巴拉圭(Paraguay)是一个怎样的国家?

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今年的4月30日将会进行5年一度的巴拉圭选举。巴拉圭作为南美洲中部的一个内陆国家与世隔绝,也尚未与中国建交。由于新冠疫情带来的经济疲软、和巴西的外交纠纷、腐败等诸多问题,本次巴拉圭选举也颇具看点。本文将分为两个部分,第一个部分会简述巴拉圭自二战以来的历史,第二个部分会介绍本次选举的制度、政党和候选人。


巴拉圭历史简介

冷战时的巴拉圭


巴拉圭的历史可以被看成是红党与蓝党斗争的历史。红党-全国共和联盟建党于1887年9月11日。其在历史上代表大地主、大牧场主和大资产阶级利益,主要纲领为保守主义。巴拉圭自由党(又称蓝党)同样创建于1887年,蓝党要求进行文官执政、反对军政府。虽然两党之中存在试图制度化政治的势力,但是制度化始终未能成功。


1940年,伊希尼奥·莫里尼戈将军被提名为总统。莫里尼戈上台后施行军事独裁统治,解散了红蓝两党。莫里尼戈在二战期间表现出了亲纳粹的外交政策,如煽动反犹、压制亲同盟国游行、允许亲德组织存在等。1946年,在轴心国的失败和美国的外交压力下,莫里尼戈被迫重新恢复党派政治。美国希望莫里尼戈能在巴拉圭组建联合政府,随后进行公正的选举。然而国内四大党派-红党、蓝党、二月党和共产党-之间的矛盾让他们选择兵刃相向。在红党与莫里尼戈合作后,剩下三个党派组建联盟与红党进行对抗。1947年,巴拉圭内战爆发,这次内战以红党的全面胜利而告终。红党宣布其它一切政党全部非法,但这并没有带来政治上的稳定。在若干次内部斗争后,军人出身、在内战中大放光彩的阿尔弗雷多·斯特罗斯纳发动了政变,再次建立了军事独裁政府。


在经济上,斯特罗斯纳通过引入美资和修建巴拉圭-巴西边境的伊泰普水电站获得了经济发展。在政治上,斯特罗斯纳使用了极其残忍的手段大肆屠杀反对派。到60年代左右,国内政治的稳定、美国的志愿和地区性国家普遍的军政府让斯特罗斯纳可以有限度的恢复民主政治。60年代初,斯特罗斯纳允许蓝党的一支回到巴拉圭进行政治活动,成为名义上的反对党。


整个冷战期间,巴拉圭并没有继续工业化,农业依然是巴拉圭的主要产业。到1982年,巴拉圭的农业发展已经到达上限,农民和地主的矛盾也因为西方国家的经济危机而火上浇油。面对严重的社会形式,斯特罗斯纳被迫宣布进一步的进行政治开放,如允许政治犯回国、停止刑讯逼供等。红党内部认为斯特罗斯纳做的还不够。除了斯特罗斯纳本人的军派外,包括党政军二号人物、陆军第一军军长安德烈斯的传统派和由年轻人组成的伦理派都认为斯特罗斯纳必须下台。1989年2月3日,罗德里格斯派兵进攻亚松森。在血腥的战斗后,斯特罗斯纳宣布投降,巴拉圭开启了其民主化的进程。


民主化后的巴拉圭


罗德里格斯(1989-1992)

在推翻了斯特罗斯纳后,罗德里格斯随即宣布进行选举。通过一场闪电战,红党内的传统派不仅清洗掉了党内的军派,同时也避免了反对派坐大。在反对派中,斯特罗斯纳的官方反对党自由党和激进自由党也遭遇失势,坚持斗争的真正激进自由党(PLRA)成为了最大的反对派,同时也是未来几十年里最大的反对派。

罗德里格斯在剩下的任期内绝大部分精力放在了制宪上。1991年12月,罗德里格斯通过选举选出了制宪会议的198名议员。1992年6月,制宪会议颁布了新宪法。新宪法废除了军队干预政治的权力,确立了最高法院的地位,确定了国会席位的分布。这次制宪和1993年的选举标志着巴拉圭民主化的进程的一大步。


