寶佳機構

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寶佳機構,或稱寶佳集團,是在台灣以建築營造業為核心的企業機構,創辦人暨董事長為林陳海(1947-),副董事長則為林陳海長子林家宏(1975-)。

歷史[編輯]

自1991年成立,在桃園發跡,企業版圖遍及海內外,包含中國青島澳洲雪梨越南胡志明市等地[1]。 寶佳機構旗下有40餘間建設公司,推案量常常是全台第一,但推案量大也導致房屋品質不佳的風評。[2]

2016年3月4日,寶佳董事長林陳海個人出資200億元,成立寶佳資產管理公司[3],大舉投資各家金融業,包含台新金持股將近10%,永豐金持股9%,還持股華票17%[4],引發金融界極大關注。由於金融業是高度受到監理的行業,寶佳的投資行為也使得金管會出面明訂「金金分離」原則,被戲稱為「寶佳條款」[5]

旗下建設公司[編輯]

  • 佳字輩:佳瑞建設、佳陞建設、佳展建設、佳泰建設、佳群建設、佳晟建設、佳福建設、佳昂建設、佳順建設、佳鈜建設、佳鏵建設、佳峻建設、佳鋐建設、佳昕建設
  • 合字輩:合遠建設、合康建設、合嘉建設、合陽建設、合新建設、合謙建設、合登建設、合硯建設、合雄建設、合展建設、合磊建設
  • 和字輩:和發建設、和峻建設、和瑞建設、和耀建設、和毅建設、和築建設、和宜建設、和洲建設、和紘建設
  • 勝字輩:勝旺建設、勝華建設、勝麗建設、勝美建設、勝興建設
  • 益字輩:益欣建設、益展建設、益騏建設、益翔建設
  • 鴻字輩:鴻築建設、鴻灃建設、鴻承建設、鴻廣建設
  • 寶字輩:寶佳建設、寶誠建設、寶欣建設
  • 協字輩:協和建設、協勝建設、協侑營造
  • 單獨輩:櫻花建設、誠佳建設、傳佳建設、興築建設、鼎佳建設、築禾建設、泓瑞建設、悅佳建設、偉築建設、新大建設、聚佳建設、秉和建設、皇普建設
  • 佳茂建設非寶佳集團旗下建設公司,只有林陳海先生為佳茂建設股東關係。


國城營造、洛城營造、萬代福營造、協侑營造, 左述這四個營造廠承包的建案,大概八九不離十就是寶佳機構的建案。

旗下投資管理公司[編輯]

寶佳集團旗下投資管理公司
公司名稱 資本額 董事長 董事 備註
合陽管理顧問有限公司[6] 200億 林陳海 白淑貞、陳秀靖 寶佳集團目前旗下子公司多由合陽管理負責,如櫻花建設[7]、台中銀行等。
寶佳資產管理股份有限公司[8] 230億 林陳海 林家宏、唐楚烈、吳素秋 前身為鑒機資產管理股份有限公司,2016年負責人由蔡有才更改為林陳海,並於2017年更名。為合陽管理顧問有限公司轉投資。
和築投資有限公司[9] 50億 林家宏 林家宏 投資中華票證、永大機電、皇普等多家公司股權。
佳峻投資股份有限公司[10] 5億 林家宏 白淑貞、吳佩娟 前身為鑒機管理顧問股份有限公司,2018年5月改名。
和發國際投資有限公司[11] 2900萬 林家宏
嘉源投資有限公司[12] 1億2千萬 唐楚烈
源通投資有限公司[13] 7億6千萬 鄭斯聰 2020年4月,負責人林家宏變更為鄭斯聰。
合佳投資有限公司[14] 2000萬 林陳海 合佳在寶佳集團金融、產業股布局中,主要集中在金融部分。[15]

寶佳集團常透過旗下投資公司,在許多經營權爭奪戰之中,聯合收購股權,避免超過大股東適格性10%上限,例如:東元電機就由寶佳資產、嘉源、源通三家持股[16];永冠-KY由寶佳資產、嘉源投資兩家持股[17];永彰機電由源通、和築兩家持股[18];永大機電由林家宏與旗下和築投資、和發國際投資兩家公司持有股權[19]等。

