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中非基金啟動 幾乎全給陸企

【聯合報╱編譯朱小明／綜合報導】2007.06.27

中共國家主席胡錦濤去年十一月在中非合作論壇北京高峰會上宣布，將設立五十億美元（約台幣一千六百四十億）的中非發展基金支持非洲；英國金融時報報導，中共稱為經濟援助的這項發展基金，實際上幾乎全部用於資助大陸企業在非洲大陸的發展。

發展基金第一期十億美元（約台幣卅二億八千萬元）昨天啟動。報導說，根據基金的相關文件，基金將重點支持非洲的農業、製造業、能源、交通、電信、城市基礎 設施、資源開發，以及大陸企業在非洲建立的工業園區。第一期基金將投資在非洲進行經貿活動的大陸企業，以及大陸公司已在非洲投資的計畫。

據大陸有關方面統計，目前已有八百多家大陸企業在非洲開展業務。截至去年底，大陸累計對非洲投資額達六十六點四億美元。倫敦大學亞非研究學院中非關係研究員拉吉表示：「去年中國大肆宣揚該基金是經濟援助，實際上完全著眼於中國的利益。」(偽善的研究,歐美日的經援亦然,甚至以武力侵占為後盾)

中共政府對非洲的援助，要求有關基礎建設等合約採七三比例劃分，大陸企業占七成，非洲企業僅占三成。

亞太自貿區 中國印尼等有異見【中央社╱雪梨五日電】

亞太經濟合作會議（APEC）會員體對於亞太自由貿易區（FTAAP）歧見仍深，中國、印尼等會員體5日在部長會議上表示，APEC已開發會員體連有具體承諾、期程將屆的茂物目標都還未達到，何必談更進一步且恐改變APEC本質的FTAAP？
APEC部長年會5日在雪梨會議展覽中心登場，資深官員依去年領袖宣言指示研議的區域經濟整合報告，因為會員體仍有意見，尚未獲得正式採認。
台灣最為關切的FTAAP議題，正是區域經濟整合報告的一環，報告其餘內容還包括支持多邊貿易體系、重申達成茂物目標的承諾、透過自由貿易協定促進區域經濟整合、擴大貿易及投資自由化及便捷化、支持結構改革、強化金融市場等。
陪同經濟部長陳瑞隆、財政部長何志欽參與部長會議的國貿局長黃志鵬會後轉述，各會員體部長均肯定行政官員們在區域經濟整合報告的努力，報告涵蓋面也夠，但是文字仍需修正。
中國、印尼、馬來西亞等會員體表示，區域經濟整合是否就等於導向FTAAP？這涉及改變APEC非拘束性特質，尚未經過會員體部長、領袖的討論，報告內容措詞應再修正。
中國、印尼表示，APEC自1989年成立以來，一直依照非拘束性、自願原則運作，眼看已開發國家應在2010年達成投資貿易自由化的茂物目標期限將屆， 卻還沒實現，他們呼籲已開發會員體應儘速降稅、開放市場，落實茂物目標，不該在有具體承諾的目標尚未達成前，又要進一步談涉及改變APEC本質的 FTAAP。
台灣則肯定這份區域經濟整合報告，陳瑞隆表示，這份報告提供會員體進一步思考方向，台灣贊成探究以複邊投資協定、深化貿易便捷化等方式，由自願參與者先行研議落實FTAAP。
陳瑞隆強調，APEC區域經濟整合是長期工作，最終是為了企業而做，必須把民間業界需求納入考量，也必須用更高視野，例如10年後APEC要扮演何種角色的思維，來思考這個重大議題。
新加坡也表示，多年前APEC談建立茂物目標、談貿易便捷化時，很多人也不知道具體到底該怎麼做，只因為這些議題很重要，所以向前邁進，現在FTAAP也是一樣，雖然定義還不是很明確，但一定要有願景，好好向前走（move ahead）。
陳瑞隆、何志欽，以及代表中國出席的商務部長薄熙來、外交部長楊潔箎5日在會中都有發言，但都是針對議題發言，並無特別的言語交鋒。
APEC部長會議6日將繼續進行，會後發表部長聯合聲明。

布希斥：APEC不是中國高峰會＞中時 亓樂義

在「布胡會」召開前夕，美國總統布希五日公開指出，美、中貿易仍有龐大貿易逆差，如果中國採取人民幣匯率自由浮動，將有助於平衡雙邊貿易失衡。「亞太經濟合作組織（APEC）」第十五次非正式領袖峰會即將登場。布希前夜抵雪梨，接著於昨日上午與澳洲總理霍華德舉行雙邊高峰會。
會後，布希談到有關中國方面的問題。
此前，因媒體報導中共在亞太影響力大增，使得APEC峰會形同「中國高峰會」。布希予以駁斥，稱這不是中國高峰會，而是亞太地區享有共同價值的多個國家的高峰會議。布希特別強調，他此行的重點之一，是和澳洲與日本舉行三邊高峰會，以強化三國的共同安全聯盟。
籲中國讓人民幣自由浮動
至於中國問題，布希首先想到美、中巨大的貿易逆差，去年達到二千三百卅億美元。布希說，中國若能讓人民幣匯率自由浮動，將有助於舒緩雙邊貿易的失衡。
自二○○五年起，中共雖多次調高人民幣匯率，美方則認為人民幣仍被低估，尚有升值空間。
布希將和中共國家主席胡錦濤舉行會談，在「布胡會」期間，布希將敦促中方在全球暖化的問題上應起到帶頭作用。據透露，胡錦濤將在峰會時闡述中方對氣候變化的看法和主張，並提出具體倡議。
胡錦濤此行在天氣變化的問題上有備而來。周一，中共外交部宣布成立應對氣候變化對外工作領導小組，由外長楊潔篪擔任組長，同時，外交部決定設立氣候變化談判特別代表，負責組織、參與有關氣候變化國際談判，顯示中共對天氣變化的重視。
另外，針對英國「金融時報」周二披露，中共軍方曾於今年六月侵入美國國防部網路，迫使美方暫時關閉美國防長蓋茨辦公室的電腦系統。媒體為此詢問布希，是否在「布胡會」向胡錦濤反應此一問題。布希並未點名「中國」，但他說會向涉嫌發動網路攻擊的國家提出關切。

唱高調、搞暗盤 峰會真無聊

儘管今年亞太經合會（ＡＰＥＣ）主辦國澳洲的總理霍華德會前宣稱，這是「澳洲有史以來主辦過的最重要國際會議」，但ＡＰＥＣ的年度元首峰會已變成不僅食之無味，就連棄之也不可惜的國際宴會。
美國「國際前鋒論壇報」四日撰文。直指ＡＰＥＣ經過多年已成為流於形式的大拜拜，毫無實質內容可言，以後由經貿部長出席即可，無須勞動各國領袖。
報導指出，今年澳洲主辦的ＡＰＥＣ年會議程有地球暖化與溫室效應、重啟「多哈」回合的世界貿易談判、反恐安全議題與防治流行疾病等。但ＡＰＥＣ這個組織根本沒有能力處理這些議題，而且出席的各國領袖，反而安排與其他國家進行雙邊峰會。
分析舉例指出，就氣候變遷而言，澳洲本身當年就沒有簽署減少溫室氣體排放量的「京都議定書」，在此次會上根本就沒有立場發言，遑論要帶頭呼籲ＡＰＥＣ會員國降低排氣量。何況中國、美國、俄國都不想自限排氣量，澳洲根本推動不了此事。
ＡＰＥＣ成立初衷是在促進經貿，但要把全區擴大成自由貿易區的努力，在幾年前就停擺了。這幾年來反而變成了成員國各自找對象簽定自由貿易協定，或是結合幾 個國家成為次級區域自貿區，結果造成本末倒置。再就反恐安全議題而言，大家早就懷疑澳洲與美國暗通款曲，藉反恐之名，行結盟之實，加上ＡＰＥＣ章程對防治 流行性疾病的區域性災難任務與責任語焉不詳，以致當年印尼大海嘯時，ＡＰＥＣ根本負不起賑災的責任。
那麼各國領袖千里迢迢跑到地球另一端的澳洲所為何來？布希也許打算強化美澳日的三角聯盟關係，中日俄也各有盤算，其他領袖今年ＡＰＥＣ前早已見過面，此時再見面，沒有太多的雙邊新議題可談。

布胡為何低調》台灣成挑釁者 聯合國再戰

【聯合報╱華盛頓特派員張宗智】07.09.07

白宮新任副國家安全顧問傑佛瑞用「非常、非常溫馨」形容昨天美國總統布希與中國國家主席胡錦濤在雪梨的會談。對映會後布、胡兩人對台灣問題發言時一致的低調，未免透著一絲詭譎的氛圍。
但若把布、胡的低調，當成是對台灣推動入聯公投的一種讓步，甚至直言是台灣民意的一大勝利，可能會錯估了形勢。因為美國只是把對抗入聯公投的戰線，延伸到十天後更「名副其實」的聯合國大會總辯論現場罷了。
白宮已明言，目前仍將持續監控台灣入聯公投的局勢發展，甚至說「不想看到任何人被台灣的行動所挑釁」，等於為推動入聯公投的台灣確立了當下兩岸關係「挑釁者」的地位。
美國近年來不斷有資深官員公開說，台灣關係法並沒有規定美國得防禦台灣，所以只要兩岸衝突是由台灣所「挑釁」而起，美國將不會協防。被戴上了「挑釁者」帽子的台灣，有沒有思考如何脫身？
原本台灣十分擔心布希會不會藉這次布胡會，加大力道批評陳水扁或民進黨，結果布、胡兩人的公開談話出乎外界意料。
與歷次美國與中國領導人會面相較，無論會談氣氛為何，中國領導人在公開場合提到台灣問題時，一定不厭其煩地至少提到台灣問題是美中關係最敏感、最核心的議題，要求美國必須遵守三項聯合公報，反對（美國用不支持）台獨的立場。
但胡錦濤在這次公開談話中，只提美國立場如何，完全未碰中國的立場，實屬罕見。唯一可能的合理解釋，就是中國對美國迄今在台灣入聯公投問題的表態，已經滿意到不用再施加任何言語壓力。
果不其然，白宮在背景簡報時，證實了「中國滿意」這一點。
另值得注意的是，副國家安全顧問傑佛瑞在簡報中，特別提到副國務卿奈葛彭的談話（入聯公投的「概念」，是朝宣布台獨的一步），成了布、胡雙方對台灣問題都引用，中國也滿意的參考指標。
白宮毫不提國安會另一位資深官員韋德寧具有爭議的說法，也顯示美國政府將以奈葛彭談話，為台灣入聯公投所衍生的其他議題，統一美國的官方口徑。
美國事前早就向台灣方面提過，不會在ＡＰＥＣ這個經濟論壇，討論台灣這個政治議題。下周中國國台辦主任陳雲林將要訪問華府，美國會在緊接著上場的聯合國大會中如何表態，才是觀察台灣入聯公投事件的高潮。
美國政府的談話已經夠清楚了，但對目前在公投入聯熱頭上的兩黨政客，似乎從未在美台關係及區域安全的大架構下，思考過公投「退場機制」的問題。或許雙方只在等著嘲笑誰是先跳車的懦夫，但自己會不會帶著台灣這部車掉下懸崖，從來不在他們的盤算內。

防黑心貨 設食品安全論壇

【經濟日報╱特派記者陳秀蘭／雪梨六日電】07.09.07

為期兩天的亞太經合會（APEC）部長會議6日閉幕，發表聯合聲明，重申支持世界貿易組織（WTO）杜哈回合談判，並期盼杜哈談判在今年內進入最後階段；另外，各國關切大陸黑心食品問題，部長們同意在今年內建立APEC食品安全論壇。
APEC部長會議採認「區域經濟整合策略報告」，不過，我方關切的成立亞太自由貿易區（FTAAP）進展不大。有關成立FTAAP的具體行動計畫，該策略 報告原建議「研究從雙邊投資協定，以及現有自由貿易協定有關投資條款著手」，但因大陸及部分東協成員反對，文字遭修改，僅剩下「研究投資協定之原則」。
在支持WTO新回合談判議題上，我部長代表陳瑞隆在會中發表強烈支持的聲明，呼籲各國展現政治意願及感受談判的急迫性，並希望以今年7月間WTO主席提出的版本進行談判，主席版提出農業及工業產品調降關稅的公式。
另外，在APEC改革方面，APEC部長同意自2009年起每年增加會費30%，以便擴增秘書處的資源，強化相關倡議，我由財政部長何志欽發言表示支持。
APEC部長肯定中華台北所執行的APEC數位機會中心（ADOC）計畫，對促進APEC數位能力有貢獻。
部長也一致同意展開第二階段貿易便捷化行動，以達到2010年APEC整體貿易成本進一步降低5%，估計，貿易便捷化及透明化可帶來的總合貿易成長效益高達1,480億元。
另APEC原本擬於今年底解凍新會員申請，不過，部長們仍決議繼續凍結新會員申請。目前申請入會的新會員有印度、巴基斯坦、孟加拉、哥斯大黎加、緬甸、蒙 古等遍及中美洲、南亞、中亞。其中，印度與APEC的東協成員，經貿往來密切，根據PECC（太平洋經濟合作理事會）問卷調查，有六成以上受訪者認為應該 讓經濟成長快速印度加入APEC。

東協加三到亞太自貿區的政經分析【工商社論07.09.09

備受矚目的亞太經合會(APEC)正於澳洲雪梨召開，台灣由施振榮先生擔任領袖代表與會。除了參加一般會議外，台灣努力推動「APEC數位機會中心，ADOC 2.0」，希望利用來協助APEC會員體的小孩都能有更多機會學習數位相關的知識。由於APEC是台灣少數擁有正式會員身份的國際組織，所以我們應該特別加以重視。
近年來，由於全球經貿快速自由化與全球化，全世界經貿組織與各地的區域性經貿組織都在快速發展中。例如，歐盟的成員由最早的六國發展到現在的二十多個國家；而近年來，中美洲與南美洲的國家也紛紛要求加入以美國為首的自由貿易區。這些國家希望加入區域性經貿組織的理由很簡單，因為加入區域性經貿組織可以大幅降低會員國之間的各種貿易障礙，享受降低關稅、貿易便捷化、人員自由往來、甚至貨幣統一等等利益。所以，依照經濟學基本理論，對任何一個區域性的經貿組織而言，其成員國的數目當然是愈多愈好，因為每一個成員國都可以有更多的機會與其他成員國進行貿易。
然而，與其他區域性的經貿組織相比，亞洲國家地區則一直缺乏一個有實際作用的區域性經貿組織。APEC成立宗旨是以會員體之間交換經貿的相關資訊為主，以及針對一些重要議題交換意見。因此，長久以來，亞太經合會實際上對於推動會員彼此間的貿易功能相當有限。
其間雖然有一些國家或學者曾經提出正式成立亞洲地區類似自由貿易區的想法，例如日本的學者曾多次提出亞元區的想法，但是由於各國之間的看法不同，所以亞洲區域性經貿組織一直無法有任何實質進展。直到二○○三年中國大陸與東協十國在金邊正式簽署預計於二○一○年成立「中國與東協自由貿易協定」之後，國際上對於成立亞洲的區域性經貿組織才開始有了真正興趣。
眾所周知，國際經貿關係與國際政治關係一樣都很現實，國與國間是否要成立自由貿易區，都與這些國家的經濟實力存有密切關係。由於近年來中國大陸的經濟實力與日俱增，再加上東協十國的市場，其龐大的經濟實力與商機更不容小看。如果中日韓三國都與東協國家成立自由貿易區，十三國之間的貿易自然會大幅增加，經貿關係也會更為緊密，相對的也會排擠與其他非會員國家的貿易機會。同樣的，如果其他國家能加入此一組織，也會有更多機會與這些國家進行貿易。由於東協加三的經濟實力非常可觀，足以與歐盟與北美自貿區抗衡，所以東協加三的周邊國家也會有很大的興趣加入。事實上，印度、澳洲與紐西蘭在二○○五年底的亞洲國家高峰會議上，都曾明確表示有很大興趣加入此一經貿組織。
現在，連位居全球經濟牛耳的美國也 表示有興趣與這些亞洲國家有更進一步經貿關係，而美國希望是以APEC為基礎，發展成為亞太自由貿易區(FTAAP)。因為APEC的會員很多，所以如果 APEC能發展成為亞太自貿區，其經濟實力絕對會超過目前全球的任何一個區域性經貿組織。所以，從單純的經濟目地來看，亞太自貿區當然是最佳選擇。
然而，對經貿實力日益雄厚的中國大陸而言，目前亞洲的區域性經貿組織的發展，幾乎都是因為中國參與及推動的結果。所以他們當然不願輕易放棄 對此一地區的經濟與政治主導性與影響力。因此，在這次的APEC 會議上，中國對於亞太自貿區的推動就持反對態度，他們認為還是應該先推動現有的各國之間的自由貿易協定，而不應一步到位的成立亞太自貿區。
我們認為，亞洲成立自貿區是一個必然趨勢，會員的數目自然是愈多愈好。然而，這是一條很長的路，所以會員彼此之間的自由貿易協定當然也必須進行，但是整個區域的自由貿易區協定也應同時積極推動。基本上，這兩種協定之間並不會有任何衝突，甚至還會有互補效果。也就是說，其實中國大陸仍然可以與其他國家簽署自貿協定，但同時也參與推動整個亞太地區的自貿協定。畢竟大規模的自由貿易協定對每一個會員國的好處，都會大於小規模的自貿協定。
為克服全球經貿競爭日益激烈發展對亞洲經濟體的威脅，亞太地區唯有盡速成立自由貿易區才能共存共榮。

緬甸和尚拒受布施 軍政府軟化＞中時07.09.21　 梁東屏

　近300名緬甸和尚20日在前首都仰光市進行連續第三天的示威，由於他們首度被允許進入著名的佛寺「大金塔」，一般認為，此舉顯示在面對日益壯大的佛教僧侶示威中，為避免事態擴大，緬甸軍政府強硬的態勢已有軟化跡象。
　緬甸的僧侶一向在示威活動中不落人後，1988年的民眾示威期間，僧侶也扮演了重要角色。那次的示威以軍政府血腥鎮壓收場。
　19日當天，軍政府還對示威的僧侶施放催淚瓦斯，並對空鳴槍予以驅散。不過，據「亞洲人權委員會」獲得的一份聲明草稿顯示，19日的示威集會儀式上，一位住持當場呼籲所有佛教僧侶抵制那些「殘暴、粗魯、低劣又毫無慈悲心的軍人，拒絕對方的布施及尋求教誨的要求。」，而「緬甸佛教僧侶聯盟」也呼籲全境的信眾拒絕接受任何與軍政府有關人士的布施。
　僧侶表明不希望民眾參與
　緬甸的僧侶甚受一般民眾敬重，這樣的表態，等於是與軍政府切斷關係，在佛國緬甸是件很嚴重的事，甚至會激勵民眾站到軍政府的對立面。不過，示威的僧侶已經一再表明不希望民眾參與他們的行動，「我們（僧侶）的事情我們自己會解決。」
　「亞洲人權協會」也指出，只有在極端的情況下，僧人才會拒絕布施，因為這樣等於不承認被拒絕者屬於宗教領域內的一部份，形同天主教的剝奪教籍﹝ex-communicate﹞，「現在僧侶採取這種態度，等於宣示這個時刻已經來到。」
　緬甸軍政府上月突然無預警地大幅提高油價，遂引發民眾示威，也有許多民主人士被捕。僧侶係於本月初開始接手示威。本月5日，木各具鎮一所寺廟的300名和尚進行示威，安全部隊前往處理時曾對空鳴槍，並動用竹竿將他們驅散，而雙方一度爆發衝突，導致至少3名和尚受傷。
　安全部隊前往道歉遭反鎖
　第二天，安全部隊人員前往道歉時還被廟內和尚鎖在僧院裡，僧侶並放火焚燒安全人員乘坐的4輛汽車。
　緬甸僧侶這陣子示威的主要訴求，是要軍政府就前次以暴力手段驅散示威僧侶一事道歉，同時釋放4名在19日示威中被捕的僧侶。

女尼加入 緬甸2萬紅衫軍上街頭

【聯合報╱編譯陳宜君／綜合仰光二十三日外電報導】

緬甸佛教僧侶上周起展開反軍政府的和平示威，廿三日首度有女尼加入，圖為當天在第一大城仰光街頭遊行的女尼。
（歐洲圖片新聞社）
受到緬甸民主運動偶像翁山蘇姬前一天和示威佛教僧侶短暫見面的激勵，以僧侶為首的兩萬多名示威者廿三日在第一大城仰光街頭展開廿年來最大規模的遊行示威，女尼也首度加入抗議行列。示威僧侶穿著暗紅袈裟，女尼外衣則是粉紅色，有如緬甸版「紅衫軍」。
緬甸軍政府上月十九日調漲油價後，民主運動人士策動街頭示威，當局大舉逮捕民主人士，反導致各地示威風潮不斷，且規模越來越大，連地位尊崇的僧侶也從上周 起展開示威。緬甸軍政府最快可能廿四日在新都奈比多召開每季一次的最高層峰會議，這股街頭示威風潮肯定成為最首重要的討論議題。
約一百名女尼廿三日加入兩千多位和尚在仰光「大金塔」的祈禱行列，然後遊行前往仰光市中心。大金塔是緬甸最重要的佛教聖地。仰光廿三日有三場示威，參加者除一萬名僧侶和一萬名支持者外，還首度出現女尼。
仰光的示威隊伍廿三日充滿愉悅氣氛，許多民眾將翁山蘇姬前一天和示威僧侶短暫見面，視為軍政府展現彈性的跡象。僧侶踩著被雨水浸溼的街道前進，沿途高喊 「我們的起義行動必會成功」的新口號。遊行隊伍行經之處，民眾鼓掌以示支持，有人遞上鮮花和飲水給僧侶打氣，還有人替赤腳的僧侶抹油膏。
緬甸一名退休官員表示，廿二日的遊行平和落幕，應歸功於示威者和當局雙方；僧侶在遊行中展現勇氣、決心與紀律，政府則展現彈性，顯示緬甸人可以平和解決問題。

緬甸「袈裟革命」 軍政府揚言鎮壓【聯合報07.09.25王麗娟

逾十萬名緬甸僧尼與群眾廿四日在第一大城仰光進行反軍政府示威。僧尼反軍事執政團的遊行規模越來越大，口號也升高為「推翻軍政府」，並呼籲全國加入示威行列。容忍多日的軍政府見情勢惡化，已警告將對示威僧侶「採取行動」。
對示威者表達同情的美國、法國、德國呼籲軍政府「自制」，勿武力鎮壓。連日來的遊行都是由穿著暗紅色袈裟的僧侶帶頭，泰晤士報等歐美媒體已經開始以「袈裟革命」稱呼這波示威潮。
廿四日的遊行是一九八八年民主運動以來人數最多的一次。包括美國有線電視新聞網在內的外國媒體報導，緬甸局勢一觸即發，一旦情勢失控，軍政府可能出動軍警，一九八八年造成三千人死亡的血腥鎮壓可能重演。
軍政府宗教部長塔拉敏模准將已公開警告僧侶不要觸犯「佛教清規和戒律」，否則將採取行動。這番話是緬甸當局對這波示威潮首次官方反應，讓緊張情勢頓時升高。
在約兩萬名穿著暗紅袈裟的僧侶帶領下，遊行隊伍廿四日浩浩蕩蕩展開和平示威。遊行進行五小時餘，綿延逾廿公里。遊行從緬甸最神聖的聖殿大金塔出發，沿途不 斷有旁觀者加入，經過仰光大學舊校園時，也有學生加入行列。一些較激動的僧侶還把化緣用的缽倒拿，這在緬甸象徵「抵制」之意。
最後約有一千名僧侶與四百名同情民眾，聚集在民運領袖翁山蘇姬遭軟禁的自宅外十字路口。約一百名警力於路口設置路障戒守，遊行隊伍並未試圖闖越，最後在祝禱和平後解散。除了翁山蘇姬住所附近外，遊行沿途並未見到太多警力。
此外，異議分子表示，緬甸第二大城瓦城等廿五個城鎮廿四日都同步發起示威，西部的油港實兌以及宗教中心木各具也有人走上街頭，但這些說法未能獲得證實。
緬甸僧侶八月十九日開始示威，目的是抗議燃料與物價飆漲。但這幾天，參與的民眾膽子越來越大，人數也越來越多，僧侶遊行有與緬甸民運結合態勢。

親密盟友 中共不樂見緬甸衝突

分析家說，面對僧侶遊行日漸擴大，緬甸軍事執政團迄今的處理方法還算有耐心與細緻，例如日前撤除有刺拒馬，讓遊行僧侶經過民運領袖翁山蘇姬遭到軟禁的住所等。
英國廣播公司（ＢＢＣ）指出，軍政府目前的忍讓態度和中共有關。外交人士說，中共是緬甸軍政府最親密的盟友，很可能因為不樂見緬甸爆發流血衝突導致區域不安，而施壓要求軍政府不要對示威者動武。這一點可以從日前亞太經合會高峰會中，北京呼籲緬甸「全國和解」的宣言看出。
儘管軍政府目前仍按兵不動，一般人對軍政府曾於一九八八年血腥鎮壓民運卻記憶猶新。而且若示威繼續升高，軍政府最後很有可能祭出武裝鎮壓手段。當年，至少有三千人於鎮壓行動中死亡。
目前仰光盛傳軍政府將宣布進入緊急狀態，但目擊者說，至少目前仰光市中心尚未見到大批部隊。

東協憲章的意義＞ 中國時報 2007.11.21　
　東南亞國家協會10國領導人20日簽署了「東協憲章」，對東協國家來說，這當然有特殊意義，那就是：東協畢竟要由一個鬆散的組織往緊密團結之路進行。
　東協當然是嚮往歐洲聯盟的組織，但這很不容易，歐盟是個具有法律性質的組織，它有一定的強制性與約束性，一個憲法不但要各國政府及國會批准甚至一些成員國辦公民投票來決定，法國政府那樣支持歐盟，但上次公民投票便沒有批准條約。
　但東協的構成分子的複謀性遠超過歐洲，政治、經濟、文化的歧異使它很難成為堅固的一體，以往，東協只是一個鬆散團體，連一個共同市場都難搞成，雖然表面上它的聲勢很壯，東西方都在極力拉攏它，但那只是由於地緣政治及貿易市場不應被忽略的原因，現在有了一部「憲章」，不但揭櫫了目標，也對內部架構和溝通機制進行了修正與補充，不過雖然這也是一部有法律的文件，卻也予各成員國法人地位，但缺少強制約束。
　大體說來，東協國家的民主性較差，且不說中南半島3國，就緬甸、汶萊甚至泰、印、菲等國家無不是軍隊動向影響政府。在這份憲章中，開始就說「支持民主法制和憲政」，這當然是好事，但能貫徹到什麼程度卻也難說。要成立一個人權機構致力於改進本地區人權狀況，這頗有意義。本地區人權一直被西方批評，但這也是很難說有改進的可能。不過有這樣一個組織總是好事。
　按憲章，許多重要事將交由東協首腦會議解決，而首腦會議改為一年2次，可見峰會的重要性大為提高，但如新加坡外長楊榮文所說，10國領導人將在峰會前夕聚餐，他說：「這是家庭聚餐，不會有其他官員在場，也不會有閉路電視」，可見首腦會仍看重東方式的人情聚會，將來解決重要問題時，「人情」將可能是很大的因素。

國際瞭望：東協冷落 俄國醋意重> 中國時報 2007.11.23　

　東南亞國家協會近年來聲勢頗壯，想不到冷戰之後這個鬆散的組織成為各方親相拉攏的團體，紛紛與它建立了合作關係，唯獨號稱既是歐洲又是亞洲國家的俄羅斯卻始終搭不上邊，這就難怪俄國要酸溜溜了。
　對於東協這次峰會簽署了憲章，俄國兩家報章的立場就非常明顯地看出被冷落後的不滿情緒。
　《商人報》與《獨立報》都是俄國的大報，《商人報》說：「許多與會者20日直言不諱地承認，聯合的真正推動力是因為害怕新的亞洲經濟巨人─中國與印度持續增長的經濟。」《獨立報》則說：「東協以前宣布過建立自由貿易區或共同市場的目標，但由於中國變成了世界工廠，這個目標越來越難以實現，因中國產品大量湧入東協市場。東協國家間的貿易額最近5年來下降了…許多專家認為對東協是個不好的預兆。」
　東協為什麼對俄羅斯不感興趣，其一原因是地理上的，相隔遙遠，海陸難通；其二是俄國的經濟與東協產生不了互通有無的價值，政治上也沒有較近乎的聯繫，彼此有陌生感，根本談不到歷史淵源。相反地，中國與印度都是東協鄰國，既有歷史淵源又有鄰居情誼，而在經濟上又能幫助東協，中國外貿賺很多錢，但對東協卻始終是赤字，中國經濟愈發達，東協受惠也愈多，美國與歐洲聯盟怕中印強大，東協的情況與美歐完全不同，怎會怕中印強大？
　目前有東協加一（中），東協加三（中、日、南韓），美俄卻被排斥在外，日本倡議由東協將澳洲、紐西蘭也納入合作關係，但卻無人提及俄羅斯，美國有許多亞洲明友，甚至東協朋友，況且亞太經合會是掌握在它手中，未來的亞洲共同體即使不能參加也無所謂，俄國卻真的就是門外客人了。

菲律賓人認雅羅育最貪腐　超越獨裁者馬可仕
http://www.cdnews.com.tw07-12-13 沈子涵/整理

　法新社馬尼拉十二日電，今天公佈的民調顯示，菲律賓總統雅羅育被人民視為菲國史上「最貪腐」的領袖，高居名單榜首，甚至超越已故獨裁者馬可仕。
　根據這項由立場超然亞洲脈動民意調查機構所進行民調，約四成七受訪者認為，雅羅育為「菲國歷任總統中貪腐之最」。
　三成五民眾認為馬可仕最為貪腐，使他名列第二。馬可仕在一九八六年的民運中被推翻，結束二十年的獨裁統治，據信他當政時侵占國庫的金額超過一百億美元（約三千兩百三十億台幣）。
　民調指出，雅羅育前一任的總統艾斯特拉達，以一成六在排行榜上居第三。他因涉嫌重大貪瀆案被判罪，不過之後獲得赦免。  
　這份在十月二十日至三十一日進行的民調，以面對面方式訪問了一千兩百名全國各地各階層的成年人。
　亞洲脈動民意調查機構指出，認為雅羅育政權貪汙腐敗的看法在首都馬尼拉地區尤其顯著，特別是中產和上流階層。
　雅羅育政府被控貪污腐敗，造成高度政治化的軍隊有分裂之勢，不過菲國軍事將領仍對雅羅育忠心不二。

寶來：越南追上中國 還要十年【經濟日報╱林巧雁07.12.17

越南，亞洲經濟成長第二快的國家，低成本優勢成為台商前仆後繼南進的新歡。然而，被視為明日之星的越南，是否真能取代中國？是否有機會成為繼香港之後台商最愛掛牌的熱門國家？
亞洲財富周刊主辦、本報協辦，日前在胡志明市舉辦「2008飛躍中的越南-投資趨勢高峰論壇」，邀請越南證交所官員、當地金融業與台商，探討越南股市、房地產、金融商品等投資商機。
越南股市像個新生嬰兒，胡志明股市邁入第七年，河內股市2005年才設立，今年越南股市1到5月漲幅超過一倍，炒股成為全民運動。不過，剛起步的越南資本市場仍不成熟，4月傳出政府想限制外資投資，8月傳出信貸緊縮，造成市場一有風吹草動，股市很容易下跌。
越南與中國有諸多相似之處，政治背景都是共產黨國家，經濟發展也以低本的勞動人口吸引外資。
渣打銀行東南亞區總經濟師許長泰指出，中國大陸與越南兩個地區特性有所不同。中國有13億人口，是生產基地，也是消費基地，當地政府鼓勵生產、出口企業可享有較優惠的稅負；越南8,500萬人口，是東南亞第三大國，僅次於印尼與菲律賓，但人口數遠比不上中國，雖然外界預估越南2012年越南購買力將翻一倍，2025年購買力可翻三倍，不過，越南目前僅被視為企業的出口基地，內需市場尚未被重視。
許長泰認為，越南經濟若能繼續維持強勁，未來五、六年有機會發展跟中國一樣轉型為高價值產業。
寶來證券大中華資本市場處總經理黃齊元認為，越南擁有優越條件，不過，台商投資越南的策略仍是「轉移」，並非「轉型」，越南不會馬上成為下一個中國，至少要10到15年的長期發展，才可能追上中國。
台商近來紛紛將海外布局重心轉移到越南，也有人預期越南可能繼香港後，成為台商下一個上市的新興國家。不過，長期觀察大中華市場的金融人士說：「現在去越南掛牌的都是小蝦米的台商，怎麼可能超越香港？」
黃齊元也認為越南短期很難取代香港。他指出，到越南上市的台商都是較小型的公司，越南的資本市場才剛開放，台商去投資建廠上市至少需要再二至三年的時間。

黃金走廊

‧商業周刊 2007/12/19 繼「金磚四國」之後，有一個新板塊逐漸崛起：這是一個跨越國界的成長區，你不能再單以國家數字來計算，而需要以區域資源連結的動態來觀察。這個區域，《商業周刊》稱它：「黃金走廊」成長區。【文／胡釗維】

逾百億美元交通建設、7千億美元石油產值
繼「金磚四國」之後，有一個新板塊逐漸崛起：這是一個跨越國界的成長區，你不能再單以國家數字來計算，而需要以區域資源連結的動態來觀察。
這個區域，《商業周刊》稱它：「黃金走廊」成長區。
4股力量帶動成長錢潮
三千萬年前，當今全球第一高峰喜馬拉雅山還是一片水下世界。因為亞歐板塊與印度板塊的移動擠壓，青康藏高原、喜馬拉雅山脈形成，至今還以每年○．三三到一．二七釐米的速度上升。
板塊移動會造成高峰，地質板塊如此，經濟板塊也是如此。繼「金磚四國」之後，有一個新板塊逐漸崛起：這是一個跨越國界的成長區，你不能再單以國家數字來計算，而需要以區域資源連結的動態來觀察。
這個區域，《商業周刊》稱它：「黃金走廊」成長區。
一廊九城經濟體 二○一○年基礎建設完備，如虎添翼
我們「黃金走廊」的靈感，首先來自於日本權威研究機構「野村總合研究所」（Nomura Research Institute）即將出版的一本報告《掌握亞洲大錢潮：前進湄公河經濟圈戰略》（寶鼎，二○○八年一月出版）。野村的報告提出，介於中國與印度中間，跨越越南、泰國、柬埔寨、寮國、緬甸的「大湄公河流域經濟圈」，將受惠於兩個高成長大國的經濟發展，成為未來十年亞洲最快速成長的區域。尤其，當中最值得注意的是一條即將成形的成長橋樑（growth bridge）。
鹹魚翻生？這個長期因為內戰而處於精力疲乏的區域，為何被評為「往後十年，亞洲變化最大、成長期待值最高的地區」？
經過《商業周刊》實地走訪，我們發現，這個區域呈現的動能與潛力，更勝於野村報告中的描述；它不只是橋樑，更是一條寬廣的「黃金走廊」，串聯中國與東南亞的一個縱向大成長區域。
延伸「大湄公河流域經濟圈」的概念，中國喊出「一廊九城」，將這個經濟區域的範圍北伸到中國，南延至麻六甲海峽。這條走廊，起點為香港，途經廣州、南寧、河內、胡志明市、金邊、曼谷，再延伸到吉隆坡與新加坡。二○○五年，這九座城市的GDP（國內生產總值）已高達四千六百億美元（約合新台幣十五兆元），相當於長江三角洲與珠江三角洲的總和。
我們喊出「黃金走廊」的名稱，是因為有四股力量合力拱出這個成長區的巨大錢潮。
力量一：交通網絡成形 連接太平洋、印度洋的橋樑
讓黃金走廊成形的第一股力量是，鋪天蓋地的交通網絡，這將使得該區域更能「貨暢其流」。根據亞洲開發銀行（ADB）的預估統計，未來十年內，這個地區將會有總投資金額超過一百億美元的交通建設陸續建構完成，當所有交通建設陸續完成後，黃金走廊，無庸置疑的將成為連接太平洋、印度洋的橋樑。
值得注意的是，亞洲開發銀行所預估的一百億美元，尚不包括幾條重要的鐵路：
其中一條，是由日本政府出資七○％，貫穿越南南北的「新幹線」，希望在二○二○年前開通。
另外一條，是南寧到廣州的高速鐵路。這條全長五百六十公里，時速在兩百公里以上的高鐵，今年底動工，五年內完成，中國估算五年投資人民幣一千億元（約合新台幣四千四百億元）。屆時，南寧到廣州只需要三小時。
力量二：能源蘊藏量豐 全球瞄準柬埔寨油田

在東南亞諸國中，最沒有成衣配額問題，又能提供大量廉價勞動力的，就只剩柬埔寨了。(照片提供／商業周刊)

「黃金走廊」崛起，另一個重要的推手則是原物料。在現今原物料、能源是王的時代，黃金走廊上可觀的石油蘊藏量，已成為世界大國竭盡所能示好的目標。
根據世界銀行暨聯合國發展計畫（UNDP）的預估，加計越南、緬甸與柬埔寨三國的石油蘊藏量，最少有一百一十六億桶。若以每桶六十美元計算，至少將是近七千億美元的產值。其中，柬埔寨西南外海高達二十億桶石油和十萬億立方英尺的天然氣，由於是最新才探勘出的，尤其受到重視。
位於柬埔寨首都金邊西南邊二百四十公里，有著美麗海岸線的磅遜港，原本只是個不到五萬人的小港口，因為發掘出石油，到今年已經發展為第三大城市。現在，包括美國第二大石油公司雪佛龍、中國第一大及第三大石油公司中石化與中海油，以及汶萊石油等六大國際級石油公司，全部到位，他們都已標下柬埔寨油田，準備在此大顯身手。
力量三：連結中、印 十年內，類似歐盟免稅區可望產生
有了資源、有了交通路線，黃金走廊地處亞洲的連結點，更準備好迎接中國和印度兩大經濟板塊撞擊帶來的經濟動能。
此本臣吾指出，對中國而言，黃金走廊的意義有二：其一，將是其大西部開發計畫實現的「唯一出路」。中國目前已有計畫的利用雲南省養殖業、害蟲防治能力與農產品加工業等，來支援位於黃金走廊上的國家，而中國境內則由於工業生產規模不斷擴大，導致橡膠需求量大增，可以在這些國家種植橡膠樹，再將原料進口至國內。
其二，讓越南、柬埔寨等國成為中國的新生產基地。中國華南地區的人事費用逐漸提高，需要大批勞力的工程已經很難招募到員工，加上中國「勞動合同法」實施在即，不僅導致在中國的外商成本提高，連中國的企業都在尋求新的後花園。因此，一向被視為是廣東省零件進口區的越南北部，今後將會大量設立工廠，這點，從鴻海宣布在河內設廠，與其深圳生產基地做結合可見一斑。
力量四：中、日卡位 上演決定成王敗寇的殊死戰
　
來自日本與中國政府兩股勢力的交鋒，是帶動黃金走廊整體經濟改頭換面的第四股力量，過去五年，日本與中國，一直是當地東南亞前兩名的捐贈與投資國。
日本是最早看上東南亞這個經濟體的國家，一九八○年代，日本政府與企業對東南亞的投資，長期集中在新加坡、菲律賓、馬來西亞、印尼與汶萊五個「東協海國」上，但從二○○四年起，情勢翻轉，日本對越南、柬埔寨、泰國、緬甸與寮國此「東協陸國」的直接投資高達十四億美元，首度超越對東協海國的投資。
此本臣吾毫不掩飾的表示：「對日本而言，這已經不只是一場擴張的戰爭，更是一場拿不到就可能稱臣的殊死鬥。」
為此，日本積極對「黃金走廊」上的東南亞諸國示好，去年底才通車的「第二湄公橋」即是由日本政府出資興建完成，因此促成在曼谷已有相當基礎的日本汽車產業，得以開始將觸角伸向越南。不只如此，日本為稀釋中國的影響力，並強化主導地位，原先「東協十加三」的經濟圈架構，在去年，日本再要求將印度、紐西蘭與澳洲一併拉進來，形成「十加六」的超大經濟體。
而中國態度更積極，連續三年，中國｜東盟博覽會都在廣西南寧舉辦。這項舉動是中國對「黃金走廊」區塊重視的一個里程碑。在中國政府的盤算下，涵蓋中國與越南、柬埔寨、泰國、緬甸與寮國五國的超大型經濟體，南寧恰位於地理位置的中心點。「由此可見，中國已將東協陸國視為自身的經濟腹地。」廈門大學南洋研究院教授廖大珂指出。
其他各國也磨刀霍霍 讓河內辦公室租金一躍成為亞洲最高