瓦斯莫西(1992-1998)

1993年选举是巴拉圭自独立以来第一次公平、民主的选举。在候选人的问题上,红党选择了罗德里格斯支持的整合部部长、土木工程师胡安·卡洛斯·瓦斯莫西。在经历了几十年的威权主义和军政府后,瓦斯莫西面临着严重的内部挑战。红党内的分歧严重影响到了政治稳定。传统派内又一分为二,一派是忠于总统、支持文官执政的民派;另一派则是由里诺·奥维多将军领导的军派。造成分裂的原因是经济政策,瓦斯莫西作为支持市场化的保守主义者,他坚持加入南方共同市场并主导了巴拉圭经济的自由化和私有化。这和传统意义上红党的封闭主义相违背。

1996年是瓦斯莫西政府最严重的一年,在国会否决了在巴拉圭和巴西之间修建第二座桥的法案后,奥维多与瓦斯莫西产生了尖锐的矛盾。在瓦斯莫西要求奥维多强制退休后,奥维多威胁要进行军事政变。在多方协调后军事政变以失败告终。


库瓦斯(1998-1999)

1997年,奥维多取得了红党总统候选人的资格。但由于其尝试发动政变未遂,奥维多的资格最终因为军事审判而取消。之后,奥维多的好友、经济部长劳尔·库瓦斯获得了候选资格,并在1998年总统选举中击败了PLRA。库瓦斯在竞选时就使用了非常颠覆性的口号:“库瓦斯当选,奥维多掌权。”在上任三天后,库瓦斯宣布取消对奥维多的指控。

库瓦斯主张进行经济发展计划,刺激农业生产,打击走私盗版和非法洗钱。但库瓦斯为了当选因此选择了民派的阿尔加涅作为副手。阿尔加涅作为库瓦斯和奥维多共同的敌人很快就发生了冲突。1999年2月,阿尔加涅指责库瓦斯免除奥维多的指控并不合法。3月17日,阿尔加涅在国会中开始讨论弹劾奥维多相关事宜。然而就在3月23日,三名武装份子枪杀了阿尔加涅。阿尔加涅的死亡引发了巴拉圭人的大规模抗议,这场抗议被称为“巴拉圭三月”。面对大规模示威,法院对库瓦斯发出了逮捕令。库瓦斯被迫辞职流亡巴西,由国会议长路易斯·安格尔·冈萨雷斯接任总统。


冈萨雷斯(1999-2003)

安格尔·冈萨雷斯是阿尔加涅的支持者之一,他来自于红党内的保守派组织红党重建运动。冈萨雷斯在上台后很快就清洗了红党内的奥维多派,并和PLRA、国家生态党(一个社民主义政党)组建了联合政府以稳定政治局势。

不过巴拉圭的政治局势没有那么容易就能稳定。从1999年底到2000年初,奥维多和他在军方内部的势力多次威胁或尝试发动政变试图推翻冈萨雷斯政府。当巴拉圭的社会和经济正在不可阻挡的恶化时,无能、迷失方向、缺乏领导力、自闭和贪得无厌的开始在冈萨雷斯身上泛滥。PLRA很快撤回了对冈萨雷斯的支持。在内有奥维多残党,外有PLRA的围攻之下,红党输掉了2000年的副总统补选,被迫接受两党共治的现状。

冈萨雷斯试图进行一项雄心勃勃的经济复苏计划,利用IMF的信贷进行全面的国家改革,包括税收制度、银行、国企和社保。然而冈萨雷斯剩下的三年却完全就是一个烂摊子。2001年5月,国家总检察长办公室在调查两次非法转账时透露冈萨雷斯的账户上增加了1600万美元。这次调查涉嫌与2000年5月9日在参议院合法收到的私有化进程有关的总统环境腐败行为,包括国家电信管理局、饮用水卫生工程公司和中央铁路等多个国家机构都在涉嫌丑闻。在指控下,PLRA于5月24日提出了正式的弹劾请求。尽管弹劾没有成功,冈萨雷斯的支持率却再一次的下降。

