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【彈劾特朗普】眾議院通過彈劾 特朗普會下台嗎 彈劾程序懶人包

環球政治 09:54 2019/12/19

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美國眾議院通過2份針對總統特朗普彈劾案,指控特朗普濫權、妨礙國會2罪。特朗普彈劾案會交到參議院,明年繼續彈劾程序

美國國會眾議院通過2份針對總統特朗普彈劾案,指控特朗普就「通烏門」風波濫用總統權力、妨礙國會調查2項罪名。特朗普彈劾案此後會交到國會參議院,而參議院彈劾程序料會在2020年展開。特朗普是為美國史上第4名捲入彈劾風波的總統,他還未完成首個總統任期,即面臨遭彈劾下台風險。縱使民主黨要成功將特朗普彈劾下台並非易事,特朗普彈劾案已可能影響到2020年美國總統大選。

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眾議院周四(18日)以230票對197票,通過首份彈劾案,指控特朗普濫用權力,向烏克蘭扣起軍事援助,以向烏克蘭方面施壓,要求對方調查特朗普美國總選競選對手拜登。

另一份彈劾案在眾議院以229票對198票通過,指控特朗普指示華府行政權關官員抗拒國會傳票、拒絕提交文件和證人,妨礙國會調查。

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彈劾案之後會交到參議院,聆訊預料2020年展開。眾議院則會選出一批議員,在參議院彈劾聆訊中扮演控方,而參議院則是陪審員,會決定特朗普罪成或無罪。

值得注意的是,美國國會彈劾總統並不屬於刑事程序,美國法律並未明文規定彈劾總統程序,使國會在彈劾總統一事上有很大自主權。

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  • (已完成)2019年9月底:彈劾啟動

眾議院議長佩洛西針對特朗普「通烏門」啟動彈劾調查,眾議院多個委員會展開閉門聽證會。

  • (已完成)2019年10月底:定出彈劾規則

眾議院以232票對196票通過議案,定出彈劾特朗普的程序和規則,包括公開舉證,以及特朗普及其團隊可以用如何方式辯護。

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  • (已完成)2019年11月:公開聽證會

眾議院情報委員會舉行公開聽證會,至12月初向眾議院司法委員會提交報告,指有壓例性證據顯示特朗普有不當行為。

  • (已完成)2019年12月初:定出彈劾罪名

司法委員會舉行額外聽證會後通過議案,決定以濫用職權、妨礙國會調查兩項罪名彈劾特朗普。

  • (已完成)2019年12月:眾議院表決彈劾案

眾議院會就彈劾案辯論然後表決。議員可以選擇將兩項控罪逐一表決,或一次過表決。今次他們決定逐一表決針對特朗普2份彈劾案。

彈劾案在眾議院只需獲得簡單多數即可通過,民主黨控制眾議院435席中233席(約54%)下,兩項彈劾控罪輕易通過,使彈劾特朗普程序得以繼續。

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眾議院通過彈劾案後:

  • 眾議院籌組彈劾經理人團隊

眾議院會委任一批議員組成彈劾經理人(managers),作為參議院彈劾程序中的控方。

  • 明年初:參議院展開彈劾程序

有了控方後,參議員會擔任陪審團角色,參議院彈劾程序則由美國首席大法官主持。

參議院會傳召特朗普在指定日期回應彈劾控罪,若特朗普拒絕回應,會視為不認罪。

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  • 明年:參議院彈劾聆訊

參議院彈劾聆訊與一般法庭程序很相似,控辯雙方首先會作開案陳詞,參議員然後可以盤問雙方,並仔細檢視證據,然後讓控辯雙方作結案陳詞,之後閉門商議。

參議院亦可選擇速戰速決,聆訊開始後由議員提出議案,直接撤銷彈劾控罪。

  • 明年:參議院表決彈劾案

與眾議院不同,參議院需就特朗普兩項彈劾控罪逐一表決,通過門檻為3分2絕對多數(67%)。

若任一彈劾案通過,特朗普即會下台;如彈劾案全遭否決,特朗普即獲判無罪。

參議院100席中,共和黨現時掌握53席,意味民主黨陣營連計2名獨立議員亦只佔47%,需要至少20名共和黨人倒戈才可把特朗普彈劾下台。

因此,除非有重磅新證據在今後彈劾程序中出現,令人嚴重質疑特朗普出任總統能力,特朗普位置預料相對安全,下台機會不大。

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  • 特朗普沒有後顧之憂?

未必。

參議院共和黨人現時相信出於維護特朗普,有意速戰速決,縮短聆訊,直接表決撤銷彈劾控罪。

然而,特朗普卻支持慢慢審訊,期望傳召競選對手拜登等相關證人,嘗試挖出更多拜登兒子與烏克蘭的利益瓜葛,希望以此打擊拜登選情。特朗普此計自然會是一把雙刃劍。

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