很多人認為，越南是東南亞國家中經濟發展最有希望者，很大的原因，全是看見了這為數可觀的「摩托車大軍」。(照片提供／商業周刊)

除此之外，韓國也對此區域野心勃勃。累計韓國在東協陸國的投資金額已近百億美元。
其實，台商大廠，包括鴻海、仁寶等，未來五年在此區域也將投資超過五十億美元。
成長，在這個區域，已經是一種瘋狂的動能。從一個小地方就可以看出：根據房地產顧問公司世邦魏理仕（CBRE）越南分公司統計，今年河內的辦公室租金已超越日本銀座，一躍成為亞洲辦公室租金價格最高的城市。這個在統計上，人均年所得只有一千七百美元的城市，為何租金超越東京？答案：因為全世界的人都來搶了。
揮別內戰、揮別貧窮、揮別百廢待舉，一個新的區域經濟，一股新的亞洲勢力，已然成形，準備飛躍。你也準備好擁抱它了嗎？

韓國大耀進 我苦哈哈【聯合晚報╱沈明川07.12.20
 
台灣與南韓在國際經貿的區域合作表現「天壤地別」，台灣目前只與中南美四友邦簽署FTA（自由貿易區協定），而南韓則已大致完成FTA簽署，產學界相關人士憂心已被南韓超越的台灣經濟，恐將落後南韓更多。
台灣過去經濟表現一向優於南韓，但是政黨輪替後，民進黨執政無方，台灣經濟已被南韓超越。更慘的是，南韓在對外FTA的談判與簽署已大致完成，但台灣目前只完成台巴（巴拿馬）、台瓜（瓜地馬拉）、台尼（尼加拉瓜）以及台薩宏（薩爾瓦多與宏都拉斯）等四份自由貿易協定，實質意義並不大。
國民黨副主席江丙坤前後多次在各種場合強調，台灣經濟被邊緣化的危機，但政府執政當局還是裝聾作啞，只拼「政治」，不拼「經濟」。
台灣經濟研究院一所研究員朱浩表示，台灣與南韓在很多產品是相互競爭的，如今南韓完成FTA談判或簽署，可以享有對方給的優惠關稅，而台灣卻沒有，所以這對台灣電機、電子等產品在與南韓產品進行市場競爭時會處在不利地位（資訊產品由於關稅接近零，所以影響不大），這將逼使台灣廠商出走到中國大陸或東南亞投資設廠，進而引發台灣失業率的升高。
今年6月底，美韓FTA達成協議，雙方預計2009年開始生效實施。根據經濟部委託學術單位的研究報告指出，韓國的GDP將因美韓FTA的簽訂增加2%，對美國的出口將增加100億美元，國外直接投資的增加亦將達404億美元（韓國國際經濟政策研究所甚至評估，美韓FTA儼然已成為韓國經濟成長新動力，估計可使韓國經濟在未來7到10年內維持7%的成長）。
相對的，台灣在貿易方面則受影響金額達20億美元，約占台灣出口總額的5%，其中影響最大的是傳統產業，包括紡織成衣、自行車、塑膠、橡膠鞋等，其中僅是輸美五大類紡織品及成衣加上鞋製品等六類產品，輸美金額將因此減少約8.42 億美元，占我國2006年紡織業整體產值的6.1%，我國也將因此減少1萬名以上的就業人

中國警犬 走俏大馬【世界日報08.01.08
 
一向只認英美的馬來西亞警方忽然一口氣買了30隻中國警犬，且大呼「值得」，其中乾坤頗值探究。
去年2月，一名大馬印度裔男子殺死親生女兒後逃逸。大馬警方找到兇犯丟棄在現場附近的一個包裹著兇器的布包，名為佳虎的華夏警犬嗅過布包，旋即率領警員奔跑一公里，把匿藏在深溝的兇手抓獲。無獨有偶，另一名竊車賊自以為躲入深山老林即可高枕無憂，卻漏算中國警犬神技，最後只好乖乖就擒。
大馬成立警犬隊迄今整整40年，以往遴選警犬唯英美兩大國是瞻。後來試著轉向中國求購，結果令他們大呼值得。原來，中國警犬皆純正德國種，經中國警方教化，本事更加了得；價錢卻只為英美一半。
中國警犬由冰天雪地的中國進入熱帶國家大馬，第一考驗是炎炎赤日，一周不到，中國警犬個個入鄉隨俗。久而久之，中國警犬在大馬聲名遠播，大馬皇家警察部隊與消防局之外，監獄局以至貿易消費部也加入求購隊伍

越馬恐抗議 中共會冷處理【聯合報╱李志德08.01.20
 
陳水扁總統計畫總統大選前赴太平島視察，戰略學者認為，扁的動作可能引發南海周邊如越南、馬來西亞等國的高度抗議，美國也不樂見陳水扁卸任前有任何大動作，但中國基於不要為扁造勢等考量，反而不會有太強烈的反應。
「陳水扁在國內還是需要鎂光燈」，曾經出任公職的淡江大學戰略研究所教授林中斌認為，太平島之行在國內的效應，主要還是讓陳水扁在綠色選民心中加分。
林中斌認為，美國絕不樂見陳總統巡視太平島，因為情勢複雜，一旦肇生事端，美國也無法置身事外。但林同時推測，中國大陸不會有太強烈的反應，原因之一是不想回應扁的造勢動作，不讓他有舞台。
林中斌表示，大陸對於台灣佔領太平島，態度比較微妙，畢竟由中華民國國軍佔領，說什麼都還是「中國人」的土地，因此在太平島宣示主權，共產黨比較找不到抗議的理由。
加拿大「漢和情報評論」總編輯平可夫也判斷中國大陸對陳總統到太平島會冷處理，因為一旦碰觸南海問題，就會挑起和越南、馬來西亞等國的爭端，但中國目前正運作東協各國表態反對入聯公投，在這個當口，不必橫生枝節。
至於陳水扁座機的安全問題，平可夫認為「根本不必擔心」，雖然這段航程一部分在解放軍蘇愷戰機的作戰範圍內，「理論上的確構成威脅」，但陳水扁如果這時出事，剛好炒熱民進黨選情，共產黨絕對不會讓這種事發生，「不護航都不要緊，他的安全，現在比任何時候都有保障。」

南沙油氣豐富 七國宣稱主權
 
南沙群島周遭海域廿世紀中期發現蘊藏豐富的海底石油天然氣，數量估計達兩百億噸且位於易開發層，南沙群島自此成為南海四大群島中主權爭議最激烈者，一直被視為亞洲最具潛在危險的衝突點之一。
南沙群島周遭的台灣、中國大陸、菲律賓、馬來西亞和越南等國均占有若干島嶼，並聲稱對南沙擁有主權。印尼與汶萊雖未控制任何島嶼，卻也同樣宣稱對南沙擁有部分主權。
越南是占有最多島嶼的國家，在卅二個島礁上駐軍，配有發電設備和雷達系統，還在南威島興建軍用機場。中共與越南一九八八年因南沙主權爆發衝突，中共擊沈越南軍艦。二○○二年越軍曾對菲律賓偵察機發射警告砲火。二○○二年底，中共與東南亞十國簽署前所未見的自願協議，避免在南沙爆發武力衝突。

力拚中國、印度 東協歐盟化08/01/25【聯合報／陳世欽

東南亞國家協會年度高峰會20日在新加坡召開，各國領袖簽署具畫時代意義的東協憲章，準備將東協整合為一個類似歐洲聯盟的法定組織。中國、日本和南韓領袖也宣示推動「東亞共同體」，並將澳洲、紐西蘭和印度納入。
東協憲章若能正式生效，將使東協取得國際談判及來往的法律地位，憲章臚列貿易、投資、環保及其他領域的共同談判守則，目的在使東協成為單一市場及生產基地，讓會員國之間的貨物、服務、投資、資本可以自由流通。
憲章還確定各會員國互不干預內政的傳統，呼籲成立一個新機構監督並檢討各會員國的人權狀況及案例，並未賦予東協懲處侵害人權之機構及個人的權力，僅規定類似案例應交由各會員國領袖裁奪。這顯然是緬甸軍事執政團的一項外交勝利。
美國19日說，由於緬甸9月間武力鎮壓民主抗議活動，東協的可信度和名聲都面臨重大考驗，歐盟已對緬甸軍事執政團實施新制裁，包括禁止緬甸原木，寶石及金屬進口。菲律賓也警告，如果緬甸不能支持民主與人權原則，釋放長年失去自由的緬甸民主領袖翁山蘇姬，菲國國會可能不會批准。
峰會東道主新加坡總理李顯龍表示：「為使東協更強大，我們必須加速並深化區域整合。東協憲章是我們開展這個過程的重要步驟。」憲章同時要求各會員國全力維持東協非核化的狀態，扶持窮人，致力保護環境。
東協費時2年半才擬訂此一憲章草案，與會各領袖簽署後，必須交由經各國以內閣討論、公投或國會批准之形式同意後才能定案。
東協已成立40年，會員國包括汶萊、柬埔寨、印尼、寮國、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南。
中國總理溫家寶、日本首相福田康夫和南韓總統盧武鉉，20日也趁著在新加坡參加東亞高峰會之便舉行會談，會後發表聯合聲明，同意繼續推動建立「東亞共同體」，而澳洲、紐西蘭和印度將可納入其中。
但這份聲明也指出，「東協加三（中、日、韓）」13國領導人仍堅持，在「東亞共同體」的長遠目標中，「東協加三」仍會扮演主要的角色。包括東協十國、中、日、韓和印度、澳洲、紐西蘭的東亞高峰會，將在21日召開。
中國原本拒絕紐、澳與印度納入「東亞共同體」，但東協和日本都支持加進這三國，如今中方的態度顯然出現軟化

全球化沒戲唱 區域化才夠看08/01/25文/科特勒】

最近，你有沒有注意到東南亞的有趣現象？給你一些提示：
新加坡麵包坊「麵包物語」（BreadTalk）已將它的精緻分店拓展到雅加達、馬來西亞和菲律賓；馬來西亞的廉價航空公司亞洲航空（AirAsia）也將觸角延伸至泰國及印尼；泰國的黑峽谷咖啡廳（Black Canyon）也不遑多讓，其獨特的咖啡香已散布到印尼、新加坡及馬來西亞。
此外，你可以在新加坡烏節路看到印尼最大的連鎖餐廳Es Teller 77；現在，連在印尼都能找到越南最有名的河粉連鎖店Pho24；整個區域內、甚至是區域以外的許多國家都可以買到來自菲律賓的生力啤酒（San Miguel）。
究竟發生什麼事？
答案很簡單：東南亞已悄悄上演區域化戲碼！東南亞國協（ASEAN，簡稱東協）再也不只是一個鄰國組織，而是擁有龐大商機的整合市場。由於市場尚未成熟，所以還有驚人的成長潛力。現在許多企業都瞄準這塊市場，開始進行區域布局。
亞洲國家 返回世界經濟舞台
金融風暴過後，亞洲各國都有長足發展。就整體來說，亞洲國家不僅重振旗鼓、返回世界經濟舞台，甚至還躍升為全球新興勢力。中國的經濟成長尤其迅速，現在已是全球企業無法抗拒的世界工廠，不僅能製造各式各樣比其他國家更便宜的產品，其13億人口更是令人趨之若鶩的驚人市場。中國甚至被喻為全球新興的超級強國。
而印度，則是另一個金磚大國，扮演的是全球服務中心的角色。印度的委外服務已改變企業營運模式，尤其是資訊科技及電信業。
雖然這兩個世界超級強國已成為亞洲的主要吸金地，但我們要介紹另一個新興市場：東協！這塊市場也許不像金磚大國那麼誘人，但發展潛力不容小覷。
若你是東協在地企業，我們希望你把握這個大好機會，因為這是最可能達成的目標市場。雖然中國及印度因為擁有成本低廉的資源及龐大人口做後盾，但競爭太過激烈，是兵家必爭之地，東協反而可以提供另一個潛力市場。
以單一組織之姿崛起的東協，不管做為生產基地還是目標市場，都展現了不容忽視的整合力量。低廉的成本結構（雖然不像中國那麼低）、6億人口，加上鄰近的地理位置，無疑是另一個誘人的選擇。你應該放眼東協市場，而不只是緊追競爭激烈且相對距離較遠的中國和印度，在東南亞設有據點的企業更應該如此。
經濟願景 東協國家團結起來
無疑，1997年的亞洲金融危機確實重創東協各國。當時，外界一直質疑東協自行解決危機的能力。然而，10年之後，東協各國不僅贏回尊嚴，還透過各自和集體的努力再度上演區域奇蹟。如今，東協已是亞太最重要的區域之一，展現了這些努力所達成的部分成果。
此外，東協也以區域組織的身分推出數項支持各國發展的合作計畫，「東協共同體」就是其中之一。原則上，東協各國已同意加速在2015年以前組成單一市場（比原訂時程早5年）。「東協共同體」可分為三大支柱：東協安全共同體、東協經濟共同體以及東協社文共同體，旨在打造和平、繁榮且以人民為主的東協區域。這個共同願景已讓國情各異的東協國家團結起來，致力達成目標。
從企業的角度來看，這個區域的興起也引發一個弔詭現象：東協的日漸整合，將為區域內的本土業者帶來更大挑戰，他們不僅要和其他當地業者競爭，還要應付鄰國及跨國企業競爭對手。
然而，這種困境也伴隨著無限商機，龐大的東協市場也許比有限的本國市場更引人注目。事實上，區域內的本土業者已紛紛鎖定此商機，大型跨國企業甚至開始為東協市場打造區域生產基地。這塊市場逐漸成形且愈來愈蓬勃，證明要在2015年達成「東協共同體」的目標，並不是夢想。
此外，這也間接佐證以下論點：區域化（regionalization）這個新興趨勢比全球化（globalization）更重要。全球化已經沒戲唱了，對大型跨國企業來說尤其如此。為了善用全球化趨勢，這些企業長期致力拓展全球版圖，所以這方面的布局早就搞定。現在是開始進行特定區域布局的時候了。另一方面，區內本土企業也認為，全球化的範圍太難界定，所以鎖定區域市場。
潛力無窮 打造區域生產基地
東協具備區內本土企業及跨國企業都想進軍的市場條件。跨國企業將東協視為未飽和的潛力市場，區內企業則把東協當作擴張版圖的實際目標，因為亞太其他國家和地區對他們來說都太遠了。因此，對全球企業而言，東協已是中國及印度以外的主要亞洲市場之一。（本文摘錄自聯經出版《科特勒帶你發現新亞洲》作者序）

　
泰國薩瑪內閣前途維艱＞中國時報 2008.01.30

    　薩瑪說他是華裔，姓李，所以有的泰國人稱他李薩瑪。昨天薩瑪當選了總理，雖然他有相當的從政經驗，也有一定的聲望，但是目前泰國的情勢非常複雜，他能否應付得了卻很難說。
    　當前情況不妙有數點。其一是軍事政變後，泰國經濟雖未倒退，但進展緩慢，已是東南亞最差勁的了，如何復興是大問題。其二是政變前已可看出泰國社會分裂，顧了中產階級利益集團便顧不了廣大農村平民，如何在施政上能兼顧？其三是軍方氣焰雖已因無法治國而戢，但對到手政權又失去很不服氣，難保不會又生事端，而如何安撫也是問題。其四是執政集團能否始終團結，能否服從薩瑪的領導？
    　「人民力量黨」原先是不足道的一個小黨，只因戴克辛的「泰愛泰黨」被迫解散後，大量幹部及黨員加入，等於是借屍還魂，使這個小黨頓時壯大，而薩瑪是他們找來的領袖，嚴格地說也可以稱為傀儡，此所以薩瑪一再稱自己是跟著戴克辛路線走的人，非此便不能領導這個黨。人民力量黨目前仍在期待戴克辛回來領導，如果曠時太久，無論薩瑪或人民力量黨的氣勢都將會削弱。
    　所以薩瑪及人民力量黨當務之急便是先要恢復戴克辛及110名泰愛泰黨高幹的政治權利，這件事說難不難，說易卻也不易，要司法配合，尤其是戴克辛被控的罪必須釐清。
    　現在一般人都認為宋提之發動軍事政變，是受了樞密院院長普瑞姆的教唆，普瑞姆與泰王浦美蓬關係很好，泰王之迅速認可政變，與此不無關係。那麼，普瑞姆與戴克辛之間的不和如何化解，也是未來政局安定的關鍵。據說戴克辛夫人返回曼谷後，就想要與普瑞姆私下會面，商量化敵為友之事。

中共大力投資柬、寮、越3國>中時008.02.17　梁東屏

    　中國長期是外國直接投資的受益國，但這個趨勢隨著中國高速成長而有了顯著轉變，近年來對東南亞的直接投資明顯增長，最直接的受益國就是柬埔寨、寮國及越南。
    　根據中國商業部的資料，中國對外直接投資具體增長始於二○○五年，達到一百二十三億美元，是二○○四年的一點二倍。二○○七年超過兩百億美元，較前一年增長了三○％，預估二○一○年將達到六百億美元。
    　中國在柬埔寨已是最大投資國，二○○六年總金額七億六千三百萬美元，是前一年的兩倍。投資集中在造橋修路，二○○一年還捐贈了六百萬美元的鋼橋，也對柬國落伍的海軍提供援助及新艦艇。
    　去年五月，武漢鋼廠、鞍山鋼鐵集團、上海保鋼集團及北京的首鋼集團，聯手在柬泰邊境探勘鐵礦；去年一月，中國投資者也獲得審批興建價值兩億一千五百萬美元的水力發電廠。
    　寮國方面。自二○○一年到二○○七年八月，該國審批通過的中國直接投資達到十一億美元，僅次於泰國的十三億美元。除了水力發電廠，中國公司也在礦業、橡膠種植、旅館等方面投資。去年八月，中國投資者在永珍機場附近興建「中國市場」，是首都最大型購物中心，裡面經營者及商品都來自中國。
    　由於中國在礦業及水電廠投資增加太快，寮國當局不得不兩年內禁發特許證。
    　目前中國在越南的投資落後於新加坡、台灣，排名第十三，但上升速度很快。二○○五年直接投資六千六百萬美元，二○○六年即增至三億一千兩百萬美元。

馬國會選舉 執政聯盟空前重挫＞中時08.03.10　 閻紀宇

    　馬來西亞9日舉行第12屆國會下議院與州議會選舉投票，結果執政聯盟「國民陣線」（國陣）雖然贏得過半數席次，但卻遠遠不及選前預訂的3分之2席次，而且失去4個州的執政權，遭遇掌權半世紀以來最嚴重的挫敗。
    　馬國下議院共222席，國陣只拿到140席，遠遜選前的199席。相較之下，「人民公正黨」、「人民行動黨」與「泛馬回教黨」都大有斬獲，分別贏得31、28與23席。國陣雖然勉強保住政權，但未來將很難再強勢推動政務。不過分析家指出，馬國的民主制衡機制將因此強化，長遠來看會有助益。
    　國陣最高領導人 被要求下台
    　國陣第一大成員黨「巫統」表現欠佳，第二大成員黨「馬華公會」僅贏得下議院15席，第三大成員黨「印度國大黨」失去印度裔選民支持，更幾乎全軍覆沒。包括印度國大黨主席三美威魯、民政黨主席兼檳州首席部長（州長）許子根在內，多名國陣重要成員中箭落馬。
    　國陣最高領導人、現任總理阿都拉．巴達威威信大失，黨內外已經浮現要求他下台謝罪的聲浪。當年一手提攜他的前任總理馬哈地就公開表示，巴達威要為國陣慘敗負起全責。
    　儘管巴達威仍然峻拒下台要求，並表示10日就會晉見馬國元首，著手組織新政府，但他的領導權將在下半年再度面臨嚴酷考驗，屆時巫統將舉行黨內選舉。巴達威自2003年主政以來，馬國經濟成長緩慢、物價持續上漲、種族摩擦加劇，都是國陣遭到重挫的主因。
    　曾入獄前副總理安華刮旋風
    　曾經長期入獄的前任副總理安華，在這次選舉中東山再起。他輔佐夫人旺．阿茲莎領導人民公正黨，風塵僕僕為黨內候選人助選，儼然掀起一股「安華旋風」，讓反對黨陣營聲勢大振。
    　結果人民公正黨躍居為最大反對黨，旺．阿茲莎和年僅27歲的女兒努魯依沙都順利當選國會下院議員。據報導，旺．阿茲莎或努魯依沙可能會放棄席位，讓安華藉由補選進軍國會

政治大海嘯 掀兩黨政治新頁＞梁東屏

    　馬來西亞執政聯盟「國陣」在此次國會下議院改選無法保住選前宣稱最低底線的三分之二多數，而除了原來「回教黨」主政的吉蘭丹州之外，「國陣」這次還輸掉了雪蘭莪、霹靂、吉打及華人聚居的檳城4個州，堪稱自1957年馬來西亞獨立以來最大的挫敗，馬國當地媒體都將之稱為「政治大海嘯」。
    　這個結果，出乎所有人預料之外。巴達威在2004年3月甫接任總理1年之際領軍參加大選，狂勝贏取九成的議席，聲望也達到前所未有高峰。選前雖普遍認為此次成績不可能達到上次的水準，但多數的評論與分析家仍認為「國陣」應該可以保住三分之二多數。
    　前馬國總理，當年挑選巴達威為接班人的馬哈地就坦承他對這次的選舉結果「大為震驚」，並且公開呼籲巴達威應該負責辭職下臺。他甚至直言：「我當初是挑錯人了，我沒想到他（巴達威）會撤銷前政府的所有政策，相信這已引起各族人民不滿，反映在選舉上」
    　最近因為巴達威取消許多馬哈地當初所制訂政策，兩人交惡之後，馬哈地在最近1年來經常炮火猛烈攻擊巴達威。以馬哈地還具有的聲望，當然對巴達威乃至於「國陣」在選舉上的表現會造成一定影響。
    　如果就民主政治來說，馬國這次的選舉結果也未嘗不是好事，因為如此一來就邁進了更成熟、健康，隱然成型的兩黨政治新時代。不過更重要的是馬國的印裔、華裔選民這次用選票來教訓「國陣」，這也是馬國有史以來第一次有兩個最大的少數族裔族群同時颳起反風。
    　過去4年來，馬國經濟發展緩慢，通貨膨脹卻直線上昇，再加上治安問題層出不窮，使得占馬國人口三分之一的少數族裔（以華、印裔為主）對馬國長年實施的保護馬來裔政策益發反感。
    　在這段時間，「巫統」領袖數度在國會及黨大會上發表偏激的種族性言論，頗具權勢的「巫青團」團長希山慕丁更在黨大會上揮舞馬來劍，引發華裔選民極度不安。
    　此外，由於不滿獨立50年來印度裔的經濟地位始終沒有改善，上萬名印度社群曾在去年底數度走上街頭，結果卻遭到馬國當局強力對待，以鎮壓行動驅散和平示威者，同時逮捕上百名示威領袖，引起印度裔強烈反感。
    　此次大選中，「國陣」的元老、印裔「國大黨」主席三美威魯敗選，在「內部安全法」之下被扣留的印裔示威領袖反倒勝選，就是明証。
    　「國陣」這次慘勝，並不是因為馬國選民支持反對黨甚或前副總理安華，而是人民對「國陣」強烈不滿。但是由於「回教黨」及「民主行動黨」的族裔色彩太濃烈，才使得安華幕後所領導的「人民公正黨」成為最大受益者，一舉攻下31席，安華也成為了反對陣營的領導者

馬國變天 股市挫到停盤【聯合報╱編譯田思怡08.03.11

馬來西亞執政黨「國民陣線」（簡稱國陣）在第12屆國會大選繳出40年來最大敗績後，吉隆坡股市10日重挫123.11點，跌幅達9.5%，以1173.22點收盤，陷入史上最慘重跌幅，盤中更首度啟動自動停盤機制。
10日早上馬股長黑開出，指投資人紛紛拋售國陣概念股。午盤過後指數跌幅達10%，迫使馬國證交所啟動停盤機制暫停交易1小時。此外，馬幣也對美元貶值1%。
這次選舉國陣未能保住信奉伊斯蘭教的馬來人鐵票，也失去華裔和印度裔支持，使投資人擔心，選舉結果可能引發政治局勢和種族關係不穩定。
基金經理人擔憂馬國是否會爆發種族衝突投資人也質疑各州政府先前的建設計畫是否會繼續推動。
國陣在選前推出一連串大手筆的經建計畫，宣稱將在各地區進行數十億美元的投資。
國陣失去國會三分之二絕對多數席次後，總理阿都拉．巴達威不理會黨內要求他下台謝罪的聲浪，11日宣誓就職，展開另一個五年任期。
分析家說，阿都拉忽略貧富差距擴大和生活費飛漲。阿都拉在第一任妻子癌症病逝不到兩年就再娶，且公開表達對新妻子的愛意，也招致批評。

纏訟17年 伊美黛32項洗錢無罪【聯合報╱編譯夏嘉玲
 
歷經17年纏訟，菲律賓法院10日以罪證不足，宣判被控32項洗錢罪名的前第一夫人伊美黛‧馬可仕無罪。
馬尼拉法院法官潘皮洛表示，檢方提出的人證和物證都無法直接證明伊美黛涉案到「超越合理懷疑」的程度。
菲國政府控告馬可仕夫婦與一名同夥1968年到1976年間透過32家菲國銀行轉帳到瑞士的11個銀行帳戶，事前未依法取得中央銀行許可，但法官以相關文件真實性未經證明、罪證不足，依照憲法的「無罪推定」原則，判決伊美黛無罪。
現年78歲的伊美黛笑逐顏開步出法院，表示：「感謝主，馬可仕家族終將獲得正義」。律師西森指當年把錢轉到瑞士的並非馬可仕夫婦，而是已故的馬可仕密友班奈迪托。伊美黛在1990年代初期被控多達901項罪名，但大多以罪證不足獲判無罪，目前「僅」剩10件訴訟纏身。
獨裁統治菲國20年的馬可仕在1986年天主教會領導的「人民力量革命」失去軍方支持被推翻下台，與家人流亡海外，1989年在美國夏威夷過世。
馬可仕主政期間與親人、商場密友自國庫斂聚的財富據說有上百億美元，菲國政府搜查22年，只追討回18億美元（約台幣554億元），其中從馬可仕幾個瑞士銀行帳戶追討回6.83億美元（約台幣210億元）。
伊美黛返國後活躍於馬尼拉社交圈，在新一代菲國民眾心目中只是個「髮型很講究的怪婆婆」。

暴風奪15000命 緬甸罕見求援【聯合報╱王麗娟08.05.06

緬甸國營電台5日報導，3日侵襲緬甸的熱帶氣旋納吉斯，至少造成1萬5千人喪生，3,000人失蹤，罹難人數可能還會升高。
受創最重的伊洛瓦底三角洲，光是巴格萊（Bo-galay）一鎮，就有近3,000人失蹤。
緬甸軍政府罕見的呼籲國際社會提供援助，美國國務院表示，美國已透過駐緬甸使館提供25萬美元的緊急援助，泰國、聯合國和紅十字會也已投入救災。
在最大城仰光，除了可以天然氣發電的地區，仰光的多數地區也仍在斷電、斷水之中，且許多道路仍未清理，一片凌亂。一名老人告訴法新社說：「從未見過如此景象。」
官方4日發布的死亡人數統計僅約400人，事隔一天，即修正為十倍的近4,000 人，且仍有成千上萬居民失蹤。國營電台報導，目前伊洛瓦底與仰光地區，共有3,969人死亡，41人受傷，2,129人失蹤。在巴格萊與拉普塔鎮，可能還有成千上萬的人死亡。
在部分地區，前往災區視察的救難人員仍無法估算出受災程度。由於通訊不良且道路中斷，加上軍政府封鎖消息，目前仍不清楚為何這次風災會造成如此慘重的災情。
聯合國預測受災人數達十萬人；紅十字會初估有數村鎮全毀；泰國已派軍機運送九噸物資馳援，並計畫6日再運送物資救援。「世界展望會」說，緬甸政府請求他們提供鐵皮屋、帳篷、防雨布、醫藥。世界展望會表示將從全球倉庫之一提供緊急物資。
聯合國人道事務協調辦公室在泰國的官員說，目前清楚的是，緬甸受災嚴重，且估計有數百萬人因風災而無家可歸，亟待收容與提供飲用水。
這個熱帶氣旋2日晚間在伊洛瓦底江的出海口登陸，3日撲向東北方220公里的大城仰光，至今仰光仍滿目瘡痍，到處都是被吹倒的路樹、電線桿和房舍。鄉村地區房屋不像仰光那麼堅固，更是不堪一擊，氣旋帶來豪雨造成嚴重淹水，許多罹難者不是被倒塌的房舍壓死，就是被洪水淹死。
此次風災為緬甸史上最大天災，1926年一場暴風雨造成2,700人喪生。此次風災也是亞洲2006年以來最大天災，當年印尼爪哇島地震，近6,000人死亡

修憲如期公投 災民：現在要的是水 【聯合報╱王麗娟08.05.06

緬甸面臨史上最嚴重的風災，軍政府卻表示預定10日進行的修憲公投將照常舉行，引起反對黨痛批。
儘管憲法公投是為2010年多黨選舉鋪路，在鄰居一口井前排隊等候汲水的災民說：「我們不要民主，現在我們要的是水。」
軍政府5日宣布，修憲公投將如期舉行，強調公投是為引進民主，且緬甸的5,300萬人民引頸企盼公投的到來，不可能因為風災而延期。
然而在物價翻倍、斷水、斷電的苦境下，居民認為他們的燃眉之急並非公投。尤其是還在瓦礫堆中收拾家園殘局、尋找親人蹤影的人，更無法認同軍政府說法。
反對黨「全國民主聯盟」的發言人認為軍政府的決定不適當，軍政府當務之急是與國際社會合作救災。該黨正積極遊說選民投反對票。
1988年因軍政府血腥鎮壓民主出亡的溫敏（譯音）認為，居民此刻只想熬過風災，軍方可能恐嚇災民投贊成票，才協助他們重拾家園。（楨：好笑）

8.75%→12％ 越南大升息抗通膨【經濟日報╱編譯季晶晶08.05.19

越南國家銀行（央行）為抑制通膨，宣布19日（周一）起基準利率從8.75%大幅調高至12%，商業銀行將可因此提供存戶最高達18%的利率。
越南央行行長阮文饒（Nguyen Van Gi-au）表示，「利率從2月起就沒有調整，已不適用市場現況」，除大幅提高基準利率提高，貼現率和再融資利率也一併從6%調升至11%和13% 。由於越南央行規定，存款利率不得超過基準利率的150％，因此商業銀行提供存戶的最高年息上限將為18% 。
胡志明市龍飛資本公司（Dragon Capi-tal）基金經理人史克利文說，升息確保「銀行有足夠機制吸引存款，有助金融穩定」。
越南央行原本以緊縮信用和減少貨幣供給來對抗通膨，直至4月25日還宣稱暫無升息計畫，但今年4月消費者物價暴漲21.4%，為1992年以來最嚴重的狀況。
越南升息前的基準利率為8.75%，存戶最高利率為12%，但因通貨膨脹的關係，實質利率變成負數，嚴重影響銀行吸收存款的能力。
而越南的銀行放款在今年前4個月增加14.7%，幾達央行為減低信用成長所設限額30%的一半，銀行利潤卻愈來愈差，因為銀行的短期貸款成本不斷走高，長期放款利率卻以過去較低的利率計算。
越南2月曾提高商業銀行的存款準備率，不足12個月的短期存款準備率由10%升至11%，一年期以上的越南盾和外幣存款，從4%升至5%。
但標準普爾公司5月剛把越南信用評等展望由穩定下調至負向，因為「過熱的經濟使總體經濟的不穩定性升高」，報告中指出，「越南國內銀行沒有危機管理的實戰能力，經濟成長如果大幅下滑，可能使金融機構的貸款損失遽升。」
越南2007年經濟成長率8.5%，但今年第一季國內生產毛額（GDP）成長率的減緩至7.4%，越南政府4月更下修2008年經濟成長目標，由先前預估的9%調整到7%。

政策多頭馬車 拉傷越南經濟【經濟日報╱編譯劉道捷08.05.19
 
一年前，越南還是欣欣向榮的亞洲新經濟奇蹟，轉眼間，經濟急轉直下、股市崩盤、食品價格飛漲31%，第一季貿易逆差高達74億美元，是一年前的四倍，財經情勢再不改善，金融安定都會出問題。
越南經濟過熱，國際能源與食品價格高漲固然是通膨主因，通膨比鄰國嚴重顯示國內因素也很重要。越南信用成長率超過50%，財政赤字占國內生產毛額（GDP）的7%，隨之而來的貨幣供給成長導致非貿易財價格急速上漲，形成房地產泡沫。
經濟過熱的根本原因是去年資本流入突增超過200億美元，占GDP的比率達30%，越南央行手忙腳亂，貨幣政策工具又運作不靈，國營企業取得大部分貸款、銀行又組成避免競爭的卡特爾，利率政策因此失靈，加重通貨膨脹。
外國資金氾濫造成合資銀行放款激增，助長信用擴張、營建活動大增與房地產投機熱潮，連大型國營企業成長都把低利借來的資金，投入不動產投機風潮。
外資流入也使貿易與經常帳赤字擴大，依賴短期外國資金流入來融通赤字，一旦投資環境發生變化，外國短期基金可能暫停流入，造成金融環境動盪。
在這種情況下，越南政府還採取擴張性的財政政策，大力推動公共投資，助長通膨壓力，而當局為了對付通膨，又提高存款準備，並要求大型銀行大買公債等次要措施，而不是從抑制國營銀行放款與緊縮公共投資著手，結果通膨繼續猖獗。
越南並不缺財經人才，也有類似經建諮詢機構，了解目前經濟不穩定的原因，知道如何解決通貨膨脹，恢復市場信心。但碰到政府令出多門，權限不明，財經重要決策與重大工程由眾多主管機關分別掌控的情況，根本無法協調出一致的政策。結果造成公共建設浮濫，不同部門各自努力推動建設，需要一項公共工程時，政府卻批准十項工程，各階層官員也樂於從成本高昂、品質低落工程中獲得利益。
越南目前通膨與總體經濟不穩定是多年成長帶來的後果，是合而為一的相同問題與相同挑戰，如何化解其中衝突，協調各個勢力龐大的部門，是政府領導人今年和未來很多年的主要挑戰。

大陸轉戰越南台商 嘆工荒嚴重【經濟日報╱記者陳慧敏

大陸經營環境丕變，鄰近珠三角的越南成為大陸台商和台灣企業最熱的考察點，從北越到南越，沿路的越南台商都異口同聲說：「越南缺工和罷工問題都嚴重，麥擱來啦。」
走進北越海防市的台資鞋廠裕泓昌工廠內，越南女工勤奮踩著針車車鞋底，仔細一看，許多針車蓋上布套正閑置著。
投資樂園…變搶工戰場
裕泓昌負責人金國孝搖頭感嘆說：「找不到女工，只好休息。」他指著放置鞋材的另一半漆黑廠區，「那裡原本放滿了針車，現在都找不到工人，已經撤走了。」
他的工廠最高峰招募1,400名工人，因為缺工嚴重，如今只剩700人，他改在距離半小時車程的偏僻鄉鎮地區另設一分廠，海防市有50到60家的台資鞋廠，如今已紛紛出走到越南其他省分去設廠，尋覓勞動力。
不只北越開發較早的海防有工荒，台資成衣、製鞋、家具、自行車產業落腳最密集的南越，包括胡志明市、平陽省、同奈省等地方工業區，同樣是嚴重工荒。
造成工荒原因，金國孝說，2006年外資大量湧入當地投資，讓給低薪資、勞動力密集的台資企業逐漸感覺到缺工壓力。
平陽省台商協會副會長、生產自行車椅墊的鋒明總經理蔡文瑞說，外資搶入越南，以平陽省為例，1997年僅有九個工業區，如今已擴增為25個工業區，還有兩個工業區正在蓋，平陽省的勞動人口卻沒有增加，平陽省政府協助去中北越招工，一年招募4萬人，差不多等於員工流失數，「北越和中越愈來愈多工廠的工人返鄉去了。」
南越、北越台商更憂心的是，在2006年底決定布局北越的資訊電子大廠仁寶、奇美和緯創等，集中在北越永福省，鴻海和富士康甚至一口氣決定布局北寧省桂武工業區、北江省和永福省等三處，勞動力需求大，這些廠有些完成土地徵收作業，有些廠區已大興土木，台商都擔憂：「缺工問題只會惡化，電子廠還會抬高工資，未來很不樂觀。」
缺工罷工…台商好無奈
越南台商疲於奔命的還有勞工罷工問題，台北經濟文化辦事處商務組駐胡志明市組長陳志揚說，三年前，越南罷工案件一年約100件，從2006年發生罷工潮後，2007年達到500件，今年迄今已累計有270多件。記者採訪當天，他說：「中興紡織和福懋罷工甫落幕，今天又發生三件新的罷工事件。」
越南今年來物價直線飆漲，3月的消費者物價指數（CPI）比去年同期上漲19.39%，其中，食品和餐飲價格比年初上漲14.45%，同比上漲30.64%，糧食價格比年初上漲13.08%。
為國際品牌代工海灘涼鞋的山冠聯營總經理李俊彥說，工人吃飯和住宿都漲價，於是用罷工訴求調薪，「在過去九個月內，我就調漲三次薪水，昨天才剛宣布再調高。」
越南台商都抱怨，越南政府無力控制通貨膨脹，放任越南工人透過罷工爭取調整薪資，造成台資企業明明合乎勞動法和基本工資，卻不得不在工人罷工壓力下，被迫頻漲薪資。
平陽省台灣商會長、今立塑膠公司總經理謝明輝分析，越南生產成本節節攀高，工業區土地價格從去年倍數漲價，最熱門的新加坡工業區還被喊高到每平方公尺超過100美元，加上缺工和罷工問題，「傳統產業現在才要進來越南，已經太晚了，既享受不到投資優惠，成本優勢也不見。」
相較大陸台商因為人民幣飆漲、生產成本墊高，國際訂單縮水，進入「度小月」階段，越南台商反得其利，台北經濟文化辦事處商務組駐胡志明市組長陳志揚說，美國大型採購商，包括沃爾瑪、HOME DEPO等，今年初透過美國商會引介，循線找上經濟組，經濟組提供越南台商供應商名單，「顯然越南台商的利潤和訂單都比大陸台商好」。
通膨來襲…被迫漲薪資
越南台商談起缺工和罷工，莫不「咬牙切齒」，可是一轉身，就把這兩項「甜蜜的負擔」擺在一旁，忙著考察越南更偏遠、外資尚未湧入的下六省地區包括查榮、美托等，為不斷擴充的產能，另設新生產基地。