另一方面,在2001年5月6日举行的红党主席内部选举中,红党重建运动的尼卡诺尔·杜阿尔特赢得了选举。虽然杜阿尔特同样来自红党重建运动,但他却选择与阿尔加涅和冈萨雷斯保持距离。作为对比,冈萨雷斯的嫡系,来自红党团结运动的议员巴德尔·拉希德·利奇只获得了18\%的选票,是第三位候选人、奥维多主义者卡洛斯·加莱亚诺·佩罗纳的一半。杜阿尔特因此成为了红党内部的新星。

2002年对冈萨雷斯来说是失败的第二年。2月5日,内政部长胡里奥·法内戈被指控他导致了两名马克思主义者的失踪。法内戈因此被迫辞职。4月4日,州总检察长正式指控冈萨雷斯非法挪用1600万美元。6月4日,为了平息工人和农民的强烈抗议,政府被迫无限期暂停了私有化。两天后,参议院举行特别会议,废除了两年前通过的《国家改革法》,一笔勾销了不受欢迎的私有化进程。

到了夏天,奥维多的幽灵再次出现。7月15日,冈萨雷斯第二次宣布进入紧急状态以遏制暴力骚乱浪潮。官方将骚乱归咎于奥维多主义者。杜阿尔特希望能够罢免佛朗哥副总统,他们指责佛朗哥与奥维耶多勾结,煽动局势以推翻冈萨雷斯。10月16日,弗朗哥自愿辞职,为2003年的总统候选人资格做准备。对冈萨雷斯而言,弗朗哥的辞职实际上让他更加脆弱。在他任职期间,他劝阻了针对冈萨雷斯的许多攻击。这是杜阿尔特不能容忍的。12月5日,众议院通过法案推动弹劾马奇。弹劾投票原定于2月11日进行,由于杜阿尔特未能凑齐三分之二议员,弹劾以失败而告终。


杜阿尔特(2003-2008)

尼卡诺尔·杜阿尔特出生于一个农民的家庭。年少时他就加入了红党,并在斯特罗斯纳的治下求学和当兵。1989年斯特罗斯纳被推翻后,杜阿尔特开始作为红党传统派的成员开始了政治活动。杜阿尔特起初是瓦斯莫西的手下。瓦斯莫西曾承诺让杜阿尔特参加红党内的竞选,但后来却食言。杜阿尔特因此离开了瓦斯莫西,加入了红党重建运动。

在红党重建运动中,杜阿尔特的现代化经济主张不可避免地与阿尔加涅的两个儿子纳尔逊和费利克斯发生了冲突。他们以极端保守的态度管理着父亲的遗产。在他们看来,杜阿尔特就是个投机的暴发户。面对声名狼藉的奥维多份子、斯特罗斯纳残党和红蓝两党的对立,杜阿尔特表现出了宽容。他希望能够实现红党的革新,培养新一代与斯特罗斯纳无关的领导人。

杜阿尔特呼吁政治团结,但他同时认为巴拉圭需要一个强硬的政府来应对严重的社会问题,包括公共服务和统治阶层中普遍的腐败、走私、欺诈和大规模逃税。这些行为几乎相当于官方的国内GDP总值。杜阿尔特承诺将精细大幅重组海关和税收制度,与国际货币基金组织重新谈判偿还23亿美元的外债,并释放已经商定但由于国家改革陷入僵局而尚未获得的2亿美元应急信贷,从而扼制腐败的动脉,并从欧洲联盟和美洲开发银行等其他国际捐助者获得5亿美元的公共投资方案援助。

虽然杜阿尔特完成了他五年的任期,但他的政府与前一届政府没有太大不同。政治斗争依然两极分化,更不要说巴拉圭的严重金融危机了。包括内政部长在内的多名部长被指控腐败辞职。


卢戈(2008-2012)

2008年,金融危机席卷世界各地。巴拉圭的经济长期以来依赖于美国经济和IMF援助,自然也受到了波及。而对于红党来说这还不是更糟糕的,因为奥维多打算在2008年的选举中借着他自己建立的政党----全国道德市民同盟(UNACE)回归。杜阿尔特提名了教育部秘书布兰卡·奥韦拉尔,试图通过温和化的手段来吸引中右翼的选民。然而让双方都没想到的是,红党和奥维多的斗争却让第三方获得了胜利。这个第三方就是费尔南多·卢戈。

