已在憲報刊登指明,除獲豁免者外,於2021年10月14日至10月27日期間,繼續禁止在公眾地方進行四人以上的羣組聚集。有關規定同樣適用於未有遵從第599F章下相關規定或限制的餐飲業務及表列處所內的羣組聚集。

    在第599G章下羣組聚集限制的放寬安排詳見附件

    • 容許由持牌旅行社舉辦、並已獲香港旅遊業議會登記的旅行團中不多於100人的羣組聚集,前提是參與上述羣組聚集的人士,有三分之二已接種第一劑 2019 冠狀病毒病疫苗。若未能滿足有關條件,則現行30人的人數上限繼續適用。其餘現行規定維持不變,包括有關前線員工必須已接種第一劑2019冠狀病毒病疫苗。如前線員工因健康理由而未能接種疫苗,必須向旅行社提交申報表格及醫生證明書,及在帶團前七天內進行一次有關2019冠狀病毒病的聚合酶連鎖反應核酸檢測,而有關檢測樣本必須是鼻腔和咽喉合併拭子樣本。

    • 放寬部分涉及佩戴口罩的聚集活動,包括沒有供應食物或飲品的宗教聚集(婚禮除外)(屬宗教禮儀一部分的食物或飲品除外)。如參與上述羣組聚集的人士,有三分之二已接種第一劑 2019 冠狀病毒病疫苗,人數上限獲放寬至場地通常容納量的100%,否則人數上限亦獲放寬至場地通常容納量的50%。


  2. 根據《規例》(第599G章),有否情況可獲豁免?
    現行豁免羣組聚集的範圍見附件

  3. 違反《規例》(第599G章)有什麼法律後果?
    任何人參加受禁羣組聚集、組織受禁羣組聚集,或擁有、控制或營運進行該聚集的地方及明知而容許進行該聚集,均屬犯罪,最高可被罰款25,000元及監禁六個月。參加受禁羣組聚集的人,可藉繳付定額罰款5,000 元,解除因該罪行而須負的法律責任。若員工或顧客在措施下作出虛假聲明或提供虛假資料,可被視為參加受禁羣組聚集,並可處定額罰款5,000元。

  4. 甚麼是公眾地方?私人物業是否不會被界定為公眾地方?
    公眾地方是指公眾人士可以不時進入的地方;如果某私人物業,容許公眾人士可不時進入,例如戲院、商鋪、食肆,該私人物業就會符合公眾地方的定義,規例中有關羣組聚集的規定亦會適用。

  5. 排隊搭巴士、搭升降機、過馬路、等外賣是否屬羣組聚集?
    一般而言,羣組聚集的定義是一羣人為共同目的而聚集。但是否屬聚集仍然要視乎個案的情況,例如聚集是否事先組織、聚集的人士彼此間有否互動、聚集是否只瞬間出現。上述例子一般情況下並不符合條例下羣組聚集的定義。

  6. 「共住同一戶人所進行的羣組聚集」獲豁免,一家人是否無論多少人前往公園或購物是否都獲豁免?
    如果同行者是一同居住,他們的聚集均獲豁免。

  7. 第599G章是否適用於在第599F章規管的餐飲及表列處所進行的羣組聚集?
    第599G章下禁止羣組聚集的規定已延伸至第599F章下的表列處所中的非公眾地方,令第599F章所規管處所內的所有羣組聚集,只有在參與者遵守第599F章下發出的指示中有關聚集的規定及限制時,方可在第599G章下獲豁免。
    倘若第599F章下有關羣組聚集的指示不被遵守, 有關處所內的羣組聚集將不獲豁免於第599G章的規定。執法人員會視乎當時的實際情況,包括第599G章的規定有否被違反、有關人士是否已採取合理步驟確保第599F章下有關羣組聚集的規定或限制獲遵守等,判斷是否對觸犯第599G章人士提出檢控或票控。

  8. 其中一項獲豁免的羣組聚集是在工作地點工作。獲豁免的參與者,是否只限於在他們工作的機構的辦公地點內上班?
    一般而言,因工作而豁免的聚集,是指相關機構的僱員在機構範圍內工作。不過,我們理解不同行業可能有其特別的運作需要,所以我們會按個別情況作出判斷。

  9. 新盤賣樓或銷售活動,可會獲得豁免?
    市民參與這些活動不會獲得豁免。參與的市民必須遵守相關規定。

  10. 團體在公眾地方派口罩是否屬於豁免聚集?
    團體在公眾地方舉行、屬供應有助於預防及控制疾病物品的目的而聚集,例如派發口罩,一般屬可獲豁免的聚集。但我們呼籲大家在這期間應盡量避免舉行公衆聚集,減少傳播病毒的風險。

  11. 各宗教團體舉行宗教活動,可會獲得豁免?
    政府已就《規例》(第599G章)下的修訂刊憲,於附表一(豁免羣組聚集)加入宗教活動中羣組聚集的豁免,前提是–
    (i) 該活動的舉行地點,是興建作或慣常用作崇拜地點 (包括教堂、寺、觀、道院、庵、清真寺、猶太會堂、廟)的處所;
    (ii) 該活動中並無供應食物或飲品(屬宗教禮儀一部分者除外);及
    (iii) 該活動中設有措施,將該活動的參與者人數,限制在容量上限。


  12. 參與宗教聚會的信眾是否需要掃瞄「安心出行」場所二維碼或登記資料?
    因應疫情的發展,衞生署衞生防護中心較早前公布的「給宗教聚會的健康指引」會不時更新。該健康指引詳細列出宗教團體以及參與宗教聚會的信眾需要採取的一系列預防措施。以指引而非法例形式列出各項預防措施容許一定的靈活性,讓不同宗教能夠因應以往經驗、自身情況及聚會的性質,制訂適用於不同宗教儀式的預防措施。

    其中,於舉行宗教聚會時,有關場所的負責人須要求所有參與聚會者在進入有關宗教處所前利用手機掃瞄「安心出行」場所二維碼,或登記該參與聚會者的姓名、聯絡電話及到訪處所的日期及時間,並保留書面或電子記錄31天。