對岸經驗 越南行不通【經濟日報╱記者陳慧敏／專題報導】
 
越南雖是十年前的大陸，不過把「大陸經驗」搬到越南去使用，保證不靈光。越南台商說，在越南投資不管是面對越南地方政府的承諾，或是管理越南員工，都必須放下大陸和台灣的經驗，重新建立越南經驗。
相對於中國大陸建路搭橋不斷創速度奇蹟，越南政府對公共建設的腳步簡直是牛步。從胡志明市通往隆安省，短短20公里，車子從市區出發，只能沿著夾雜腳踏車和摩托車的兩線道公路緩慢行使，差不多要花一小時，公共建設跟不上越南經濟發展的速度。
一位北越台商形容，「我們工廠前的公路已經修了好幾年還在修，每次看到零星幾位工人在施工，實在沒有進度。」華人第三代的越南司機馬國建指著胡志明市第五郡的地下水道工程說，這工程已圍起來很久了，讓此路段交通阻塞，始終沒有動工。
這位北越台商說，越南政府官員即使是白紙黑字的承諾，都可能會跳票，「沒有跳票才是意外」，企業擬定投資計畫，不能單信政府官員拍胸保證的一切，一定要有彈性靈活的應變計畫，多問其他台商經驗。
另外一個要放棄的「大陸經驗」就是管理經驗。在大陸和越南都有布局的墾青拉鍊董事長鍾俊彥說，在大陸採取軍事化管理，對大陸員工大聲斥罵，越南員工自尊心強、愛面子，反而經不得罵，必須要好言相勸，就事論事，否則，越南員工可能會離職或搞鬼。
鍾俊彥說，許多國際客戶都問他，「幹嘛跑到語言不通的越南設廠」，他形容，「我一個眼神，他們就能心領神會」，只要能帶人帶心，對越南員工真誠付出，越南員工反而會真心回報，會主動想要幫企業、幫老闆做些什麼，同樣拿真心來交往，比大陸員工更有忠誠度，也更貼心。

東歐國家 舉債支撐經濟【經濟日報╱編譯莊雅婷
 
羅馬尼亞與冰島等極度仰賴外資的歐洲經濟體，最近紛紛調高利率以打擊通膨與支撐本國貨幣，但這些國家能否繼續靠大量舉債來支撐經濟成長，備受金融市場質疑。
冰島央行為化解克羅諾貶值壓力，4月10日調升基準利率2碼至15.5%；接著匈牙利宣布升息1碼至8.25%；羅馬尼亞央行5月初也升息1碼至9.75%。
在金融市場動盪與經濟衰退的疑慮籠罩之際，這些國家的舉動，與美國聯邦理事會（Fed）大幅降息的作法大相逕庭。
儘管面臨經濟急劇降溫的風險，東歐許多前共產國家與土耳其等國，都要靠高利率來吸引外國投資與融資，以支應鉅額的經常帳逆差。
瑞銀駐倫敦經濟學者克魯斯說：「這些國家多數都很仰賴外部融資，但在全球風險胃納降低、金融情勢惡化之際，處境特別艱困。」
學者指出，過度仰賴外資與不穩定的短期資金，使冰島、土耳其、匈牙利、羅馬尼亞與波羅的海三小國的處境最危險。
反觀波蘭、斯洛伐克、捷克與俄羅斯，則因經濟比較健全，又有大量外國直接投資流入，在全球金融風暴中，幣值可望維持穩定。
而外債龐大的國家，一旦貨幣重貶即可能引發金融危機，許多以外幣舉債的銀行、公司也會因此無力償債。例如，不少匈牙利家庭用利率較低的瑞郎與歐元申請房貸，但最近匈牙利佛林特走軟導致房貸利率上揚，雖然目前違約件數不多，但若幣值若崩跌可能使情勢改觀。
羅馬尼亞的經常帳逆差占國內生產毛額（GDP）的14%；保加利亞與拉脫維亞也不遑多讓，占20%。隨著全球告別低利信貸，分析師認為不可能再維持這麼高的赤字比重。
最好的情況是，這些經濟體能調整腳步，藉升息減少消費支出、進口與打擊通膨；最糟的是，外國投資人與國民可能因喪失信心而拋棄貨幣，引發債務危機。
不過，多數經濟學家認為，拉丁美洲與東南亞等新興經濟體的金融危機不至於重演，畢竟歐洲這些新興經濟體多半擁有政府負債相對較低、外匯存底可觀與西歐銀行往來密切等優勢，因此爆發大規模債務危機的可能性極低

金融泡沫 早戳破早好？【經濟日報╱編譯 陳家齊】
 
依照美國前聯邦準備理事會（Fed）主席葛林斯班的說法，市場泡沫不可能提前戳破，央行唯一該作的是在泡沫破滅後迅速收拾殘局。現在，葛老的「自由放任」作法正遭到挑戰，不少專家認為即便不能提前戳破泡沫，主管當局也該設法降低衝擊幅度。
面對次級房貸引發的信用緊縮風暴，現任聯準會主席柏南克看似遵照葛老的標準做事，他不但迅速大幅降息，還啟用罕見的工具釋出資金，甚至以聯準會資產作擔保，挽救貝爾斯登公司不至於土崩瓦解。
只是，以研究大蕭條聞名的學者柏南克，現在也開始懷疑這種「只等著收爛攤子」的原則。他想用更嚴格的法規監理來避免，或者至少緩和泡沫。
外界質疑葛林斯班原則有兩種說法。首先，放任泡沫膨脹只等著清理善後，會導致貨幣政策偏向寬鬆。這不但引發通膨上揚，也讓過剩的資金投入房市一類缺乏生產力的資產，製造另一個泡沫。
其次，市場泡沫破滅會造成劇烈震盪，危及整體經濟。今日的金融市場已經融為一體，任何問題都難以侷限在單一市場。次級房貸問題在透過複雜的證券化包裹與衍生的信用工具操作下，造成危機不斷擴散，幾乎讓整個美國金融體系翻船，就是血淋淋的教訓。
但葛林斯班強調，市場泡沫難以事前辨別，要等破滅才能發現。另一個問題是，央行缺乏適當的武器對抗市場泡沫。
關於第一個問題，學者認為如果借貸比率提高伴隨著資產價格上揚，至少可以看出泡沫的徵兆。資產價格如果很大一部分是融資資金推升，市場下修時將會更為劇烈，因為借錢炒作的投資人必須以跳樓價賤賣好償還債務，這也是泡沫的特徵。
至於第二點，有些學者與央行主管都主張應防患未然，預先升息，但葛老與柏南克都認為，泡沫成長時不是小幅升息能夠遏止，若大幅升息則可能嚴重傷害經濟。柏南克曾在2002年時說：「這就像是用榔頭執行開腦手術。」
柏南克的看法是透過金融監理方式，精細處理信用過度擴張的問題。透過管制較嚴的法規，央行可以限制金融機構的槓桿運用比率，在金融危機發生時減緩價格崩跌的速度。
但哈佛大學經濟學教授羅葛夫（Kenneth Rogoff）指出，小幅升息即便不能阻止泡沫擴張，至少能提高借貸成本，減緩債務增加的速度，在泡沫破滅時降低傷害。（綜合外電）

越股今年來重挫五成 全球最慘【經濟日報╱陳家齊08.05.31
 
越南股市30日恢復交易後，大盤指數續跌1.5%，使今年來跌幅擴大到55％，是全球表現最差的股市。越南盾也跌至九個月新低。分析師警告，越南股市仍會繼續遭受通膨重擊。
越南證交所先前因為電腦故障而暫停交易三天，30日恢復交易後，越南證交所指數下挫1.5% 至414點，連續18個交易日下跌。越南證交所指數今年來已重挫55%，政府數據顯示通膨至少處於1992年以來的最高點。摩根士丹利警告越南正陷入貨幣重貶的危機中。惠譽（Fitch）29日調降越南的主權評等展望。
越南通膨急速上揚，外貿赤字增加，讓投資人預期越南盾會對美元急速貶值。越南盾對美元匯價30日跌至16,247越南盾，是連續第七個交易日下跌。分析師指出，越南國內對美元的需求非常高。
越南股市現在面臨繼續大跌的危機，主因是通膨竄升，且股價顯然過於高估。投資人先前看好越南的高經濟成長，讓2000年開始推出的越南證交所指數，在2007年3月止的兩年中飆漲近400%。
越南冷凍電子公司（REE）就是股市大起大落最具體的例子，2005到2007年間REE股價飆漲523%，今年來卻已暴跌75%。
即使股價重跌，坦伯頓資產管理公司董事長墨比爾斯認為，越南股價依舊偏貴，他說：「股價還會再跌，如果要進場，最好以長線思考，否則會有流通問題。」
越南股市本益比目前不到十倍，過去最高峰時曾達30倍，MSCI新興市場指數本益比為13.5。
惠譽29日調降越南主權評等展望，該公司分析師麥考尼克說：「政府愈晚調漲利率、控制通膨與減緩需求，越南經濟就愈可能硬著陸。」他指出，基準利率應該要設得比通膨率高。
越南央行已經升息至12%，是1998年實行基準利率來最高。5月消費者物價指數高達25.2%，越南官方預估今年平均通膨率約為22％。

越央行打通膨 為時已晚【經濟日報╱編譯 陳家齊】
 
越南通貨膨脹加速惡化的處境，是亞洲其他國家的借鏡，如果亞洲其他央行不能獨立運作，迅速對抗通膨問題，可能演變成像越南目前難以收拾的通膨危機。
越南政府表示，儘管已實施多項對抗物價上揚的措施，今年全年的通膨率仍可能高達22%。越南5月通膨率高達25.2%，是亞洲新興市場最嚴重的國家。
摩根士丹利公司也警告，越南盾已出現劇貶危機，且可能觸發區域金融風暴。債信評級公司惠譽29日把目前為BB-的越南主權債信展望 ，從穩定降為負向，並呼籲越南央行必須提高利率以降低通膨。
分析師指出，越南央行對抗通膨的行動太慢、太少，導致通膨加速到難以收拾的地步。而其中最主要的問題，就是越南央行和許多亞洲其他央行一樣沒有獨立權限，易受政治壓力牽制，一味維持經濟成長，疏於防範通膨。
越南也與印尼、菲律賓一樣，原本希望飆漲的糧價可因農作豐收而回落，讓通膨壓力自動減輕。但糧價不跌反漲，結果是失控的物價上揚。
越南在加入世界貿易組織（WTO）、逐步推行市場自由化之際，也希望能讓原有的國營企業順利轉型，在市場中扮演重要角色。為支撐國營企業的成長，越南政府極度仰賴國營銀行的低利貸款。
越南前總理武文傑去年即警告說，對國營企業提供大量低利貸款，將重蹈南韓、馬來西亞與其他亞洲金融風暴受害國的覆轍。
去年石油與糧食價格飆漲造成通膨加速後，越南總理阮晉勇領導的政府仍舊不太願意減少對國營企業的低利貸款，深怕會傷害經濟成長。消息人士說，直到今年稍早，央行總裁阮文富才獲得阮晉勇的指令，開始加緊對抗通膨的措施，但為時已晚。
越南央行先前放寬越南盾兌美元的匯率區間，希望用越南盾升值抵銷部分物價上漲的壓力，沒想到適得其反。越南民間早已習慣用美元當作越南盾的替代品，政令公布後，民眾害怕貨幣貶值，恐慌性賣出越南盾，反而使越南盾匯價重挫。
一般民眾也把越南盾存款提領出來，開始囤積黃金與美元，藉此保值對抗通膨，越南盾前景益發暗淡，通膨局勢也可能更加失控。（綜合外電）


李光耀與頭號批評者法庭對槓＞中時08.05.31王嘉源

　「李先生，我們終於見面了。」新加坡反對黨「民主黨」祕書長徐順全一直對前總理李光耀批評甚力，他遭李光耀控告誹謗的案子本周進行公開庭辯。而李光耀破天荒首度親自出庭，並且就坐在證人席上，徐順全終於得以與這位控告人面對面。
　84歲的李光耀經常利用法庭充當戰場，拿誹謗官司做為武器，要藉此讓政敵噤聲。不過，這次是他第一次被迫在法庭上面對其頭號批評者徐順全，而徐順全也逮住機會火力全開。
　反對黨祕書長遭李控誹謗
　據新加坡媒體報導，徐順全在公開庭席間說：「即便我想要，我也無法充分形容司法如何遭箝口、縛綁、腳踹、強姦、肢解，而後在最後一刻以利劍刺穿。」
　這是一場小蝦米對抗大鯨魚的戰爭，一邊是新加坡最有權勢的人，一邊則是一個無權力但卻執拗的敵手。45歲的徐順全及其妹徐淑真由於2006年在民主黨黨報刊登文章，影射新加坡政府貪瀆，已被判誹謗罪成立。
　新加坡最高法院25日起開庭聆訊3天，要裁定徐順全兄妹應該對內閣資政李光耀及其子李顯龍總理支付多少名譽損失賠償金。主審法官洪素燕在聽取了兩造說法後，近期將擇日做出裁決。
　李光耀已表明要在法庭上追擊他的批評者，讓他們知所分寸，以及如他所說言，澄清籠罩其名譽和政治遺產的任何疑雲。
　李光耀提到新加坡人民說：「他們已十分了解我，如果有人質疑政府清廉，當年身為總理的我必須對此提告。」
　蝦米對鯨魚 破產庭訟終不悔
　徐順全早已破產，他之前因為在2001年國會選舉期間批評李光耀和前總理吳作棟，被判犯下誹謗罪，必須支付兩人50萬新加坡幣（約新台幣1114萬元）的名譽損失賠償金，但他卻付不出來。
　經過多年的政治對抗後，徐順全與李光耀兩人顯然彼此已不在乎對方感受，罵起來也就不假辭色。李光耀談到徐順全說：「他是說謊專家、騙子，根本是狂妄之徒。我還可以說，我有認識幾名醫師很了解這些行為，他們告訴我他已幾近精神病。」
　至於徐順全對李光耀作何感想呢？他在法庭上正對著李光耀說：「我並不恨你。我替你感到可憐。我認為你就是一副可悲相。」

越南經濟感冒 東南亞打噴嚏【經濟日報╱編譯吳國卿08.06.04
 
越南經濟情勢動盪可能對鄰國帶來「傳染」效應，高盛公司2日調降馬來西亞、泰國、印尼和菲律賓股市的投資評等，其中大馬股市因為國內政局不穩，後市最不看好。
高盛在2日發表的報告中，把馬來西亞股市的評級從「持平」降為「減碼」，並表示東南亞股市因為經濟情勢惡化，未來可能趨跌。
報告說，馬來西亞因反對黨領袖安華決心推翻執政黨，未來政局可能動盪不安；泰國也因反政府示威活動升高，和通貨膨脹可能削弱成長，使SET指數2日出現1月以來最大跌幅。此外，高盛認為通膨將使菲律賓受創最重，印尼則面臨「預算和貨幣政策緊縮」的難關。
高盛指出，東南亞國家有被越南經濟動盪「傳染」的風險。越南股市今年來下跌56%，是全球表現最差的股市，主因是通膨激漲和貿易逆差激增可能導致貨幣政策緊縮。
吉隆坡綜合股價指數目前本益比為歷來最高的13倍，在東協國家中為第三高，次於印尼和泰國。高盛的報告說，馬國原本傲視其他東協國家的政治穩定，現在已出問題，未來將面對「不可知的情況」。
馬尼拉Oro Unibank銀行策略師拉維拉斯說：「投資人開始對東南亞股市採取防衛策略。通膨上揚及其對消費者支出的影響，是投資人普遍擔心這些市場的原因。」
不過，包括瑞士信貸（CSG）的碧洛（Sophie Biro）等分析師不同意高盛的觀點，認為馬來西亞、印尼和中國大陸仍是亞洲最有吸引力的市場。碧洛把台灣、澳洲和新加坡股市，列為目前亞洲最不看好的市場。

越南罷工潮 沖倒外商【經濟日報╱編譯莊雅婷
 
在越南共黨領導人為控制物價傷透腦筋之際，蔓延的罷工潮也把外國製造商捲入越南日益惡化的通膨危機。
上周末，日本松下電器旗下的越南Panasonic通訊公司（PCV），四座河內工廠的近1,000名工人發動罷工，要求加薪25%以趕上物價漲幅。
越南物價飛漲，5月的通膨率已竄升至25.2%，創下13年來最高紀錄；遠高於1月的14.1%。
PCV員工無預警罷工並非個案，過去數月來，物價上漲已引燃一連串罷工事件，凸顯成千上萬勞工的憤怒，他們離開農村到河內與胡志明市的新興工業區找工作，卻眼看薪資因食物與燃料價格上漲而大幅縮水。
越南官方統計數據顯示，今年首季共有300起罷工事件，高於去年同期的103件。4月的一起大規模罷工涉及耐吉公司的台灣代工廠，總計有2.1萬人參加抗爭，最後雇主答應加薪10%，事情才圓滿落幕。
越南的勞工和企業成本比鄰近的中國便宜，近年來吸引許多外國服飾與製鞋公司進駐。去年外商公司申請投資越南200億美元，比泰國高逾三分之一，但也推升越南辦公室租金與其他物價。
通膨失控導致金融市場動盪不安，越南股市今年來已失血55%，2日與3日又分別滑落1.5%和1.65%。經常帳逆差擴大也使越南盾面臨劇貶危機，越南國家銀行（央行）估計，全年經常帳逆差將達到國內生產毛額（GDP）的7.8%。
越南盾兌美元匯價今年來已貶值1.5%高盛認為盾價過於高估，未來可能加速貶值；外匯交易員預期，未來一年越南盾兌美元跌幅可能超過三分之一。越南盾3日報16,255盾兌1美元。
經濟學家擔心，若越南未妥善因應通膨問題，可能釀成更廣泛的經濟危機。瑞士信貸上周發布報告指出，「越南正試圖站穩腳步，情況尚未糟到足以引發危機，但目前的經濟與政策方向仍然不明。」
越南央行副行長阮同進2日表示，政府已擬定一套解決通膨問題與縮減經常帳逆差的政策，包括要求銀行提高存款準備金，並緊縮對股市投資人的貸款。央行也把利率調升至12%，但仍遠低於物價上漲的速度。

越南，全球零售商的新夢中情人【聯合晚報╱編譯朱小明

管理顧問公司科爾尼 (A.T. Kearney)2日發表報告說，對於打算在海外開店的零售商來說，最具吸引力的地區是中東地區和北非，但人氣最旺的單一國家市場則非越南莫屬。
她！擠下三連霸的印度
越南由第四名跳升第一，把蟬連三屆冠軍的印度擠到第二，俄羅斯和中國也各向退了一名。科爾尼消費與零售業主管莫利亞提說，美國經濟疲軟、油價攀升、中國製造業成本激增，使得零售商把注意力轉到擴張海外業務。
莫利亞提說：「隨著美國經濟發展速度的放緩，零售商更加意識到得制定全球策略。」
根據科爾尼的「全球零售業發展指數報告 (Global Retail Development Index, GRDI)，今年越南在零售擴張最具吸引力國家排行榜能夠跳舉榜首，是綜合了經濟、政治風險、國民平均所得、市場飽和度和市場吸引力等因素的評估結果。
她！今年有2成的成長率
莫利亞提指出，越南的零售市場規模雖然還很小，但因為市場競爭程度不高，且國內生產總值 (GDP)成長率高達8%，使得越南市場非常具有吸引力。另一有利因素是越南消費者在亞洲地區年齡層最低，他們向城市移居，消費支出迅速增加。
莫利亞提估計越南的零售市場規模在200億美元，但越南政府預計今年零售市場可有20.5%的成長率，而達到5430億美元。
目前已在越南設點的國際知名零售商包括德國的Metro AG、法國超市集團Casino和中國的百盛商業集團，加拿大最大的便利商店集團Alimentation Couche－Tard在上個月宣布要在越南開店，預料日本的7-Eleven也會加入爭奪市場。
小心！她潛藏通膨殺傷力
但英國金融時報報導，由於糧食、建設和住宅成本急劇上升，越南5月份通貨膨脹率激增至25.2%，寫下1992年以來最高紀錄。加上勞動力不穩定局面加劇、房地產泡沫化，在越南的外商提出警告，越南的投資吸引力可能因此減少。
越南美國商會皮斯指出：「越南能夠吸引外國投資，一大因素是外商預期越南經濟及政治能夠維持穩定。」
去年底石油和食品價格開始上漲的時候，越南央行未能迅速有效的控制通膨壓力，今年以來越南物價一路飆升，已引發抗議和罷工。加上水稻欠收使情況進一步惡化，預料今年越南經常帳目赤字將占國內生產總值 (GDP)的5%，明年將增至7.5%。
皮斯呼籲越南政府迅速採取行動，恢復宏觀經濟穩定。他指出，越南政府需要以「緊急而果斷的行動」，遏制投機性房地產泡沫，否則不僅會威脅金融業，也會削弱越南長期競爭力。

参考
作者:向前！冲啊！ 原载：中华网论坛

从2008年开始，越南股市从去年的超过1000点，跌到了5月30日的414点，跌幅超过了一半。越南通胀率水平已进入了不可接受的地步，越南盾大幅贬值，越南居民抢兑美元，越南银行拒绝兑换，他们就抢购黄金！胡志明市的房价也出现暴跌，银行坏账已不可避免。摩根士丹利认为，放贷标准不严格，可能导致越南出现银行业危机。伴随越南经济乱象的是，越南社会已出现了不稳定的迹象！　

越共书记农德孟突访北京，将越南经济的危机状况暴露于世人面前，并请求中国拉他们一把。对于这么位邻国，其实不拉也罢。但是该国经济危机现象，我们不得不产生警觉。今年，我国的股市也下跌近一半；深圳的房价已腰斩，广州的跌幅也不少，现在全国的房屋空置率大增，房价大幅下跌趋势已是明显。；我国的出口也在下滑，更重要的是出口产品的利润出现大幅下降！

从越南目前的经济危机可看到，是美元贬值及石油价格上升点到该国经济的两个死穴。而我国此时也正受到这两个问题困扰，因此，我们要进一步加重对这两个问题的认识，并看清美国的祸心！

目前国际石油价格与我国石油价格是倒挂的！而石油价格上涨，获利最大的是美国，因为世界上几个主要的石油公司都是美国的。所以油价上涨，美国通过卖石油就可以获得暴利。

然而，我国政府为抑制通胀，采用的是限制石油价格上涨政策，因而我国的石油价格与世界油价严重倒挂！为保证企业的生产运作，我国政府还通过补贴来弥补石油企业的部分损失，并由此惠及其他企业。此时，我们不得不注意到一点，我国出口到美国的石油衍生制品，如塑料制品、化纤制品等等，是按国内石油原料价格生产的！说得不好听，我国政府现在同时还给美国的消费者提供补贴！中国的经济正在大量失血！！！

今年发生的这么多事件，任何一件放在往年都是非同一般的，不影响经济是不可能的，为何不显现，众所周知。几天前，上海已出现油荒；而香港的油价已是是内地油价的一倍多，香港的货车现在都开到深圳加油……股市上有个专有名字叫“补跌”，那么，现有经济所遭遇的危机，是否也存在“补跌”？ 越南的危机对我国影响不大，但击溃越南的力量正在向我国积聚，因为他们已从越南经济上获得巨大利益！不难想象，不久的将来我们需要应对更为猛烈地攻击。如果我们现在再果断采取应对措施，那么我们有可能要支付更高的学费！

在此我们还要注意到一点，前段时间国际炒家想抬高粮价，并从中大赚一笔，一些国家因此而发生了内乱。但令人欣喜的是，国际高企的粮价并没有在中国兴起风浪，为何？因为我们有充足的储备！

如今，我国油价上涨压力已近极限，众所周知油价上涨，必然导致物价全面上涨，如控制不好，必将陷入通胀的恶性循环！值此特别时期，如何应对可能的经济危机？每一位国民都应肩负起使命，个人在此抛砖引玉，以其大家共献良策：

1、目前煤、电等能源的使用已近极限，并且短期内格局难以改变。所以，我们要发动全民从节能方面出发。呼吁“爱国节能”！如少开私家车出行，少用一次性塑料杯、餐盒、塑料袋等，少用甚至不用外国进品产品等等，打一场现代意义的“人民战争”！——或许这是打胜与美国经济战争的法宝！ 一人节约一度电，不是什么大事，但十三亿人节约的汇集一起，就是相当大的数了。

2、提高石油及其制品的价格，减少国内油价与国际油价的倒挂，同时增加对弱势群体（包括农民）进行补贴。许多人可能因此受损失，但是我们可减少更大的损失，特别是国家经济不会再失血。而且一旦我们在这场经济战争中取胜，相信所有国人睡着都会笑起来。

3、增大从伊朗、委内瑞拉、俄罗斯等国进口石油（不要用美元结算！），尽可能减少从美国控制的企业进口石油。与伊朗、委内瑞拉、俄罗斯等国家政府进行谈判，寻求支持，以共同对抗美国发动的经济战争。

4、减少进口的商品使用，尤其是减少从美国、日本及欧洲进口商品。

5、增大出口，现在越南倒了（这对我们是好事），原来从我国转移过去生产的产品，现在又要回到我国生产了，所以我们要提高出口产品的价格，并扩大国际市场占有。

6、减少美国国债的持有，因为美元贬值太快，并且一旦我们打胜了，美元也不值钱了，减持甚至不持，那样我们就可放手一搏！

7、增大粮食等农产品生产，提倡节约，必要时用粮食等农产品与其它国家换石油及工业原料（一定不能用美元结算！）。

8、增加新能源的开发及利用，尤其是研发石油的可替代能源。

这些建议虽然比较粗糙，希望每一个人共同努力！天佑中国！中国必胜！打垮美国发起的这场经济战争！一旦对美国等西方国家的石油需求大量减少，石油的价格就可能会崩盘，届时，我们就可休闲地站在一旁向美元挥手说：再见了……

金融時報：亞洲輸出通膨【經濟日報╱編譯林聰毅08.06.10
 
通膨已取代信貸危機成為全球經濟的最大威脅，但亞洲各國對抗通膨的步調太慢、力道太弱，不僅未見明顯效果，甚至殃及世界其他地區，猖獗的通膨儼然成為亞洲新出口產品。
金融時報9日在「亞洲新出口：猖獗通膨」的社論中，批評亞洲各國政府與央行對通膨的威脅太晚覺醒，雖然印度與菲律賓日前已分別升息1碼，但仍不足以控制這隻巨獸，亞洲各國決策官員須展現更大魄力。
以亞洲當前的經濟環境，升息1碼後的貨幣政策仍太寬鬆，印度的利率升至8.5%，但通膨率已突破10%。馬尼拉當局將基本利率調高至5.25%，但通膨站上九年最高的9.6%。
這類實質負利率在亞洲隨處可見。瑞士銀行說，日本以外的亞洲，通膨率與基本利率的差距平均為1.7%；高盛公司指出，新加坡和中國大陸的實質負利率高達5%上，亞洲決策官員需採取更霹靂手段打擊通膨。最常見的作法是允許本國貨幣對美元升值，並降低進口美國寬鬆貨幣政策的需求。
抗通膨戰爭對已開發國家甚為重要，因為中國大陸和亞洲其他國家不再透過產品貿易出口良性的通縮。
這場戰役對亞洲本身也很重要，有些國家早已響起通膨警報，例如，越南5月通膨已升至1992年以來最高的25.2%。雖然備受矚目的中國消費者物價指數短期可能走跌，但亞洲各國央行在這場抗通膨戰役中已先輸一局。
國際糧食與石油價格居高不下，亞洲一些政府已被迫放棄或調整燃料補貼政策。除非各國當局展現強烈意志，否則將陷入高通膨預期、薪資上漲，以及物價上揚的惡性循環。通膨高漲明顯危及經濟穩定、升高政治風險，且將使高成長經濟無法獲得緩衝，亞洲各國不願解決通膨實在是匪夷所思。
上周末在俄羅斯聖彼得堡參加國際經濟論壇會議的全球企業主管與政府官員認為，即使景氣趨緩，各國央行勢必要升息，否則起碼也要停止降息。前德國副財長、現任德意志銀行副董事長的柯赫維澤說：「全球通膨壓力令人寢食難安。」國際貨幣基金（IMF）說，即使各國通力合作，物價短期也不會回跌。IMF第一副總經理李普斯基（John Lipsky）說：「物價不會回跌。現在的挑戰是確保不致演變成持續性通膨，或通膨預期惡化。」

越南金融危機 中國：不受影響【聯合報08.06.10

中國人民日報所屬「環球時報」報導，經濟專家認為，越南確實面臨金融危機，但應該是侷限於越南一國的個案，不會像1997年亞洲金融風暴那樣蔓延到整個亞洲或中國。
中國社會科學院國際金融研究中心研究員張明認為，媒體宣稱越南金融危機威脅整個亞洲，這種說法太過「誇張」。
張明表示，中國不會成為金融危機的爆發點，即使越南發生金融危機，中國短期內不致受太大影響，而且中國經濟實力已提升，讓中國可在危機中扮演「救助者」角色。
中國金融公司首席經濟學家哈繼民及部分中國專家也認為，北京政府一直密切注意經濟過熱和通膨的問題，並採取各種調控措施。
此外，中國貿易持續維持順差，經濟結構和出口競爭力方面也都向好的方向發展，中國的經濟基本面要遠優於越南。
但「環球時報」也警告，雖然中國仍保持財政盈餘和貿易順差，經濟基本面好於「雙赤字」的越南，但越南經濟發展模式和匯率制度與中國極為相似，「越南的訊息非常值得我們警惕，必須防患未然」。

越南 恐向IMF求援【經濟日報╱編譯湯淑君、
 
越南經濟近年來持續成長，外資趨之若鶩，隱然成為「亞洲新小龍」，但連年高速成長使越南亮起景氣過熱的紅燈。分析師警告，越南經濟可能已出現泡沫化跡象，最近越南股市、房市、匯市俱挫即為警訊，倘若掀起金融及貨幣風暴，最糟情況恐怕必須向國際貨幣基金（IMF）求援。
在信用緊縮和投資人信心崩潰下，越南股市由全球表現最佳跌到最差，今年頭5個月股票指數跌掉超過55%，跌幅為全球之冠。上周越南股市跌破400點，和去年3月的1,100點不可同日而語，房地產價格今年也暴跌50%。
越南盾在今年3月下旬重挫，此後匯率一路下滑，最近每天都貶值5至7個百分點。6日（上周五）黑市價格寫下1.85萬盾兌1美元的紀錄，遠高於1.6萬盾左右的官方匯率。由於貶值速度過快，河內每一小時公布一次越南盾兌美元匯率。由遠期外匯交易來看，一年內幣值可能再暴跌近40%，跌至2.4萬盾兌1美元。
有些分析師擔心，越南的金融及貨幣危機一觸即發，情況與亞洲金融風暴爆發前的泰國相似，可能對中國、以至亞太經濟產生連鎖反應。
Aseambankers Research指出，越南最糟糕的情況是外資大舉撤走、引起國際收支帳危機，迫使越南向國際貨幣基金（IMF）求救。顧問公司DSG Asia分析師甚至認為，越南可能在六個內就需要IMF式的協助。
越南經濟在短短數年內急轉直下，其來有自。越南在2007年加入世界貿易組織（WTO）後，各方普遍看好工資低廉的越南可望成為「迷你中國」，外資大量湧入，國內投資人爭相投入一飛沖天的股市，政府花錢如流水，銀行勇於貸款，越南儼然一副亞洲新小龍的架勢。
但連年高速成長已使經濟開始過熱，越南成長運轉已開始不順，高達60億美元的外國直接投資讓經濟難以消化，造成兩位數的通膨率，在全球糧食和能源危機影響下通膨更日益嚴重。越南民眾對越南盾信心盡失，爭相把手上的越南盾兌換成美元或黃金，形成骨牌效應，更讓通膨一發不可收拾。
政府雖然嚴控糧食、石油及電價，5月份通膨率仍寫下13年來最高達紀錄的25.2%，滙豐銀行（HSBC）預測，越南通膨率可能達30%。另一紅燈警訊則是貿易赤字迅速擴大，今年1至5月的貿易赤字達144億美元，遠高於去年全年的120億美元。

經濟合作特區 中越共同開發【聯合報╱國際中心
 
聯合國開發計畫署與中國、越南8日達成初步共識，中越雙方將推動跨境經濟合作、擴大雙邊貿易與相互投資，並計畫打造「經濟合作特區」。
新華社報導，聯合國開發計畫署駐中國代表處主任南書畢在昆明舉行的會議上說，在大湄公河次區域（GMS）經濟走廊論壇正式成立的前提下，三方將合力打造中越「經濟合作特區」，進一步推動邊境地區的經濟快速、健康發展。
中國國際經濟技術交流中心主任趙永利透露，中越8日達成了初步共識，各方將在GMS經濟合作和「兩廊一圈」框架內，加強貨物貿易、服務貿易、貿易投資便利化等方面的合作，加快紅河—老街跨境經濟合作、憑祥—諒山跨境經濟合作等平台的建設。
趙永利說，中越雙方還將加強招商引資、國際經濟技術合作等領域的交流，建構一個開放、有序的「共同市場」，並通過各國商會、行業協會等，提供更先進的管理和高效服務。
中越跨境經濟合作區建設項目於2007年正式啟動，得到聯合國開發計畫署150萬美元的資金援助。目前，中國已成為越南第一大貿易夥伴，雙方貿易額已突破140億美元。

越南很著急，多次來告急求救，有點不知所措

對越南經濟危機，中國還是有能力伸一把手的，他們國內也是開過會、做過權衡，農總書記才匆匆忙忙來中國的重拾“同志加兄弟”的。
越南無論在南海問題上，還是與中國做交易，總是多一個心眼，例如煤炭、木材出口到中國的就要算“戰略物資”，多道手續不說還要多收費，日本、韓國在那兒開發，都睜一只眼閉一只眼；南海更是不遵守共同規則，經常擦邊、出邊。對這位“同志加兄弟”咱們也是要觀其行，明裏“友好”暗裏小動作不斷是不行的。
所以，這一次，我們的資金啓動與中越（越北）經濟圈、北部灣經濟圈是挂鈎的，錢是通過與中國並軌的“脈絡”輸過去的，不是胡志明那會兒，到北京拿了支票回去就可以隨便花的。
　　對中國的周邊國家，象中國和越南這樣的國家關系，曆數一下，只此一家。曆史上就不說了，中華人民共和國成立後，惟一受過中國“恩威並重”的國家就是越南。有人會問，爲何？這就是不同曆史時期發生的曆史過程，也是見證。
　　從越南來說，印支半島老大的夢不是不想做，可同中國的曆史上領屬關系，壓抑它至今，它其實上是無路可出，地緣決定了它，不論什麽曆史時期想依賴誰，來擺脫這種地緣、精神、民族的壓抑感，只逞一時，最終又回到“正在初始化”的起點：與中國的領屬關系上來。不是它不想爲，是別人想幫它時，看到了這個“正在初始化”的結局，所以，幫也只是“幫”，而助不了，利用而已。即使霸權主義和它搞的火熱，也是利用它來牽制中國。越南明白不，太明白了，它也想借此把同中國的關系擡擡籌碼或價碼而已，還能幫什麽？
　　從中國來說，睦鄰周邊是國策，對周邊國家除了俄羅斯的實力外，均不構成對中國的實質性根本危害。施恩雨露一番，目的是爲了中國。龍顔沖冠武威一番，目的還是爲了中國。我們從沒做過與中國無關的沙事，當年對越南施恩，也是爲了中國，不然戰火會燒到中國。如果誰不明白，可以回顧一下曆史即可，無需展開。現時中國對越南，不願意過分分心，對越南的開放中國只是提醒過根據你自己的情況，中國的發展只是參考。這個在他們領導人來時，反複講過。至于越南自己開放過頭了，那是它自己的問題。中國沒有在南海上采取進一步的措施，也是因爲中國對中南半島的局勢處于掌握之中，圖大略，知道它再折騰，也跳不出中國，我們何必在越南的小動作上“認真”。這次他遇到了困難，別人他也找了，結果呢：幫不了。這時越南徹底明白了，誰是它的真正靠山和朋友。
　　老和柬已經在和中國深入“融合”，越南何去何從呢？這不，還是到中國來。到中國來，漏首講的經濟圈就是對策，我們以雲南廣西兩省就徹底“和諧”了越南，一體化它不走也得走，還何呼它在南海做文章，還是配合中國做文章吧。
　　東北亞我們在經營，東南亞我們在經營，中亞我們也在經營，隔海的印尼菲律賓也在經營，早晚南亞次大陸也要靠過來，這樣的結局正是霸權主義勢力沒處站腳、退出的結局。當然，霸權主義和殖民主義不甘心這個，在中國周邊的熱點不斷加溫，也是這種大略較量的産物，看誰能鬥到最後。
越南這次經濟危機，可以取得的一個真正的成果是政治上的。在親美的“南”派擠壓下，原來准備借著“經濟革新”成果，加快“政治改革”，主動實施“顔色革命”。雖然是號稱在“黨領導下”逐步實施“直選”，老大警告過他，最後必然是俄共的下場，選到最後必然執政黨出局。出于“兄弟黨”的情誼，甚至把他們“政治改革”派主要領頭人物由某國給予支持的美元資金帳戶都告訴他們了，老大情報灌的還挺遠的。老大話起了點作用，緩了緩，最終他們還是放松了警惕，親美派終于促成了黨內一個“含糊”的秘密決議。越共黨內“友好派”也很著急，多次來南寧、北京告急求救，有點不知所措了。
所以，從政治角度看，這一次越南經濟危機暴露了“經濟革新”失敗的一面，將徹底中斷“顔色革命”的進程，中國的援助是肯定的。說直白了，這種支持，一是保證越南社會主義制度，二是有利于打擊親美派（南海鬧事也是他們主謀的）的力量，能摧毀更好，三是加速建設越北與滇、桂以及北部灣經濟圈，把越南北部的經濟融入中國循環圈。這個政治路線圖，決定我們資金援助流向和切入點，今年“解危”的首批資金就是通過對越北基礎設施的投入輸送的，可能有幾億美元。
巴基斯坦，這裏談的很多了，我沒有什麽新鮮的觀點要說。自從美帝進入中亞“反恐”以後，巴基斯坦的局勢就一直不穩定，可以說巴是美帝“多米諾骨”牌的核心，拿下巴，得隴望蜀就可以進軍伊朗，從西亞到中亞美帝就此掌控歐亞大陸的連片核心地帶，再加上石油高地，華爾街大老板們想著可以據此坐定“霸業”至少一百年。
夢是很美麗的，但是世界是大家的。巴基斯坦建國後一路走過來的曆史，就告訴他，美帝不可靠，中國是鐵杆朋友。這個觀念在巴基斯坦是地無分南北、人不分黨派的共識。自從上世紀六十年代以後，巴基斯坦上臺的任何一屆政府，不管什麽黨派或者軍政府執政，都是奉行與中國友好的政策。反之，如果反華的，都混不下去。
所以，在國家關系的戰略層面，巴的政局變化，對中巴關系不會有實質性影響。中國不會幹涉巴基斯坦內政，這是原則；但是中國希望巴基斯坦政局和國家有一個穩定的局面，只有這樣巴基斯坦的經濟才能大步發展，中國也會竭盡全力支持。可以說，“巴基斯坦穩定”和中國“竭盡全力支持”是挂鈎的，這也可以說是中國獨巴基斯坦的影響力所在。不穩定也沒法發展經濟，任何執政者都沒法得到人民的擁護，這一點無論臺上臺下的都明白。再有死地印度經濟快步再跑，巴基斯坦如果原地踏步，會有更深次危機。
這些制約因素決定，巴基斯坦如果沒有外來勢力的挑逗，政局不會劇烈起伏。現在是美帝在作梗，那麽我們就要幫助巴基斯坦消解壓力，頂得住站得穩。這個工作我們正在做，“謀萬世之業”就是要使巴能夠穩定，經濟能有發展，人民能從中得到好處。
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越政府不清醒，中國要恩威並施打掉越親美派！