费尔南多·卢戈是天主教会的一名主教,他信仰解放神学。通过中左翼的广泛统战和联盟,最终建立了八个党派组成的爱国变革联盟(APC),其中就包括了长期反对党PLRA。然而卢戈在任上并没有过上几天好日子,他的核心诉求----土改,实际上是被蓝党反对的,而蓝党却在国会中获得多数。卢戈就职后不到一年,红党就进行了第一次弹劾。卢戈不得不依靠蓝党来保护自己议程,蓝党首先选择支持卢戈,却在不久后发现双方在政治上相距甚远。卢戈低估了蓝党的重要性,未能满足蓝党至少要控制一半以上内阁席位的诉求。卢戈也尝试孤立蓝党的副总统费德里科·查韦斯。这导致了紧张局势;卢戈和佛朗哥经常公开批评对方。

2012年6月,巴拉圭警方试图驱逐一群试图占据富人土地的无地农民,随后双方发生了争执。警方声称他们遭到了人民党(EPP,一个马克思主义游击队)的袭击,该事件造成17人死亡。卢戈对这场危机的处理造成了他任期的结束。卢戈罢免了国家警察局长和内政部长卡洛斯·菲利佐拉。他的代替者名叫鲁本·坎迪亚,是杜阿尔特任期内一名红党的争议人物。卢戈的任命同时引发了蓝党和红党的不满。6月21日,红党再次发动弹劾,这是蓝党毫不犹豫的加入了弹劾。6月22日,卢戈被弹劾下台。卢戈剩余的任期则由副总统费德里科·查韦斯完成。


卡特斯(2013-2018)

暂缺,以后补


贝尼特斯(2018-)

2018年,阿夫多·贝尼特斯成为了红党内的候选者。阿夫多·贝尼特曾经是斯特罗斯纳的私人秘书,他的竞争者是卡特斯政府的财政部长,技术官僚圣地亚哥·潘尼亚。两人有许多共识,但也有分歧。两人的主要分歧在于宪法改革、总统连任、主权债券、堕胎和同性婚姻。潘尼亚表示他不支持宪法改革、同意连任、支持发行主权债务,因为他认为主权债券有助于经济发展、对于堕胎权力“可以谈”、对于同性婚姻“应该让人民决定可以谁结合”。贝尼特斯则同样支持连任,但要求制作新宪法。在主权债务的问题上应谨慎考虑。至于社会议题,贝尼特斯强调他是一个“天主教徒,使徒,罗马人,尊重圣经,因此不赞成平等婚姻。”

贝尼特斯的执政并不顺利。他在任上捅的第一个大篓子就是巴拉圭-巴西边境的伊泰普水电站贪污案。伊泰普水电站位于巴西和巴拉圭两国的界河巴拉那河上,两国共同负责电站的运营。20世纪70年代,巴拉圭没钱独立修建该水电站,因此与巴西政府签署了一项贷款协议,贷款用于电站的建设以及未来投资。巴西和巴拉圭两国平分该电站所发电量,但实际上巴拉圭只能用掉其所占份额的15\%,因此将剩余的电量出售给巴西,并将收入的70\%用于还贷。巴拉圭对巴西支付的电价并不满意,一直希望能将该国在伊泰普电站发电量中所享有的份额以市场价卖给其他国家。2019年5月,巴拉圭政府与巴西政府签署了伊泰普水电站购电协议,该协议旨在将伊泰普水电站的额外发电量出售给巴西国有电力公司。然而在谈判过程中,巴西国有电力公司指出红党通过密室交易打算以较低的价格出售电力,这导致了巴拉圭国内红党出卖主权的舆论风暴。面对舆论风暴,红党多名高级官员被迫辞职,贝尼特斯本人则在卡特斯的力保之下没有辞职。

