川普宣布：美國全國進入新冠肺炎緊急狀態

美國時間14日，川普宣布美國進入新冠病毒疫情緊急狀態，並啟動史塔福法（Stafford Act），此舉將授權川普動用500億美元災難救助金，協助各州政府應對新冠肺炎疫情。 

川普今天與法國總統馬克宏通話，達成共識將於16日舉辦世界領袖視訊會議，協調關於新冠病毒的疫苗與治療工作，也商討如何應對經濟衝擊。

美國各州州長與市政府首長加緊應對疫情，學校停課、並禁止公眾集會，川普的壓力也愈來愈大。

緊急狀態會怎樣？

宣布全國緊急狀態，將讓政府調撥額外資源對抗病毒。而此舉也象徵性反映，川普終於意識到事態不妙。在此之前，他一再將新冠病毒比喻為季節性流感，也堅持一切都在美國政府掌握中。

經過前一天的大跌，美國股市開盤暴衝漲到熔斷，漲幅隨後收斂，隨後川普宣布緊急狀態，並說明大規模篩檢作法，3大指數暴漲，紛紛創下2008年10月以來單日最大漲幅。道瓊漲9.4%、標普9.2%、那斯達克9.3%。

參議院內的民主黨人士一再呼籲川普啟動史塔福法和其他重大災害聲明，這樣一來就能在緊急援助基金之外，增加超過400億美元救助資金。

根據民主黨本週稍早給川普的信，緊急聲明也讓聯邦政府分擔各州政府的75%的抗疫成本，像是在救護人力、醫療篩檢、醫療設施營運等上的支出。

1960年代以來，美國因公共健康威脅宣布做出緊急聲明的案例非常少，2000年柯林頓總統曾因為紐約州和新澤西州西尼羅熱（West Nile Fever）疫情，做出緊急聲明。

笨蛋，問題在篩檢

南韓每天可以篩檢1萬人，而根據美國疾病管制暨預防中心（CDC），美國至今篩檢人數不到1萬5000人。其中，3903人由CDC篩檢，9721人由公立檢驗所篩檢。

前一天，美國國家過敏與傳染病研究院（NIAID）主任佛奇（Anthony S. Fauci）一針見血地在眾議院聽證會指出，美國的篩檢系統「面對當前的狀況，根本是不管用，這是一個失敗，為什麼不承認？」

聯邦參議員也在一場聽證會呼籲官員解決試劑問題，「把問題的根源找出來」。

被批評得滿頭包之後，川普政府也終於宣布要加快行動，進口、研發與生產試劑。

川普宣布，民間的（非公立）檢驗所和疫苗開發商將在一個月內，提供500萬的新冠病毒篩檢。

當台灣中研院基因體研究中心研究團隊研發出快篩試劑，15分鐘就能檢測有沒有感染。 美國食品藥品監督管理局特許瑞士藥廠羅氏販售3.5小時檢驗試劑給美國的檢驗所，美國衛生與公共服務部也與兩家公司合作，希望研發出一小時內知道檢驗結果的試劑。

其他加強篩檢的作法還包含，成立24小時緊急熱線，授權非公立部門和學術檢驗所執行篩檢，以及效法南韓擴大執行「得來速」篩檢。

美國梅約醫院（Mayo Clinic）本週開始「得來速」篩檢，讓出現症狀的人，在回答初步問題後，免下車就在醫院停車場開放空間接受篩檢。紐約州紐羅希市（New Rochelle）也在13日加入行列。

而在川普宣布緊急狀態後，美國民眾將可以上Google架設的網站，填寫簡單的問卷後，得知可以到哪裡做得來速篩檢。

一如往常，川普的記者會又找來企業執行長來背書，兩大零售商沃爾瑪、Target、美國最大的連鎖藥局沃爾格林（Walgreens）執行長今天都站在川普身邊表示，願意在店面所在停車場設立得來速篩檢站。

聽起來很方便、很酷炫，但注意到了嗎？給出承諾，卻沒有時間表，也沒交待試劑要從哪裡來？

緊急狀態也將擴大美國衛生部長艾薩（Alex Azar）職權，「他將可以放寬法規，讓醫師、所有醫院、以及醫療照護業者更有彈性的應對疫情」，川普說。

實際的內容包含，移除聯邦政府既定的執照要求，放寬醫院的病床數、病患住院天數限制，特定醫院可以增加醫護人員員額。

有鑑於近日油價暴跌，川普也宣布美國將擴大自身的戰略石油儲備。

中國從重災區變救世主？

而疫情似乎好轉的中國，正從重災區變身資源提供者。與阿里巴巴創辦人馬雲有關的兩個基金會，13日表示，將捐贈50萬份試劑和100萬個口罩給美國。

馬雲說，「以我自己的祖國為經驗，快速和精準的檢驗，以及讓醫療專業人員獲得適當的防護，是對抗新冠病毒的最有效方式」。

馬雲補充，基金會不是只幫美國，近幾週來，他們也捐贈類似資源給日本、南韓、義大利、伊朗和西班牙。

資料來源：NYT、Washington Post、Bloomberg