開始跨足金融業[編輯]

成立投資機構[編輯]

2016年3月,林陳海與時任兆豐金董事長蔡友才、潤泰集團總裁尹衍樑合作,由林陳海與尹衍樑各出資100億,共200億成立「鑒機資產公司[20],成立後大買新光金控中信金控的股票,但因為蔡友才公開宣稱要搶中信金董事席次,並由尹衍樑證實不排除進一步入主中信金,引來中信金的強烈反擊。

時任兆豐金董事長的蔡友才,於董事會上核貸60億給潤泰集團,等於左手借貸、右手核貸,在2016年12月時遭到收押,以違反《金融控股公司法》以及特別背信罪遭到起訴[21]。在蔡友才退出鑒機之後,尹衍樑亦退出鑒機,林陳海買下剩餘股權,2017年3月改名為「寶佳資產管理機構」。

林家宏的創業導師-陳冲與唐楚烈[編輯]

林陳海為了一圓兒子林家宏的金融夢,透過陳冲引薦,陳冲找來其最信賴的弟子、前彰銀總經理唐楚烈,作為林家宏的創業導師。

唐楚烈曾在花旗銀行擔任外匯投資副總,當時是國內「四大外匯炒手之一」,多次被央行關切。2008年,陳冲接任永豐金董事長時,延攬唐為永豐金財務運籌事業群總經理,讓唐專門負責財務投資,陳冲之後到金管會任主委或升任行政院長時,亦都找來唐楚烈擔任合庫證董事長及彰銀總經理一職,可見陳冲對唐楚烈的信任,寶佳尋求陳冲推薦人選時,唐楚烈亦是陳冲第一位想到的對象[22]

入主金融業[編輯]

當時林陳海受蔡友才及尹衍樑的建議,透過寶佳資產的前身「鑒機資產」買入中信金與新光金,後再受朋友介紹買入台中銀與台企銀。

林家宏主導寶佳資產後,採取與父親完全不同的策略,將原先鑒機公司投資的新光金、中信金陸續出清,轉而買進台新金及永豐金與華票等股權,再加上原先持有的三信商銀、台灣企銀及台中商銀6檔金融股的持股市值,估計已高達284億元。

2017年年底,寶佳對金融業的持股,華票超過15%、台新及永豐金接近10%、三信銀8%、台中銀6.7%、台企銀1.8%[23]。由於寶佳同時持有多家金融業,有違反競業禁止的情況下受到金管會的關切,現今已淡出台中銀、出脫台企銀。[24]

成立新世代金融基金會[編輯]

2017下半年,林陳海出資,支持陳冲成立新世代金融基金會[25],由陳冲擔任董事長,副董事長為林家宏、沈臨龍、董事蔡力行,而執行長則由蕭長瑞擔任[26]

新世代金融基金會在2018年1月20日,與台灣法學基金會合作舉辦一場名為「公營事業股權轉讓法律與政策研討會」,由陳冲擔任主持人。會中,學者們都以台新與彰銀案為例,支持官股鞏固股權,後續有報導認為是為寶佳搶奪台新金經營權做準備,試圖影響年底最高法院有關台新金與彰銀爭議的判決[22]

寶佳跨足金融業、傳產與建設[編輯]

寶佳投資方向逐漸從金融業轉向傳產與建設,目標從投資轉為爭奪經營權。[27]

主要投資者有:

  • 林陳海,及其名下的合陽、合佳
  • 曾淑瓊(林陳海之妻)
  • 林家宏(林陳海之子),及其名下和築、和發、佳峻
  • 唐楚列,及其名下的寶佳資產、嘉源
  • 鄭斯聰名下的源通
  • 陳正林名下的寶陞
投資標的 投資時間 投資體系 結果 持股比率(%)
櫻花建設 2008 - 至今 合陽、林陳海、曾淑瓊 拿下經營權 68
台中銀行 2011 - 2018 合陽、林陳海 賣出持股 -
台企銀 2014 - 2017 林陳海 賣出持股 -
新光金 2016 - 2017 寶佳資產 賣出持股 -
中信金 2016 - 2017 寶佳資產 賣出持股 -
台灣農林 2017 - 2019 寶佳資產 賣出持股 -
台新金 2017 - 2019 寶佳資產、源通 搶經營權失敗 -
永豐金 2017 - 至今 合佳、寶佳資產、源通 賣出持股 5.91
元大金 2017 - 至今 合佳、寶佳資產 賣出持股 2.22
中華票券 2017 - 至今 寶佳資產、嘉源、和築、源通 繼續持股 25.29
皇普建設 2017 - 至今 和築、林家宏、寶陞 拿下經營權 37.66
永大機電 2018  - 至今 和築、和發、林家宏 拿下經營權 14.40
東元電機 2019 - 至今 寶佳資產、嘉源、源通 繼續持股 24.38
遠東百貨 2019 - 至今 寶佳資產、嘉源 繼續持股 12.06
永冠-KY 2020 - 至今 寶佳資產、嘉源 繼續持股 18.14
日盛金 2020 - 至今 合佳、 繼續持股 1.78
大華建設 2020 - 至今 佳峻 拿下經營權 15.00
永彰機電 2020 - 至今 和築 拿下經營權 21.84

資料時間:2020年4月

寶佳與各界人脈[編輯]

藍營人脈[編輯]

  1. 陳冲:前行政院院長、金管會主委、合庫董事長。與寶佳共同成立新世代金融基金會。
  2. 曾銘宗:現任國民黨立委,前金管會主委。與林陳海有私交,寶佳年末尾牙的座上賓[28]
  3. 張明道:現任彰銀董事長,前金管會銀行局局長。為陳冲愛將[29]
  4. 蕭長瑞:前金管會主秘、台灣銀行總經理,曾任吳敦義辦公室主任。寶佳成立基金會之執行長[30]

綠營人脈[編輯]

  1. 蘇貞昌:現任行政院院長,蘇貞昌台北縣長任內新板跟三峽北大特區等重大開發案,都可以看到寶佳的身影。受到寶佳推薦,將先前因慶富案下台的廖燦昌拉上第一金控當董事長[31]
  2. 吳秉叡:現任民進黨立委,蘇貞昌的大弟子,出席寶佳的尾牙[32]
  3. 鄭文燦:現任桃園市市長,據媒體報導,永豐何壽川夫婦藉由飯局勸退原欲爭奪經營權的寶佳少東林家宏,此飯局鄭文燦也列席其中[33]。因慶富案下台、後擔任寶佳顧問的廖燦昌,在鄭文燦的推薦之下,回鍋公股擔任第一金董事長[34]
  4. 蔡哲雄:前任第一金控總經理、前台銀董事長、前土銀董事長,在土銀期間因業務往來與大客戶林陳海熟識,綠營財經大老蔡哲雄是寶佳的金融顧問,成為寶佳進軍金融的「頭號軍師」[35]
  5. 黃煌雄:前任促轉會主委,現任「財團法人台北政經學院基金會」董事長,林陳海捐款新台幣30億元協助黃煌雄在清大設立的「台北政經學院(TSE)」,有四位「前教育部長」擔任董事,包括黃榮村曾志朗吳清基蔣偉寧,另還有林陳海長子林家宏也掛名董事[36]

合庫幫人脈[編輯]

  1. 陳冲:前行政院院長、金管會主委、合庫董事長。
  2. 唐楚烈:前彰銀總經理、合庫票券董事長,陳冲愛徒。任林家宏的創業導師[37]
  3. 沈臨龍:前財政部保險司長、合庫董事長。寶佳成立基金會之副董事長[38]
  4. 蔡友才:前金融局副局長、合庫總經理。與寶佳共同成立鑒機資產。
  5. 廖燦昌:前任合庫董事長,因慶富案離開合庫董事長之職後,擔任寶佳集團顧問,顧問職期間合庫放貸48億元給寶佳,遭立委質疑是否有疑慮[39]。廖燦昌過去被外界視為是親吳敦義的金融公關高手[40],後與綠營的關係也不錯,據報導指出,廖燦昌在2019年4月由蘇貞昌指派、回鍋公股擔任第一金控新任董事長兼一銀董事長,是由桃園市長鄭文燦所推薦[41]