2019年,贝尼特斯和博索纳罗就水电站问题进行谈判

贝尼特斯的另一个严重失职是应对疫情。在全球疫情的头几个月,巴拉圭政府因采取强有力的遏制措施而受到广泛赞扬。然而,巴拉圭人实际上却对政府获得的16亿美元紧急资金去向不明而十分愤怒。在分配给卫生部的5亿美元中,只有6700万美元用于药品和医疗用品,剩下的钱卫生部无法解释去向。随着2020年底德尔塔变种的流行,巴拉圭新冠病例开始增加。截至2021年3月20日,巴拉圭已有19万新冠病例和3662人死亡。因此,从2021年3月5日晚,大批民众开始在首都亚松森聚集要求红党下台。然而同样的,在卡特斯的保护下,贝尼特斯和副总统贝拉斯科斯都安然无恙,抗议示威以被镇压告终,红党政府只有卫生部长胡利奥·马佐莱尼辞职。这次大规模示威也和抗议谋杀阿尔加涅和反对卡特斯修宪一起被称为“第三次巴拉圭三月”。


政治制度和候选人

选举制度

巴拉圭施行总统制。五年一度的选举将同时选出国家元首总统和立法机关国会。总统只能担任一届,不得连任。需要补充的是巴拉圭有斯特罗斯纳在前,因此对“担任一届”的定义非常严格。例如前文提到的只担任了一年的蓝党总统费德里科·查韦斯也被认为担任了一届总统,因此查韦斯无法参加2013年的选举。巴拉圭的总统选举只有一轮,得票最多者直接获得胜利。巴拉圭的国会分为参众两院,两院均采用比例代表制决出代表。其中参议院45个席位,众议院80个席位。

巴拉圭和西欧北美式的公民社会不同,它很大程度上仍然是一个农业国家。红蓝两党在党内结构上都采取了庇护主义的特征。支持者支持某个党,很大程度上就是因为家族里的人都支持这个党。此外,巴拉圭整个国家都极其腐败,选举时使用水军进行舆论攻击都是家常便饭,更不用说贿赂、买票、直接抓捕反对派候选人甚至是攻击敌对竞选设施了。


候选人

红党-潘尼亚

红党的内部政治类似于韩国的党派政治。由于总统的强大权力,每当总统上任时党内就会形成以总统为核心的派系,而当总统下台后原派系就会立刻被打散重组。从罗德里格斯到贝尼特斯,绝大多数总统都是如此。但这一次红党却发生了变化,由于卡特斯的强大影响力和贝尼特斯接连暴雷,卡特斯的派系荣誉红党运动在卡特斯下台后仍然控制着红党。现任总统贝尼特斯的共和力量运动只能处于守势。虽然在去年7月卡特斯由于大量贪污而遭到了美国政府的调查,但同样被调查的还有时任副总统乌戈·贝拉斯科斯。在去年年底的候选人选举中,荣誉红党运动的候选人圣地亚哥·潘尼亚击败了共和力量运动,成为了红党的候选人。

圣地亚哥·潘尼亚是巴拉圭经济学家和政治家。他在2000年至2009年期间在货币研究管理局货币和金融研究部和公开市场业务部任职,然后他去了IMF非洲部任职。潘尼亚曾参加2017年的红党候选人选举,但是他当时输给了贝尼特斯。若潘尼亚当选,在政治上巴拉圭将继续对美一边倒政策,继续与台湾建交;在经济上巴拉圭将继续红党一贯的策略,通过对商人友好的政策以吸收外国直接投资发展经济,减少公共开支来尝试降低政府债务;在文化上,红党也将继续保持和天主教会的关系,维持传统的家庭观念。


民主联盟-阿尔格雷

去年7月,国会内的各反对党派决定针对红党发起新一轮的野党共斗。在蓝党领导阿尔格雷和回归的卢戈推动之下。7月9日,争取新巴拉圭民主联盟(又名民主联盟2023)正式成立,其中包含了14个除红党外的反对党。12月,蓝党领袖阿尔格雷在民主联盟内部竞选中赢得胜利,成为了民主联盟的总统候选人。