東南亞現在正由經濟整合向政治整合過渡，核心推動力和粘合劑，就是中國。這是誰也沒法爭奪的交椅，美國能做的就攪和，讓你歇菜。美國在菲律賓通過對軍方的滲透和掌控的部分議員，不時給中國來點&quot南海島礁&quot糾紛；美國對越南，就是誘導它擴大&quot海洋戰略縱深&quot，與中國的南海石油開發方面直接對抗；美國在緬甸方面，更是想直接強行介入，盡管有部隊在泰國可以利用來作跳板，但是泰國有咱們中國的人，隨時會通風報信。
美國軍事介入緬甸，目前這一回合下來，美國又黃了；越南總書記跑中國來討救兵，聽從美國人搞的&quot海洋戰略縱深&quot到關鍵時刻出不了美元，救不了經濟危機；菲律賓軍方在美國支持下用炸彈逼迫菲律賓總統阿羅約（此人對華友好），目前阿羅約還頂著，需要咱中國過去支持一把，中國要對菲律賓軍方給點警告。如果菲軍方再不聽勸告，南海就要刮風，中國痛打菲軍方。　中國對越南要恩威並施，這個國家越戰結束後，頭腦一直不清醒。先是看不清自己的分量，忘了那是中蘇打敗美國，以爲是自己的斤兩大，二是想做印度支那&quot大聯邦國&quot的夢。

所謂&quot恩威並施&quot，經濟上要它開放越北，加速與雲南、廣西的一體化，強化其內部對華&quot友好派&quot的分量；軍事上要適時打擊，滅掉南部親美&quot海洋派&quot的氣焰。
　　如果越北與中國雲南廣西的幾個經濟圈形成，成爲越南經濟支柱，中國就有繩子，再圖南海問題解決就好辦多了。這個中間會有反複的，親美&quot海洋派&quot可能會有反撲，在南海鬧點事情，這時候就要中國南海艦隊出擊一下，乘機把看好的島礁拿回來，強化越南當局與中國對抗死路一條的&quot牢不可破&quot觀念，把&quot海洋派&quot氣焰徹底摧毀掉。所以，預案一定要准備好，到時候根據情況，由南海艦隊果斷出擊，該拿就拿，毫不手軟。
　　中國建立東南亞後院，越南可以做橋頭堡，通盤解決越南是上策，把與越南的經濟關系、與越南的南海糾紛，放在東南亞大格局中考慮。要充分利用越南經濟危機的機會以及內部派系的激烈鬥爭。把收島礁與扶持&quot友好派&quot結合起來，對付&quot海洋派&quot要來硬的，對&quot友好派&quot是鼓勵他們把越南經濟綁上中國經濟快車，把中越南海問題放到解決兩國經濟一體化的大環境下解決，作爲奠定東南亞經濟圈的橋頭堡。這次是個機會，就是我們在救災，能否顧及這些事情。 新聞：安理會授權外軍打擊索馬裏海盜 評論：關于安理會第1816號決議，中國投了贊成票。
過去對&quot幹涉內政&quot中國至少從道義上是否決，投票傾向，不是棄權（較多）就是否決（較少）。目前在慢慢改變策略，從伊朗問題就可以看出來。投贊成票，有時候更能攪局。這次第1816號，原來是要作爲打擊海盜的全球規則，因爲有印尼等國攪局，把這個決議的規則作爲&quot僅適用于索馬裏&quot。中國首先以投贊成票的姿態參與，因爲中國西進印度洋通道，也面臨馬六甲&quot海盜&quot，這也是一個全球問題。當然中國不能因爲這個小利而忘大義（不幹涉內政），就要求寫入相關國家的海軍艦只和軍用飛機&quot在索馬裏政府同意的情況下&quot，進入領海打擊海盜。
這個等于國際海上&quot維和&quot，中國海軍如果借著這個出去，也是很好的掩蔽。不過這方面我們沒有經驗，尤其海軍遠洋執行任務，倒是可以與俄羅斯或者合作，或者找肯尼亞、坦桑尼亞登臨近國家海軍合作，有個落腳點，就可以減少很多意想不到的困難。軍隊出門要循序漸進，打著聯合國決議的金牌牌，是個機會。
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越南危機：中國控制東盟千載難逢的機會！

最近越南發生了嚴重的經濟金融危機。爲此農德孟特意臨時來到中國訪問，不用說就是爲了尋求幫助了。越南我們到底該不該幫，是很值得我們思考研究的。我認爲越南必須要幫！！本文將全方位，多角度的闡述中國與東南亞國家的曆史，現實，現狀。筆者認爲，越南的經濟危機對中國絕對是千載難逢的好機會，如果積極對待，會對中國的戰略外交産生巨大的好處。　
　1，中國需要盟友　
　　　　　縱觀20世紀以來的大國爭霸史。我們看到大國的霸權與之相伴的一定是霸權國家要有一批堅定，忠實的盟友。從20世紀初的第一次世界大戰開始，屹立世界250年的大英帝國，爲了對抗後起的歐洲強權德國，不得不放棄延續了百年的“光榮孤立”政策，而與世仇法國和意識形態完全對立的俄國結盟。世界爭霸就走上了一條大國之間建立同盟的道路，二戰是以蘇，美爲核心的同盟，對抗德意日軸心的同盟。而冷戰則更爲明顯，以美國爲核心，所有西方國家和日本爲外圍的北約集團，與以蘇聯爲核心，所有東歐國家以及北朝鮮，越南爲外圍的華約集團進行了40多年的冷戰，美蘇雙方各有大批的盟友。所以說當曆史來到21世紀，偉大的中國在世界的東方重新崛起之時，如果中國真正志存高遠，真正有志于在未來的某個時間沖出東亞，與美國爭奪全球霸權，同樣，中國也必須像美蘇一樣擁有一批盟友。　
　　　　　而且可以預見的是，中國在未來的爭霸中，對盟友的需要遠遠超出美蘇。中國是工業革命500年以來第一個挑戰全球霸權的非西方國家，當中國如果崛起到某種程度的時候必然導致整個西方文明，基督教文明對中國的全面敵視，到那個時候，不僅是歐美，就連多年來與西方齷齪不斷的拉美國家，甚至是俄羅斯都會史無前例的聯合起來成爲中國的敵人，面對在政治，經濟，文化，道德上有著500年巨大優勢的整個西方世界，就算那時的中國實力在強大，遇到這種局面也一定倍感人單勢孤，而這時候如果中國有一大批忠實的盟友，則無論在政治上，還是經濟上，情況都會完全不同。　
2，曆史和現實證明，東南亞國家是中國最好的天然盟友。　
　　　　　客觀地說，如果不論政治軍事，單以經濟文化而論，中國最合適的盟友並非東南亞國家，而是日本與韓國。中日韓文化上同屬儒家文化圈，同時日韓經濟實力強大，與中國的互補性極強，再加上日韓所處的戰略位置。作爲中國的盟友再適合不過，但由于衆所周知的曆史，政治，軍事原因。在短時間內（至少20年）日韓不可能成爲中國的盟友，而且在相當長的一段時間內，這種迹象都不可能存在（當然我相信最終日韓是會成爲中國人民的朋友的）。排除了日韓，東南亞國家自然就浮出水面了。　
　　　　　首先，在政治上，東南亞國家屬被西方遺忘的角落，自冷戰以後，東南亞就一直在被美國所忽視，美國從來未與東南亞國家有過深入的交往。日韓臺灣是美國的盟友，東南亞聯做美國盟友的資格都沒有。直到911以後，因爲反恐問題和抑制中國崛起，美國才對東南亞國家開始重視，但近年來美國因伊拉克戰爭焦頭爛額，對全世界大多數區域的關注度都在下降，東南亞不可避免的也會受到影響，同時東南亞歸根結底不可能成爲美國的戰略核心區，美國的對東南亞的態度不可能有根本性改變。日本雖然也在東南亞積極拓展影響力，但由于日本和美國的關系不對等，日本在政治上的先天缺陷，使得日本不可能有一個真正的，長遠的，完整的東南亞戰略。至于印度，首先印度自身實力不足，其次印度所在的南亞他尚且自顧不暇，印度不可能，也沒有能力爲東南亞國家做出承諾。所以對于東南亞國家，中國有著幾乎天然的政治優勢。　
　　　　其次，經濟上，東南亞國家這些年與中國經濟的緊密聯系人所共知。隨著中國的崛起，對原材料，資源以及服務的一系列巨大要求促成了東南亞經濟近年來的發展，可以說如果沒有中國，大多數東南亞國家都沒有能力從11年前的東南亞金融危機中恢複過來。東南亞與中國的經濟互補性極強，中國——東盟自由貿易區正在緊鑼密鼓的談判。（呵呵，看來政府做的和我想的一樣），在經濟上，中國對東南亞也有這優勢。　
　　　　第三，文化上，這一點是中國的弱勢。中國由一個純粹的，沒有絲毫文化可言的社會主義國家到現在只有30年時間。中國在文化上目前還很弱小，但隨著中國的崛起，相信中國悠久的文化和深厚的曆史底蘊會被徹底激發出來，重新成爲文明中心的中國會像太陽一樣向全世界放射自身強大的文化，東南亞國家將首當其中會被同化。而且還有一點不能忽視，香港的文化在東南亞有著很大的影響力（應在日韓之上）。　
　　　　第四，社會，在東南亞的問題上，我們永遠不要忘了東南亞最重要的一個群體，那就是東南亞的華人！！華人在東南亞占總人口的10%，但卻擁有80%的社會財富。這樣的群體理應是社會的最上層，但由于幾百年來中國的積貧積弱，祖國沒有能力對海外華人提供支持和保護。所以華人在東南亞空有巨大財富，卻始終無法把財富變爲社會權利，不僅如此，在某些國家富有的華人甚至成爲社會的弱勢群體，印尼的N次反華騷亂就是明證。而隨著中國重新崛起，這一情況會得到徹底的逆轉。相信不出二十年，東南亞的主要國家（印馬泰）必將出現華人總統！！到那個時候東南亞國家外有新加坡這樣一個華人國家，內有華人總統，想不和中國結盟都難！　
　　　　綜上四點，東南亞可謂中國的天然盟友，這一點相信中國的最高決策層心知肚明，而事實證明，中國自進入21世紀以來對東南亞所做的一切都是向著這樣的目標邁進的。　
3，東南亞國家完全可以成爲中國的盟友。　
　　　中國固然要拉東南亞做盟友，但也有對方同意才行，襄王有夢，神女無心是成不了事的。東南亞國家是怎麽想的？他們是否答應？可以說，眼前這次越南的經濟危機就是中國爭取東南亞千載難逢的機會。　
　　　中國要吸引東南亞國家，要把東南亞國家引入自己的勢力體系，中國方面的原因已經在上面闡述的很明了了，但東南亞國家憑什麽認同你中國？中國在東亞這個地區既非最強（美國），也非最富（日本）。中國憑什麽向東南亞國家做出保證？？　
　　　我想要談論這個問題，有一個重大事件是無論如何避不過的，那就是11年前破壞巨大，影響深遠的東南亞金融危機。可以說二戰以後，東亞的經濟體系在中國開發以前就是以日本爲核心的雁行模式，在這種模式下，日本站在最高端，像頭雁一樣引領亞洲經濟發展，其後是四小龍，而再往後便是東南亞國家。通過這種在以美國主導的，日本引領的經濟發展模式，到了亞洲金融危機之前，東南亞國家已經積累了客觀的社會財富，甚至工業化完成也是可以預期的事情了。而這個時候，貨幣戰爭開始了，以索羅斯爲首的金融黑客長驅直入。幾乎一夜之間將東南亞國家幾十年經濟發展所積累的社會財富洗劫一空。如果說這種洗劫只是代表索羅斯等個人以及一些金融機構的話，那麽其後美國控制的世界經濟組織（比如世界銀行）像東南亞國家開出的援助苛刻條件就徹底的體現了了美國對東南亞國家的態度。“你們經濟有困難？要貸款？可以，但要讓我們來制定國家的經濟政策，放棄固定彙率，政府不准救市，賤賣核心資産，等等等等”凡此種種，美國的醜惡嘴臉東南亞國家可謂完全的感受到了，美國不可能允許東南亞國家成爲發達國家，美國對東南亞的態度就像養羊，羊養肥了自然要宰殺吃肉的。所以說，在東南亞國家眼裏，美國絕對是不可信，不可以依靠的。　
　　　　那麽日本是否可以依靠呢？？顯然也不行，日本固然對東南亞有所求，有所爲。但日本在政治上是先天不足的。哪個國家都有智庫，哪個國家也不是傻子。日本是美國的走狗也不僅僅只有中國人知道。日本爲了美國的利益連自己的利益都可以犧牲，誰能保證日本不會爲了美國的利益犧牲東南亞的利益？？？話已至此，日本固然富有，但也不用考慮了。　
　　　　　再有就是印度了，要說印度對東南亞一點想法，一點圖謀都沒有，地球人都不信。但我想印度對東南亞的想法也就是想想而已。印度的核心利益在印度洋而非東南亞，而且印度本身實力也很有限。他會在東南亞擴大影響，但印度在他坐穩南亞霸主之前他是不會對真正對把手伸到東南亞的。況且如果印度這麽做會觸怒中國，這對印度絕對得不償失。至于東南亞國家，相信對中印孰強孰弱心中是有一杆秤的。而且印度的想法相信東南亞國家也應該知曉。東南亞國家壓根就沒有把寶壓在印度上，印度只不過是東南亞和中國談條件的一張牌而已。　
　　　　美日印全都排除了，剩下的不用說，只有中國了。事實上，中國在東南亞問題上與美日印相比占有全方位的優勢。　
　　　　首先：天時。這完全是美國給的，11年前的亞洲金融危機可謂影響深遠，其中一大影響就是東南亞國家徹底抛棄了對美國的幻想，認清了美國的面目。相信所有的東南亞人民無論從政治家還是到老百姓對美國都是有著清醒認識的。而日本在當年經濟危機最嚴重的時候抛棄東南亞國家而去。自行貶值貨幣，相信也給東南亞國家留下了深刻印象！跟何況近些年日美同盟愈發牢固，日本做美國走狗的趨勢越發明顯。而再看中國，97年的時候中國國力並不強，而就是這樣，中國當時寧可犧牲自己的利益，也沒有讓人民幣出現貶值，使得局勢沒有進一步惡化，相信東南亞國家都記在心裏。　
　　　其次：地利。這一點的優勢太明顯了，中國是中美日印唯一一個和東南亞國家有這漫長接壤邊境的國家，而且中國掌握這湄公河的源頭，也就基本上掌握了所有中南半島國家的命脈。只憑著這一點，中國就在地利上占有絕對優勢。而與此同時，東南亞戰略位置最重要的國家緬甸基本上被中國控制（如果沒有中國政府每年十億美元計的援助，緬甸軍政府早就垮臺了）。而且東南亞還有一個實力很強，影響力不小的社會主義國家越南。同時在地理位置上，中國也是四大國中與東南亞距離最近的。中國在地利上占有絕對優勢。　
　　　第三：人和。不得不承認，這一點上是中國的弱項。中國是社會主義國家，在新中國成立以後長期的自閉與外部世界的不交流，不交往，導致了世界對中國長期的疑慮和不了解。在加上冷戰時期美國對社會主義的妖魔化，以及當地人對華人的仇視，自然導致了曆史上東南亞國家長期的對中國崛起的憂慮和謹慎。當然隨著中國改革開放與東南亞國家的交往的深入，這種疑慮正在逐漸被消解。特別是東南亞金融危機的時候中國的所作所爲給了東南亞國家極大的好感，要知道，錦上添花人人能做，雪中送炭才最爲不易。而其後進入21世紀，隨著與東南亞國家經濟交往的深入，可以說很多東南亞國家現在能恢複到金融危機以前完全就是依靠中國。近十年來中國在東南亞做了大量的感情投資。量很大，也很有效。但量變並不等于質變。質變是需要一個機會，一個契機的。就像足球比賽，戰術在先進，配合在默契，球能傳到門前，但欠缺了最後的臨門一腳，仍然得不了比賽。現在，隨著越南的經濟危機的爆發，這個契機終于出現了！！　
4，爲何幫助越南。　
　　　　東南亞對中國的疑慮是什麽？相信經過了這麽多年中國與東盟經濟交流的延伸，東盟應該能夠體會到中國的意圖與誠意。但東盟直到今日仍然欲拒還迎，什麽原因？？首先固然是中國實力還沒強大到能拉起一幫國家組建聯盟的地步，東盟國家要生存就一定要玩大國平衡遊戲。其次，也是最重要的一點，那就是東盟不能確定中國是否能在東南亞最需要中國保護，援助的時候保護東南亞！中國對于東盟能不能做出犧牲，有所付出！像前面說的，錦上添花的事情人人做，雪中送炭才是真朋友。11年前的經濟危機中國的作爲固然得了東南亞的好感，但中國那時候中國實力較弱，沒有太大的戰略野心，而且畢竟沒有對東南亞國家進行直接的幫助。而如果東南亞真的投靠中國，與中國拜了把子，中國能否進到做大哥的責任？這一點東南亞國家是心裏沒底的。　
　　　　對此，中國政府我想也應該是心知肚明的，但中國人並不著急，中國人在等，等的就是這樣一個絕佳的證明自己的機會！而今機會終于來了！越南出現了極爲嚴重的經濟危機，眼看金融市場就要崩潰了，這個時候中國如果力挽狂瀾，挽救了越南經濟，相信所能獲得的好處是會遠遠大于中國的付出的。　
下面我們來分析一下，如果中國幫助越南會得到什麽：　
　　　首先，我們來分析一下，越南是怎麽樣的一個國家。越南與中國的關系可謂恩怨交纏，一言難盡。從幾十年前的同志加兄弟，再到八十年代的兵戎相見。再到九十年代的南沙紛爭，中越之間的關系稱不上很壞，但也絕對稱不上有多好。中越之間互無好感，從國家關系，在到民衆關系可謂冷淡二字。就是這樣一個在政治上和中國很不合拍的國家，試想，中國如果在對方最困難的時候伸出援手，拯救其與爲難之中。越南百姓會怎麽想？東南亞的其他國家會怎麽想？更何況中國二十一世紀最大的災難汶川大地震剛剛發生不久，中國失去了8萬條生命和數千億的財富。現在的中國讓人無比同情，中國自己也非常困難。這個時候如果中國仍能盡全力的幫助越南，我想越南，以及其他東南亞國家一定會對中國非常感激。就算不能徹底打消上述的疑慮，中國與東盟的關系我想也會大幅提升。很多要做數年甚至十年工作才能達到的戰略目的可能會立即實現。可以這樣說，很可能幾十年後，史學家會把這次中國對越南的援助當作中國與東盟結盟的起點。　
　　　　其次，中國的所作所爲可不僅僅是做給越南與東南亞國家看的，事實上，世界上所有有志于反抗西方，有志于擺脫西方欺壓，統治的國家都在看著中國，比如阿拉伯國家，非洲國家。比如，前些日子，沙特爲我地震捐助6000萬美元的捐款，以及大量的物資。這固然說明了阿拉伯兄弟的慷慨和對中國災民的同情，但政治永遠是以利益爲先的。沙特捐助中國多出其他國家幾個數量及的金錢，物資，若說沒有絲毫的政治目的，鬼都不信。某種程度上，我們可以把這理解爲一種信號，即沙特，甚至是整個阿拉伯世界對中國的一種試探。即表達了一種及其隱晦的想法，即沙特（阿拉伯）有和中國更進一步加深關系，以逐漸擺脫美國對阿拉伯世界的控制（當然這只是一種八字沒一撇的試探，但卻很有可能是中國與西亞建立未來國際關系萬裏長征的第一步）。還有諸如伊朗，委內瑞拉這樣的高度反美的國家，事實上他們一直對中國寄予厚望，他們一直以來對中國在未來國際事務中的作用抱有強烈期待，但無一例外，無論是渴望從美國暴政中解放出來的阿拉伯國家，還是被美國高度控制的産油國，還有就是伊朗這樣完全反美的國家，對中國都擁有和東盟國家一樣的憂慮，那就是中國是否真的可以信任，是否真的可以依賴，中國是否也像美蘇一樣無原則的爲了自身利益來出賣這些國家的利益？對此，上述國家抱有強烈疑慮，這也就是很多國家對于中國若即若離的根本原因。如果中國能做某種程度上爲他們打消這種疑慮，那麽就算沒有直接的外交經濟利益，間接的得益會無可估量。或許以現在的實力中國還無法拉起一批國家搞出對抗西方的同盟（前文已經提到），但在未來的某個時期，一旦中國有了這種能力，這些國家很可能立即義無反顧的投入中國的懷抱。而這一次越南的經濟危機正是給了中國這樣一個巨大的機遇。試想：一個人在自己的極爲困難的情況下，還能夠盡全力的去幫助一個曾經有負于自己的“敵人”。這是什麽樣的人品，如果中國這樣做了，還是那句話，可能不會有直接的外交收益，但中國的政治聲望會一下子攀上高峰，中國的軟實力會出現飛躍式增長。　
5，如何幫助越南　
　　　　有些網友說幫助越南可以，但要以讓越南付出巨大的政治經濟代價爲代價（比如以地量價抄越南股市，控制越南國民經濟，逼迫越南做政治上的巨大讓步）。筆者認爲，大錯特錯。原因有兩點：　
　　　　首先，試問，如果中國這樣做了，和索羅斯，和IMF在1997年所做的有什麽不同？？？對于這些毀壞本國經濟，控制本國經濟的國際遊資以及國際金融機構。相信東南亞國家從政府到人民都是有著一種根深蒂固的仇恨的。如果中國如上述網友一樣“幫助”了越南，相信在東南亞會産生中國意想不到的反效果。讓東南亞國家真正的認識到了中國的“真面目”而因爲貪圖這小小的經濟代價而付出的政治代價那可真的就是難以計數了。典型的“丟了西瓜撿芝麻”。　
　　　　其次，中國到底需要什麽盟友？？？盟友的問題在文章的第一部分這個問題已經討論過了，結論就是如果中國志存高遠，那麽中國就一定要有一批盟友的。但中國需要什麽盟友？我們來看看冷戰時期的美蘇，美國有一批盟友英德法意日韓，蘇聯有一批盟友波捷匈以及東德。可以說二者的結盟方式完全不同，美國依靠自身強大的經濟實力以及與自身盟友之間的強大貿易使得自己與盟友在經濟上實現了真正的互利互惠，達到了共的效果。美國增強了自身的實力，而他的那些盟友則迅速擺脫了二戰帶來的巨大損失，成爲了國際秩序中的第二世界國家。反觀蘇聯，蘇聯的那些盟友的政權基本上完全靠蘇聯的軍事保護和經濟輸血才能存活，這樣蘇聯的經濟就背上了巨大的負擔，同樣由于幾十年經濟無法獨立自主，蘇聯的盟友根本無法真正脫離對蘇聯的依賴而成爲經濟獨立發展的工業國。這樣的結盟是完全的雙輸！！結果導致兩大同盟實力越發的不對等，最終拖垮了蘇聯。　
　　　　面對前車之鑒，相信中國要如何做我們已經很清楚了。中國需要盟友，但必須是強大的盟友，能給中國帶來堅強支持，而不是累贅包袱的盟友。這樣，中國要做的就是讓自己的盟友變大，變強。首先中國不能夠完全控制對方的經濟，因爲一個經濟無法獨立自主的國家是不可能成爲強國的。其次，要在自身的經濟體系框架中給予自身盟友巨大的發展空間和發展機遇。第三，要與自己的盟友形成一損俱損，一榮俱榮的經濟共同體關系，確保盟友無法叛變。只有這樣，中國才不會以前蘇聯的悲劇收場。　
　　　　那麽中國要如何做？很簡單，做好人就可以了，11年前索羅斯和IMF是惡棍。而中國要做好人，那就是真心實意的幫助越南度過難關。無論是經濟上，還是資源上。都要真正的進行幫助，幫助越南度過難關，使得越南經濟軟著陸，中國這樣做即可。　
　　　　這樣做就完了？？當然不是，國際關系利益爲先，完全的道義是不存在的。中國如果要救，就一定要拿回報，中國以前也不是沒吃過越南白眼狼的苦頭。拿什麽回報？以下幾點可以作爲參考。　
1，　大的來說就是要越南政府答應一些他們以前不可能答應，但卻並非非常苛刻，應該可以接受的條件。比如入股30%越南銀行，以往越南政府不可能答應，但即便答應了越南政府也不可能失去對銀行的控制權。諸如此類的要求中國大可提出一些。　
2，　要求越南在媒體領域大肆對中國的救助進行報道，這樣一方面可以大大淡化越南百姓對中國的敵視，一方面還是要做給東南亞其他國家看。　
3，　對中國對越南的投資企業實施某種可以大幅加強中資企業競爭力的政策。　
4，　在對越中的能源交易提出有利于中國但越南也完全可以接受的條件。　
5，　讓越南進行一系列的經濟改革，當然這絕不是像IMF的那種自我毀滅試的經濟改革，而是要真正強化越南與中國經濟聯系，最終實現越中經濟一體化，真正將越南吸入中國經濟圈的改革。　
　　　　　如果我們能拿到上述回報，我們並不能夠真正的控制越南的經濟（全世界都在看著中國），但卻可以左右越南經濟的走向，把越南和中國牢牢的綁在一起，這樣越南想做白眼狼也做不成了。在領土上要盡量避免，因爲領土問題太過敏感，稍有不慎中國在東盟眼裏就會由雪中送炭的朋友變成趁火打劫的惡棍。
http://bbs.news.sina.com.cn/tableforum/App/view.php?bbsid=4&subid=0&fid=85028&tbid=7445

救人救己 專家籲中國出手援越＞中時08.06.12白德華

　在錯誤的貨幣政策及國際熱錢先炒作後撤離下，越南近期出現一場經濟危機，她會否像十年前的泰國金融風暴一樣危及全球？北京目前是否應緊急出面，協助越南，也救人救己，已引起全球資本市場的關注。
　最近幾天，「亞洲面臨第二輪金融危機」標題，一再出現國際財經媒體上。《彭博社》本月三日就在題為「亞洲正走向九七年以來另一場經濟危機？」文章說，亞洲各國正經歷的通脹，和十一年前發生的危機頗有驚人的相似處。英國《衛報》四日刊文說，「亞洲面臨九七年金融危機以來最具考驗的時刻。」
　越南近期發生的事，確有若干相似處。今年五月，越南CPI（消費物價指數）高達二五．六％，讓越南央行基準利率一二％形成負利率，會否成為惡性通脹令人關注；今年前五月因能源、物料上漲，越南外貿赤字達一四四億美元，這對僅兩百億美元外匯存底的越南，已是不可承受之重。
　再就股匯市來說，○六年越南股市曾躋身全球最火爆的市場之一，股指漲幅達一四五％，去年頭兩月又漲五一％，讓越南廿家最大上市公司本益比達七三倍，股指一路從百點躍升到一千三百點。但去年十月至今，股市又跌回兩百多點，更不用說房市從去年至今，胡志明市及西貢市房價跌幅都已超過百分之五十。
　事實上，根據彭博社指出，從非交割遠期（ＮＤＦ）價格來看，目前越南盾每天都以五至七個百分點眨值，但未來一年，貶值幅度將達到近四○％。
　「應對高通脹的貨幣政策失誤，是危機爆發的禍根」，上海同濟大學經濟管理學院教授石建勛認為，去年以來因原物料大漲，輸入型通膨已明顯的越南，卻相信「以本幣升值可控制通膨」之說，但放寬匯率浮動區間卻導致貨幣不升反貶。
　越南又擔心通膨過度嚴重，於是大幅收緊銀根，將基礎利率從八％調高到十二％，企業資金鏈中斷，經濟失序，加上諸多因素影響，熱錢撤出就一發不可收拾。
　「經常項目持續逆差┼低外匯儲備┼資本項目自由化┼金融服務市場開放」，這樣的組合通常以貨幣危機告終。好消息是，中共財經智庫已注意到鄰國危機，社科院世界經濟研究所所長何帆、商務部商業研究院研究員梅新育都提出呼籲，該是中國出手援越的時候了。
　按照北京智庫表示，今年初以來，大量游資撤離東亞新興市場，是問題的始作俑者。「如果東亞國家不出手干預，作壁上觀，是有再次爆發東亞金融危機的可能性。」
　越南金融市場動盪，已在周邊形成連鎖反應。智庫建議，中國應出手向越南提供貸款援助，並透過區域貨幣合作的框架宣導東亞國家聯手防範危機，這或許不失是解決方案之一

越南盾跌跌不休 搶美元要排隊15天【聯合晚報╱記者沈明川

越南投資環境大變，衝擊在當地台商的投資經營，經濟部投資處雖然並沒有呼籲台商不要前往投資，但已做出投資需「審慎評估」的呼籲。經濟部投資處長邱柏青表示，投資處早已注意到越南投資環境的變化，根據投資處蒐集資料統計，今年截至5月19日止越南發生罷工事件高達280件，其中台商受影響的有50件。
邱柏青說，罷工原因主要是越南當地物價飆漲，員工以基本工資無法過生活為由要求加薪。今年前4個月，越南物價上漲14%，其中甚至出現單月上漲25%的紀錄。他表示，投資處並沒有呼籲台商不要前往投資，只是呼籲前往投資要「審慎評估」。
經濟部國貿局蒐集國外相關報導的資訊指出，近期越南金融領域出現很多不穩定現象，通貨膨脹嚴重，股市折腰跌損，越南盾隨美元走勢疲軟，大量國際資本外逃，專家開始擔憂，一場類似20世紀末從泰國爆發、波及數國的金融危機是否將要重捲東南亞？
越南盾每天都會貶值5至7個百分點，人民幣也成為越南人在危機中寄托的「硬通貨」。但現在銀行裡，美元與人民幣極度緊缺，如果去兌換美元，要排隊15天才有可能兌換成功，屆時越南盾不知道又貶值到什麼程度，因此歐美及日韓企業已經開始通過黑市來大規模兌換美元了。

投資越南 台灣排名第二【聯合晚報╱記者沈明川、

據經濟部投資處的統計，1998年至2007年12月各國在越南投資總金額，台灣為107億8120萬美元，排名第二，僅次於南韓的135億3363萬美元。
今年第一季統計，我國對越南投資為1億6186萬美元。同期新加坡投資金額107億3920萬美元，居第三；日本90億3778萬美元第四。
越南從90年代起就吸引各國前往投資；10多年前政府積極推動「南向」政策，越南也成為台商在東南亞投資的主要地區。
根據1988年至2008年4月的統計資料顯示，主要為輕工業，占36.51%；重工業占20%。我國對越南投資案件近三年來轉向大型化，除三陽，或食品業味丹等，近來台塑傳出投資8億美元，資本密集的鋼鐵業聚亨，高科技業鴻海、仁寶、華碩、神達都有考察作業。
若以投資地區區分，台商投資最多的是同奈省，占全總投資金額33.89%；胡志明市第二，平陽省第三。
三陽汽車越南三陽總經理劉武雄表示，越南1-5月機車市場平均長25%，三陽本身也有15%以上的成長。越南通貨膨脹還屬於初期階段，對於機車這類奢侈品的影響可能會延後到下半年才發生，預期下半年機車市場會受到比較大的衝擊，但是預估全年應該還是有成長。

經濟部：越南台商 恐掀倒閉潮 【經濟日報╱記者陳秀蘭

經濟部投資處長邱柏青昨（11）日指出，越南盾大貶，呼籲台商前進越南投資要小心審慎，經貿單位也擔心是1997年亞洲金融危機的翻版，可能引發台商一波倒閉潮。
駐越南胡志明市經濟組組長陳志揚昨天表示，越南因景氣過熱，通膨嚴重，本月消費者物價指數超過20%，迫使越南政府不得不採取升息及讓越南盾貶值措施，相信這僅是短期現象，越南經濟應該很快恢復正常。
他說，越南政府為打擊黑市及市場投機，在國際貨幣基金等專家顧問的建議下，採取升息等一系列降溫措施，越南盾昨天貶勢稍歇。
經濟部統計，台商在越南的投資金額僅次於南韓，是越南的第二大外資企業。據統計，在越南投資台商家數高達1,800多家，總投資額高達103億美元，因許多台商並非以台商名義登記前往投資，所以實際投資家數，不僅於此。估計台商在越南投資家數超過3,000多家，投資金額超過150億美元。
邱柏青說，由於大陸去年底以來採取一連串的宏觀調控措施，導致許多在大陸投資台商轉到越南設廠，但越南今年罷工潮嚴重，也讓在當地投資的台商，飽受困擾，今年遭逢嚴重通貨膨脹，匯率劇烈波動，加上近期越南央行大幅升息，劇烈的金融動盪，嚴重衝擊當地台商。他呼籲最近有意前進越南的台商，應該小心審慎。
國貿局負責東南亞雙邊經貿事務的雙邊組長朱曦也就指出，這幾年外幣預期越南將成為第二個中國，紛紛搶進越南，使得越南擴張太快，而熱錢大量湧入，炒外匯、炒房地產，變成經濟大泡沬，會不會是1997年亞洲金融風暴的翻版，經貿單位已指示駐外單位密切注意。

經濟泡沫？越南盾恐再貶4成08/06/11聯合報╱朱小明

越南經濟近年來持續成長，外資趨之若鶩，讓越南隱然成為「亞洲新小龍」，但今年多項經濟指標卻亮起紅燈，更叫人關注的是越南盾不斷貶值，遠期外匯交易顯示，未來一年越南盾兌美元可能會再暴跌近40%。經濟學家警告，越南過熱的經濟可能已出現泡沫化跡象。
越南盾從今年3月下旬開始重挫，匯率一路下滑，最近每天都貶值5至7個百分點，上周五黑市價格寫下1萬8500盾兌1美元的紀錄，官方匯率則是1萬6000盾左右。由於貶值速度過快，河內每一小時公布一次越南盾兌美元的匯率，由遠期外匯交易來看，一年內幣值可能跌至2.4萬越南盾兌1美元。
越南在2007年加入世界貿易組織（WTO）後，各方普遍看好工資低廉的越南可望成為「迷你中國」，外資大量湧入，國內投資人爭相投入一飛沖天的股市，政府花錢如流水，銀行勇於貸款，越南一副亞洲新小龍的架式。
但連年高速成長已使經濟開始過熱，越南成長運轉已開始不順，高達60億美元的外國直接投資讓經濟難以消化，造成兩位數的通膨率，在全球糧食和能源危機影響下通膨日益嚴重。越南民眾對越南盾信心盡失，爭相把手上的越南盾兌換成美元或黃金，形成骨牌效應，通膨更一發不可收拾。
政府雖然嚴控糧食、石油及電價，5月分通膨率仍寫下13年來最高紀錄達25.2%，匯豐銀行預測，越南通膨率可能達30%。另一紅燈警訊則是貿易赤字迅速擴大，今年1至5月的貿易赤字達144億美元，遠高於去年全年的120億美元。
在信用緊縮和投資人信心崩潰下，越南股市由全球最佳盪到最差，今年頭5個月股票指數下跌超過55%，跌幅為全球之冠。上周越南股市跌到400點以下，和去年3月的1100點不可同日而語，房地產價格今年也暴跌50%。
有些分析師擔心，越南的金融及貨幣危機一觸即發，情況與亞洲金融風暴爆發前的泰國相似，可能將對中國、以至亞太經濟產生連鎖反應。
Aseambankers Research指出，越南最糟糕的情況是外資大舉撤走、引起國際收支帳危機，迫使越南向國際貨幣基金（IMF）求救。顧問公司DSG Asia分析師認為，越南可能在6個內就需要IMF的協助。
IMF駐越南代表賓韓建議越南政府，提高利率、減少公共支出、放寬匯率管制、加速國營企業改革，讓過熱的經濟降溫。他並呼籲越南政府提出具體可行的政策，以重振投資人信心、恢復總體經濟穩定。

越南的震撼教育【經濟日報╱社論】08.06.14
 
2006年時高盛證券找出成長潛力僅次於金磚四國的11個新興市場（Next Eleven）；高盛預估，其中越南將是金磚四國與N-11中，成長動能最強的國家，未來十年仍可維持7%的高成長。2007年，台灣最大電子企業鴻海領頭投資越南電子工業城，其後，陸續有仁寶、緯創，及台塑集團大煉鋼廠的設立，與石化原料產能的擴產，似乎逐漸坐實了第五塊金磚的地位。
但也不過一年多的時間，如今媒體的報導卻是：越南通膨嚴重；不少國際研究機構，包括世銀、德意志銀行等紛紛預估，越南盾將貶值超過30%，手中有越南盾的民眾，趕緊到銀行換回台幣；而過去超人氣的所謂越南概念股，三陽、廣隆、百和及台紙等股價也紛紛大幅向下修正；另外，因為越南股價已由高點跌掉近三分之二，穆迪亦將其債信評等由正向降為負向。經濟部投資處長邱柏青甚至呼籲，台商前進越南投資要小心審慎，擔心越南重蹈1997年金融風暴，可能引發台商一波倒閉潮。
之前我們曾指出，基本上越南擁有非常好的產業發展優勢，包括人民的勤奮、政府的積極招商、政治的穩定、治安良好、生產成本的相對低廉，及東協與其他經貿組織整合的潛藏商機等等；因此，照理說越南只要一步一腳印，發揮其製造優勢，第五塊金磚地位指日可待。但我們也指出，倘若越南急著想要從勞力密集生產製造出口者翻身成為消費大國，而不斷想透過罷工提高工資，甚至醉心於胡志明市郊的高檔地產獲利，那麼，越南是否還會珍惜或擁有勞力密集優勢，恐怕得打上問號。
許多人將目前越南情勢類比於1997年金融風暴；的確，目前越南狀況有些類似1997年金融風暴的影子，包括貿易赤字嚴重、匯率貶值、股價崩跌等，不過，若再深究，便也可發現有不盡相同之處。過去金融風暴肇因於泰銖高估，貿易赤字，泰國政府試圖透過升息升值吸引外資，以平衡國際金融收支；但這樣所吸引的外資多為套利與投機熱錢，在基本面無法支撐的狀況下，熱錢獲利了結加上國際金融駭客的狙擊，以致匯率及股價一落千丈。
過去越南也一直存在著貿易赤字問題，但還可維持在每年50億美元以下的逆差。不過，越南盾在2007年8月由1美元兌換1.625萬盾，一下子升值至2008年4月的1美元兌換1.582萬盾，幅度雖然只有2.7%，但這樣的升值幅度卻是過去越南盾五年來貶值的總和，也使得越南的對外貿易逆差，由2007年8月起單月超過10億美元以上，2008年起更擴大到單月逆差30億美元左右。這樣的情形的確與當年泰國神似，不過不同的是，越南並沒有過多的熱錢流入；倘若我們由2006年起算，越南累計貿易逆差至今約250億美元，雖然外匯存底由115億美元擴增至250億美元左右，但在此同一期間，越南外人直接投資也增加了400億美元上下，因此，換算起來的熱錢流入實在有限，也因此，國際炒家只能在遠期外匯上著墨。
而越南之所以物價飛漲、股市與房價崩跌，則大都是國內泡沫經濟所致；當越南基本上都還是個初級的開發中國家，國民平均所得不到700美元，金融體系還不完善不透明的情形下，大家就開始忙著想從錢來賺錢，風險怎能不高？精確地說，過去金融風暴泰國政府是「找鬼開藥單」，而現在越南則是「打腫臉充胖子」。
雖然仍有許多投資分析師看衰越南，但倘若越南政府能夠因為此次危機，認清現階段越南競爭力的來源是製造出口能量與優勢，並穩住外人直接投資，同時致力於使貿易逆差轉正，而非持續耽溺於虛漲的股市及胡志明市郊的豪宅；那麼，這次的震撼教育也未嘗不算是因禍得福。

