中國解封、降新冠為一般傳染病！台灣將加強檢疫

昨（26日）深夜，中國國家衛生健康委員會無預警宣布，正式將新冠肺炎（全名：新型冠狀病毒肺炎）更名為「新型冠狀病毒感染」，且不再施以最高級別的管控策略；明年1月8日起，邊境也將全面解封，入境中國免隔離。

中國的解封消息在全球投下震撼彈，日本打響回應第一槍，首相岸田文雄在27日祭出新規定：12月30日起，所有從中國入境日本的旅客，都應提供陰性採檢證明，陽性應強制隔離7天。義大利隨後也跟進。

28日，我國指揮中心也祭出「加強檢疫專案」，對中國入境旅客實施全面採檢，同時管控航班，以防年關將近，來自中國的感染潮會衝擊台灣的醫療量能。除了加強從中入境旅客的採檢，其他旅客入境時，如果有疑似新冠肺炎症狀，也應主動接洽機場人員做檢疫。

不再是「肺炎」　中國視新冠為一般傳染病

在中國國務院批准下，中國正式將新冠病毒認定為常見的呼吸道傳染病，未來也會從「乙類甲管」調降成「乙類乙管」，防控規模由最高階下調一階。

先前，新冠肺炎雖被中國歸類成「乙類傳染病」，卻一直採取「甲級防控措施」，授權地方政府實施強硬的封城、隔離、檢疫政策。

福建廈門一位醫院主管接受《南華早報》採訪說，官方將認定新冠病毒為「新冠感染」，不再是「新冠肺炎」，名稱改變雖然微小，背後的意義卻很深遠。該名主管認為，這標誌著官方正式認定Omicron變種病毒帶來的改變：「新冠症狀不再致命，不見得會引發類肺炎症狀。」

根據《中華人民共和國傳染病防治法釋義》，乙類傳染病的發病率、病死率雖然都高，但對社會危害有限，不如甲類需要嚴厲的防控手段。

除了新冠病毒，其他乙類傳染病還包括百日咳、愛滋病、登革熱等。而拿掉新冠病毒後，中國的甲級管控傳染病只剩下鼠疫跟霍亂兩種。

國家衛健委的聲明指出，國內外專家普遍認為，新冠病毒變異的大方向，是朝向更低致病性、趨向上呼吸道感染、更短潛伏期。「新冠病毒將在自然界長期存在，其致病力較早期明顯下降，所致疾病將逐步演化為一種常見的呼吸道傳染病。」

入境中國免隔離！自疫情爆發以來首開國門

隨著更名而來的，是不再對入境者實施隔離措施。2023年1月8日起，赴中的隔離令全數取消，也不必再申請健康碼，旅客只需提供48小時內陰性採檢證明、戴好口罩即可。

禁令解除前，旅客入境中國仍需隔離8天：防疫旅館隔5天、居住處所隔3天。更早之前，中國的隔離規定一度長達3週。

如今禁令鬆綁，是中國自2020年新冠疫情爆發後，首度對外大開國門，也正式象徵中國邁向「與病毒共存」。外媒分析，此舉是中國持續鬆綁防疫策略的關鍵一步，更長遠的目標，是逐步恢復國際間的經貿、人員往來。早前，為了防止病毒擴散到其他國家，中國政府對出入境相當嚴格，沒有趕上近一年的全球解封潮。

根據中國公布的最新方案，外籍人士入境中國，無論是「復工復產、商務、留學、探親、團聚等」需求，官方都會核發簽證；此外，也會「有序恢復中國公民出境旅遊」。

2023年結束緊急事件？世衛專家：不樂觀

中國突然宣布國門大開，讓一票經濟學者和投資分析師跌破眼鏡，紛紛表示此舉對於中國未來的經濟變動，增添了更多未知數。

12月起，中國政策急轉彎，國務院公布防疫政策「新10條」，境內大多數新冠相關禁令都鬆綁。其中包括取消跨省市移動限制，恢復國內旅遊人潮，料將挽救十一長假衰退的經濟。與去年同期相比，十一長假的觀光收益硬生生跌了26%。

「新10條」公布後，世界衛生組織（WHO）隨後也表達，希望2023年結束新冠疫情的「公共衛生緊急事件」，正式宣告新冠病毒不再是全球健康的威脅。秘書長譚德塞說，目前每週新冠死亡人數雖有下降，約為2021年同期的五分之一，但還不夠低。

世衛專家、荷蘭病毒學家古柏曼斯（Marion Koopmans）認為，要說全球進入「後疫情」階段，還有疑義，因為中國可能只是進入第二波感染潮而已。「顯然，我們已經來到（疫情）的另一個階段，但就我看來，中國的感染潮會是一個不確定因素。」

急轉彎救經濟？中國解封變數多

路透社報導，3年來的「清零」策略重傷中國經濟，甚至引發習近平上任10年來第一波大規模反抗運動「白紙革命」。彭博新聞社分析，防疫鬆綁將使中國與國際往來更便捷，無論是對仰賴中國觀光潮的國家，還是中國自身的經濟都有助益。

醫療院所、殯儀館持續大排長龍，外媒認為中國官方的統計數字失真。日前中國國家疾控局內部統計數字流出，單單是在12月1日～20日之間，中國全境就累計感染2.48億人，人群累計感染率達17.56%。光是12月20日當天，全國就新增約3700萬例感染。國家衛健委及官方眼下的政策重心，即是備妥充足的醫療量能。

資料來源：The Guardian、Reuters、South China Morning Post、Bloomberg