阿尔格雷早年就参加政治,1999-2000年担任众议院院长。卢戈在任时阿尔格雷担任公共工程及通讯部部长。今年也并不是阿尔格雷第一次参加选举了。早在2013年,阿尔格雷就作为蓝党的候选人和卡特斯竞选;2018年阿尔格雷第二次竞选,但两次竞选都以较小的劣势而落败。本次选举可能是阿尔格雷最后一次竞选。由于阿尔格雷多次失败,蓝党内已经形成了反阿尔格雷派,本次候选人选举中阿尔格雷也是靠着微弱优势才能获胜。

若潘尼亚当选,在政治上巴拉圭将和台湾断交,承认一中政策,不再对美一边倒;在经济上由于阿尔格雷的经历,巴拉圭将大规模的兴建基础设施,扩大社会福利网。阿尔格雷同时也将开展大规模的腐败调查;在文化上,蓝党将实施放松堕胎政策,推行性教育,扩大LGBTQ权力的措施。


民调

根据America elects的两份民调,红党目前占据优势。图1的民调来自于1月下半月。在1月底美国宣布对卡特斯和贝拉斯科制裁后,由于制裁并不直接涉及潘尼亚,潘尼亚的支持率反而在图2的2月上旬中出现了上升。当然谁要不知道两个月的时间里还会出什么黑天鹅,所以4月30号,敬请期待!

1月底
2月初



参考材料:

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杨建民,2003,《巴拉圭》

袁东振;刘维广,2020,拉丁美洲和加勒比发展报告(2019-2020)

柴瑜;刘维广;王鹏,2021,拉丁美洲和加勒比发展报告(2020-2021)

柴瑜;刘维广;周志伟,2022,拉丁美洲和加勒比发展报告(2021-2022)


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Daniel Jatobá;Bruno Theodoro Luciano,2016,The Deposition of Paraguayan President Fernando Lugo and its repercussions in South American regional organizations

Jorge Saldivar;Cristhian Parra;Mical Laconich;Luca Cernuzzi,2021,The electoral success of social media losers: a study on the usage and influence of Twitter in times of elections in Paraguay

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Terere,2022,Efraín Alegre, the triumph of persistence

William Costa,2021,Protesters in Paraguay Question Pandemic Response and One-Party Rule

Xabier Meilan,2013,Paraguay’s 2013 general election


portalguarani.com

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Sarah Patricia Cerna Villagra,Rodrigo Manuel Ibarrola,2020,Paraguay: el arraigo político y económico de la derecha

先谢邀

其实接到邀请很久了,一直很懒没有动手写.

介绍本人背景,在巴拉圭东方市住了超过25年(91年至今),也曾经在巴拉圭的初中读书,但是对巴拉圭的了解并不能说很全面.为什么这么说呢,因为居住时间最长的地方就是东方市,间中去过几趟首都亚松森,都是开车或者坐大巴,沿途城市从没有游览过,甚至没有停留超过半天的.

东方市的地理位置特殊,作为巴拉圭最东边唯一一条通往巴西的友谊桥通道,而崛起.因为80年代末期一些台湾侨胞的到来,开发了针对巴西的边贸市场,巴西在那个时候可以说是闭关锁国,加上国家轻工业几乎等于0,所以大量的进口货(中国货)来到巴拉圭,再经过各种走私手段(也见证了巴西政府对这个走私市场从放纵到严查的一个历史过程)运送到巴西境内各大城市.

东方市从仅仅一条黄土路(60年代末)发展到现在为巴拉圭第二大城市,30多万人口,主要有几个发展期,60年代两国友谊桥的建设,70年代的伊泰普水电站,以及80年代开始的走私贸易,90年代到达最高峰(曾经年贸易量达到世界第三,仅次于巴拿马和迈阿密)之后开始走下坡,到现在.