被美國兩肋“插刀” 越南這回清醒了嗎？

 2008年以來,越南多項經濟指標亮起紅燈。隨著原油和糧食價格飆升，越南通貨膨脹進一步惡化。5月份越南按年率計算的通脹率飆升至25.2%的水平，爲13年來最高。但越南央行基准利率只有12%，未能有效控制通脹預期。1-5月，由于國際能源、建材和化肥價格上漲，越南貿易赤字達到144億美元。盡管過去幾年資金持續流入使越南外彙儲備大幅增加，但仍低于越南的外債總額。據世界銀行測算，越南今年的外債規模將達到240億美元，占GDP的30.2%。
　　2006年，越南股市躋身全球最火爆市場行列，主要股指漲幅達145%，2007年頭兩個月又上漲51%，推動越南股市總市值從2006年初的不足10億美元猛增到150億美元。
　　2007年1月底，越南20家最大上市公司市盈率已達73倍，大大高于普通新興市場的估值水平。國際貨幣基金組織2007年3月初就已經向越南發出了股市風險方面的警告。
　　《華爾街日報》認爲，越南的通貨膨脹不斷加劇，甚至有可能演變成全面危機，這爲正在努力控制物價暴漲的其他亞洲國家敲響了警鍾。分析人士認爲，如果亞洲國家央行沒有迅速采取行動抑制不斷上漲的物價，越南將是前車之鑒。
　　國際投行大摩2008年5月28日發出警告稱，越南無論是經常賬赤字、外儲備及通脹情況，都與現時彙率脫節，因此已出現醞釀貨幣危機的基本條件。在外儲備不足、經濟嚴重失衡及高通脹夾擊下，越南盾將面臨龐大貶值壓力，該國或步泰國97年的後塵遭遇狙擊，恐1年貶值39%重演97風暴，連累區內爆發&quot貨幣危機&quot。
　　【竹卿點評】美國的次貸危機，美國的經濟一直處在嚴重貧血的狀態，身體衰弱得太久了，就要輸點血液，否則就有生命的危險。6、7、8三個月是美國貸款到期日，生命危險的臨界點，那是需要大量的美元回流補次貸危機這個窟窿的。一不小心，美國的經濟隨時都有可能休克。所以，美國在亞洲晃來晃去已經很久的剪羊毛的大剪刀終于剪下來了--大家一直以來以太多的時間關注在印度、中國、日本這些大羊身上，沒有一個人會想到：美國這次的目標竟然是越南這只小羊。
　　美國的大剪刀剪下來了，禍從天降，越南毫無防備，被美國打個措手不及，大吐血還是輕的了，處理不當，更是國家經濟滅頂之災，越南欲哭無淚呀：美國一直想利用中越矛盾籠絡越南，有了中國這個共同的&quot戰略對手&quot，這幾年美越兩國&quot親如盟友&quot，越南訪問美國要&quot大力發展越美關系&quot，順風又順水。在經濟高速發展的時候，越南以爲自己腰子硬了，而且還找到了美國的這把大傘，腦子一發暈，認爲自己有了與中國動手爭奪南海的大本錢，中國說擱置爭議共同開發，它還以爲中國怕了，居然鼻子朝天噴氣。越南現在被美國在背後狠狠的捅了一刀，危及了生命，才想起原來美國是只狼，連腸子都悔青了，才慌慌張張的跑來&quot同志加兄弟&quot的中國求救命來了。
　　美國爲什么要剪越南的羊毛呢？
　　越南這只羊太小，2007年越南的GDP只有713億美元，外債240億美元，越南包含黃金在內的總官方儲備爲199.3億美元；199.3億美元-144億美元=55.3億美元，現在的越南外備儲備也就只有55.3億美元左右，不夠越南3個月的進口支出。美國要剪越南的羊毛，最多的也就是有10億美元左右回流美國，根本上是不夠堵他一個窟窿的。
　　美國選擇越南，美國的目的有六：
　　1、在中國的周邊國家，金融防線最差的就是越南，經濟漏洞最多，根據西方文明體系弱肉強食的原則，首先吃最弱的，付出的代價最小；而中國這根硬骨頭，美國根本想啃也啃不了。（中國的17000億外彙儲備和4千億美國國債是用來幹嘛的？）
　　日本早就額頭上冷汗直冒，有了廣場協議的教訓，一天到晚睜大眼睛，防美國就象防賊似的，錢袋子捂得緊緊的，美國不好下手。剪韓國？韓國1997年已經被收割過一次（那次韓國連主權都賣了），再被收割一次，韓國這個盟國的傷透了，肯定會翻臉。而且收割韓國無異于增加美國在朝核問題上的難度，幫了朝鮮的忙，能下手剪嗎？剪印度羊毛白白便宜中國，美國現在還不想幹。印尼等已經剪過一次，再剪一次不反才怪。美國嚴重缺血自己抗不住了，再沒什么選擇的余地，不吃越南它吃誰?
　　2、殺越南對美國而言補得太少，效果最多只能算打點滴，但是呆在亞洲經濟區的大量遊資外資，如果因爲擔心亞洲金融危機而分流向美國，卻可以讓美國獲益匪淺。
　　美國經濟不振，是因爲亞洲經濟旺盛吸引了大量的外國資本，大量的外國資本離開美國成爲導火索引爆了美國次貸危機。所以對美國而言，在經濟最旺盛的亞洲經濟區投一顆炸彈，實際上就是把那裏的遊資外資炸走，吸引來美國。殺越南放放血，這些遊資外資就會擔心整個亞洲的經濟安全問題，他們大腦裏就會浮現出1997年，會考慮撤離到安全的經濟區，擺在這些資金面前的可以選擇的國家，就只有：中國、美國、歐洲了。而美聯儲停止降息，就給了這些資金一個信號。（有意思的是歐洲央行緊接著美國說歐洲也有可能加息，于是美元又跌了，這不是搗亂嘛!）
　　3、中日韓3國和東盟10國的財政部長5月份籌建的共同外彙儲備基金800億美元，是用來抵禦可能發生的金融危機的--這對美國是相當不利：亞洲有了中國這個主心骨，美國日後的日子就難過多了，從此不能爲所欲爲。美國是要測試這800億美元的效率和中國在關鍵時候的表現。越南就是這樣一塊試金石。
　　4、在西方國家眼裏，越南還是一個強權國家，周邊的朋友也不多，美國宰了越南放血，在世界上不會引起公憤。而打擊越南這個社會主義國家，對維持美國以至西方世界國內的資本主義利益有利：中國樣板的成功，已經使得美國等西方人重新審視社會主義制度。而專門點殺越南，對平息這種思潮有利：以證明中國樣板不行。
　　5、越南這個社會主義國家發生金融危機，對朝鮮，特別是古巴的經濟改革，是一個威脅。特別是對古巴這個剛剛開始邁出改革步伐的國家，打擊特別大：如果美國再在古巴國內散播各種謠言，勞爾很有可能因此失勢。美國其實根本不希望古巴進行經濟改革－－－因爲它深知勞爾這條路是正確的。
　　6、放倒越南，中國必救之，這樣可以消耗中國的彈藥。（緬甸水災，四川汶川大地震後，越南金融危機就來了，美國這一刀下得狠。）中國是亞洲區第二大的經濟體，外彙儲備世界第一，而且和越南是鄰國又都是社會主義國家，如果不救越南的話中國在國際上特別是亞洲損失會更大，這樣美國得益。而且，美國就可以看看中國都有些什么手段，以便找出破綻。
　　了解了美國剪越南羊毛的深層原因，我們就可以有針對性的做出正確的行動。那么，中國的對策和思路又有那些呢？
　　1、中國會幫忙越南擺脫這場金融危機的，畢竟中國自古以來都是與鄰爲善。如今我們正在發展中，更需要周邊國家的和平和安寧，而且幫越南一把也是拯救亞洲經濟。使周邊國家對中國更加信任，進一步發揮中國主心骨的作用。
　　2、越南此次危機，是否暫時，完全得依賴于中國這個大國的態度。亞洲穩定基金有一定的作用，但是如果中國不幫忙，越南活不出來。當然首先是要讓越南深刻認識到自己的錯誤，我們才會幫忙：再不自量力的反華，下次就自生自滅吧。
　　3、中國也是在幫助自己：美國剪了越南的羊毛，是一次標准的飲鴆止渴的行爲：不但讓越南認清了美國的真實面目，把越南往中國這邊推，而且會使周邊乃至世界範圍內的大多數國家自感危機，客觀上推動其選邊進程的加快，也同時使美國在亞洲範圍內的可利用資源和戰略空間的彈性大大縮水。這實際是在幫中國，把東南亞和周邊的國家真正推向中國的懷抱。
　　4、越南沒有真正讓毒蛇咬過，它是不會害怕的。以後還會對中國三心兩意，還有可能對中國恩將仇報。所以，中國要幫助越南，在時間上我們可以不急，太急了，我們會代越南受傷，不值。所以不到最後關頭，我們不幫它。
　　5、中國可以幫越南穩住，也可以在越南經濟垮了後再幫越南重建。那個選擇，要視越南對中國所持的態度而定。中國目前要做的，就是利用這次金融危機促使越南真正落實&quot經濟一體化&quot，我們不提及具體的投資數額等問題，但是落實中國對越南的合作，不會因其目前短期的經濟震蕩而改變，中國不會對越南的困境視而不見。我們盡早落實工業基礎設施建設和能源建設等大型合作項目，並將進行長期的互利合作。中國的這種態度，將有利于越南局勢的穩定。
　　6、中國是唯一的穩定亞洲的基石。解決越南金融危機鑰匙，不在越南的身上。正如解決97年亞洲金融危機，鑰匙不在東南亞國家的身上一樣。它取決于中國這個超級穩定器的作用，中流砥柱是中國。和97年相比，中國經濟實力的提升不止一個級數。中國經濟基本面是好的，仍保持財政盈余和貿易順差。其他東盟國家的金融狀況也安全得多--這也注定了這次越南金融危機，會限制在一個局部性的範圍，而不會象97年亞洲金融危機一樣，蔓延到整個亞洲。當然，中國絕不會因此而放松對這次越南金融危機的警惕，防患必須始于未然是需要的。
　　7、一幅多米諾骨牌倒了，最好的方法，不是急著去追趕著倒下的骨牌，而是去扶著離倒下的骨牌比較遠的，危險還沒有到的沒有倒下的骨牌。如果說越南是第一只倒下的骨牌，那么馬來西亞、泰國、菲律賓、印度這些國家就將是第二只、第三只骨牌—所以中國現在要做的，800億美元的亞洲共同外彙儲備基金要做的，就是要扶越南周邊金融比較安全的，抗金融危機能力比較強的國家，如泰國，最安全的先扶，與中國最友好的先扶，防止有新的骨牌向前延伸倒下。扶住了一個，後面的就不會接著倒下了。當一切安定下來了，然後再去重新扶起那些己經倒下的骨牌，如越南。不必由中國出面去組織，卻能用最小的代價得到最大的利益，那些被扶持的國家一定會從心裏感激中國，就會與中國越走越近了。中國的國家利益也就來了。
http://blog.sina.com.cn/s/blog_4fd606830100a8d4.html

中國——東盟合作與東亞一體化＞韋 紅 現代國際關系2005-9

[內容提要]最近兩年,東亞一體化取得明顯進展,但也面臨不少障礙。中國-東盟合作一是可以解決主導力量錯位問題,爲東亞一體化提供強大的推動力量和主導力量;二是可以降低制約國際合作的不確定性,爲東亞一體化奠定信任基礎;三是能夠將和平解決爭端價值觀念推廣到整個東亞地區,爲東亞地區安全共同體的價值觀建構創造有利條件。加強中國與東盟合作,無疑有助于推進東亞一體化進程。
最近兩年,東亞合作取得明顯進展。在2004年11月召開的第八次10+3領導人會議上,東盟與中日韓一致決定在2005年12月舉行曆史上首屆東亞首腦會議,並將建立東亞共同體視爲一個長期目標。這標志著東亞國家在一體化道路上邁出了一大步。然而,人們對東亞共同體的建設前景並不十分樂觀。有學者認爲,經濟上日益相互依存雖然使得東亞共同體具備了經濟基礎,但是東亞國家的多樣性及相互關系的複雜性使得東亞共同體的建設面臨巨大的政治障礙。消除政治障礙日益成爲東亞共同體建設的重要課題,而中國與東盟合作恰可在其中發揮關鍵作用。

一
目前的東亞合作實際上是在東盟主導下展開的。然而,隨著東亞一體化的深入,東盟要想進一步發揮主導作用,無論是在政治還是經濟上尚顯力量不足。因爲,要使經濟和政治一體化取得成功,必須由一個或幾個願意利用自己的權力和影響去推動一體化進展的主要政治實體來領頭北美和歐洲地區的一體化進程也表明,一個強有力的主導力量是保證區域一體化進程順利發展的基本要素。在東亞,有能力主導地區一體化的政治經濟大國如中國和日本,因爲相互信任不夠以及其他原因,難以單獨或共同發揮主導作用。因此,有學者認爲,東亞共同體建構中的一大政治障礙就是主導力量的錯位。
在目前中日兩個大國無法發揮主導作用的形勢下,中國與東盟合作應是保證東亞一體化獲得必要的推動力量和主導力量,從而解決主導力量錯位問題的可行路徑。
首先,中國與東盟的率先合作具有良好的示範效應,可以起到“誘導型領導”作用。所謂“誘導型領導”,指的是基于誘導其他國家幫助穩定國際機制的行爲,這種無霸權的誘導型領導作用的一個重要前提就是所有參與者必須相信,它們所創立或維持的機制確實符合它們的自身利益目前,中國與東盟的合作已走在其他東亞國家的前列。經濟上,中國與東盟率先確定建立自由貿易區;政治上,中國率先加入東南亞友好合作條約,與東盟建立起面向和平與繁榮的戰略夥伴關系。安全上,雙方率先提出開展非傳統安全合作。在合作過程中,雙方本著平等互利,合作共贏的原則,使各項合作真正落到實處,經濟合作尤其成效顯著。2004年,中國與東盟的貿易額突破了1000億美元,提前實現了雙方領導人提出的到2005年突破1000億美元的目標。2005年7月開始,中國與東盟自由貿易區進入實質性運作階段,700個稅目的産品實施降稅。有研究報告顯示,中國-東盟自由貿易區建成後,中國對東盟出口增幅達55.1%,東盟對中國出口增幅達48%;中國GDP由此可以增加0.3個百分點,東盟GDP可以增加0.9個百分點。
中國與東盟合作是東亞一體化進程中的重要一環,它的成功推進對東亞一體化的發展具有良好的示範效應,所帶來的合作收益誘導著相關國家積極加入到東亞一體化進程中來。正如專家所指出:東盟-中國自由貿易區的建立代表著東亞經濟一體化邁出了重要一步,它將成爲更加雄心勃勃並囊括東盟、中國、日本和韓國在內的東亞自由貿易區的基礎。菲律賓前財長傑瑟斯#埃斯坦尼斯洛表示:東盟成員國都積極歡迎中國所倡導的與東盟建立自由貿易區。在中國所發揮的主導作用下,該自由貿易協議成型速度之快,令我們感到震驚。同樣,在中國的領導下,大家正加快步伐,討論和實施更廣泛更積極向上的一些進程,從而最終建立一個東亞共同體。日本貿易振興機構中國總代表江原規由也表示:目前中國與東盟之間的自由貿易區進入了實質性運作階段,這代表了東亞一體化的發展趨勢。我認爲,中國與日本在不遠的將來也一定會簽訂自由貿易協定。
其次,中國與東盟的合作可以提升東亞一體化進程所必需的推力和主導力量。近年來,中國經濟發展迅速,被視爲東亞經濟的發動機。中國已經是東亞許多國家的主要經濟夥伴。大中國(中國大陸、香港和臺灣)幾乎是每個亞洲國家的前五名貿易夥伴。亞洲國家都試圖加強與中國的經濟聯系,從其開放的經濟中獲益。中國的增長正培育著地區經濟一體化,在國家間形成新的勞動分工。因此,東盟與中國加強經濟合作,必然既增強雙方在地區經濟格局中的力量,又提升其在地區政治格局中的地位,特別是在東亞事務中的發言權。正如中國-東盟經濟合作專家組報告所指出,中國與東盟自由貿易區的建立,將形成一個具有17億消費者、GDP達到2萬億美元和貿易額估計達到1.23萬億美元的經濟區。,在東盟和中國間創造一種共同體感,爲支持東亞經濟穩定提供另一重要機制,讓東盟和中國在國際貿易事務中就具有共同利益問題發出更大的聲音。
最後,中國與東盟合作具有巨大的政治影響力,可以彌補物質主導力量的不足。一是中國與東盟合作的每一步進展都激勵著東亞其他國家采取合作行動。經濟合作方面,自2002年中國與東盟簽訂了全面經濟合作框架協議之後,亞太地區很快就形成了以東盟爲核心的新一波經貿合作浪潮。2003年1月,東盟和日本簽訂了全面經濟合作框架協議,與印度簽署了全面經濟夥伴框架書。2004年,日本、澳大利亞和新西蘭均與東盟達成協議,將在兩年內完成自由貿易談判,敲定一項自由貿易協定。政治安全合作方面,中國與東盟開展非傳統安全合作以及加入東南亞友好合作條約之後,印度、日本、韓國等也先後加入東南亞友好合作條約,並與東盟發表了合作打擊國際恐怖主義的聯合宣言或反恐合作條約。中國與東盟的攜手合作之所以能夠産生如此大的政治影響力,不斷推動著東亞一體化進程,主要原因在于:一是雙方的經濟合作將形成世界上人口最多的自由貿易區,並有可能形成繼歐盟和北美自由貿易區之後的未來世界第三大經濟體。沒有國家可以對此無動于衷,誰也不願被排除在區域一體化進程之外而喪失經濟利益。日本專家就曾不無憂慮地指出,中國-東盟自由貿易區的建立將大大削弱日本對東盟的出口競爭力,並導致日本國內的産業空洞化。等,因此日本必須采取應對行動。
二是東亞其他大國不願看到中國日益擴大的影響,害怕自己由于行動遲緩而失去地區主導權。正如俄羅斯一報章所說:北京已經在與東盟進行建立自由貿易區的談判,將來有可能把日本排擠到共同市場的後院。東京和漢城都別無選擇,只能倉促參與-黃色一體化.計劃,以免將這一地區的主動權完全讓給中國。
目前,從表面上看,東盟在東亞合作中發揮著中心、主導作用,但事實上這種作用的有效發揮離不開中國的支持與合作。正是借助中國這一支點,東盟的杠杆力量才得以顯示,從而使東亞合作取得實質性突破。由此斷言,未來東亞一體化的推動力量與主導力量仍將是中國與東盟雙方的合作。

二

根據國際經驗,以共同體建設爲特征的一體化所需要的一個最重要條件就是地區內國家把一體化變成一種觀念或信仰,進而全身心地投入其中能否做到這一點,就看能否滿足以下三方面的認知條件。一是對利益分配公平性的感性認識。所有國家的人民越是感到分配公平合理,推進一體化的條件就越有利;二是對外部相關問題的認識,即決策者對與本國相關的外部問題的感性認識,這些問題包括對出口的依賴、大國帶來的威脅以及在變化的國際體系裏本國地位的喪失等;三是看得見的低代價或者可轉嫁的代價,即在多大程度上使人感覺到進行一體化尤其是初始階段的一體化、是不需要付出代價的。
當今世界區域經濟一體化蓬勃發展,東亞國家經濟相互依存日益加深,這促使東亞國家進一步認識到區域合作的重要性。然而,由于相互間的信任度不夠高,一些國家對以上三個方面問題的認識相距較遠,不利于一體化。由于東亞各國經濟發展水平不一,一些國家擔心經濟一體化會進一步加大各國間的差距;一些小國擔心東亞共同體將成爲大國控制小國的工具,從而損害自身的利益。由于存在這些疑慮,一些國家在東亞一體化問題上的態度極爲謹慎。如東盟擔心若將10+3。變成東亞。,東盟會在更大的集團內失聲。,由此,不僅東盟會失去作爲一個地區統一體的光彩,而且-北方的巨人.中國也會使東盟更加暗淡無光一名印尼外交官在談到即將召開的東亞峰會時表示:如果東盟在東亞峰會中不堅持東盟的主導地位,東盟將成爲大國的工具。我們並不明確潛在的益處是什麽,而對于東盟被稀釋的潛在缺陷,我們略微清楚一些諸如此類的認識制約著東亞共同體目標的實現,因爲只要每一方都擔心對方會利用其增加的能力,那麽即便在雙方都能獲得豐厚的絕對收益時,這一前景也不能促使它們合作。阻礙合作的可能並不在于任何一方的特性以及即時的意圖。相反,不安全狀態至少雙方對對方未來意圖和行動所懷有的不確定感，阻礙了雙方的合作減少制約合作的不確定性,有助于東亞國家的認識朝著有利于一體化的方向發展。中國與東盟的成功合作在其中起著至爲關鍵的作用。中國與東盟的合作共贏可以在實踐中讓小國享受到合作帶來的實惠,消除對合作國特別是中國的疑慮和不信任。
首先,中國與東盟的經濟合作,有助于消除小國對于參加一體化所付代價及利益分配不公的擔憂。當年中國提出與東盟建立自由貿易區的設想時,東盟國家猶豫不決。當時東盟主要擔憂的是:中國的地區影響、中國在市場上的競爭、自由貿易區協議對新成員國的影響。爲了消除東盟國家的擔憂,中國在與東盟進行關于建立自由貿易區的談判中,本著平等互利、務實靈活的原則,妥善處理各種相關問題,並在一定程度上作出讓步和犧牲,表現出大國風範。如在對待新成員國問題上,中國-東盟全面經濟合作框架協議規定:中國自本協議簽字之日起,應給予所有非WTO成員的東盟成員國符合WTO規則的最惠國待遇;在減免關稅的時間安排上給予新成員國差別待遇;給東盟最不發達的三個成員國老、柬、緬提供特殊的優惠關稅待遇,從2004年起向三國大部分對華出口商品提供零關稅待遇,免除柬、老、緬債務;對近600種農、副、水産品實行早期收獲。,率先向東盟國家開放農産品市場。這些規定無疑對提高東盟特別是新成員國的出口能力,加快其産業轉型,促進均衡增長,都具有重要作用。中國的讓步令東盟國家爲之震動。新加坡貿工部長感歎道:東盟國家被中國的建議所震驚,不知如何去解釋中國這種行爲,因爲中國已經爲進入WTO付出了沈重代價。,中國的決定表現出友好的姿態,是中國擬作東盟國家長期朋友的一種表達。,東盟對中國的信任度由此而提高。
其次,中國與東盟的政治、安全合作,有助于消除中國威脅論,在區內國家之間建構健康的國家認同。2002年,中國與東盟簽訂了南海各方行爲宣言。雙方承諾:以和平方式解決它們的領土和管轄權爭議,而不訴諸武力或以武力相威脅。;在和平解決它們的領土和管轄權爭議之前,有關各方承諾本著合作與諒解的精神,努力尋求各種途徑建立相互信任在這種精神指導下,2005年3月14日,中、菲、越三國的國有石油公司簽訂了在南中國海協議區三方聯合海洋地震工作協議,對南中國海一片有爭議海域的石油儲量進行聯合考察。對此,東盟國家大爲贊賞。菲律賓總統阿羅約稱贊此協議是一次曆史性事件,因爲這是三國首次簽署此類協議,也是在實施南海各方行爲宣言各項規定過程中取得的突破性進展。,是在該地區和平和安全方面取得的外交突破中國加入東南亞友好合作條約,亦使得中國與東盟政治互信進一步增強。新加坡總理李顯龍明確表示:中國已經證實了其和平崛起以及同其他國家在雙贏基礎上合作的鮮明意圖,這將培養起中國與東盟更緊密的關系。東盟秘書長王景榮也表示,中國與東盟的關系是以信任、互利、理解爲基礎的,是建立在-繁榮你的鄰居.這一信念之上的。,雙方應該努力通過推動與日本、韓國合作的10+3。機制以實現東亞共同體這一長遠目標由此可見,中國在合作中的實際行動已開始讓東盟國家消除對中國未來意圖和行爲不確定性的擔憂。
總之,通過中國與東盟合作的實踐,可以讓有關國家對中國的意圖、行爲習慣、思維模式獲得正確的了解,加深對中國的信任,使其對利益分配、大國威脅、一體化代價等問題的認識朝著有利于一體化方向轉變,從而增強推進東亞一體化的信心和決心。

三

學者們普遍認爲,東亞國家間存在的利益沖突,如領土爭端及能源競爭等將是東亞一體化進程的最大障礙。因此,盡管東亞峰會即將召開,但人們對建設東亞共同體的前景並不樂觀。筆者認爲,利益沖突雖然使東亞一體化進程面臨困難,但這也是刺激東亞國家走向合作的一大因素。因爲對東亞各國來說,保持地區的穩定與和平是共同目標所在。而要實現這一目標,建立一個能夠和平解決爭端、合作共贏的共同體至關重要。正如羅伯特#基歐漢所說:合作並不意味著沒有沖突,相反,它顯然是與沖突混合在一起的,並部分說明要采取成功的努力去克服潛在或現實沖突的必要性,合作不應該被視爲沒有沖突的狀態,而應該被視爲對沖突或潛在沖突的反應。由此說來,未來的東亞共同體將不只是一個經濟共同體,更應該是一個安全共同體。
所謂安全共同體,曾被精煉地概括爲放棄以武力作爲解決地區沖突手段的一種國家集團構建這樣的共同體需要有經濟上相互依存的背景,還必須有共同價值觀的建構。歐盟是當今最典型的安全共同體,它是一群無戰爭的人處在一個和平解決爭端的場所歐盟安全共同體形成的條件之一,就是成員間主體價值(指與政治決策相關的主要價值)的互適性,即基于共同的曆史和共同的文化、通過曆史上長期交流和相互理解而形成的,有關各方的人們對于一些基本問題有著共同的、或互相適配而非沖突的認識,甚至信仰目前東亞要建成一個安全共同體,成員間同樣需要有共同的而非沖突的主體價值,而且共同體所擁有的價值不能由外界強加,而要源于共同體成員間的互動在多樣化的東亞國家間,中國與東盟的互動合作可爲共同主體價值的構建作出應有的貢獻。
東盟在其30多年的發展中,已形成一套維護和平、處理國家間爭端的共同價值,其主要內容反映在東南亞友好合作條約中。該條約規定:締約國在彼此間的關系中應當以下列根本原則爲指導:(1)各國相互尊重彼此的獨立、主權、平等、領土完整和民族特征;(2)每個國家有權保持其民族生存,不受外來的幹涉、顛覆或壓力;(3)互不幹涉內政;(4)用和平手段解決分歧或爭端;(5)放棄使用武力或武力威脅;(6)在締約國家內實行有效的合作。在和平解決爭端問題上,該條約規定:締約國要有決心和誠意防止出現爭端。在對它們有直接影響的問題上出現爭端的時候,尤其是出現了有可能破壞本地區的和平與和諧的爭端的時候,它們應當不使用武力或者以武力相威脅;任何時候都要通過友好磋商來解決它們之間的這種爭端。可以看出,東南亞友好合作條約實際上已蘊涵了後來提出的合作安全。思想,即以尋求共同安全爲目標,建立一種使安全利益矛盾的國家能相互交流的場所,通過交流和對話化解安全利益上的矛盾,通過制定都能接受的軍事行爲規範約束各方的軍事行爲,減少因誤解發生軍事沖突的危險。
中國在地區安全及處理國家間關系等問題上的態度和主張,與東盟有著諸多共同之處。中國倡導的和平共處五項原則以及以互信、互利、平等、協作。爲核心的新安全觀,與東南亞友好合作條約的原則和精神不謀而合。中國在關于新安全觀的文件中明確指出,互信是指互不猜疑,互不敵視,各國應經常就各自安全防務政策以及重大行動展開對話與相互通報;互利是指互相尊重對方的安全利益,在實現自身安全利益的同時,爲對方安全創造條件,實現共同安全;平等是指國家無論大小強弱,都是國際社會的一員,應相互尊重,平等相待,不幹涉別國內政,推動國際關系的民主化;協作是指以和平談判的方式解決爭端,並就共同關心的安全問題進行廣泛深入的合作,消除隱患,防止戰爭和沖突的發生中國的新安全觀充分體現了合作安全的思想。
中國與東盟在維護和平、處理國家間爭端等問題上有著共同認識和看法,這決定著雙方在構建東亞安全共同體所需的共同價值問題上能夠開展合作,並發揮作用。東盟把東南亞友好合作條約視爲保證地區和平與穩定的一個法寶,並希望其他東亞國家都能加入。馬來西亞總理巴達維在描述東亞共同體藍圖時,就提出了建設以東南亞友好合作條約爲基礎的東亞友好合作區設想。他認爲:這樣的地區將保證尊重法律原則、主權、領土完整和國家間的睦鄰、平等,它應該進一步放棄使用武力或以武力相威脅,提升安全事務的透明度,促進國家間的互信,包括避免軍備競賽,將大規模殺傷性武器排除在外。中國對東盟的設想表示贊同和支持,並在2003年10月率先加入東南亞友好合作條約。2004年12月簽訂的落實中國-東盟面向和平與繁榮的戰略夥伴關系聯合宣言的行動計劃再次重申,雙方將采取共同行動,繼續增強東南亞友好合作條約的作用,使其在東南亞地區成爲指導國家間關系的行爲准則。合作敦促東盟對話夥伴加入此條約,以促進地區和平、安全、繁榮和互信。
正是由于中國與東盟的合作與努力,東南亞友好合作條約的各項原則和行爲規範作爲一種共同價值,正爲越來越多的東亞國家所接受。如前文所述,在中國的帶動下,日本、印度、韓國等紛紛加入東南亞友好合作條約,從而使該條約正成爲東亞和平、睦鄰憲章在剛剛結束的10+3。外長會議上,外長們把是否加入東南亞友好合作條約作爲遴選首屆東亞峰會與會國的一個標准。澳大利亞因承諾加入該條約而被邀參加首屆東亞峰會。新加坡外長在接受記者采訪時表示:加入東南亞友好合作條約是參加12月份東亞峰會的關鍵要求,東亞峰會被看成是創立東亞貿易集團的先驅。東亞各國加入東南亞友好合作條約,正在爲構建和平解決利益沖突的東亞安全共同體創造有利條件。
正如基歐漢所說:合作與其說是一種目標,還不如說是達到各種各樣目標的手段中國-東盟合作在東亞共同體的建設中發揮著重要作用,是消除東亞一體化政治障礙的一條重要途徑。從某種程度上說,中國-東盟合作的決心與成效直接影響到東亞一體化的成敗。因此,中國-東盟政治經濟合作,也是東亞一體化實踐的核心內容。可以預計,在中國-東盟合作的基本框架上,東亞共同體大廈必將能夠構建成功
http://www.sinoir.com/monograph/dm/200609/1821.html

