審計署新一份報告指出，土地註冊處需要提升土地登記冊準確度，同時盡快實施土地業權註冊制度。審計署亦發現，土地註冊處文件註冊服務由收入高於成本9000多萬元，顯著變為未能收回成本的8000萬元，建議土地註冊處應不時檢討其業務運作及收回服務成本情況。
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報告發現，土地註冊處文件註冊服務近年業務大幅下跌，在2010/11至2016/17年度期間，送交註冊的土地文件數目大幅減少45%，相關收入也下跌47%，而服務由2010/11年度收入高於成本的9300萬元，顯著變為2015/16年度未能收回成本的8000萬元。
審計署認為，未能收回成本的金額頗大，影響固定資產平均淨值回報率，也許導致2015/16年度回報率未能達標。
審計署亦留意到，土地註冊處於2016年的收費檢討時，非法定收費的整體收回成本比率只達67%，因而於2017年4月調整收費，收費整體上調75%，若干項目加幅顯著，達100%至200%不等。審計署建議土地註冊處定期地檢討收費，讓每次檢討後的加幅較為溫和。
報告又指出，在2012/13至2016/17年度期間每年獲更正的土地登記冊錯誤，即手民之誤或資料不一致問題，總數介乎5737至7564項不等。審計署認為，土地註冊處有需要時，應詳細分析已更正的錯誤，了解錯誤的嚴重程度和成因，從而提升準確度。
報告同時發現，土地登記冊的整理工作原先訂於2018年年底前完成，現在完成日期或會延遲。報告亦顯示，3間分別位於荃灣、大埔和元朗的新界查冊中心，在2012/13至2016/17年度期間，每年均錄得營運虧損，介乎90萬元至200萬元不等，而且使用量低。
報告另指出，土地註冊處低估了實施《土地業權條例》和土地業權註冊制度所涉及問題和工作複雜程度，其中《土地業權條例》於2004年7月制定，然而條例在制定後13年仍未生效。
審計署認為，目前本港沿用的契約註冊制度只賦予註冊契約優先次序，並作為已註冊文書的公開索引，並不保證已註冊為擁有人的人士擁有妥善業權，也不提供業權保證，認為土地註冊處應加倍努力實施土地業權註冊制度，為物業業權提供不可推翻證據。
發展局長和土地註冊處長，整體上同意審計署建議。