当然,因为笔者所在地局限于东方市,一直以为商业边境贸易就是巴拉圭政府最大宗的收入来源,近年才知道是错的,巴拉圭最主要的还是以农业立国的,国土面积虽然不大,但是相对的人口更少(至今才6-7百万)也可以算是地广人稀了,而且巴拉圭的务农人口很多是外来殖民者,有大量的巴西,阿根廷的殖民地,甚至更早的二战时期的德国,日本的移民村,都是以务农为业的.具体数据什么的大家维基百科能知道的更清楚了~就不多说了

题目是巴拉圭是一个怎么样的国家,有点伤脑筋,范围有点大,不过咱们试试以管窥豹吧

老百姓: 早期的巴拉圭,穷~脏乱差,教育程度低,随地小便,路边卖色情光盘随街播放,看到女的穿的少一点,就公然吹口哨甚至出言调戏都是常事.(当然我说的是东方市早期的情况)慢慢的,加上信息时代,国民素质有所提升,偏僻地方还是有人在角落小便,但是至少在热闹的中心街区没有了.对于巴拉圭民众,我个人的看法跟评价还是低于巴西甚至阿根廷,我也一直觉得如果有一天巴拉圭的经济无法维持增长,进入衰退,出现大量裁员,失业率高的时候,出现排华,打砸抢,排外的可能性极高.巴拉圭有两种官方语言,西班牙语以及瓜拉尼语(属于印第安语系)大部分人都会两种语言(有一部分印第安土著西班牙语的程度很低,甚至完全不会),教育程度高的人更倾向于只说西班牙语,底层民众更喜欢瓜拉尼语.国民本土意识强烈,自我感觉良好,加上百年前的那场战争,对周边国家是又爱又恨,叫阿根廷人为curepa(瓜拉尼语,意为:黑猪)特别是路边小贩,经常是围着外国游客争相出售物品,转头又用瓜拉尼语互相评论这人小气,没钱,黑猪啥的.

政府:贪污腐败,算是南美洲国家的通病了吧.从笔者91年到现在,也算经历了几次政府的政变,改选,刺杀,说起来巴拉圭政治还是挺刺激的,但是毕竟不是国民,也没有选举权,就不太关心了,只说说关于政府在商业税务的相关方面吧.巴拉圭算是这几个周边国家里税务较为简易的,开立公司以及相关税务都算是很简单,当地流行的做法是公司都必须有一个注册会计师,每月交付一定的规费,会计师会根据公司规模大小,是每个月递交税务报告或者一年一次.当然,稽查,或者牵涉到走私,仿冒产品的问题时常有之,怎么处理?钱!巴拉圭一切不合法都可以用钱解决,在于严重程度的大小以及所需要花费的多少而已.没错,一切的问题,从在路上被警察稽查居留证(中国大陆的移民经常面对的问题)到走私大量仿冒商品,甚至出了人命,一切都不是事儿,都可以用钱解决.而政府的官员,从移民局,劳工局,税务局等,也都知道这些外国人(中国,阿拉伯,韩国等)要嘛没有合法身份,要嘛就是税务劳工有问题,往往都是稽查的重点对象.甚至连路边的交通警察,看到是亚洲人脸孔,或者阿拉伯脸孔,也是最喜欢拦车检查的.有时候检查不出什么问题,直接跟你说哎呀,我们很辛苦阿,没钱阿,能不能赞助一点的公然索取,也是常事.很多新来的华侨,被稽查后,往往愤愤不平,认为被针对了,没错,人家就是针对你的亚洲脸孔,谁让过往总是能敲诈到手呢?也算是早期华侨,特别是台湾侨胞,喜欢以钱解决麻烦的后遗症吧.不过,当然了,有腐败就有大量的机会,这也是很多发展中国家的通病了,很多华侨以此走私仿冒商品,着实赚了不少钱,很多人白手起家,从一无所有到千万家财的例子.

在家实在呆的太无聊了,翻出两年前的帖子来翻炒一下

这个回答发出之后,挺多人发私信给我,问的问题总结一下这里回答好了

关于巴拉圭签证怎么办理,PR(永居)怎么办理:巴拉圭是没有跟中国建交的,所以原则上在中国国内是不可能拿到巴拉圭的签证的,最近的领事馆在香港,但是因为巴拉圭的腐败问题,近几年已经把针对中国人的签证的权限收归中央(以前是可以由领事决定的,所以各地领事赚了很多钱),最近合法入境的中国护照基本都是通过在巴拉圭的华人(大多是台湾人)专业办理签证的公司花钱拿出来的,当然也有牛X的大公司,合法跟内政部申请处理,比如华为这种等级,肯定不是花钱,至于办理机构收多少钱办理一个签证,目前行情是5000美元左右,据说可以谈,如果连PR一起办理,可以讲价。