布什政府對東盟的政策及其對中國的影響＞魏紅霞 東南亞研究2006-04

【內容提要】本文總結了布什執政以來美國對東盟的政策，探討了影響美國政策的因素，分析了美國對東盟政策的調整將對中國—東盟關系産生的影響。文章認爲，“9?11”事件以後，美國的反恐戰爭爲其重返東南亞提供了契機。布什政府調整了對這一地區的政策，改善或提升了與東盟國家的關系。然而，把東盟作爲一個地區機制，美國還沒有完整的戰略。美國主要推進的是雙邊關系，其中以軍事關系爲重。美國政策對中國的影響是複雜的，在中美關系穩定的情況下，其負面影響在短期內不會太大。
近年來，囊括東南亞10國的東盟作爲東亞最大的多邊合作機制，在該地區的戰略地圖上異軍突起，長袖善舞，積極推動與地區大國合作，創造了一個折扇式的關系框架。在政治層面，東盟邀請各大國作爲全面對話夥伴討論雙邊關系，建立了多個“東盟＋1”機制；在經濟層面，與中、韓、日、印、澳、新積極洽簽自貿協定；在安全層面，該機制下的東盟地區論壇(ARF)成爲東亞國家討論安全問題、進行溝通的平臺。2005年12月12日至14日，東盟舉辦了系列會議，意在推動“東亞一體化”。值得注意的是，在這些會議中，作爲世界超級大國的美國沒有像其在東亞的另一合作平臺——亞太經合組織(APEC)中那樣，發出很多倡議。相反，美國甚至被認爲被排除在東亞一體化之外，然而其影子又若隱若現，揮之不去。那麽，在東盟構建的地區機制中，美國到底是一個什麽樣的角色？在美國的亞太戰略中，東盟現在被置于什麽樣的位置？美國是否會容忍東盟推動的大國合作繼續蓬勃發展下去？
另外，在過去的10年裏，中國和東盟的雙邊、多邊聯系日益緊密，特別是經貿聯系越來越密切。對東盟來講，中國已經成爲不可回避的力量。同時，東盟也願意將中國納入其對話體系中。雙方甚至合作簽訂了無核化地區條約。美國如何看待中國與東盟關系的拉近？應對中國的挑戰是否是美國調整對東盟政策的因素？
美國雖然處于太平洋東岸，但它把自己看成亞太國家，實際上是東亞大國，因此，它不可能忽視東亞地區國際關系和國際機制的整合。在美國的對外戰略中，東盟國家所在的東南亞地區是被放在東亞或亞太的整體戰略中進行考慮的，遠遠不及東北亞、中東、歐洲甚至南亞對美國的戰略意義。所以，美國的官方文件和學術論述中很少有對美國在這個地區的戰略描述；然而，在美國關于亞太戰略的描述中，對該地區的戰略總是不可或缺的一部分。本文將通過總結分析布什執政以來，美國對東盟的政策，探討影響美國政策的因素及其對中國——東盟關系的影響。
一　布什政府對東盟的政策
以界定“美國國家利益”而聞名的美國學者唐納德?紐霍特蘭(Donald Nuechterlein)早在上個世紀70年代初就建議尼克松政府不要把東南亞地區視爲美國的關鍵利益所在③。之後，隨著越戰結束，美國對東南亞事務的興趣銳減。80年代，由于蘇聯在這一地區的擴張，東盟地區一度被認爲對美國“具有重大的戰略意義”。美國期望通過保持與東盟的密切關系，加強東南亞反抗蘇聯擴張的力量，同時阻止中國在東南亞擴大影響。然而，美國對整個地區的重視和支持大多停留在口頭上，沒有實質性的行動。與東盟國家的關系也多是雙邊性的，這一狀態甚至一直持續到現在。進入90年代以後，中國的崛起、東北亞安全問題成爲美國亞太政策的主旋律，東盟國家甚至被擱置到美國對外政策的邊緣。尤其是克林頓執政的8年裏，美國留給東盟國家的是非常不愉快的記憶。在克林頓第一任期內，美國不但沒有具體制訂針對東盟國家的政策，反而與一些國家交惡，例如新加坡邁克?費(Michael Fay)事件，美國拒絕給泰國一名內閣成員簽證等。更讓東盟國家不快的是美國在1997-1999年亞洲金融危機中的表現。在那次危機中，受到重擊的泰國和韓國都被美國視爲盟友，但得到的待遇卻讓東盟國家至今憤憤不平。當泰國出現危機時，美國沒有伸出援手，反而抨擊泰國總理及其內閣政策失誤；而當韓國遭受危機困擾時，美國很快制訂了援助計劃，美財長鮑勃?魯賓號召華爾街幫助韓國渡過危機。在克林頓第一任期內，甚至沒有一個東盟國家領導人走進白宮。與克林頓相比，在布什第一任期內，美國給予東盟的關注要多得多：在2002年拉斯卡沃斯APEC會議期間，布什會見了東盟七國（印尼、馬、菲、新、泰、文萊和越南）的領導人，這是自1984年以來美國總統第一次會見東盟領導人；2003年，布什赴泰參加APEC峰會之際，又訪問了菲、泰、新、印尼4個東盟成員國。另外，國務卿鮑威爾于2002年和2003年兩次參加了東盟地區論壇相關會議並訪問了東盟6國。2005年5月，美國副國務卿佐利克在訪問新加坡訪問時甚至表示，東盟是美國全球視野的核心部分，美國願進一步加深與東南亞國家的經濟和安全合作。
至此，從美國高層對東盟國家訪問的足迹，我們可以看出美國對東盟日益重視的軌迹。下面本文從安全、政治和經濟三個層面總結分析一下美國對東盟和東盟國家的政策。
首先，在安全方面，二戰以後，美國在東南亞駐軍在一定程度上爲該地區的相對穩定提供了保護傘。與東北亞相比，美國認爲該地區的安全問題大多是非傳統安全問題，如國家內部沖突、海盜、武器走私、疾病等。正是因爲不存在大規模的常規安全隱患，美國才忽視了這個地區。“9?11”事件以後，美國在反恐領域開展國際合作時，將目光鎖定在這塊世界上最大的穆斯林居住區。美國政府認爲，基地組織與東南亞地區的恐怖組織之間的聯系使其具有生存力和擴散力。美國在阿富汗反恐戰爭取得勝利後，試圖在東盟地區開辟“反恐第二條戰線”，並借此擴大美國在該地區的軍事存在和影響。
美國與東盟國家的反恐合作主要表現在以下幾個方面：(1)簽署宣言。“9?11”事件以後，在巴厘島和雅加達發生了恐怖主義爆炸。這些恐怖活動促使東盟國家在反恐問題上與美國達成了更多共識。2002年5月，馬來西亞總理馬哈蒂爾訪美期間，兩國首先簽署了《對抗國際恐怖主義的合作宣言》。2002年8月，東盟地區論壇年會期間，東盟10國與美國簽署了《合作打擊恐怖主義聯合宣言》。根據宣言，東盟和美國將在打擊恐怖主義領域中分享情報，加強跨國合作，嚴格控制恐怖分子入境；強化反恐怖主義的能力；遵守聯合國安理會有關決議和宣言這些宣言爲美國在該地區開展的軍事活動奠定了基礎。(2)舉行聯合軍事演習。近幾年來，美國與東盟國家頻繁地舉行聯合軍事演習，規模之大，次數之多，可謂前所未有。菲律賓與美國舉行的聯合軍演最多，例如“肩並肩”系列聯合軍演、“平衡活塞”系列軍演、“銳爪展望”軍演等。參加演習的兵種不再僅限于陸軍，海、空、海軍陸戰隊等也參與進來。同時，參演的內容擴大到狙擊、槍法、野外生存、人道援助等。美、泰、新三國開展了“金色眼鏡蛇”大型軍演，其中2002年參加演習的2萬余人中，美軍占1萬4千多人。三國空軍還開展了“對抗虎”年度訓練演習，海軍舉行了“克拉特”雙邊海上戰備與訓練演習。除傳統的軍事演習外，美軍還出資爲東盟國家提供軍事訓練、裝備和設施等。近年來，美國與東盟國家先後達成一系列協議並獲得了一些國家的基地、機場、港口、維修補給和後勤保障設施的使用權。2003年，新加坡特別爲美國航空母艦的停靠而設計的碼頭竣工。馬尼拉允許美軍把菲律賓當作在東南亞地區的戰略培訓基地和中轉站。美國還與馬來西亞達成了“開放天空”協議。泰國同意美軍在泰儲備戰爭物資，並提供軍隊過境權。美國還多次與越南磋商，希望使用金蘭灣海軍基地。(3)加大軍事外交活動。美國還積極開展在這一地區的軍事外交活動。積極參加東盟地區論壇(ARF)的活動，與東盟國家進行了軍事互訪。其中與越南的軍事互訪最爲引人矚日。美國海軍“範德格裏夫特”號導彈護衛艦于2003年11月訪問了越南。這是上個世紀70年代越戰結束後美國軍艦第一次駛入越南港口，表明了兩國關系得到很大程度的提升。
通過上述軍事活動，美國逐步加強了其在東盟地區的軍事存在，改善了與東盟國家的關系，也擴大了美國在這一地區的影響。
其次，在政治方面，美國官方擴大了與東盟國家的外交往來。在第一任期內，布什及其國務卿鮑威爾相繼訪問了部分東盟國家；國務卿鮑威爾于2002年和2003年兩次參加了東盟地區論壇相關會議；2002年APEC峰會期間，布什會見了東盟部分國家領導人；2005年5月，美國副國務卿佐利克訪問了泰、菲等東盟六國。在新加坡訪問時，佐利克聲稱，東盟是美國全球視野的核心部分，美國願進一步加深與東南亞國家的經濟和安全合作。同時，東盟國家領導人，如印尼總統梅加瓦蒂、馬來西亞總理馬哈蒂爾和巴達維、菲總統阿羅約、新加坡總理李顯龍等都相繼訪問了白宮。另外，在東盟的對外合作機制中，美國是其對話夥伴之一。從1977年到2003年，美國與東盟已經進行了17次對話。
從雙邊關系來看，並不是每一個東盟國家都得到了美國的青睞。美國認爲，馬來西亞、菲律賓和印尼是“恐怖分子的可能藏身之地”，因而加強了與這些國家的軍事合作並予以援助，而柬埔寨、老撾和緬甸甚至仍然被列入“需要改革”的國家之列。
在美國與這些國家的雙邊關系中，改善最明顯的是美越關系、美印（尼）關系。在上個世紀70年代，美國對越南的戰爭在世界曆史上留下了噩夢般的一頁。1995年7月，兩國將這一頁翻了過去，建立了正式外交關系。在過去的10年裏，美國幾任國務卿都到訪過越南。2000年3月，美國前國防部長科恩訪越。同年11月，繼1969年尼克松總統的訪問後，克林頓總統訪問了越南。10月，美國參議院批准美國政府給予越南正常貿易關系地位。2003年11月，越南國防部長範文查訪問了美國。這是1975年越戰結束以來，越南國防部長首次訪美，開創了越南最高軍事官員訪問美國的先例。兩國間聯系層面的不斷拓寬表明美越關系逐步升溫。然而，基于曆史的原因和亞洲地緣政治的影響，兩國關系仍然存在變數。首先，雙邊關系的提升源自各自戰略利益的考慮。就美國來說，冷戰結束後，中越的迅速接近使一直把中國視爲長期潛在威脅的美國有了一種危機感，並認識到，美越建立緊密關系具有重要意義。從越南方面來看，越南在軍事變革進程中已大大落後，爲提高軍隊的現代化水平，提升其在東南亞地區的影響力，在一定程度上需要得到美國的軍事援助。另外，越戰在美國人民和東南亞人民心中留下的陰影至今還未消除，美國仍有一部分人對越戰持激烈批評態度，而越南也對美國的“單邊政策”心存疑慮。與印尼、菲律賓等國家不同的是，美國與越南關系的改善和加強並不是基于反恐戰略，而只是作爲美國“重返越南”戰略的一個契機。美國與印尼的關系比較複雜。6年前，東帝汶的流血暴力沖突曾使兩國關系陷入僵局。美國國會曾經通過《萊希修正案》，禁止向印尼提供任何軍事援助。“9?11”事件後，布什政府認爲與這個世界上最大的穆斯林國家開展反恐合作具有重要的意義，于是主動示好，改善兩國的關系。印尼總統梅加瓦蒂2001年11月訪問了美國，是“9?11”事件後伊斯蘭世界第一位訪問美國的國家領導人。她對反恐鬥爭的支持得到了布什的贊揚和歡迎。2005年5月，美國部分解除了對印尼的武器禁運，允許向印尼提供一些交通和通訊保障設備。美菲關系曾于1992年美軍撤出蘇比克和克拉克軍事基地後，一度陷入低潮，但在美國的戰略中，菲律賓是美國的盟友。“9?11”事件以後，頻受境內阿布薩耶夫反政府武裝恐怖活動困擾的菲律賓政府在亞洲國家中第一個公開表示支持美國，而且表示願意提供上述兩個軍事基地，並派部隊參加國際反恐戰鬥。同時，阿羅約總統訪問了美國，她的支持得到了布什的大力贊賞。兩國政治軍事關系隨後得到迅速提升。美國爲阿羅約政府提供了一大筆軍事和經濟援助，幫助其鞏固了國內地位。馬來西亞也是穆斯林人口占多數的國家。受“安華事件”的影響，兩國關系一度惡化。“9?11”事件後，美國主動示好，馬來西亞政府也順水推舟，兩國關系有了一定的改善。前總理馬哈蒂爾和現總理巴達維都訪問了美國。2002年，馬哈蒂爾訪美期間，兩國簽署了反恐合作宣言。在反恐合作的前提下，布什政府爲馬來西亞提供了軍事和經濟援助。克林頓執政時期，馬來西亞的“人權”問題頻頻遭到美國的指責，而布什政府卻不再把“人權”作爲兩國關系中的首要問題。對于馬《國內安全法案》，美國甚至表示理解。泰國也一直致力于加強同美國在安全保障方面的合作；2003年，泰國政府力排衆議，決定派遣部隊到伊拉克維持秩序。泰國的合作贏得的回報是豐厚的，2003年年底，布什宣布，美國在亞洲的反恐戰爭夥伴泰國已成爲其在北約之外的主要盟國。新加坡被美國當作最可靠的盟友。另外，在美國看來，緬甸、老撾和柬埔寨對美國政策的分量遠不如其他國家。這些國家的國內問題重重，需要大力改革；經濟發展落後，目前還談不上與美國的經濟合作，而需要美國的援助。在美國的人權報告中，柬埔寨的人權記錄仍然很差。
最後，在經濟層面上，東盟國家一直被美國工商界看作是重要的新興市場。2002年4月，時任美國貿易代表的佐利克同東盟舉行了時隔10年的美國——東盟經濟部長會議。會議結束後，佐利克會見記者時說，“擁有5億人口的東盟對美國來說是有吸引力的市場。這次雙方一致同意制定促進貿易和投資的計劃，表明對雙方而言加強合作是重要的。”不過，美國與東盟國家的經貿往來主要是通過企業進行，政府沒有起主導力量。2003年，美國在該地區的投資總額爲880億美元，超過了美在中國和印度的投資總和。美國與東盟國家的貿易也相當可觀，2003年二者之間的貿易總額達1,200億美元，在美國的貿易夥伴中排第五位(11)。在2002年APEC會議期間，布什提出了“東盟行動計劃”。該計劃的核心是締結自由貿易協定(FTA)，以東盟各國的經濟改革作爲前提條件，先與東盟各國分別締結雙邊FTA，然後建立“美國——東盟自由貿易區”。希望與美國締結FTA的國家，必須簽署“貿易和投資框架協議”，在政府機構透明度、實施知識産權保護政策等方面制訂共同規則。其中，柬埔寨、越南、老撾和緬甸以參加WTO爲前提條件。2003年3月，在萬象召開了配合該計劃的非正式協調會議(ASEAN-US Informal Coordinating Mechanism Meeting)。不過，雖然美國制訂了這樣一個旨在促進與東盟國家集團進行自由貿易的計劃，事實上，美國與東盟談判該協定是在除緬甸、老撾和柬埔寨三國之外的其他七國進行的，因爲緬甸、老撾和柬埔寨不是APEC和WTO成員，所以沒有資格進行自由貿易談判。而美國在推進自由化的實際行動中也是以雙邊爲重點。目前，美國已經與新加坡簽訂了FTA。美國認爲與東盟國家全面開展自由貿易的時機還不成熟。實際上，除了軍事援助外，大部分東盟國家目前也在接受美國的經濟援助。
從整體上看，“9?11”事件之後，美國開始重視作爲地區機制的東盟，同時，改善了與東盟國家的雙邊關系。

二　影響美國東盟政策的因素

很多人認爲，“9?11”事件和反恐戰爭改變了美國對東南亞的看法，促使美國調整了對東盟國家的政策。這並不完全。除上述因素外，美國國內政治的變化、東盟地區內部的潛在問題、東盟對外邦交的變化、東亞國際形勢的變化等因素都促成了美國對東盟政策的改變。
2001年布什上臺以後，新保守主義主導了美國政壇。新保守主義者認爲，美國外交政策的目標應該是建立並盡可能長久地維持美國世界上的霸權地位。早在1996年，美國新保守主義派的代表人物小克裏斯托爾和羅伯特?卡根就發文鼓吹，“美國的霸權才是防範和平和國際秩序崩潰唯一可靠的措施”(12)。同時，爲了確保這種霸權，美國的“軍事力量必須強大，阻止潛在的對手加強軍事，超越美國或者與美國對抗”。“如果一個敵對大國主導這一地區，將對美國構成全球性的挑戰並威脅到當前的國際秩序。”而東亞地區恰恰出現了美國不願看到的局面：中國經濟實力的增長及其在東亞的積極睦鄰外交加強了其在東亞的國際地位；中國是最早支持東盟的國家，近年來與東盟的合作，特別是與東盟的經貿合作迅速發展。
影響美國對東南亞政策的另一個美國國內因素是美國民族主義情緒的高漲。恐怖主義襲擊在美國造成的大量傷亡激起了國民的憤怒，使美國公衆遭受了史無前例並且異常深刻的心理沖擊和精神震撼。因此，美國民族主義情緒空前高漲。國家安全成爲美國民衆最關切的大事，打擊恐怖主義是民心所向，以反恐爲前提的政府政策和行動非常容易得到民衆的支持。
筆者在本文的開始就提到，近年來，東盟積極推動與地區大國合作，親近中國，攏住日本，接納俄羅斯，對印度抛出繡球，並巧妙利用美中、美俄、中日、中印之間的矛盾，通過大國之間的競爭，把自己推上亞太地區合作各類論壇的主席位置。20世紀90年代初，東盟率先發起東亞區域合作進程，逐步形成了以東盟爲中心的一系列區域合作機制。其中，東盟分別與中日韓(10+1)、東盟與中日韓(10+3)的合作已經發展成爲東亞合作的主要渠道。此外，東盟還與日、澳、新、加、歐盟、韓、中、俄和印度形成對話夥伴關系。在這一進程中，美國卻被排除在外。因此，東亞國家間的合作爲過去一直在東南亞事務中起主導作用的美國提出了一個無法回避的問題：如何定位它未來在此地區的角色？這就是美國調整其東盟政策的基點。
東盟與中國交往的加強也促使美國加強其對東南亞的影響，特別是軍事存在。基于地緣因素，東盟國家對中國實際上抱有一定的戒心，但“由于‘地區主義’的考慮，在東盟眼裏，中國更可能爲東南亞地區帶來和平，這一點上不太能指望遠在西半球的美國。”新加坡南洋理工大學國防戰略研究所助理教授吳翠玲在接受《華盛頓觀察》采訪時說：“經濟上，中國是亞洲的引擎；地理上，美國遠在西半球，而中國卻和東盟毗鄰而居；實踐中，過去10年中國和東盟的外交關系可以說是非常成功的，雙邊、多邊的經濟聯系越來越密切。因此，無論從哪方面講，中國對東盟而言都是不可回避的力量，唯一的選擇就是和中國接觸。”她認爲，“中國在安全上最大的憂慮也不在這一地區。更何況東盟國家現階段的共同目標就是：發展。它們了解地區不穩定對經濟發展的危害，與中國交往時根本沒有安全上的擔心。”“中國一直都在積極發展和東南亞國家的關系，尤其願意和每個國家單獨討論問題，通過發展雙邊關系融入多邊組織。同時，東盟也願意將中國納入其地區對話體系當中……可以說，對東盟國家而言，中國已經成了一個舉足輕重的地區強國。”美國亞利桑那州立大學東南亞研究項目教授謝爾登?西蒙(Sheldon W. Simon)也如是說。但是，也有人認爲，中國與東盟經貿關系的加強對美國在該地區的利益是一種威脅，將削弱美國在亞洲的影響。而且，如果美國任由中國與東盟國家發展友好關系，將會“鼓勵中國在世界其他地區與美國進行利益抗衡”。美國企業研究所(AEI)高級研究員克勞德?巴菲爾德認爲，“中國積極和東南亞國家簽署各種經貿協定……從長遠看，這些條約還是有政治意義的，不免讓美國有些擔心。”在這種“中國威脅美國利益”觀點的指導下，布什政府得到的政策建議就是：美國必須在政治、經濟和安全方面付出雙倍努力來淡化中國的影響。同時在和中國交流的同時，南中國海的領土之爭和臺灣海峽危機始終是雙方關系發展的瓶頸。也正是這一點成爲東盟各國政府接受美國在該地區加強軍事力量的主要理由。
東盟地區內的一些潛在問題也是美國調整對該地區戰略的重要因素。首先居住著世界上1/3的穆斯林人口，恐怖主義組織活躍，有多個相互聯系、組織嚴密的伊斯蘭極端組織，如伊斯蘭祈禱團(JI)、馬來西亞聖戰組織(KMM)和菲律賓阿布薩耶夫反政府武裝組織(ASG)等。東南亞地區被美國認爲是恐怖主義分子的藏身之地，也是最具有潛在爆發沖突危險的地區之一。該地區是一個典型的多民族多文化地區，會聚了世界四大宗教，但沒有哪一種文化、哪一種宗教占據主導地位，因此，該地區的民族價值判斷標准是存在差異的。作爲一個地區機制，東盟雖然將東南亞國家召集在一起，在對外事務中以一種聲音說話。但東盟不同于歐盟，10個成員國間的差異遠比共同點要多。他們不可能也不願意站在一起對抗某一個大國，其內部分歧重重，缺乏凝聚力。1997-1998年的金融危機不但削弱了它在地區安全中的作用，同時也增加了大多數國家內部社會不穩定（例如宗教和種族的潛在沖突），一些國家的政局出現動亂（例如印尼）。另外，東南亞水域是連接太平洋和印度洋、通往中東的“咽喉”，然而這裏又是海盜活動最爲猖獗的地區。該地區的任何安全威脅因素都牽動美國的神經。
從整體上看，東盟各國目前的政治、安全和經濟環境爲美國的“重返”戰略提供了契機，但它們的政治安全自主意識也對美國未來的戰略提出了挑戰。“東盟意識”、　“大東盟”的政治主張以及“平衡大國”的外交策略將對美國在該地區的地位造成沖擊，至少會阻礙“重返”的勢頭。
三　美國的東盟政策對中國的影響
美國對東盟政策的調整，主要表現是加強其在該地區的軍事存在，這將對中國産生什麽樣的影響？目前中國國內對這個問題的看法不一。一種觀點認爲，美國存在和影響加強對該地區的穩定與和平發揮了一定的作用：首先，美國通過與菲、泰、新等國的雙邊軍事安全合作，填補了該地區的權力真空，從而有利于保持該地區的力量平衡。其次，美國軍事存在的加強有利于打擊和遏制該地區的恐怖主義和海盜行爲，維護該地區的社會穩定。對中國來講，打擊恐怖主義和東南亞的和平穩定與中國在該地區的安全利益是一致的。另一種觀點認爲，美國加強在東南亞的存在和影響，加上美國在中亞地區的擴張，形成了對我國的戰略包圍，也勢必改變南中國海地區的戰略力量，尤其是美國在南中國海的軍事演習不但日益擴大，而且有些是針對性地指向中國。這不能不引起中國的高度關注和警惕。有些國家加強與美國的軍事合作，將助長其與中國爭奪南海諸島，開發海洋資源的行爲。而且，美國軍事力量在該地區的介入也使得南海問題國際化，複雜化，將增加中國同有關國家解決南中國海問題的難度。
對于上述觀點，筆者認爲，無論是積極的看法還是悲觀的預測，都是假設在美國戰略的調整和實施是一個簡單過程的前提下。實際上，美國在東南亞面臨的挑戰是複雜的，因此，美國政策的影響也是多方面的。
首先，美國在這一地區的軍事存在有利于該地區的穩定與和平，而中國的發展戰略需要一個和平和基本穩定的周邊環境，從這點來看，確實是有利的。同時，在亞太地區缺乏一個有效的多邊安全機制的情況下，東盟地區論壇爲該地區大國的安全對話提供了一個很好的平臺。盡管這個論壇不是美國主導的，但美國對這個論壇還是持肯定的態度。他們認爲，論壇對美國決策者們推進美國在東亞的利益提供了“很好的機會”。同樣，這對于中國與美國就亞太安全問題進行磋商以及中國闡述自己的安全主張也是有利的。
然而，作爲反恐戰爭的附帶結果之一，美軍從多個方向進入或被准入與中國陸路邊界接壤的國家，也給中國的安全環境帶來了前所未有的複雜影響。即使在整個冷戰時期，美軍進入與中國直接接壤的國家的情況也沒有發生過。因此，在未來一個時期，在美國安全戰略的影響下，中國周邊的地緣政治形勢將可能趨向複雜。這種複雜局勢的敏感地帶就是南中國海。南中國海是連接太平洋和印度洋，通往中東石油區的交通要道。對于這個海域的主權爭端是中國與東盟關系的瓶頸，也是東盟國家之間的“定時炸彈”，因爲越、菲、馬和文萊都在爭端之中。近年來，在中國與東盟國家的關系日益密切的情況下，南中國海問題的解決有了一定的進展，二者因此發生沖突的可能性不大。但美國在該地區軍事存在和影響的擴大有可能讓某些東盟國家感到有所倚仗，或許在爭端中采取強硬立場，導致中國與東盟之間對南中國海問題的解決功虧一簣。而任何程度的沖突，都避免不了美國的介入。美國的介入可能有助于平息沖突，但也有可能導致沖突擴大，對中國與東盟國家的關系造成破壞性的影響。
近年來，中國經濟的高速增長使越來越多的東盟國家領導人認識到中國將取代日本和韓國成爲東亞地區經濟發展的發動機，因此他們開始重視與中國的經濟合作。“10+1”、“中國——東盟自由貿易區”等都是以經濟合作爲大背景。雖然中國的高速發展對東盟有很強的吸引力，但東盟並不想把雞蛋放在一個籃子裏。它同時進行的是多邊貿易安排，也與美、日、韓、澳、印進行了貿易投資談判。美國強大的經濟實力、巨大的市場及其向東盟國家提供的援助讓東盟國家不能不把與美國的貿易合作放在第一位。這樣不但會減緩中國與東盟的自由貿易進程，而且將影響中國在該地區的市場份額。
四　結論
與世界其他地區相比，美國在東亞面臨的國際局勢是複雜的。非美國主導的地區組織的興起和發展對美國的戰略提出了棘手的挑戰。就其對東盟的政策來看，美國還沒有形成完整的戰略應對東盟帶來的挑戰。1997-1998年金融危機後，美國對東盟主導的東亞合作進程的默許就是一個很好的證明。目前，美國對該地區政策的調整是從軍事合作和援助入手，並且以雙邊關系爲主。其政策的關注點在反恐和維護南中國海和平穩定，這讓一些東盟國家感到美國在幫助他們維護利益，所以，美國的政策很容易讓他們接受，得到他們的配合。然而，由于曆史的原因，他們對美國軍事存在的加強也保持一定的警惕，對美國政策的推進造成困難。另外，該地區一直對美國對以色列的支持持批評態度，認爲這才是恐怖主義的根源。而美國發動的反恐戰爭針對的是伊斯蘭世界的極端分子，很容易在該地區的穆斯林社會引起反感，引發強烈的反美情緒。
在東盟的“大國平衡外交”戰略中，中國的地位舉足輕重。東盟與美國關系的推進勢必會影響中國與東盟的合作。在中美關系穩定的情況下，其負面影響將不會太大。
http://www.sinoir.com/monograph/dm/200706/2015.html

新加坡人民行動黨的執政模式及其借鑒意義＞李文 當代亞太2005-5

【內容提要】 在以往的40多年裏，新加坡人民行動黨實施“半競爭性的政黨制度”，強化政府的行政功能，嚴格掌控新聞媒體，視人民群衆爲執政的基礎和合法性根源，有效地加強和鞏固了自身的執政黨地位。人民行動黨的執政經驗對中國共産黨的執政能力建設具有啓發和借鑒意義。
執政模式主要指執政黨在執政過程中形成的具有參照意義的範式或可供借鑒的經驗。本文擬從黨際關系、黨政關系、黨群關系和黨與新聞媒體關系四個方面，分析新加坡人民行動黨執政模式的主要特征，探討這種模式中有助于中國共産黨提高執政能力的可借鑒之處。
一
新加坡並非一黨制國家。除人民行動黨（以下簡稱行動黨）外，新加坡還先後有過22個其他政黨。但新加坡實際上實施的卻是“一黨執政體系”。自1959年以來的曆屆選舉，行動黨在國會中始終占據絕對優勢，執政地位從未發生過動搖。鑒于新加坡雖然存在反對黨和選舉制度，但反對黨在選舉中獲取執政權的概率爲零這一事實，有學者稱之爲“半競爭性的政黨制度”。
行動黨能夠長期執政，確有利用行政權力控制和打壓反對黨的因素，但最主要的原因還在于行動黨提出的有關“經濟發展和社會穩定優于民主與自由”的大政方針更符合新加坡的發展實際，更能代表民衆的根本利益。相比之下，社會主義陣線倡導的激進主義路線，工人黨和新加坡民主黨提出的有關行動黨沒有“照顧工人的利益”、“勞動者受到剝削”，新加坡應該優先重視人權和民主，新加坡能夠同時擁有政治自由和經濟繁榮的主張，則難以給新加坡帶來發展和穩定。
取得執政黨地位以來，行動黨一直反對在新加坡實施具有充分競爭性的多黨制，認爲多黨制和政治多元化會造成政治失序，社會混亂；導致優秀人才分散，難以使其彙集在一個政黨之下，全心全力爲國家、爲百姓服務；導致政府不得不將許多時間和精力用于應對和解決政治分歧，影響政府的正確決策和辦事效率。而一黨執政更符合新加坡的發展需要。首先，只有一黨執政才能增進國家認同。1965年新加坡獨立後，種族、宗教的多元化對國家建設提出了嚴峻的挑戰。由于行動黨占據了絕對領導和支配地位，因此能夠超越各種利己性的社會力量，承擔起整合各種社會力量，推進國家意識形成的曆史任務。其次，一黨制有利于最大限度地排除幹擾、動員一切資源爲發展目標服務。再次，一黨執政還保證了新加坡政府不用像實行多黨制的國家的政府那樣，爲取悅選民而喪失自己的公正立場，並能最大限度地保證政策的連續性和穩定性。李光耀指出，1959～1965年，由于行動黨不得不在國會裏與“凶狠好鬥的反對黨”周旋，因此新加坡在經濟社會發展方面缺乏良好業績；而1965～1981年則是新加坡發展的黃金時期。“在這一段時間裏，新加坡享有曆來最大的經濟和社會進步”，原因就在于“在這些年裏，我們政治穩定，在國會裏沒有頑強好鬥、吹毛求疵的反對黨。”因此，行動黨在實踐中不但有效地運用國家機器制定符合自身統治利益的法律，還利用行政和司法手段，限制反對黨的成長。行動黨經常在大選前采取“非常手段”打壓反對黨，如限制政黨競選活動的時間；封鎖反對黨的印刷廠；對支持反對黨的媒體施壓；幹擾反對黨在公共場所的活動；凍結反對黨的資金；瓦解反對黨的基層組織；拘捕反對黨的主要幹部等。在李光耀和行動黨看來，這些做法並沒有什麽不妥。例如，在1997年大選中，爲了對付反對黨的“補選”策略，行動黨亮出競選之餌：在推行公共住房翻新計劃時，將根據選民對行動黨的支持率來決定某個選區是否享有優先權。當美國自由派人士批評這種做法有欠公平時，李光耀理直氣壯地說政治撥款的把戲同樣存在于世界其他地方。
不過，盡管反對黨的存在是點綴性的，但行動黨又不能不承認反對黨存在的合法性及其價值。曆史的原因和周邊國家的政治發展狀況，決定了新加坡必須保留現代政治制度的三大基礎：議會制度、選舉制度和政黨制度。而一定數量的反對黨的存在，正是這三種制度得以成立的必要條件。而且，李光耀也承認，現代性的選舉過程和反對黨的局部壓力，使行動黨必須保持足夠的清醒和警覺；反對黨議員的存在，有利于揭發行動黨官員的瀆職、舞弊、貪污或裙帶關系。
二
在對黨政關系的處理上，新加坡模式的基本特征是弱化黨政、強化行政，政治生活行政化，實行黨政一體。行動黨由極少數核心領導幹部所控制，而這些領導幹部又是新加坡政府內具有影響力的內閣部長級官員，各級黨組織具有直接處理行政事務的職能，直接介入經濟、文化和社會的管理。有西方學者指出：“行動黨執政時間越長，越難以將行動黨與政府相區別。”李光耀也毫不諱言：“人民行動黨就是政府，而政府就是新加坡。”新加坡學者陳慶珠則更明確地將新加坡稱爲“行政國家”(administrative state)。
政府行政取代政黨政治甚至政府行政成爲國內政治本身。這一方面在于新加坡獨立後，其面臨的險惡環境要求這個“亞洲孤兒”必須把生存和發展放在頭等重要位置，另一方面也在于李光耀和行動黨采取有效的行政和司法手段，壓制和翦除了堅持將所謂的自由民主置于經濟發展和社會穩定之上的反對黨。雖然新加坡形式上繼承了英國的憲政民主體制，但李光耀從不相信民主競爭體制的有效性。爲建立一種能夠促進經濟發展和工業化的政治制度，行動黨掌握政權後，在政治上不是擴大社會參與，而是致力于社會的非政治化以消除競爭性的政治活動。當最大的反對黨社會主義陣線的領導人拒絕承認新加坡議會的民主性質，在1966年將其議員分兩批從議會中退出，並表示“要在議會之外進行反對帝國主義壓迫的鬥爭”，“把鬥爭帶到街頭”時，李光耀就堅決表示，“社會主義陣線已經逐漸退化成爲一幫在街上打架的人，不再是一個政黨，他們的問題要由警察去處理。”“黨政合一”也是黨派鬥爭的産物。在1961年激進派從行動黨中分裂出去組建社會主義陣線後，由于黨的組織機構近乎癱瘓，行動黨在對社會主義陣線的鬥爭中，不得不將公務員甚至政府作爲新的政治基礎[11]。爲了在1962年舉行的關于與馬來亞合並問題的公民表決中擊敗社會主義陣線，李光耀充分利用執政優勢，甚至動用政府掌握的宣傳工具，其中就包括在1961年9月通過新加坡電臺發表的12次廣播講話。文化部把這些講話整理爲《關于合並的鬥爭》的小冊子，與其他材料一起廣爲印發。政府的宣傳機器傳出的全部是人民行動黨的聲音，模糊了黨和政府的界限。
行動黨反對西方文化中存在的所謂政府是“必要的惡”（necessary evil）並主張通過倡導民主和人權來限制政府的理念，認爲在新加坡，執政黨、政府和人民的利益是高度一致的，從而提出了“好政府”的概念。李光耀指出：“雖然民主人權都是可貴的意念，但我們應該明白，真正的目標是好政府。”他還提出了衡量好政府四項標准：廉潔、照顧人民、能夠維持社會的穩定和秩序、能讓人民獲得教育與訓練[13]。在這一觀念指導下，官僚在新加坡占據非常重要的地位。行動黨的領導幹部即政府部門的高級行政官僚都是專業化與現代化的精英，有強烈的成就取向並講求實效，是新加坡經濟社會發展強有力的領導者和推進者。
三
人民群衆是行動黨執政的基礎和合法性根源。行動黨從一開始就強調群衆的重要性。1956年《行動報》刊登的一篇文章指出：“必須把黨的志望變成群衆的志望，黨的政策和行動必須反映各個階級和各個社會集團的志望。”三年後，《行動報》引述黨內一位領導的話指出，“群衆是本體，他們在等待、注視和期望。他們最終將決定你的前途、我的前途——馬來亞的前途。”行動黨利用一黨長期執政的優勢，注重新加坡的整體利益和人民群衆的長遠利益。李光耀指出，“爲了人民的長遠利益，即使有一些政策在短期內不受歡迎，政府也應毫不猶豫地付諸實施。” 新加坡實施的出口導向發展戰略和政府提出的住者有其屋計劃，在開始時曾遭到工人的反對和群衆的質疑，但政府的決心並沒有因此動搖。在行動黨的領導下，1959年以來，新加坡經濟高速發展、社會長期穩定、人民群衆生活水平不斷提高、國際地位持續提升，使行動黨廣泛贏得民心。2001年，在談到行動黨爲何連續贏得大選時，李光耀不無自豪地說：“批評新加坡的人相信行動黨能夠屹立不倒，是因爲我們對付敵對者向來毫不留情。然而這樣的解釋未免簡單化了。如果我們違背了同人民締結的信約，早就被踢出局了。
我們在60年代領導人民走出絕望的深淵，進入前所未有的增長與發展的時代。我們將世界貿易與投資增長作爲墊腳石，只用一代人的時間便從第三世界晉升到第一世界的水平。”李光耀深知提高民衆福祉，增加他們對財富的擁有對執政黨的重要性。他曾這樣寫到：20世紀“50和60年代發生暴亂時，路人也會參加，向汽車的擋風玻璃扔石頭，把汽車掀翻，放火燒毀。到60年代中期，當人們擁有住房和其他資産後，發生暴亂時他們的反應大不相同。年輕人把停放在路旁的史古打擡上組屋的樓梯。這種情況加強了我的決心，我要讓新加坡每個家庭都有真正的資産讓他們去保護，尤其是他們自己的住房。”行動黨不僅注重諸如衛生、醫療、教育、交通等公共建設，更創造性地實施了住者有其屋計劃，創立了中央公積金制度。到1995年，86％的新加坡民衆居住在政府興建的組屋，其中更有90%的民衆擁有屬于自己的組屋，絕大多數新加坡居民擁有的公積金能基本上滿足他們購房、醫療、子女上學和養老的需要。“公積金和居者有其屋計劃確保了政治穩定，也是新加坡的選民在每次選舉中都以大多數票一再投選人民行動黨的一個重要原因。”
爲加強政府與民衆的溝通和聯系，行動黨在每個選區中都設有“公民咨詢委員會”、 “社區中心管理委員會”、“婦女行政委員會”和“居民委員會”等基層組織。例如，“公民咨詢委員會的任務就是向政府傳達民意，並根據人民的要求向政府提出建議，同時向人民轉達政府對此事項所采取的行動與政策，並向人民灌輸良好的公民意識。”居民委員會的任務則是通過讓每個委員會爲六到十座組屋服務的途徑密切基層領袖和居民之間的交流。行動黨還實行部長、議員訪問選民制度，規定黨的議員每周必須安排一個晚上走訪選民、一個晚上接待群衆上訪。
行動黨通過《社團法》嚴格控制民衆自發的結社活動。凡是社團登記處認爲“其規則不足以對其進行合適的管理與控制”，“社團的登記違反國家的利益”，“社團成員對誰擔任官員存在爭議”，或“被登記社團的名稱可能會導致公衆對其真正目的和特性發生誤解”，都將被拒絕登記。至于建立分部，更改名稱或辦公地點，使用會旗、會徽、會歌等都得經過登記許可。截至1988年12月31日，雖然在新加坡被登記的社團已有3873個，但其中大都是娛樂、慈善和職業社團，而不是公共利益集團。
行動黨還把提高人民群衆的素質視爲一項重要任務。王鼎昌指出，“當我提到一個成長中國家的根基時，我所指的並不只是它的基層民衆的支持，並且也包括人民的素質和力量——在人們日常的舉止行爲和人生觀方面表現得最爲清楚的道德和文化根基。”王鼎昌：《樹以根爲基 國以民爲本》，載《人民行動黨1954～1979》，第69頁。行動黨相信現代化國家的建設需要精英領導的政府和社會民衆的共同努力，政府應將正確的價值和觀念傳輸到民間社會。李光耀和其他領導精英十分注意通過演講和媒體向人民灌輸“正確的價值觀”。同時，學校、工會以及政府設立的民間組織也都肩負了宣傳行動黨政策的重任。自1958年到1982年的24年裏，行動黨政府發起了60多場國家運動，如“反對不文明用語運動”、“全民大掃除運動”、“除蟲運動”、“禮貌和生産力運動”等。
四
行動黨嚴格掌控新聞媒體，強調新聞必須爲國家建設服務，只能享有“有節制的權力和有約束的自由”。
新聞媒體首先被要求服務于經濟和社會發展，即“言論自由和新聞自由必須次于新加坡的國家完整和民選政府的首要目標”，大衆傳播要加強而非破壞新加坡學校所灌輸的文化意識和社會態度，要有利于人民“求取知識，接受先進國家的技能和訓練”。一位政府部長更加鮮明地表達了行動黨的立場，“有多少新加坡人真的想要言論自由?他們想要的是有次序、體面的生活。”而實現軍事管制之前的菲律賓，則經常被李光耀等人作爲“新聞言論自由嚴重危害經濟社會發展”的反面教材。
行動黨禁止和嚴懲一切攻擊李光耀和行動黨，鼓吹西方自由民主、言論結社自由，宣揚西方生活方式的輿論報道。同時，行動黨還嚴禁不利于國家安全和有可能導致種族和宗教對立的言論與報道。新加坡獨立後，行動黨一直小心翼翼地根據周邊國家的種族和宗教情況制定適合其生存發展的內政與外交策略。華人雖是新加坡的多數民族，但在整個東南亞地區仍是少數民族。爲避免引起周邊國家的疑懼和猜忌，行動黨禁止一切涉嫌宣揚新加坡是“海外中國”或 “第三中國”的言行。華人普遍信奉佛教或道教，但周邊國家的多數民衆信奉的是伊斯蘭教。因此，行動黨也不願意讓新加坡變成“以色列第二”。行動黨政府在1971年5月逮捕《南洋商報》的總經理、總主筆和其他高級編輯時的罪名就是“宣傳大漢族沙文主義”。李光耀明確指出，“根據新加坡的經驗，多種族和多宗教混合的局面，易生變化，因此美國的‘輿論市場’ 概念，不但不能産生和諧的見解，達到兼聽則明的效果，相反卻時常會導致暴亂和流血。”新加坡的媒體受到嚴格的監管。報紙每年需要更新執照，藉此審核發行人和編輯的表現；所有的媒體都必須接受新加坡報業控股集團和新加坡廣播局的管理、監督和控制；1977年，政府通過立法禁止任何人或其代理人持有報刊超過3%的普通股權。1986年1月，國會通過《新聞出版法》修正案，授權政府對未經事先聽證而報道新加坡國內政治活動的外國新聞媒體加以限制。該法案公布後，先後有《時代周刊》、《亞洲華爾街日報》、《遠東經濟評論》、《亞洲周刊》等多家媒體因“報道不實”而被限量發行。《國際先鋒論壇報》還因誹謗罪而被判道歉和賠償。
五
中國共産黨執政地位的維持和鞏固，是中國經濟社會持續穩定發展的前提條件[24]。在目前和今後一段時間內，中國共産黨需要繼續抵制西方國家倡導的自由民主、多黨制和新聞言論自由，提高和改善自身的領導水平和執政能力，尤其是通過制度化的方式，改善自身同民主黨派及人民群衆的相互關系，努力構建既適合中國國情又符合現代化要求的政治發展模式。這是新加坡人民行動黨執政模式給我們的最大啓示和最重要的借鑒。
中國在強調階級鬥爭和“政治挂帥”的年代，發展經濟幾乎成了走資本主義道路的代名詞，而在實施改革開放之後，西方民主化思潮的湧入又造成新的思想混亂。因此，鄧小平于1979年堅決制止了一些人提出的“政治問題也可以討論”，認爲“民主政治，就應當允許討論；不允許討論，就是專制政治”，“學術問題一般由專家、學者去討論，而政治問題，關系到人民的切身利益，必須由人民來討論”的主張。1989年鄧小平進一步明確提出，“中國正處在特別需要集中注意力發展經濟的進程中。如果追求形式上的民主，結果是既實現不了民主，經濟也得不到發展，只會出現國家混亂、人心渙散的局面。”爲了防止思想的紛爭影響改革實踐，鄧小平還創造性地提出了“不搞爭論”的指導方針。在鄧小平的正確領導下，中國政府在改革開放進程中防止了有可能由于民主化和新聞言論自由運用不當而引起的思想混亂和政治動蕩，避免了因喋喋不休的爭論而幹擾改革的實際進程，爲後來中國經濟的快速發展和社會穩定提供了根本保證。目前，中國的改革開放事業雖然取得了顯著成就，但經濟社會轉型中的一些深層次的矛盾和問題還沒有從根本上得到解決，社會上還存在多種不同的聲音和社會力量，敵對勢力對中國實施西化、分化的戰略圖謀沒有改變。因此，警惕和防範一切可能造成社會動蕩和思想混亂的政治多元化和新聞言論自由化傾向，在目前和今後一段時間內依舊是中國共産黨面臨的一項艱巨任務。
然而，在西式的民主化、多黨制和新聞言論自由受到堅決抵制後，由于社會主義的人民民主未能獲得較高程度的制度化、規範化和程序化，導致對執政黨激勵、制約和監督機制的缺乏，使一些黨員幹部不僅不能立黨爲公、執政爲民，不能科學執政、民主執政、依法執政，不能求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔，反而滋長了以權謀私、貪贓枉法等腐敗現象。如果這種傾向得不到有效遏止、繼續發展蔓延，不僅會嚴重影響和制約中國經濟的發展，而且還會導致人民群衆與執政黨的離心離德，甚至會因爲社會矛盾的升級和惡化，致使社會陷入局部乃至全面的混亂失序狀態。
爲有效應對來自上述兩個方面的挑戰和壓力，中國共産黨需要加強執政能力，改進領導方式和執政方式。中國目前實行中國共産黨領導下的多黨合作和政治協商制度。中國共産黨是法定的執政黨，民主黨派是法定的參政黨。通過吸取新加坡的“半競爭性的政黨制度”中的某些程序與法制建設經驗，使民主黨派在促使共産黨不斷改善領導水平和黨政幹部保持清正廉潔等方面發揮更大的作用，應是中國共産黨加強執政能力建設的一個努力方向。雖然中國的曆史和現狀都決定了中國不可能照搬歐美式的政治模式，但通過借鑒新加坡的選舉制度，從制度上保障中國共産黨能夠真正代表廣大人民群衆的根本利益，尤其是加強機制化建設，將“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督”真正落到實處，應是中國共産黨加強執政能力建設的重要方向。
http://www.sinoir.com/monograph/dm/200709/2038.html

