我們為什麼需要一個政府？

公共品很多啊，小到路灯，大到基础科学研究和航天工程。

除了这种显性的公共品，制度应该是政府所提供的最主要产品。

吴胜明同学说的事后监督是广义政府的职权，而事前的产权界定同样也是。另外，即使产权是完全清晰的，政府的存在也可能可以降低谈判的成本。比如假设有一条河，上游的污染会影响到下游的产出。要解决这个问题，我们首先需要界定产权，即上游有权污染还是下游有权要求上游消除污染。在此之后需要谈判，上下游之间需要因为污染或者消除污染向对方支付多少。如果是双边谈判，那成本很低，但当谈判人数增加时，沟通变得很不方便、搭便车行为也会出现，交易成本会急剧上升。这时候如果有一个流域管委会之类的类政府组织就可以有效地降低交易成本。

有趣。克林顿在他的《重返工作》的第二章就是《我们为什么需要政府》：

在21世纪，我们需要国民政府做什么呢？反对政府管理的活动人士认为，除了维护国家安全和议定贸易协定之外，我们就不需要政府了，至于其他活动，大多都被视为干预自由市场和征收不必要的税。自1995年以来，这些激进者似乎是首次下定决心，尽一切努力彻底削减联邦政府的规模，直到众多选民阻止他们，2011年，反对政府管理的小集团再次在众议院中占据多数，开始提出削减开支的建议。后来，在国会身兼数职的得克萨斯州国会议员罗恩?保罗（Ron Paul）被人问及，他是否赞成将科罗拉多大峡谷私有化时，他思考后表示反对。他认为这是恶作剧式的问题。他没有说“赞成”，这值得称赞，但他有摆脱不了赞成的嫌疑。毕竟，这是国家公园，护林员都是政府雇员，他们的工资都来自纳税人的钱。因此，肯定存在一些不对劲的地方。

我认为，政府的作用就是给人们提供各种有利的工具，使其能够最大限度地建设他们的生活。政府应该使我们有能力做我们需要做的事、做我们想要做的事，即使完成这些目标需要汇集多方资源、需要支出巨额资金，政府也不应阻挠。

一、国家安全，包括军事安全、情报机构、外交工作、发展援助、本土防卫、实施联邦法律、边境管制、应对自然灾害等。此外，还包括五角大楼和中情局最新添加的一项——应对气候变化。

二、援助难以自立的人们，给退休老年人提供体面的生活，包括实施医疗补助计划、医疗保险计划、社会保障以及帮助残疾人，食品券、失业救济金、为新生儿与母亲提供营养品以及为低收入家庭提供公共住房。

三、提供平等的机遇，包括对低收入学生和残疾学生提供联邦教育援助，实施希望奖学金计划为贫困学生减免大学学费，提供学生贷款计划、佩尔奖学金计划、勤工俭学计划以及职业培训援助。

四、促进经济发展，包括议定贸易协定，为企业开拓新的市场提供融资服务，在先进制造技术、清洁能源、节能技术以及其他快速发展的领域鼓励创建新企业，鼓励创造就业机遇。投资基础研发工作，鼓励美国的私营部门开展研发工作，为工薪家庭以及有孩子需要抚养的家庭提供适当的最低工资标准与支持标准，比如制定《家庭和医疗休假法》（Family and Medical Leave Law）、设定儿童抵税额等，小企业管理局为企业提供担保，使那些因资金短缺而面临退出信贷市场的有发展前景的公司获得小型信贷，为美国企业将在美国制造的产品远销其他国家提供融资支持以及其他支持，并鼓励在失业率高以及收入偏低的领域进行新的投资。

五、监管金融市场与金融机构，确保金融交易、金融竞争与客户抉择的透明性与诚实性，限制杠杆率以避免未来再次出现金融崩溃与政府援助。

六、保护并促进市场机制无法解决的公共利益，包括保证空气、水、食品、运输、工作地点等方面的安全，保障公民权利，将医保价格调控到让人民可以承受的经济水平，为了公共利益而保护国家公园、国家旅游胜地以及国家森林等自然资源。

七、利用政府税费收入投资耗资巨大、成本回收周期较长、私营部门无力承担的公共工程，包括高速公路、机场、铁路、宽带接入加速设备、国家电网、太空技术、高级材料、纳米技术、生物技术以及清洁能源技术等领域。

八、建立健全税收征稽体系，根据国会要求，行使税款征收、信贷发放、税费代扣等权力，保障国计民生，比如降低房贷利率、医保成本以及慈善捐助税率，同时减免企业各项杂费与代扣款项。