为什么这么贵?这就牵出下一个问题,PR办理,有了合法入境签证,就可以在巴拉圭办理PR了,没有签证的,而告诉你可以办理的机构,要嘛就是先帮你办一个签证再让你入境,要嘛就是骗你的咯。当然,办理PR也是花钱,还是那句话,巴拉圭有钱就能搞定。不要私信问我可以不可以代为办理,我们不是干这一行的。

也有一些贸易公司私信我,问我能不能代为销售或者联系当地买家,关于这个问题吧,我觉得这么撒网式的外贸肯定做不起来的,要针对你的客户群去开发啊,早几年我自己也是做进出口贸易,毕竟这里的地理位置决定了在这里的大部分华人都是开店,做进出口贸易的。当然我这几年已经转旅游业,目前巴拉圭东方市的市场定位呢,大比率为巴西市场高单价,高税收,限制进口的产品,以及一部分巴拉圭国内贸易(巴拉圭人口600万)什么都可以,但是人口数摆在那里,限制了市场规模。

如果你的产品目标客户是巴西的,而且这东西巴西进口税很高(比如香水,手机之类),或者要求做各种认证以及市场准入(比如玩具,小电器,手机)或者有因为中国原产地而有进口限额(如纺织品,内衣这些),就可以考虑在出口到巴拉圭,然后转运到巴西,如果规模够大,可以安排一个分公司在巴拉圭专门负责转运,顺便卖点巴拉圭国内市场。如果你卖的产品在巴西很好进口,税也低,那就不用考虑了,建议直接找巴西圣保罗的进口商吧。除非你对600万人口的巴拉圭市场也有兴趣,但是巴拉圭进出口贸易现在已经不是20年前了,华人已经没有什么优势, 巴拉圭本地最大的进出口商基本上都是当地人或者阿拉伯人了。另一个寻找当地商机的机会在巴西举办的各种相关展会,巴西毕竟是南美老大,他们开的展会,南美其他国家基本上大的进出口商都会参与。

再说一下南美共同市场免税的问题,因为巴西,阿根廷,巴拉圭,乌拉圭,后面又加了智利,之间谈了个协议,各自生产的产品互相之间免关税,所以就有人在巴拉圭设厂(为什么在巴拉圭,因为手续较为简单,要求较低,工人也好管),做的产品再合法出口邻近国家,当然这中间也有国人动歪脑筋,大部分产品在中国生产,在巴拉圭做个简单包装冒充当地生产,刚开始几年可以,进口量一大,巴西政府也不是傻子,马上进入倾销调查,派人去巴拉圭工厂查,不符合就拒绝给进口许可了。目前我知道的几家工厂,有毛毯,纺织品,玩具,拖鞋,运动鞋据说也有。具体想了解这方面的人,可以上网搜索一下相关


说到2020这次的疫情,巴拉圭反而是南美洲少有的反应迅速的国家,在确诊人数还在个位数的时候,就启动全民隔离,封闭国境的手段(个人猜测是受到台湾给的提示吧),虽然一开始也有混乱,目前情况还算是好,大家都在家里呆着,时间还不长,时间长了,我觉得还是要乱的,唉。。。反而巴西,相信大家也都在新闻看到了,一个极右翼的总统对于这次疫情的论调跟美国特朗普一样,已经确诊上千人的时候还没有宣布全国封锁,都是靠各自的州以及城市自己决定。

最后说一下是否有可能跟台湾断交跟中国建交,本来我都还是抱有乐观的看待,但是最近两年情况已经变化了,首先巴拉圭政府是愿意跟中国建交的,但是他是美国在南美洲的盟友(或者说小弟)所以断交再建交这种事情,美国不同意,不管巴拉圭换了什么立场的总统都是没有希望,何况美国还通过了一个法律,威胁跟台湾建交的仅有几个国家(大部分在中美洲跟唯一南美洲的巴拉圭)不可以跟台湾断交,否则要制裁,所以我个人看法,最近几年是不可能了。