泰柬選派軍方代表 下週集會解決邊界緊張【中央社08.07.18
 
普里維希神廟事件爭議引發衝突情勢，泰國、柬埔寨邊界今天情勢仍緊張，三百名泰國工人擔憂暴動，已從柬埔寨返泰。泰柬雙邊今天也指派出軍方代表，下週將召開緊急會議共商對策，解決邊界對峙問題。
「民族報」指出，這些工人在邊界一處建築工地工作，因擔心邊界暴動退回泰國境內。今天早晨，大約有兩千名柬埔寨軍隊部署在邊界戰略地區，宣稱保護遊客、當地居民和商人。
為了解決邊界緊張情勢，泰柬雙方二十一日將在泰柬邊界的泰國沙誥省召開會議。
根據泰國媒體報導，薩瑪與軍隊高層軍官今天在總理府討論因應措施，薩瑪強調這次會談將在兩國良好關係的基礎架構下進行。
泰國總理薩瑪會中也指派最高指揮官彭斯然，代表他參加會議，內政部常任秘書、法務締約廳廳長也將隨行。
柬埔寨方面則派國防部長狄班代表出席會議，希望能解決兩國軍隊在神廟附近對峙的問題。
根據外電報導，柬埔寨總理洪森昨天呼籲泰國軍隊立即從神廟爭議區域撤離，兩國邊界爭議有惡化的狀況。他指出，兩邊軍隊在爭議地區僵持三天，對兩國關係不利。　
泰國皇家陸軍邊界事務廳廳長尼帕特向泰國媒體轉述今天總理府內開會內容，他表示，泰柬邊境情勢仍受控制，陸軍總長阿努朋強調他明白解決衝突的目的是維持兩國合作。
根據「美聯社」、「法新社」的報導，泰柬兩國邊界衝突升高，兩邊的軍隊兩度拔槍對峙十分鐘之久。此外，泰國反對政府集團人民民主聯盟抗議人士昨天也前往邊界附近抗議，與當地村民引發衝突。

馬來西亞政壇 性+謊言【聯合報08.08.07
 
馬來西亞是伊斯蘭國度，為杜絕「歪風」而事事取締，然而風氣首須端正的可能不是八大藝術與平民百姓，而是馬國的政壇。馬國兩大政治要角副總理納吉和反對黨領袖安華，都深陷性醜聞，腥膻色俱足，Ｒ級電影也不過如此，而其中的真假虛實，恐怕僅有當事人清楚。
60歲的安華7日將遭到起訴，罪名為雞姦23歲的男助理。安華一再否認指控，稱是遭到政治構陷。但檢方6日發表聲明，稱決定以「違反自然的體交」罪名將他起訴。安華原冀望藉8月26日國會補選取得議員身分，重新向政壇出發。若被定罪，可能判處20年徒刑。
而安華的政敵，馬國副總理同時是現任總理欽定接班人納吉，則被指稱與蒙古籍模特兒阿旦都亞有染。阿旦都亞在2006年遭人謀殺，死狀極慘，除了挨槍、屍體還被爆裂物炸得殘缺不全。而有關她的個人性癖好報導，生動的程度，較諸美國前總統柯林頓任內與白宮見習生莫妮卡‧陸文斯基的性醜聞，可謂有過之而無不及。
拜網路之賜，所有的文件、事實、謠言均快速散播，無法再像以往一般，在主流媒體與政府把關下悉予過濾剔除。而根據調查，在網路上散播阿旦都亞為納吉情婦的部落客拉加，是安華妻子的舊識。
兩件案件，讓馬國人一頭霧水，案件的細節與八卦，雖讓部分馬國人看得津津有味，但一向正經八百的媒體，近來每天出現雞姦、直腸檢驗報告、炸屍等字眼，也讓許多讀者開始反感。
部落客一再爆料副總理的私情，政府則指控反對黨領袖性侵男助理，被控的人不管在朝在野，一再否認，反覆再三後，民眾已經不知道這些性與謊言的連續劇，到底誰是真的色鬼，到底誰在說謊。

佯看京奧 塔信棄保溜到倫敦【聯合報╱編譯田思怡／綜合十一日外電報導】 2008.08.12 03:28 am

 
泰國前總理塔信夫婦趁著到北京參觀奧運之便棄保潛逃到倫敦，泰國最高法院十一日發出通緝令。塔信夫婦合計台幣一千二百萬元的保釋金被沒收，他們總值約台幣六百四十億元已被凍結的資產應該會被充公，對泰國國庫不無小補。
塔信短期內難返泰國，政局不安的一大因素被移除，泰國股市十一日開盤大漲廿點，最後以上漲十二點廿三點收盤，漲幅百分之一點七七，成交金額約台幣二千二百億元。
原定十日搭機返國，十一日出庭應訊的塔信夫婦，今天並未到庭，據傳九日就搭機前往倫敦。塔信今年二月從流亡地倫敦返國後，以八百萬泰銖（台幣七百四十萬元）交保。
塔信從倫敦傳真給新聞媒體說，在二○○六年發動政變推翻他的政敵介入司法審判，他決定無限期流亡英國，他指控受到泰國司法體系不公平對待，他和家人不斷接到死亡威脅，以致出門時必須搭乘防彈汽車。
塔信並未說明是否將尋求英國政治庇護。塔信在被推翻後，大部分時間待在英國，並成為曼城足球隊老闆。
塔信的妻子上月因逃稅案被判刑三年，交保候傳。這對夫妻帶著大批行李前往北京觀賞奧運，分析家說，塔信可能因為妻子面臨牢獄之災，迫使他流亡海外。
分析家說，塔信再度流亡倫敦，意味去年十二月靠著塔信在鄉下地區的人氣而上台的政府，也許得以從夜以繼日的反塔信街頭示威中喘一口氣，專心發展經濟。
但反塔信勢力揚言要繼續抗爭，直到政府下台為止。

沙馬克包庇塔信 實在太超過【聯合報╱陳世欽08.08.27
 
這次泰國反對黨號召數十萬群眾上街頭，主要的訴求是要總理沙馬克下台，因為他包庇縱放被控貪瀆的前總理塔信，做得實在太過火。
塔信擔任泰國副總理期間即曾涉嫌匿報部分財產，2006年1月，塔信家族將在泰國電信巨擘臣那越集團的巨額持股賣給新加坡國營投資集團淡馬錫控股公司，事後未繳分文稅，引起泰國民眾的強烈不滿與示威。反對者還指控他在憲法法院、選委會與國會參議院安插親信。
塔信雖在前年4月就迫於輿論壓力而形式上下台，以看守總理的身分留任，但直到當年9月才被軍方利用他在紐約出席聯合國大會的機會發動政變將他推翻。
不過，塔信當初以泰國電信大亨身分當選總理，多年來以國家資產收攬人心，獲得廣大鄉村選民與窮人的支持。因此在今年初的民主選舉中，被認為是塔信代理人的沙馬克和他領導的政黨，仍成為國會最大黨並取得政權。
握有國會多數席次是沙馬克有恃無恐掩護塔信的關鍵。雖然泰國檢方去年以逃漏稅的罪名提控塔信的妻子、妻舅及秘書，他的妻子一審還已被判刑，但沙馬克還是同意塔信夫婦前往北京出席奧運開幕式，然後兩夫婦趁機從北京逃往倫敦。
此事讓反對黨簡直氣炸了，但沙馬克拒絕取消塔信護照，終於導致反對黨發動大規模示威。
塔信和家人的貪瀆官司，已讓PAD從5月開始陸陸續續示威至今，曼谷股市指數也因政局動盪，三個月來累計失血將近23%。領導人包庇貪腐，不僅民心盡失，連累無辜的股市小民，更造成國家動盪。

中國東協 明年初宣傳泛亞鐵路吸引投資【中央社08.08.29
 
東南亞國家協會（東協）與中國今天發表聯合聲明指出，東協與中國將在明年初舉辦一場宣傳說明會，為連接中國雲南省會昆明到新加坡的「泛亞鐵路」宣傳，希望吸引投資者投資，以解決部份路段的國家無財力興建的困難。
聲明表示，「泛亞鐵路」特別工作小組也預計在今年十一月在馬來西亞開會，討論鐵路計畫推動相關事宜。
聲明說，「泛亞鐵路」，還有總長約五百五十公里的「失落路段」需要募集資金興建，興建「失落路段」在二零零六年估計的所需資金，大約要二十億美元。
這條「泛亞鐵路」全長五千公里，橫跨新加坡、馬來西亞、泰國、柬埔寨、越南、寮國、緬甸和中國，被西方視為中國勢力深入東南亞的鐵路。
但由於行經的一些國家財力有困難，導致這項鐵路計畫出現「失落路段」，也延宕了整條鐵路通車的時程。
泛亞鐵路的概念，源於一九九五年底馬來西亞總理馬哈地在東協第五屆領袖高峰會議上的倡議。有專家認為，這一倡議可能緣於泛歐鐵路的概念，歐洲因為修建了連接歐洲各國的泛歐鐵路而使整個地區的經濟社會得以快速發展。
最後，相關國家於二零零六年年簽署「泛亞鐵路網政府間協定」，將泛亞鐵路網分為東北亞、南亞、中亞和東南亞四大走廊，但狹義上的泛亞鐵路指東南亞走廊，也就是現在的從昆明到新加坡的鐵路興建計畫。

印尼天然氣輸中國價格過低朝野領袖互責＞中央社08-08-30余歌滄

有關印尼向中國輸出的巴布亞當固所產液化天然氣價格過低問題，現任正、副總統尤多約諾和尤素夫卡拉與前總統梅嘉娃蒂互相指責；儘管中方已同意重新談判售價，但議題繼續發酵，勢將成為大選前政治議題。
反對黨奮鬥民主黨正全力為被指在擔任總統期間、應對賤價出售當固液化天然氣的黨主席梅嘉娃蒂辯護，以免影響她的支持率。

國會油礦委員會成員、奮鬥民主黨團主席艾凡迪辛‧波倫，今天在相關座談會指出，如果現政府能夠證明當年梅嘉娃蒂就與中方簽署當固液化天然氣交易合同作出錯誤決策，該黨願意認錯。他說，當該合同簽署時，國際液化天然氣價格低落，而國會也批准該合同，當時政府決策是可以交代的。

這份於二零零二年梅嘉娃蒂主政時簽署的合同規定，印尼將以每公噸二點四美元價格向中國福建供應液化天然氣，但目前工程輸出的天然氣每公噸售價高達二十美元，輿論對此一片嘩然，某些執政黨人士認為，前總統梅嘉娃蒂應該負責，但她反駁說，當時也在內閣中任職的現任正、副總統也難辭其咎。

尤素夫卡拉前天在內閣會議澄清指出，那麼低的液化天然氣售價完全由梅嘉娃蒂片面決定，當時擔任人民福利統籌部長的他，以及主掌政治與安全統籌部的尤多約諾與該事務無關。

他又說，二零零二年，梅嘉娃蒂命令一批閣員隨行到福建訪問，但並沒有徵詢他們有關液化天然氣問題。

據了解，尤素夫卡拉前些時訪問北京，已要求中國就售價問題重新談判，已獲對方同意，尤多約諾也下令成立特別小組開展談判工作。

沙馬克前途黯 軍方拒當「殺手」【聯合報╱陳世欽08.09.03
 
泰國總理沙馬克以示威民眾發生流血衝突為由，宣布曼谷進入緊急狀態，依法軍方必須負起曼谷治安權責，沙馬克的用意顯然是想促使軍方出面收拾局面。
不過，泰國陸軍司令阿努蓬隨即強調，軍方將全力謀求和平化解朝野對峙，不可能再次發動政變。
阿努蓬話說得很漂亮，他表示軍方將設法促進全民之間的相互了解，讓問題仍能循磋商的途徑和平解決，還強調部署於總理府周圍的軍人將不攜帶武器，只配置盾牌、短棍、催淚瓦斯、強力水龍等裝備，以防反對與支持沙馬克的兩派人馬再度爆發衝突。這段話講白了就是軍方兩不相幫，只維持秩序避免再發生流血衝突，至於反政府示威該如何收場，沙馬克必須自己想辦法。
泰國軍方干政甚至政變屢見不鮮，這次卻擺明了不介入，主要還是看清了形勢。
沙馬克宣布緊急狀態之後，泰國選委會隨即裁定沙馬克所屬執政人民力量黨曾於去年底的國會大選中買票舞弊，必須解散。雖然整個程序可能還要耗時數月，但可以確定的是，目前的局勢不利沙馬克。如果人民力量黨解散，沙馬克將被禁止從政5年，也會丟掉總理寶座，下場與最近流亡英國的前總理塔信相同。
泰國選委會曾經以相同理由，建議當局勒令同屬沙馬克6黨執政聯盟的泰國黨與泰人同心發展國家黨解散，因此各界早已預料人民力量黨會面臨同樣命運。
軍方對此心知肚明，上周沙馬克要求軍方同意宣布進入緊急狀態，就遭軍方斷然拒絕，現在沙馬克找到機會自行宣布緊急狀態，軍方也只是應付一下，不會冒著沾染血腥、遭人痛批的風險，出手幫一個前途堪虞的執政者。

公投定去留 泰民主鬧劇【聯合報╱張佑生08.09.05
 
霸占總理府的示威者不肯撤退，握有槍桿子的軍方不想鎮壓，民選出身的總理不下台也不解散國會。內閣突然端出公投決定政府去留的菜色，讓世人見識到「泰式民主」的獨特風味。
位於政治風暴中心的總理沙馬克4日一早七點半就到國營電台，澄清有關下台的報導：「想都別想！國家需要領導人，世界都在看我們。我必須堅守崗位，捍衛民主和王室，不能讓泰國丟臉。」沙馬克痛批要他下台的PAD（人民民主聯盟）是「激進的末日教派」。
曼谷街頭抗爭持續102天，總理府被占領超過10天，泰國股價指數今年已下跌24%，瑞信集團（Credit Suisse Group）直指泰國陷入「無法治理」的風險。示威者要沙馬克下台，沙馬克反問：「PAD只肯開放30%的國會席次民選，人民能接受嗎？」
沙馬克的質疑反映出雙方的基本歧見。沙馬克和前總理塔信都奉行「鄉村包圍城市」的競選策略，在廣大的窮鄉僻壤普獲民心，一舉拿下中央政權。PAD主要由都會區的富人與中產階級組成，認為農村買票猖獗，西方民主「票票等值」原則並不適用於泰國。PAD提議國會多數席次由指派產生，只保留三成民選。
泰國政府發言人宣布將舉辦公投決定政府去留，但泰國並無公投法，參眾兩院快馬加鞭審議的話，十月初或可舉辦。PAD批評公投是緩兵之計，但也表示要看遣詞用字再來決定是否杯葛。
沙馬克說，公投案相關細節要花一個月審議，這段期間，抗議者最好待在總理府。問題是沙馬克不走，PAD就不會走。「泰式民主」酸辣風味，確實獨特。

華人寄居論 引爆馬國執政分裂危機【聯合報╱張佑生08.09.09

外有前任副總理安華企圖策反奪權，內有反華言論引發分裂，馬來西亞執政聯盟「國民陣線」（國陣）正面臨內憂外患接踵而來的「雙華」危機。

國陣最大派系「巫統」的升旗山區部主席拿督阿末依斯邁，8月23日晚上在峇東埔國會補選政治座談會發表演說表示，華人在馬國只是「寄居者」，因此不可能與馬來人一樣享有平等對待。他更質疑華人能否公平分配財富給馬來人：「如果你們（馬來人）今天居住在華人家庭，你相信他們（華人）能夠公平對待你們嗎？」

馬國的華文媒體「星洲日報」8月25日刊出上述談話，立刻引起馬國華人反彈，總理巴達威和副總理納吉都要求阿末公開道歉。以華人為主的國陣第二大成員黨馬華總會總會長黃家定就表示，「華人寄居論」已經嚴重傷害華人，因此呼籲有關人士必須交代清楚。隨後，馬國警方也對阿末依斯邁展開調查，了解言行是否觸犯馬國煽動法令，希望平息華人怒氣。

但是，檳城州全體13個巫統區部力挺阿末後，巴達威立場開始轉變，雖未力挺阿末，卻接受阿末是「闡述歷史事實」，不僅未再提及道歉一事，反而要求媒體莫再渲染此一課題。黃家定7日在馬華柔佛州代表大會上表示，馬華是國陣資深成員黨，不會因為巴達威一句「Shut up（閉嘴）」就停止發表言論。

「華人寄居論」也引發國陣另一華人成員民政黨不滿。民政黨代理全國主席許子根表示，只要民政黨無法在國陣內部扮演「有意義的角色」，將毫不猶豫退出國陣，「我們不會成為國陣的『點頭先生』」。由於反對黨正積極拉攏國陣國會議員倒戈，以便奪取中央執政權，因此國陣任何成員黨要離開國陣，都可能造成馬國執政權的輪替，引起外界關注。

副總理納吉曾於9月2日對阿末的發言「可能傷害到民族感情」，公開道歉。原本保持沉默的總理巴達威似乎也受不了阿末的發言，8日晚間表示對於阿末處理「華人寄居論」的做法深感不滿，並會盡快採取適當行動。 巴達威說，阿末發表的聲明，包括譴責國陣成員黨領袖的做法，是錯誤的。他將在9日與納吉一同召見阿末，聽取後者解釋為何重犯錯誤。

沙馬克如回鍋 僵局仍無解【聯合報╱陳世欽08.09.10
 
泰國最近陷入政治動盪，危機越演越烈。反政府示威者盤據曼谷總理府已經半個月，並在泰國其他地區與安全部隊發生衝突。儘管憲法法院裁定總理沙馬克因為違憲而必須立即率領內閣總辭，問題卻不會就此解決。
泰國政治與政府運作經常受到宗教、王室、軍方干預。泰國1932年改制君主立憲至今，精英中產階級與軍方多次把持政權，而儘管軍方多次干政，泰國仍於1980、90年代創造穩定的經濟成長；1997年的亞洲金融風暴使它受到重創，通膨並導致泰銖兌美元匯率重挫達56%。與部分鄰國不同的是，泰國迅即恢復元氣，只可惜國內政局擾攘不安使它無法享有長期的穩定成長。
泰國反政府陣營認為，沙馬克是泰國前總理塔信的傀儡。它對沙馬克政府至今未能有效提振經濟，以及沙馬克本人面對逼退壓力時，一副傲慢姿態更是極度不滿。騷亂不斷擴大下，泰國的部分機場與鐵路列車被迫停擺。在危機隨時可能一發不可收拾的關鍵時刻，握有實權的陸軍總司令阿努蓬適時表示，軍方無意奪權，並期望政治問題以政治手段解決，絕不會以武力鎮壓抗議群眾。這番表態帶來一絲希望的曙光。
沙馬克政府總辭似乎是唯一的解決之道。癥結是，接下來又將如何？如果舉行大選，執政的人民力量黨（PPP）與盟黨極可能再度籌組聯合政府，該黨在全國各地。尤其是鄉村地區勢力龐大是主因。對PPP相對有利的因素是，最近的反政府示威人數遠不及前年的上百萬人，泰國人對於長期示威抗爭有礙經濟發展與社會安定更已出現反感。
如果反對陣營不再給執政當局一次機會，證明它不是塔信的傀儡，而且有能力重振經濟，泰國可能面臨更大的危機。

新加坡控告華爾街日報影射司法不公
http://www.cdnews.com.tw　2008-09-13 陳淑娟/整理

　法新社新加坡十二日電：新加坡總檢察署近日在網站上發佈聲明，指控國際財經報紙「華爾街日報」亞洲版最近刊登三篇文章，影射新加坡司法不公，缺乏誠信和獨立性。總檢察署已向法院控告這家媒體的出版公司道瓊斯公司和兩名編務主管涉嫌藐視法庭。

　總檢察署分別控告華爾街日報亞洲版的出版公司道瓊斯出版公司、「華爾街日報」亞洲版國際部主任赫茲伯克和行政總編輯葛蘭西涉嫌藐視法庭。

　對新加坡政府的指控，道瓊斯公司受詢時表示，目前不宜對此事表達意見。

　這也是道瓊斯媒體集團旗下「遠東經濟評論」雜誌日前因刊登新加坡民主黨秘書長徐順全文章，遭新加坡內閣資政李光耀、總理李顯龍控告後，另一家遭新加坡政府控告的旗下媒體。

　「華爾街日報」亞洲版於六月二十六日、七月九日陸續刊登徐順全兩篇投書以及七月十五日刊登報社撰寫「判斷新加坡的司法制度」一文，內容質疑新加坡司法的公正性。

東協筆記：沒完沒了的民主鬧劇＞中時08-09-27
梁東屏

　泰國日前終於又選出總理了，這是君主立憲七十六年以來的第廿六任，平均一任做不滿三年，上一任的薩瑪總理任期前後才七個月就下臺了。

　為什麼下臺？因為酷愛做菜的薩瑪在上任前就在電視台主持頗受歡迎的烹飪節目，上任後一時疏忽，而且據他所稱確實曾請教過律師，確定沒有問題才繼續主持了兩、三次，隨後就停止了。

　結果薩瑪被泰國選舉委員會成員及若干名參議員告上憲法法庭，法庭竟然裁定薩瑪擔任總理之後還上電視台主持節目違反了憲法有關「利益衝突」的條款，因此判他下臺。

　薩瑪的節目一次通告費五千泰銖（四千餘台幣），據他說根本是交給司機了。以薩瑪的身家，他說的應該是事實。總共萬把元泰銖，炒兩個小菜，居然就把耗費國庫幾億元選出的總理判下臺。這不是小題大作是什麼？無怪許\\\多駐泰國的外國使節都搖頭嘆氣。

　從好的角度來看，可以說泰國法庭大公無私，但是更多的人認為這個判決根本就是政治判決，目的就是要除掉薩瑪。

　現在新的總理頌猜的日子也不會好過，他是被政變推翻的前總理戴克辛的妹夫，擺\\\明是個箭靶子，才上任，已有人預言其政府壽命頂多半年。

　頌猜的新內閣獲得泰皇御准之後，在舊廊曼國際機場設置的臨時國務院宣誓就職，因為「人民民主聯盟（民聯）」的示威群眾從八月二十六日起就非法佔領位於曼谷的總理府，薩瑪在支持政府的群眾與「民聯」群眾發生衝突並鬧出人命之後，宣布曼谷進入緊急狀態，結果負責執行的陸軍總司令阿努蓬竟公開宣布不強制驅離「民聯」群眾。

　泰國這三年多來的政治動盪，就是這麼一齣活生生的鬧劇。

　

「民盟」打著民主的旗號進行示威，所宣稱要達成的「新政治」，卻是國會議員只需選出百分之七十，其他百分之三十才用票選，理由則是泰國大部分的百姓不夠水準，抵擋不住政客的買票。換言之，就是說農村百姓的票不能算數，這是哪門子的民主？

　「民盟」這次示威可以遠溯自兩年多前，當時揭櫫的目標是推倒戴克辛（華文名丘達新），原因是戴克辛貪汙、枉法，造成國家兩極分化。

　這些理由聽起來確實冠冕堂皇，然而實際上「民盟」要角如媒體大亨林明達等人反戴克辛的原因遠遠沒有這樣偉大。

　林明達本來是戴克辛重要盟友，曾經在自己的電台大為吹捧戴克辛，將之稱為「泰國有史以來最傑出的政治人物」，他也自認戴克辛能在泰國政壇崛起，他本人居功\\\厥偉，因此後來戴克辛羽翼已豐，一腳把他踢開，甚至於取消他在商業上的特許\\\利益，林明達才憤而開始串連反戴克辛。

　這次「民聯」示威，公權力完全一邊站，放任示威者為所欲為，林明達甚至表明對再一次政變樂觀其成。真是匪夷所思。

　「民聯」對頌猜政府毫不放鬆，已經放話不給任何蜜月期。其實薩瑪就沒享受到任何蜜月期，從上台後就疲於奔命應付這些反對派，說他腐敗？他根本還沒時間腐敗就下臺了。

　難怪現在又流亡在英倫的戴克辛日前沒好氣地說，「這個地球上的任何事，我看都要先問問他們（民聯），才可以去做」。

您要泰人溫馴沉默嗎？＞中時08-10-12張沛文

　貴報所刊梁東屏先生對泰國政局的〈錯亂的泰國〉一文，文中對目前「佔據」街頭的暴力群眾，頗有一番見解。對於泰國政局，本人或許沒有精闢理論依據，對於曾因工作居住了四年的曼谷，大膽提出其他思考角度供各界參考。
　基本上，泰國體制上為「君主立憲」，泰皇雖貴為國家元首，並不具備任何實權。現任泰皇蒲美蓬向來以親民、愛民，廣受泰國人民的擁戴。對應歷來民選政府的施政不彰，泰國人民將對泰皇的愛戴，化為具體的行動：週一穿黃衫。「黃色」是泰皇喜愛的顏色。這也是反對黨選擇「黃衫」的理由。
　如果研究泰國政局，會發現「政變」是政治權力轉換的常態。最近一次流血政變，發生在現任泰皇蒲美蓬登基前，距今將近半世紀之前。其後大約平均二至三年就會發生一次，不論政變結果如何，兩造雙方皆以「尊皇」為前提，對於居住在台灣的我們是難以想像的。政壇上來來去去換面孔，對於泰國人似乎習以為常，所謂的「宵禁」，對一般人的生活影響，大概就是晚上叫不到計程車、酒吧不營業。往往距離示威、「暴動」現場不到一條街的距離，五星飯店、百貨購物中心依然人來人往，絲毫不受影響。國外媒體甚至比喻泰國憲法等於一本雜誌：期限短、下架快。
　

泰國軍方對泰國社會的影響力，不僅侷限在政治層面。其所擁有的社會資源，包括了醫院、電視台、學校等。軍警干政的現象，乃至於長期公開的貪汙分贓，看在泰國日近崛起的中產階級眼裡，豈止是痛心而已。我個人曾經遇過泰國交警攔車索賄，因為他太太剛生小孩！加上社會貧富不均，特別是有錢人仗勢為所欲為，例如去年發生一起紈褲子弟駕賓士衝撞公車，造成一名老婦人死亡，仗著父親為有錢生意人、母親曾為泰國選美皇后，不但脫身還喊冤。這樣或許就能解釋為何朱拉隆功醫院（等同台大醫院）不願醫治受傷軍警、軍警不願捨身保護政客了。類似事件所長期累積的社會不平，往往只能在都會地區聽見反對的批評。對照泰國絕大部分的鄉間，「利益交換」還是強過「公平選舉」。貧富差距產生不了「民主」式的政權移轉，唯有走上「暴力」。
　社會學家紀登斯說：國家是最大的暴力。比起「合法」掌控軍警的國家、精良配備的武器，人民能夠運用的反抗「工具」非常有限。曼谷，泰文原名的意義是「天使守護的城市」。今年七月初在曼谷街頭，巧遇黃衫軍封街示威遊行：穿著黃衫走上街頭的人民，邊喊口號邊唱歌，頓時還以為是台北的紅衫軍再現。或許，你可以不認同「民盟」的作法，流於粗糙激烈、擦槍走火，但是對於汲汲於私人政治利益的政客，泰國人民還能有更好的選擇來表達不同的意見嗎？
　（作者為中山大學公共事務管理研究所碩士，曾任職泰國國際航空公司）

日媒：緬甸有中國大靠山，不怕美歐打壓制裁 (2008-11-26)

緬甸正在加強同中國的經濟關系。美歐以軍政府打壓民主爲由對緬加強實施經濟制裁已5年有余。其間中國對緬給予經濟援助的體制逐步形成,且尚無任何動搖的迹象。一方面制裁導致物價高漲老百姓度日艱難,另一方面政府官員及相關人員卻通過與中國建立起來的渠道大肆牟利。
　　在緬甸中部城市曼德勒,英國殖民統治前最後一任緬甸國王居住的王宮周圍不斷有汽車穿梭而過。大部分都是中國品牌。
　　曼德勒中央車站前修建的“太平洋大飯店”的招牌也用漢字書寫。據出租司機說,市裏的大飯店基本上都是中國人開的。當地制造的大理石佛像每年都要向中國出口數千尊,幾年來這裏的大理石價格翻了一番。
　　11月中旬正是緬甸的旱季,但第一大城市仰光的中華街上,水果攤都擺滿了中國出産的蘋果。中國人開的金器店顧客盈門,家電産品也大都來自中國。
　　由于經濟制裁,緬甸的美元交易從2003年就停止了,截至2007年3月底,公開宣布的該國外彙儲備額還不到8億美元。但是與中國貿易量的增加似乎並未讓人感覺到這是一個飽受經濟制裁的國家。
　　2007年度緬甸從中國進口的商品總額比2005年翻了一番,中國是緬甸的第一大進口國。而同期日本向緬甸的出口額還不到中國的四分之一。
　　另一方面緬甸的天然氣、柚木和寶石等的出口也相當活躍。
　　根據某些人權團體的估算,目前緬甸的外彙儲備大概在35億美元左右。
　　緬甸對于中國經濟的依存度正在逐步加深,並且首次允許中方擁有橫穿緬甸國土的石油天然氣管道的經營權。
　　一名緬甸貿易公司的老板說:“由于和中國的關系不斷深化,軍政府領導人不再介意美歐的經濟制裁了。”即便制裁力度進一步加強,軍方也能夠自行通過交易獲得更大的權利。
http://blog.sina.com.cn/s/blog_59be6b0b0100bpj4.html?tj=1

黃衫軍癱機場 數千觀光客受困【聯合報編譯蔡繼光08.11.27

泰國反政府黃衫軍要求總理及政府總辭引發的政潮愈演愈烈，示威群眾廿五日晚間起包圍並闖入曼谷國際機場，迫使所有航班取消，數千名觀光客受困。台北與曼谷間數十航班昨天全都取消。

泰國軍方呼籲群眾撤離機場，並要求政府同意舉辦大選，以化解日益蒸騰的政治危機，但朝野雙方都拒絕這項提議。

泰國陸軍總司令阿努蓬廿六日要求政府下台，立即舉辦大選。阿努蓬在曼谷記者會上同時呼籲「人民民主聯盟」的示威群眾，解除對曼谷機場的包圍並結束反政府活動。他還信誓旦旦地表示，軍方兩年前才發動政變，罷黜前總理塔信，他不會再度政變，因為這麼做無法解決問題。

阿努蓬上個月也曾和其他將領聯手干預國營電視台的報導方向，讓民眾以為軍方又要奪權。

甫參加秘魯利馬亞太經合會閉幕式的泰國總理宋猜，晚間已避開曼谷機場，兼程從清邁返抵國門，讓堵在機場的黃衫軍撲了空。宋猜隨後表示，他不會下台也不會解散國會。他痛斥示威者占據總理府和機場的行為，是「以暴民統治摧毀民主」。

警方說，宋猜抵達清邁不久，親政府和反政府支持者在當地發生流血衝突，有一名男子在混戰中喪生。

泰國媒體猜測，宋猜可能會宣布曼谷戒嚴。曼谷由於國際機場被近萬名示威群眾包圍，所有進出航班被迫取消，數千名受困旅客昨晚被迫在機場過夜。

由於目前正值旅遊旺季，示威民眾占領機場，除使泰國國際形象受創，原本因金融危機而岌岌可危的經濟，也雪上加霜。

人民民主聯盟發言人也拒絕阿努蓬的計畫。他告訴新聞界：「我們不會撤離。宋猜不辭職，我們就不離開。」另一個反政府組織則表示，他們要自行發起街頭行動，不惜拉高暴力衝突層次。

司法政變… 政爭難息【聯合報田思怡08.12.03

泰國憲法法庭裁定執政聯盟中3個政黨必須解散，總理宋猜宣布下台，反政府的黃衫軍解散，泰國政爭表面上似乎平息了，其實仍暗潮洶湧，黃衫軍隨時可能重返街頭。

憲法法庭裁定包括宋猜在內的3黨60名高階人士在5年內不得從政。政治分析家說，這是一場「司法政變」，形同消滅一整個世代的政治人物，並顯示司法界也願意蹚政治的渾水，站在反政府陣營這一邊。

但這也使支持和反對塔信的兩大陣營對立加深，問題更難解決。宋猜雖下台，執政聯盟仍可能借屍還魂。在被禁止從政的60人中，有31人是國會議員，他們必須辭職。即便如此，執政聯盟在國會中仍占多數，仍可以選出新總理。

分析家警告說，如果黃衫軍對新選出來的總理不滿意，隨時會再集結。新任總理很快就會面臨和宋猜同樣的問題，屆時軍方可能會有所行動。

對憲法法庭裁決不滿的親政府紅衫軍，也可能與黃衫軍爆發衝突，國家可能更動盪不安。

這場政爭已讓泰國在經濟上損失慘重。財政部長說，原本預估明年經濟成長率可達4%到5%，現在已下修到1%到2%，甚至是零成長。貿易局長也說，機場關閉的損失「無法估計」。不過一名資深官員透露，估計每天損失30億泰銖（台幣28億元）。

風險評估機構標準普爾也把泰國的前景從穩定降為負面，並表示可能會爆發大規模暴動。預定兩周後在泰國舉行的東協會議，也被迫延到明年3月

中緬簽署天然氣購銷協議【新華社08.12.25

中國石油集團與緬甸A1和A3油氣區塊作業聯合體24日在仰光簽署一項天然氣購銷協議。

據中石油介紹，該協議的合同期為30年，預計2013年開始供氣。緬甸能源部長倫蒂、中國駐緬甸大使管木、中石油和韓國大宇等公司負責人出席了當天的簽字儀式。

緬甸A1和A3油氣區塊作業聯合體包括緬甸國家石油天然氣公司、韓國大宇和印度公司等。

通過章程天然氣輸出國論壇有OPEC影子 ＞中時08.12.25潘勛

　世界天然氣輸出國家的能源部長廿三日在俄羅斯首都莫斯科召開年度「天然氣輸出國論壇」（Gas Exporting Countries Forum，ＧＥＣＦ）會議，並通過組織章程，而未來論壇總部將設在波斯灣國家卡達首都多哈市，以協調天然氣產銷政策。西方國家則憂心，該論壇會發展成類似「石油輸出國家組織」（ＯＰＥＣ）的機構。

　ＧＥＣＦ成員包括世界天然氣最大生產國俄羅斯，以及其他盛產天然氣國家如伊朗、卡達與另十一國。本屆會議同意赤道幾內亞成為論壇成員國，另哈薩克為觀察員國。至此，ＧＥＣＦ共有十五個會員國及兩個觀察員國。

　ＧＥＣＦ組織章程規定設立執行委員會及秘書處。與會的俄國能源部長什馬特科表示，論壇係開放組織，有意加入的國家遞交申請，獲得會員國四分之三以上票決支持，便可取得會員國資格。

　ＧＥＣＦ成員國廿三日聯合簽署章程，讓原本鬆散的組織取得基本運作規則，另成立論壇總部；未來論壇將監測天然氣市場，進行聯合研究，並協調產銷政策。

　俄羅斯總理普丁也在會議席間發表演說強調，儘管全世界發生金融危機，但開發天然氣生產場的成本一直大幅上揚，「能源便宜、天然氣低廉的時代即將結束」。

　委內瑞拉能源部長拉米瑞茲則表示，ＧＥＣＦ建構出紮實的組織，其基礎擁有當初催生ＯＰＥＣ的相同原則。油國組織會員國定期集會，協調生產配額，以影響全球市場的石油價格。

　但參與ＧＥＣＦ的各國能源部長及產業分析師都同意，成立天然氣壟斷集團沒多大意義。天然氣要外銷，通常需要大資本先建造輸氣管路，而且買賣都簽長期契約。原油外銷則不然，一般是現貨市場價格為基本，裝運及運送的時限比天然氣來得短

紅衫軍場外抗議 泰總理場內倡言大和解【中央社09.01.15

泰國總理艾比希昨晚接受外籍記者俱樂部之邀，在洲際飯店向外籍記者和駐曼谷外交人員發表演講，他強調透過社會正義與法規達成大和解。不過場外則有少數紅衫軍舉牌抗議。

曼谷外籍記者俱樂部（FCCT）多年來都會邀請新任總理演講，艾比希（Abhisit Vejjajiva）是繼蘇拉育（Surayud Chulanont）之後受邀出席演講的總理，之前的兩任總理薩瑪（Samak Sundaravej）與宋才（Somchai Wongsawat）則因某些因素沒有出席。

艾比希昨晚演講前，紅衫軍就揚言要拿雞蛋攻擊他，不過，晚間飯店外雖有抗議人士，但人數不多，僅安靜舉牌抗議。

抗議人士認為，執政聯盟在軍方與黃衫軍人民民主聯盟（People Alliance for Democracy）支持下取得政權，過程可議，他們無權舉辦東南亞國家協會（Association of Southeast Asian Nations ）高峰會。

艾比希演講時提到將進行政治改革、提振經濟，並致力治理泰國南部，以平息動盪。與場外抗議群眾的抗議呼應，艾比希在場內強調大和解（Grandreconciliation ）。

艾比希指出，泰國需要社會正義、恢復法規，以達成大和解，並克服經濟與金融危機帶來的挑戰。

他表示，新政府承諾進行政治改革，讓各方參與改革的過程；他的首要任務是讓政治體系重新運作，恢復法規。

艾比希也強調，泰國政府正在設立一項新機制，監督個人與整體的司法案件，這項機制包含知識以及了解泰國過去幾年來的政治與人權情況的中立人士。

艾比希也指出，泰國經濟套案把錢放到人民的口袋，預計第二季至第三季可見到成效。

泰紅衫軍直闖 東協峰會取消【聯合報╱編譯林沿瑜09.04.12

上千名泰國反政府紅衫軍十一日「侵門踏戶」闖入東南亞國協（ASEAN）與區域伙伴的高峰會會場，撞破芭達雅皇家克利夫海灘度假村的門窗，甚至逐層搜索泰國總理艾比希，原定十一、十二日舉行的高峰會被迫取消。

泰國政府起初宣布峰會延後一日，後來決定取消，宣布芭達雅進入緊急狀態，並派直升機把外國領袖撤至會場附近的軍用機場。等到外國領袖離境後，艾比希才解除緊急狀態，但他的內閣還能持續多久，出現問號。泰國在最近十五個月以來已經產生四位總理，政局始終不穩。

台灣旅行業者表示，紅衫軍僅針對舉行高峰會議的場地包圍抗議，對一般觀光客並無影響，目前沒有台灣旅行團傳出在芭達雅受困的情形。

紅衫軍領導人之一龐克艾爾在曼谷表示，「我們贏了，我們讓他們無法舉行高峰會。但我們還沒有達成目標，我們會持續在曼谷抗爭，直到艾比希下台。」

曼谷法政大學前校長差恩威特表示：「局勢已經完全失控，隨時隨地都可能爆發流血衝突。泰國陷入非常分裂的狀態，恐怕已經走上不歸路。」

人數遠多於維安警力的紅衫軍闖入高峰會會場，砸破玻璃門、翻桌、鳴笛示威，還揮舞泰國國旗，大喊「艾比希下台」，現場且留下血跡。紅衫軍表示，他們原打算採取平和的抗議行動，不過當一群支持政府的藍衫軍帶著棍棒、磚塊和彈弓抵達現場時，他們群情激憤。