業界人脈[編輯]

  1. 吳寶田:麗寶集團董事長,是寶佳林陳海多年的好友與合作夥伴。早年一起在台北縣、桃園縣做生意的合作夥伴,原一起成立麗寶建設,後林陳海在1989年離開麗寶建設,成立寶佳機構[42]
  2. 尹衍樑:潤泰集團董事長,與寶佳共同出資成立鑒機資產機構,並一起買入中信金、新光金持股[43]

成立基金會[編輯]

寶佳集團相關基金會與其中重要人士[44]
基金會 基金會要員
桃園市璟都有愛社會福利慈善基金會 榮譽董事:桃園市長鄭文燦
台北政經學院基金會 董事長:前民進黨立委及促轉會主委黃煌雄

董事:前教育部長黃榮村曾志朗吳清基蔣偉寧

新世代金融基金會 董事長:前行政院長陳冲

副董事長:前兆豐票券董事長蕭長瑞、前合庫董事長沈臨龍

黃昆輝教授教育基金會 董事長:前台聯黨主席黃昆輝

董事:前民進黨立委黃劍輝

寶佳公益基金會 董事長:前衛生署副署長賴進祥
台灣法學基金會 董事長:中正大學法學院院長謝哲勝

董事:麗寶建設董事長吳寶田、三元建設董事長王光祥

爭議事件[編輯]

房屋品質批評[編輯]

寶佳機構的推案量常常是全台第一,自2000年開始,便以龐大的推案量受到外界矚目,更曾蟬聯推案王[1]

推案量大也導致房屋品質的批評[45]。房產專家Sway直言,「至今我不會推薦的名單:遠雄、寶佳、豐邑、昌益、茂德、日勝生……,哎呀好多好多。實際上當你走訪過寶佳的房屋,除了看似美麗的公設外,你就會了解我所講的「網路風評差」,講白的,蓋得爛。工粗、料廉、蓋得快令我恐懼,但他運好多不在地震發生地蓋屋,幾次災害都沒寶佳的份。⋯⋯」[46]

台灣法學基金會背後為建商背景[編輯]

時常與寶佳集團林陳海出資、陳冲主導的「新世代金融基金會」共同舉辦研討會的「台灣法學基金會」,於2014年9月成立。背後出資者多為建商,並邀請多位建商擔任董事,有遠雄集團趙藤雄擔任董事、麗寶建設吳寶田擔任副董事長、元利建設林敏雄擔任常務董事[47]。此外,台灣法學基金會的最高顧問亦為陳冲[48]

該法學基金會所舉辦之研討會主題多為土地、稅制等議題,被質疑是為建商背書[49]。「台灣法學基金會」與法律界純粹為學者組成、較為知名之學術機構「台灣法學會」名稱相近,使台灣法學會不得不在該官網上澄清兩者為不同機構,並希望外界不要混淆[50]

大量買入金融業,引起金管會關切[編輯]

由於寶佳買進金融業的持股,除了華票以外,在台新金與永豐金皆維持近10%的持股,不受金管會的大股東適格性審查(該規定若要取得10%以上的金融業持股,需經過金管會審查)[51]。 被金管會認為有逃避監管之嫌,因此金管會為了規範寶佳,祭出「金金分離」、「禁止擴大徵求委託書」與「法人董事」等金融政策。[5]

但金管會此舉卻遭到曾銘宗、費鴻泰等國民黨立委質疑,表示將不利公股捍衛經營權,尤其是未來的彰銀經營權[52],替寶佳喊冤,認為金管會對寶佳過於嚴厲[53]

參考文獻[編輯]

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