國中會考試題難易度穩定，心測中心做了什麼事？【升學考題總體檢3】
國內最重要的升學大考，分別為國中教育會考、大學學測，均採級分制，且定位為學力檢測門檻。相較於學測數學科難度飄忽，會考被公認穩定度更高，究竟主辦的心測中心做對了什麼？
相對於學測，會考試題被公認品質穩定度較高。圖為示意圖。黃建賓攝
每年近20萬人報名的國中教育會考，是國內最大規模的升學考試。相較於學測數學科不穩定的通過率（答對率），近3年會考數學科平均通過率幾乎都維持在60%上下，從109年的59%、110年的61%到111年61%，僅有2%的落差。
相較於申請大學門檻的學測，國中教育會考普遍獲得較高的評價，「他們比較少出意外，也知道怎麼去穩定試題品質，」鑽研標準化測驗多年的國家教育研究院「測驗及評量研究中心」主任蔡明學，對會考持肯定態度。
「評斷一個試題出得好不好，第一優先看穩定度，包含通過率跟鑑別度，要有客觀的數據，不能只憑感覺」，蔡明學這樣定義。但攤開學測數學科近3年通過率，從57%（109年）到36.9%（110年），相差高達20多個百分點，「這個落差真的有點大」，一位不願具名的標準化測驗專家私下表示。
會考能保持這樣的穩定度，成功的祕訣究竟是什麼？多位受訪者歸納，就在「題庫」與「等化」。
舉辦會考的台師大「心理與教育測驗研究發展中心（簡稱心測中心）」 是國內少數以研發「教育與心理測驗」為宗旨的測驗中心，1998年起受教育部委託，辦理國中基本學力測驗（簡稱基測），2014年起轉型為國中教育會考，規劃大型標準化學力測驗已有二十多年經驗。
由數十位測驗專家組成的心測中心，一直有計畫培訓來自國高中的命題教師，盡量以國中生容易了解的語言，每年為心測中心貢獻原創性高的試題。
心測中心副主任曾芬蘭說，現場老師設計好的試題，經研究人員初審及大幅修改，成為新的題目再通過專業修題、審題程序，最重要的是必須從全國900多所學校中抽出國三生試考，實測後每一題都附有難易度、鑑別度和對應到課綱等參數，才完整進入題庫。
祕訣1：題庫不是只有考題，經學生實測並附參數才有效
題庫指的是多年來累積、未在正式會考中出現過的考題。「目前已累積多少題？」屬於心測中心機密不公開，但外界估算二十多年來至少有上千題，「母數夠多就有得挑，且可以明確區分難、中、易各出幾題」，蔡明學分析，會考選擇題採「闈內組題」，由命題老師和各科研究員帶著題庫入闈，再從中挑選出符合測驗目標、課綱能力指標的試題來組卷。
他舉例，數學如果要考20題，爲了考試公平可能出同樣題數的 ABC 三卷，最後會挑中哪一份，入圍才知道，「說真的如果沒有充足題庫，現場能組1份試卷已經很了不起，且明知哪一題不 OK 也沒辦法、沒有時間改了」，蔡明學一語道出題庫的重要性。
心測中心之所以定期培訓一線教師命題群，主要著眼於貼近學生想法與生活經驗，「國中老師最了解國中生的語言，可以提供我們現場的回饋和建議」，曾芬蘭舉例，而試考過後心測中心會再將學生的反應回饋給命題老師，讓他們知道題目文本的敘述學生是否理解、會有怎樣的反應，「這在試題研發是非常重要的一個訊息」，透過雙向交流，彼此都能有進步。
而題庫的概念不只有考題，還必須附上實測後得出的參數包括：難易度、鑑別度、評量能力與對應課綱等指標，各科研究員點進任何一題，都能看到相關分析，據以決定難度與配題，這才是有效題庫。
至於外界擔憂，試考生會不會事先被買通，造成大考洩題？曾芬蘭笑著說，凡最近一年內試考過的題目，絕不會出現在當年度的大考，可能等到3年後再把整卷打散入題，試考生就算全部背起來也派不上用場，這樣就可以克服疑慮。
祕訣2：等化兩次測驗能互相比較，感覺不到今年跟去年的差別
「必須要有一個完整、穩定的題庫參數，才能做到年度之間的『等化』，也就是今年的15級分跟去年的15級分，能力是相當的」，曾芬蘭自豪的說，如果沒有題庫和量化資料，沒辦法做到這一點；而心測中心年年收集學生試考的反應，包括題庫裡的難、中、易分配也要年年等化，讓「不同時間、不同的人去考的兩次測驗，結果可以互相比較，前提就是兩個測驗難易度不可以差太多，不然你用再好的技術都很難等化」，經過各種分析之後題目的穩定性高，足以「讓你感覺不到今年跟去年的差別」。
為了維持考題穩定性，心測中心非常「尊重題庫」，因為入庫前的題目都已經過試考並修訂，被挑選入闈後如果再有任何調整，深怕原有的參數會跑掉，因此就連答案的 a、b、c、d 四個選項配置調換，這樣微小卻可能影響作答的改變，都盡量不要更動。
在組織架構上，心測中心內部設有試題組跟題庫組，試題組負責學科專業與開發新題目、題庫組則收集資料、訓練閱卷老師和測驗相關統計，提供更多科學、量化數據，再回饋給教學現場，多年來靠著兩組密切合作，才能把國中會考難易度做更精準的調控。
而大考中心受限於經費與人力，一直無法做到完整的題庫與等化。熟悉內情人士指出，大考中心約45%經費來自報名費，但少子化下考生人數不斷減少，近年僅不到12萬考生報考，想提高報名費又被教育部打回票，而111學年起新型學測各科增加非選擇題，閱卷成本更提高，左支右絀下很難維持考題水準。
針對外界質疑大考中心是否有建置完整題庫？大考中心主任周兆民親自回應指出，題庫是一向都有的，包括從106學年度起，著手研發配合新課綱上路而改變的混合題型，也都有入庫。但與心測中心不同的是，大學有醫學系、牙醫系等競爭非常激烈的系，必須更加嚴密防止任何洩題的破口，因此「不可能開放給高三生試考，即使3年內試考過的題目不入大考，也不可能」，周兆民強調，過去曾以「研究用試題」給高三試考，但這些出現過的題目都不會入庫。
至於未來如何持續穩定命題難易度？周兆民說，數學科分數A、數B，已增加入闈審題的高中老師2位，一定都有數A、數B的教學經驗，且分別來自社區型和都會型高中，提供現場意見給闈內參考，而試考生部分也從109年起增加至6人，就是希望能維持穩定度和變動不大的各級分分布，避免再被批評。
闈場小辭典：
古代舉辦科舉考試時，為防止考生與外人流通資訊舞弊，
（責任編輯：劉映均）