紅衫軍闖入高峰會會場時，九位東南亞國家領導人還在會場附近的一家飯店，政府於是派出直升機協助撤離。泰國外交部發言人塔利特表示，所有國家的領導人都安然無恙。

另參本館：民主形式萬歲
http://mypaper.pchome.com.tw/news/souj/3/1309707525/20080818070930/

紅衫軍又湧入 曼谷進入緊急狀態【聯合報編譯林沿瑜09.04.13

泰國總理艾比希12日宣布曼谷等地進入緊急狀態，裝甲車隨即開進曼谷街頭，圖為鎮暴警察在泰國總理府附近的街道警戒。
（法新社




紅衫軍12日衝進位於曼谷的泰國內政部，堵住總理艾比希的座車敲打。軍警最後被迫對空鳴槍，才讓艾比希脫險。
路透
泰國反政府紅衫軍11日闖入東協高峰會會場迫使峰會取消後，12日將陣地轉移至首都曼谷，封鎖多處主要道路的路口和至少一條鐵路。泰國總理艾比希12日下午2時30分宣布曼谷和周圍5省進入緊急狀態，裝甲車已開至曼谷街頭。
曼谷12日中午已湧進約4萬名紅衫軍，他們除了占領重要路口外，還搶奪了數輛巴士和兩輛裝甲車。而就在艾比希在內政部宣布曼谷進入緊急狀態時，紅衫軍一度衝入內政部，並以棍棒和石塊攻擊艾比希的座車，艾比希順利脫險並未受傷。

紅衫軍闖入內政部時，維安人員並未立刻加以制止，之後也僅以鳴槍方式發出警告。泰國政府去年亦曾經宣布部分地區進入緊急狀態，但軍方不一定買帳，目前尚不清楚軍方此次是否準備採取行動，也未見維安人員和抗議民眾直接槓上，只有一名紅衫軍的領導人阿利斯曼12日從芭達雅的高峰會場返回曼谷時被捕。

就在艾比希宣布曼谷等地進入緊急狀態，授權軍方出動平亂，並管制5人以上的集會和媒體報導時，紅衫軍擁護的前總理塔信也透過電話方式表示，「我將密切注意強勢的發展，如果出現任何暴力行為，我將立刻返回泰國。我將不會允許他們（當局）使用武力。」塔信同時向軍方喊話：「已經站出來的軍隊可以加入紅衫軍，協助我們替人民取得民主。」

儘管總理府周圍地區已有荷槍軍隊展開布署，艾比希也已要求軍警採取「強硬的措施」終結這場抗爭，不過紅衫軍直至曼谷時間12日下午6時30分時仍繼續在街頭遊行、呼喊，甚至跳上坦克車又叫又跳，連警車都照砸不誤，還把警察拖出來毆打。

泰國官員表示，數個月以來的政治動亂已經讓泰國損失了60億美元的觀光收益。中國、香港、澳洲、新加坡和俄羅斯都警告民眾，前往泰國需加倍注意安全。

從觀望到鎮壓 泰軍硬起來【聯合報╱編譯陳世欽09.04.14

專家表示，泰國部隊13日清晨鎮壓反艾比希政府的紅衫軍，與軍方此前始終不願強硬驅散示威群眾的對策形成強烈對比，充分凸顯泰國軍方在政治危機中搖擺不定的特色。
泰軍以對空鳴槍的方式驅散示威者，在艾比希稍早宣布曼谷進入緊急狀態後，首次展現實力。軍方高層此前曾經抗拒前總理沙馬克與宋猜下達的相同指示。新加坡國立大學的東南亞事務專家蒙迪沙諾表示：「在特定時期，軍方會為了保護一己的利益而採取具體行動，其他時候則有如某人的工具。」
泰國1932年至今已出現18次政變，軍方從未完全隱身幕後。1992年5月，20萬名泰國人集結示威，向軍政府嗆聲，迫使軍方施展血腥鎮壓，泰國軍方在政壇上的角色從此改變。1997年，泰國政府頒行「人民憲法」，原欲藉此告別政變頻仍的時代。軍方2006年以貪瀆為由罷黜前總理塔信，廢除「人民憲法」，此後1年間並暫代政府職權，直到2007年12月的大選為止，然而角色至今仍不明朗

分析家預測 泰國動盪將持續數年【聯合晚報09.04.13


分析家說，在泰國軍隊驅散群眾行動造成流血後，泰國註定未來幾年將會面臨政治動盪和前途難卜。
隨著示威活動愈演愈烈，曼谷街道今天出現戰車部署，並且出現流血衝穾，讓人回想起2006年，前泰國總理塔信在軍事政變中被推翻的情景，泰國也從那時候起陷入3年的政治混亂。分析家表示，在巴達雅舉辦的高峰會取消後，未來只會導致更多分歧。
泰國著名學府「法政大學」學者宋采表示：「這次高峰會事件只會加深社會的裂痕，泰國未來幾年將變成分歧不一和動盪不安。」

泰紅衫軍解散 警拘留3示威領袖【聯合報編譯陳世欽09.04.15

泰國紅衫軍14日結束對曼谷總理府的3星期包圍及街頭示威抗爭，及時化解一旦與泰國部隊爆發激烈衝突，必定血濺街頭的危機。

14日泰國刑事法院，對包括塔信在內的14名示威活動領袖發出逮捕令。

13日的軍民街頭追逐與衝突造成2死100多人輕重傷之後，泰國軍警14日展現必要時準備鐵腕鎮壓的姿態，迫使包圍總理府的近三千名紅衫軍自動解散離去。一名堅定支持泰國前總理塔信的紅衫軍表示：「我們暫時停止抗爭，但並未停止對民主的追求。這場運動將持續不輟。」另一名紅衫軍領袖表示：「我們必須暫時罷手，因為我們必須保護我們的支持者。」

紅衫軍解散後，數名示威領袖自動接受警方訊問，隨後三名領袖遭警方控以非法集會、煽動群眾犯法、違反交通法規等罪名拘留。

曼谷與周圍地區的緊急狀態仍未解除，購物商場則迅速重新開張。泰國政府將3天的新年假期延長兩天，16日與17日也放假，以「確保公共安全，並清理受到影響的地區」，股市和銀行則宣布周四恢復交易。當局派出一百部公車免費接運紅衫軍返鄉。

大批全副武裝的泰國部隊13日強力驅散聚集在數個地點的紅衫軍後，14日拂曉向總理府前進，裝甲運兵車及其他車輛則阻斷全部的出入口。軍方以擴音器警告群眾及時解散離去，否則後果自負。在總理府外紮營的紅衫軍領袖見勢不可為，決定收手。

紅衫軍以未經民主選舉程序為由，要求泰國總理艾比希下台，延續數星期的抗爭使泰國政局動盪不安。示威和平結束是艾比希的勝利。上台4個月的艾比希因取消原訂在芭達雅舉行的東亞高峰會，顯得地位岌岌可危。

倫敦「經濟學人智庫」的經濟學者理查斯表示：「我認為，這不是故事的結尾。危機並未完全解除。」標普信評機構降低泰國的貨幣主權評等。

座車被射百餘槍 泰黃衫軍領袖命大【聯合報編譯林沿瑜09.04.18

去年底帶領泰國黃衫軍霸占國際機場、長期封鎖總理府的華裔泰籍媒體大亨林明達（Sondhi Limthongkul）17日遇刺，座駕被轟逾百槍，林明達頭部中彈，經急救手術從頭部取出子彈碎片後已無生命危險。泰國總理艾比希宣布延長曼谷的緊急狀態，並誓言緝兇。
泰國當地時間17日清晨5點左右，林明達乘車前往自己的ASTV電視台錄製節目途中，在中央銀行附近一個油站遇襲，至少兩名殺手開了超過100槍，司機和保鑣也受傷。
警方在現場找到AK-47、HK-33與M-16步槍的彈殼共84顆，以及在附近一輛巴士上發現一枚M-79炸彈，目前不知道槍手是軍人或平民，因為在泰國一般平民也有途徑購得這些軍用武器，尤其在南部省分。
曼谷瓦吉拉醫院院長蔡雲指出，61歲的林明達被子彈碎片打中左邊頭顱，導致腦出血，醫師用了兩個小時為他取出子彈後，已無生命危險，目前仍在加護病房，須住院觀察一周。
醫師說，子彈碎片打穿了林明達的頭骨外層，被打碎的頭骨壓向腦外膜，但沒有打入腦部。他目前情況良好，可以開口說話。林明達的司機瓦尤帕傷勢也很嚴重，經過急救後情況已經穩定，其保鑣僅受輕傷。
軍方一名指揮官說，當時至少有兩名槍手隨後抄過林明達的汽車，分別用AK-47及M-16朝他們掃射。一名現場目擊的巴士司機查隆表示，當時他看見有一輛無牌照的藍色小卡車堵住林明達的座車，兩名躲在卡車內的槍手開始向林明達座車開槍掃射，緊接著另一輛汽車趕到與之駁火，最後兩名槍手成功逃脫。
電視新聞畫面顯示，林明達座車兩邊窗玻璃被打至粉碎。警方說，事發當時，林明達座車附近還有兩輛巴士也被子彈擊中，造成一名乘客受傷，襲擊動機還在調查當中。報導指出林明達事前曾接獲警告，但他掉以輕心。

華裔媒體大亨 領導黃衫軍【聯合報編譯陳世欽09.04.18

人格特質與政治生態是影響當前泰國政治危機走向的關鍵因素，流亡的前總理塔信與黃衫軍的華裔領袖林明達是兩大陣營的代表人物。
林明達與塔信曾是好友，2005年反目成仇。在黃衫軍最近大舉動員，展現政治實力的過程中，林明達名下的媒體集團發揮可觀的推波助瀾作用。
林明達是是泰國華裔第三代，父親早年在廣州黃埔軍校就讀，曾是國民政府的上校軍官，國共內戰期間回到泰國。林明達本人在泰國經營媒體，是「經理媒體集團有限公司」董事長，旗下有「經理報」、「亞洲時報」等日報、周刊、月刊、出版社、網絡媒體、一家廣播電台和24小時電視新聞頻道，在泰國有很大的號召力。
林明達2006年利用個人的電視談話節目展開政治運動，時值塔信擔任總理。在政府施壓下，電視台被迫停播該節目，林明達決定訴諸街頭運動，並在曼谷各大學及崙比尼公園發表演說。塔信控告他誹謗，林明達的辦公室未幾遭到小型炸彈攻擊，幸未造成任何傷亡。
2006年成立的民盟結合企業界人士、政治活躍分子與左右兩派的草根組織，領導數月的大規模示威後，泰國軍方同年9月以不流血政變推翻塔信政權，順利達成目標的民盟自動解散。
軍方代政一年及修憲後，繼以大選，親塔信的沙馬克大獲全勝，民盟復出，矢志扳倒沙馬克政府。去年夏天，民盟發起聲勢浩大的示威，不僅突破警方的封鎖線，甚至進占總理辦公室。
所謂的「最後一役」凸顯林明達性格的陰暗面。去年11月，民盟的支持者霸占曼谷兩座主要機場數日，導致數十萬名各國觀光客進退不得，泰國的國際形象為之蒙塵

博鰲論壇開幕》中共送東協百億美元大禮【聯合報09.04.19

中共總理溫家寶，昨天在博鰲亞洲論壇年會開幕式上，向東協國家送出大禮；他演講時透露，中共決定設立總規模一百億美元的「中國—東盟（協）投資合作基金），支援區域基礎設施建設。
溫家寶說，面對國際金融危機肆虐，中共願意繼續同亞洲國家一道，積極應對挑戰，全面加強合作；各國擴大投資，都要秉承開放精神，允許其他國家企業公平參與。鼓勵各國企業在區域內相互投資，加強勞務合作，避免大規模遣返外國勞工。
「新華社」報導，溫家寶提出亞洲國家全面加強合作的五項主張：密切經貿合作，堅決反對貿易保護主義；加強財金合作，努力維護區域金融穩定；深化投資合作，發揮投資在區域經濟增長中的拉動作用；推動「綠色」合作，促進亞洲經濟可持續發展；加強在國際事務中的配合與協調，促進世界和平穩定繁榮。
溫家寶並說，大陸實施的「一攬子」經濟計畫已初見成效，形勢比預料的好，投資增速加快，消費較快增長，國內需求持續提高，工業生產逐步走穩，農業形勢總體穩定。今年第一季，城鎮新增就業兩百六十八萬人。

另參本館：博鰲論壇

美海軍4艘宙斯盾艦與東南亞6國在南中國海軍演 2009-06-07 東方早報

　　據《吉隆坡安全評論》報道，美國海軍史無前例地派出4艘宙斯盾艦在南中國海與東南亞6國海軍進行聯合軍演，這4艘宙斯盾艦分別爲“鍾雲”號、“霞飛”號、“拉塞爾”號和“約翰?麥凱恩”號。
　　這次演習名爲“聯合海上戰備和訓練”(CARAT)，從1995年開始。演習由美海軍西太平洋後勤補給群(第73任務特遣隊)統籌，每年年中開始，逐一與6個東南亞國家——菲律賓、泰國、新加坡、馬來西亞、印尼及文萊進行。本年度演習持續3個月，已在菲律賓和新加坡展開。
　　《吉隆坡安全評論》的記者實地觀察發現，演習情節正是以南中國海的海上糾紛爲背景。該網站稱，4艘美國宙斯盾艦亮相演習有美國海軍的戰略布局意義，表明東南亞國家有更多機會與宙斯盾艦協同作戰，而且美國宙斯盾艦也將更熟悉南中國海的作戰環境與海域。爲確保美國在南中國海的“利益邊疆”受到保障，美國宙斯盾艦必定加強對附近海域的偵測，來獲取地形地貌、氣候水文等各種資訊。評論稱，由于演習圍繞在南中國海進行，這也意味著美國4艘宙斯盾艦，將完全在南中國海繞了一個圈子。
　　今年3月，美軍“無瑕”號監測船與中國船只在南海發生對峙事件後，有報道稱“鍾雲”號爲“無瑕”號進行了護航。評論認爲，“鍾雲”號再一次出現在東南亞並與東南亞國家海軍展開聯合演習，似乎是在宣示美軍的軍事與武力存在。此前，美國國防部長蓋茨2日訪問菲律賓時表示，美國對南沙問題並沒有立場。
http://mil.news.sina.com.cn/2009-06-07/0921554388.html

美國很難離間中緬關係2009-09-30 中國時報

　緬甸總理在聯合國大會演說，呼籲解除對該國的禁運。美國方面則表示要與緬甸軍政府接觸。這似乎證實了外界的猜度，美國聯邦參議員韋布八月間赴緬甸訪問是受歐巴馬政府的囑託，要與緬甸開始接觸。現在美國正式表態，說明近一個月的暗中談判可能有了大體上的結果。
　美國現在為何急轉彎？俄羅斯人的看法是美國不懷好意，要離間緬甸與中國的關係。
　緬甸軍政府在外交政治及經濟發展上都仰仗中國的支持，據非正式統計，在緬甸經商的中國人超過三百萬，而人民幣在緬甸的流通幾成為國幣。緬甸政府對此當然不高興，但時勢所迫，也只能靠中國了，但如果國際情勢有變，西方國家不對其壓迫的話，它當然願意「廣結善緣」，而不一味依賴中國。
　中國之大力支持緬甸，有其地緣戰略與能源經濟雙方面的利害。首先，中國要發展印度洋戰略，保護其中東輸油路線的安全。國際喧騰的中國在印度洋的「珍珠鍊戰略」，就是要利用巴基斯坦、斯里蘭卡、緬甸在印度洋的港口，而中國將來發展遠洋艦隊，一定要這些基地。
　其次，麻六甲海峽是中國從中東運油回國的必經海域，而這個海峽對中國來說毫無安全性，一旦有事運油線就會中斷，現在中國在緬甸修築油氣管道，由緬甸瀕臨印度洋的港口經緬境通達中國雲南，這管道預定二○一二年完工。
　至於中國在緬甸的投資更是多不勝數，直接投資便已有十三億美元。
　美國真能離間緬甸而使其疏遠中國嗎？效果自然是有些，但不可能影響中緬之間的基本關係，單以油氣管工程來說，卅年內緬甸能賺取二百九十億美元，而去年緬甸的全國收入不過十億美元，僅油氣管工程收入就約略等於整個財政收入，緬甸能不重視嗎？美國如何能每年送給軍政府十億美元？就算歐巴馬願意，美國國會也難通過這項預算。

10年勘察有成 中越簽定陸地邊界【聯合報記者汪莉絹 2009.11.20

經過十年努力，中共與越南今年初全線勘定陸地邊界，雙方在北京舉行陸地邊界勘界文件簽字儀式。雙方還同意，將啟動解決中越海上問題基本原則協議的磋商。
中共外交部副部長武大偉與越南副外長胡春山分別代表兩國政府簽署文件，包括「中越陸地邊界勘界議定書」及其附圖、「中越陸地邊界管理制度協定」和「中越陸地邊境口岸及其管理制度協定」等。
武大偉與胡春山還就兩國陸地邊界和海上問題舉行會談，雙方同意將全面加強在陸地邊界事務中的協調與合作，共同致力於兩國邊境地區的長治久安和共同發展。
中越陸地邊界全長1300多公里，從中國、越南、寮國三國交界點雲南曲水起，至北侖河口止。中國一側為雲南省和廣西壯族自治區，越南一側為高平、諒山、奠邊、萊州、老街、河江和廣寧省。
1990年代初，中越重啟邊界領土問題談判，並同意以中法界約為基礎核定陸地邊界線，重新啟動簽訂邊界條約。2001年11月，展開勘界立碑工作。
BBC等外電報導，許多越南人認為越南政府受到北京方面的壓力，不得不簽訂「對中國有利」的協定，越南人擔心，越南在領土問題上做出太多讓步，但越南方面一直沒有公布達成的邊界協定地圖。
1979年中越兩國在越南入侵柬埔寨後發生邊界戰爭；1988年兩國海軍又在南沙群島附近發生軍事衝突。1991年兩國才實現關係正常化。兩國在2008年底達成1350公里的陸上邊界劃定，但在南海問題上，兩國的爭端並未了斷。尤其是1979年的中越邊界戰爭，使兩國人的心理距離都不可能在短時間彌合，成為不安全因素的導火線。

東協峰會閉幕 向著共同體目標邁進

（越南．河內31日綜合電）第17屆東協峰會及對話夥伴國系列會議週六在越南首都河內閉幕，峰會通過了一系列行動計劃，力爭實現2015年建立東協共同體的目標。
與會領導人通過了“東協互聯互通總體規劃”（以下簡稱“規劃”）等文件，落實這些文件內容將為2015年如期建成東盟共同體提供保障。
“規劃”囊括700多個工程和計劃。東協希望成員國及對話夥伴國通過多元化投資積極參與這些工程和計劃，切實推動東盟內部以及東盟與其對話夥伴國間的互聯互通。
東協領袖還通過了有關開發人力資源和勞動者技能的聲明，以促進經濟復蘇和發展；也發表了旨在改善東協地區婦女兒童福利的《河內宣言》；通過了海上搜救合作文件、成員國間解決爭端的處理規則等。
此名，中國與東協領導人會議取得積極成果，簽署了《中國和東盟領導人關于可持續發展的聯合聲明》，宣佈了１３項舉措來加強雙方合作，其中包括農業和糧食生產合作，能源合作等。

東協峰會 中美匯率戰新戰場2010-10-28 旺報 記者韓化宇

　東協（ASEAN）高峰會今（28）日登場，大陸國務院總理溫家寶和美國國務卿希拉蕊將會共同出席。由於與會的亞洲領袖憂心區域股匯雙漲背後隱藏通膨和資產泡沫化的問題，屆時勢必又在會上討論「貨幣戰爭」議題。此外，東協峰會是否會成為美國施壓人民幣的新戰場，也是觀察重點之一。
　《紐約時報》報導指出，美國開始採取「更加強硬的立場」，嘗試在亞洲集結「盟友」以共同施壓人民幣升值。人民幣兌美元昨日急貶0.15分(也讓新台幣、韓元在內的亞幣同步重摔)結束近期一波「升」勢，中美間匯率戰可能再度升溫。(由於人民幣近1周上下震盪加劇，也讓市場猜測中美兩國可能已達成匯率協議，中方將按照自己的步調，讓人民幣緩步趨升。)
　世界銀行（World Bank）日前警告，大筆熱錢不僅推升亞洲貨幣，也帶動資產價格上揚，已引發通膨竄升和投機泡沫可能爆破問題，東協須擬定共同對策。

中國高鐵 通往世界合作的直達車 ‧新華社 2010/12/09（另參本館：兩岸高鐵

「要想富，先修路。」沒有人想到寮國副總理宋薩瓦‧倫薩瓦會在第七屆世界高速鐵路大會上引用在中國城鄉四處可見的標語。
第七屆世界高鐵大會於7日至9日在北京舉行，這是該大會首次在歐洲以外的國家舉辦。倫薩瓦所說的路已經不再是一般的公路、鐵路，而是呼嘯前行的高速鐵路。
這個與中國西南邊陲接壤的內陸國家迫切希望改變「四面屏障」的局面，「通過修建高鐵，加強人與人、貨物之間的流通」。
他的話已經不是遠景，而即將成為現實。今年4月，寮國與中國達成協定，以建立合資公司的方式，建造一條連接中國昆明與寮國首都萬象的高速鐵路，未來將連接到新加坡。這個項目的可行性研究已經在進行中，項目將於2011年開工，預計4年完成。
另一個東南亞國家泰國比寮國走得更快。泰中合作高鐵項目的談判框架已經得到泰國國會審議通過。未來中泰將在泰國境內合作修建總投資合1500億－1700億元人民幣的5條高速鐵路線，設計運行時速可達250公里。
與會的泰國副總理素貼‧特素班說，區域範圍內的交通網絡會促進亞洲貿易繁榮、投資增長和經濟社會發展，希望連接中國－寮國－泰國－馬來西亞的鐵路早日投入運營。
中國高鐵受到周邊一些發展中國家的青睞，不僅因為中國高鐵性價比較高，而且這些國家也看到了發展高鐵對其經濟社會的巨大推動力，甚至有媒體用「鐵路外交」來描述蓬勃發展的路網建設。
快速發展的中國高鐵產業甚至將跨過浩瀚的太平洋，駛入美國市場。就在高鐵會議舉辦期間，美國通用電氣公司宣佈與中國南車股份有限公司簽訂合作框架協議，雙方投資5000萬美元建立合資公司，中美企業將在美國本土製造高速列車，並用於未來美國高鐵。
自2003年以來，中國已經與其他國家簽署了大約30個鐵路雙邊合作的協議或備忘錄，包括美國、俄羅斯、巴西、沙特阿拉伯、土耳其、波蘭和印度等。綿延的鐵路將架設起中國通達世界的「合作高速直通車」。
國際鐵路聯盟總幹事長盧比努說，中國高鐵近年來取得的巨大成就說明，只有互相學習、合作，才能尋求更快、更好的發展。
「高鐵合作加強了國與國之間的合作，也推動了高鐵領域向更高標準發展。」歐盟委員會陸路交通主任帕斯卡萊利說。

中國副外長：無人可圍堵中國【中央社2011.01.15

在中國國家主席胡錦濤即將訪問美國之際，中國外交部副部長崔天凱說，中國不認為任何人有能力在亞太地區構成對中國的包圍圈，也不認為亞太有多少國家願成為包圍圈的一部分。
綜合新華網、香港電台報導，中國外交部昨天舉行第二屆「藍廳論壇」，崔天凱以「新時期中美關係的主旋律」為題發表演講，並在回答媒體時做了以上表示。
崔天凱說，正因為中美兩國之間存在問題和差異，兩國對話合作更顯重要，「合則兩利，鬥則俱傷」。
美國國務卿希拉蕊．柯林頓（Hillary Clinton）14日也在華府就美中關係發表演講。她表示，美國歡迎亞洲強國冒起，不認同應當採取冷戰式的圍堵政策。
對於美國在亞太地區的利益，崔天凱說，美國在亞太地區有它的利益，中國願意尊重美國在亞太地區的合理利益和存在，也願意和美國加強在亞太地區事務中的協調與合作，追求不僅中美兩國，還有亞太地區各國合作共贏的局面。
至於亞太地區一些國家與美國的關係，崔天凱說「這是他們的事情」、「我並不認為任何人有能力在亞太地區構成對中國的包圍圈，我也不認為亞太有多少國家願意成為包圍圈的一部分。」
崔天凱在演說中提到，中美關係中最重要、最敏感的是台灣問題，這涉及中國主權和領土完整的核心利益，涉及中美關係的政治基礎。
他說台灣問題處理好了，中美關係就能順利發展，反之就會遭受干擾和挫折。

世遺邊境激戰 柬斥泰軍放毒氣

　　【明報2011年02月07日 專訊】泰國和柬埔寨軍隊連續4天在邊境爭議地區交火，柬埔寨政府指控泰軍使用毒氣彈，並且 壞了兩國爭奪主權的聯合國世界遺産柏威夏寺部分古跡。柬埔寨已敦促聯合國安理會插手，聯合國秘書長潘基文呼籲雙方剋制。中國外交部昨亦呼籲雙方冷靜協商，避免局勢升級。
　　柬埔寨首相府指控，泰軍周日違反與柬方達成的停火協議，在傍晚時分用130毫米大炮向柬埔寨境內發射毒氣彈，炮彈導致柏威夏寺其中一翼坍塌。該寺現有大批柬埔寨軍人駐守，變為軍營。柬埔寨電視台稱，泰軍以130和150毫米大炮轟炸柬方領土，柬軍發射火箭炮等還擊，泰軍後來要求談判，雙方在晚上9時半通電話，同意暫時停火。
　　兩國出動重型武器
　　但昨日清晨，雙方又起衝突。目擊者稱，柏威夏寺附近爭議地區上空傳出炮擊和機槍交火聲，泰軍派遣一架直升機檢查傷亡和財産損失。泰國陸軍發言人稱，鑑於柬軍「總是首先開火」，泰方不會與柬方繼續對話，並會對柬軍的攻擊採取強而有力還擊。泰國傳媒稱，雙方均使用了重型武器，包括火箭炮、機槍、迫擊炮與大炮。
　　柬埔寨首相洪森周日晚致函聯合國，呼籲安理會召開緊急會議，解決泰柬邊境紛爭。他昨指泰國「屢次挑釁行為」造成多名柬埔寨人死亡，聲言在領土問題上不會退讓。他提出，若有必要，可由聯合國派兵在柏威夏寺附近地區建立緩衝地帶，以防武裝衝突。
　　但泰國首相阿披實表明，不會接受把當地變為非軍事區的做法。他說泰國必須在當地駐軍，維護主權。泰國官員昨說，外交部已向聯合國投訴柬埔寨「侵佔泰國領土」及為一己私利而企圖將雙邊糾紛國際化，泰方還向聯合國教科文組織表明，反對由柬埔寨單獨獲得柏威夏世遺的管理權。
　　　位於泰國四色菊府與柬埔寨柏威夏省接壤地區的柏威夏寺，建於公元10至12世紀，泰柬均宣稱對該寺所屬區域擁有主權。1962年，海牙國際法院把柏威夏寺判歸柬埔寨，但沒有裁決寺廟周邊4.6平方公里土地歸屬。2008年聯合國把柏威夏寺列入世界文化遺産，再燃起泰柬爭議和武裝衝突。

律賓徹底沒了脾氣：中國如此奪回黃岩島！ 2011-05-01

黃岩島屬于東沙群島的一部分，是個環礁（類似于威克島），北距廣州600海裏、東離菲律賓蘇比克灣126海裏，環礁中的泄湖經過疏浚後是良好的碼頭、連防波堤都不用修了，戰略地位顯著。在美軍駐紮蘇比克灣的時候，是第七艦隊的靶場，美軍交還蘇比克灣基地的時候、也把黃岩島“移交”給了菲方，但是菲方海軍力量薄弱、管理混亂，並未有效接管。
島上沒有居民，但是自從第七艦隊撤離後常有中國漁民到泄湖停泊以躲避臺風。後來中國就以修建漁民避風用的碼頭和必備設施的名義，上島大興土木；菲方發現後就大叫中國侵犯其領土主權，外交抗議以至于派軍艦搭載記者前來采訪。中方則一方面重申中國對黃岩島的領土主權要求、同時大唱“擱置爭議共同開發”的高調，同時對于菲律賓派軍艦的舉動針鋒相對、也派了南海艦隊的護衛艦前往對峙。
中國方面的策略也很聰明，軟硬兼施，菲律賓鬧得凶的時候就稍微軟一點、施工進度放慢一點、做出些和解的姿態，不把問題搞崩；等菲律賓的熱情冷卻下去了，馬上抓緊時間大幹快上……就這麽一來二去，中國在島上修建的設施竣工了，長期駐島的人員也上去了，菲律賓徹底沒了脾氣。好像就在去年吧，菲律賓總統訪華，徹底沒了脾氣，轉過來成爲東盟內部首個贊同中國的“擱置爭議共同開發”原則的國家——想想也很正常，事已至此、菲律賓哪裏還有別的辦法呢？
http://club.mil.news.sina.com.cn/thread-344038-1-1.html
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我決派陸戰隊_重新進駐南海

星大選 執政黨獲壓倒席次 2011-05-08 中央社

新加坡2011大選結果揭曉，執政的人民行動黨拿下87席中的81席，而反對黨的工人黨則拿下6席，而另一個反對黨「人民黨」堅守27年的堡壘區則被執政黨攻破，各有得失。
新加坡這次國會議員選舉共改選87個席位，最受矚目的是阿裕尼集選區，由工人黨秘書長劉程強、主席林瑞蓮及知名律師陳碩茂等人組成的超強A隊勝出，輸者則是執政黨現任外交部長楊榮文領軍、包括擁有總理公署部長陳惠華及外交部高級政務部長的團隊。
星媒表示這次工人黨是第一個奪下集選區的反對黨，可說是掀開星國政治史的新一頁，此外，還一口氣擊敗了2名部長及1名政務部長，落選者的政治前途未卜。
至於另一個焦點則是由人民黨堅守27年的波東巴西區，被執政黨反攻成功。
在這次選戰中，執政黨在部分選區得票下滑，1位剛當選的執政黨議員建議要慎重檢討及更積極爭取年輕選票。
在這些政治人物中，其中陳碩茂被視為超級新人，由於他出生台灣，11歲移民至新加坡，再加上為菁英份子的背景，在這次競選過程中，一直是最受矚目的人物。
合計人民行動黨拿下81席、工人黨拿下6席，人民行動黨執政地位未受動搖。
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印尼海軍稱新建造多艘戰艦將裝備中國産導彈 2011-05-14世界報

　　據印尼國內媒體報道，印尼國有的曼迪利銀行已投資765萬美元爲印尼海軍建造兩艘KCR-40導彈艇，建造該艇的主要目的是保衛印尼海域的安全。
　　報道提到，KCR-40導彈艇艇長44米，寬2.4米，高3.4米，可載35 人，采用5葉螺旋槳，將裝備現代化的武器系統，預計最大航速爲30節。該導彈艇裝備有傳感器武器控制系統、6管30毫米火炮近程武器系統，其主戰武器是由中國航天集團制造的、可攜帶重約245磅常規彈頭的C-705型反艦導彈。　　
　　中國導彈“非常出色”　　
　　印尼海軍購進的中國最新型C-705反艦導彈，是在C-704基礎上改進引導系統，換裝新型固體火箭發動機改進而來的一種新型遠程反艦導彈。該彈導引頭部分加裝了GPS和北鬥導航定位系統兼容的制導裝置，其動力部分改用結構緊密的最新型中推力火箭發動機，最大打擊距離爲75公裏。如果采用二級助推火箭系統，則其最大打擊距離增加到170公裏。由于采用了新的裝藥技術，所以它的打擊效果要更優于C-802導彈，其殺傷能力也更加強大，可以一次重創或擊沈1500～3000噸級的中等以下艦船。。該彈首發命中精度爲95.7%，低空掠海飛行最低高度12.15米，幾乎可以說是貼著浪尖飛行。
　　該型導彈與印尼之前從中國引進的的C-802A型導彈相比，C-705型導彈更加輕便、小巧，更便于在小型艦艇、飛機、車輛等平臺上搭載使用。該彈還可根據作戰需要，及時換裝電視或紅外導引頭，具備對多種目標的攻擊能力，可以滿足現代化戰爭中“精確打擊”的需求。
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越南工貿部官員對中越貿易前景充滿信心 2011-05-11 廣西日報

越南工貿部亞太司副司長陶玉章引數據說，２０多年來，越中經貿合作關係有了強勁而穩步的發展。２００９年受國際金融危機和全球經濟衰退影響，越南與其他國家的貿易金額都處于下降狀態，唯與中國保持了５．８％的增長速度。當年越中雙向貿易金額較１９９１年增長５６６倍。２０１０年，越中貿易額則達到２７０億美元。
與此同時，越中貿易的方式也呈現日益多樣化的特點。陶玉章說，２０００年前，兩國雙向貿易金額主要來源于邊境貿易。２００１年至今，臨時進口再出口、轉口、加工、過境等類型的正規貿易方式逐漸成為主流。“這為最大可能地開發兩國經貿潛能及互補性創造了條件。”陶玉章說。
據了解，自２００４年以來，中國已成為越南最大的貿易合作夥伴，其中出口位居第一，進口位居第三。陶玉章認為，在三大因素的支持下，２０１１年至２０１５年越中貿易發展將繼續保持良好前景。
中國－東盟自由貿易區正式建成後，越中貿易的６０００余種商品稅率降至０－５％，為兩國商品提高競爭能力、擴大交易規模和數量創造了便利條件。
“南寧－新加坡經濟走廊”合作項目正積極開展並逐漸成為現實。越南作為“閘門”連接中國和東盟兩大市場，可為促進中國與其他東盟國家的經貿交流發展作出貢獻。

解決南海爭端 中越將簽署協議 2011年4月22日

據法新社2011年4月22日報導，越南外交部發言人阮芳娥在河內的一個新聞發佈會上透露，越南總理阮晉勇在本周會見來訪的中國副外長張志軍時，雙方「同意簽署一份解決南海爭端的綱要性原則協議」。這份文件將作為在聯合國有關公約框架內「解決具體問題的基礎」。
據越南官方《人民報》報導，該協議將作為2002年中國和10個東盟國家簽署的合作協議的補充。
據悉，南海爭議起於上個世紀60年代。中國、越南、馬來西亞、菲律賓和文萊都對南海部份地區或島嶼宣稱擁有主權。對這些有爭議的島嶼及海域有豐富的魚業和礦產資源。尤其是中越之間對帕拉塞爾群島（西沙群島）和斯普拉特利群島（南沙群島）的主權爭端。
2008年越南與美國埃克森－美孚（ExxonMobil）公司簽署在爭議海域的油氣勘探協議時，曾經激怒北京。但據越南官方媒體報導，埃克森－美孚將於4月底正式在南海水域展開勘探作業。

罷工惱人　台商要求越官方改善2011/05/11 中央社記者方沛清

罷工問題一直困擾在越南投資的台商，台商代表當面向越方官員反映應設法改善，否則將影響外商投資意願。
在越南商工總會和中華民國駐越南代表處安排下，台商代表和越南勞動部、總工會昨天共同舉行座談會。
台商在會中坦率表達看法，可以用「忠言逆耳」形容。這項座談會也獲得越南官方的重視和善意回應。
越方官員在會中說明勞動法修正草案，台商代表不約而同將話題聚焦在「罷工」問題，希望越南有關單位能處理目前的「非法罷工」，以保障合法在越南投資的台商和外資。
台商代表指出，越南勞動法對罷工有嚴謹的規範，應由勞資雙方共同遵守。但是越南勞工不遵照勞動法規範進行罷工，越南勞動部及地方官方則偏袒勞方，只片面要求資方遵守勞動法規定，這對外資極不公平。
中華民國駐越南代表黃志鵬要求台商遵守越南勞動法，也呼籲與會官員正視罷工老問題，若不妥善處理，對投資者和越南雙方都會造成不利的影響。
他指出，過去16年以來，越南每年平均罷工次數達190次，今年到目前為止已發生220件。如果越南政府不妥善處理，今年罷工次數可能達到880件。這是勞資雙方和越南政府都應警惕的數字。
與會台商指出，罷工狀況若不能儘快解決，不僅會影響業界進入越南投資的意願，同時也會影響越南的國際形象，讓外資轉向其他國家。
面對台商的直言，越南商工總會主席武進祿表示，勞動部和總工會及越南共產黨和政府都非常重視和關切，將依據行動計畫儘快解決罷工問題。
他強調，越南總理也非常重視相關問題，指示勞動部等相關部會，全力解決非法罷工問題。

李光耀引退 他的時代結束了嗎？2011-05-16 旺報 記者徐尚禮

　針對新加坡內閣資政李光耀及國務資政吳作棟14日宣布退出星內閣，大陸官方媒體在第一時間報導但少有評論，只有一些偏向市場化的報紙及網站進行評論。
　上海《東方早報》昨天在題為〈李光耀和他的是是非非〉報導中說，退休前李光耀是內閣資政，在他的兒子李顯龍擔任現任總理的政府中，他有著很大的影響力。現在新加坡的問題是，一旦李光耀離去，他的模式將會以怎樣的形式存在，又會持續多久？
　另有大陸媒體說：「87歲的李光耀退休，標誌著一個時代結束。」
　〈李光耀和他的是是非非〉報導說，有「新加坡之父」之稱的李光耀，從1959年開始擔任新加坡第一任總理直到1990年，他用30年時間將新加坡建成了如自己那般堅定而又理性的國家。他所發展起來的「新加坡模式」，即保持經濟增長和實行嚴格的社會控制，使他成為亞洲最具影響力的政治人物之一。
　他的治國效率和廉潔執政備受讚譽，可是同時也遭到人權組織的指責，批評他限制政治自由，通過起訴反對者，對他們施加恐嚇。
　報導指出，李光耀總是體力充沛，他堅持游泳、騎單車、按摩等養生法對抗衰老，但或許更能使他抗衰的，是滿檔的國內外會議和演講的日程安排。從總理職位卸任後，他一直留在內閣履行「輔助政府決策的義務」。
　李光耀始終提倡「亞洲價值觀」，認為亞洲國家不需要完全依照西方的價值觀行事。新加坡著名的作家兼社會批評家林寶音這樣描述李光耀，「專制獨裁、務實、少動情」，但他不加理會。
　報導說，他認為有必要通過訴訟來維護他的好名聲，他也無視西方記者的批評，認為他們不過是在新加坡「進進出出的十足的廢物」。
　不管怎樣，這些記者或是他們可能會寫的訃告，都無法對他的所作所為下定論，在早前接受《紐約時報》專訪時，李光耀說，能夠下定論的，是以後的學者，那些將會依據事件的歷史背景來加以研究的學者。
　他表示：我並不是說我所做的一切是對的，但是，我所做的一切都是為了一個光榮的目的。
　李光耀說：等到棺材蓋蓋下時，再判斷，再去做評估。在雙眼閉上之前，我說不定還會做些荒唐事。
　李光耀的時代，真的結束了嗎？
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學者：中國當局誤解新加坡模式
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李光耀只學了半套,中國的管理模式,才是台灣應該學習的