2020年基本工資拍板:基本月薪調漲700元,時薪增加8塊錢
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勞動部14日召開會議,確定明年的基本工資,最後決議基本月薪調漲到2萬3800元,基本時薪調升至158元。
(2019年8月14日 17:00更新|更新:李修慧;核稿:楊士範)
勞動部今(14)日召開基本工資審議委員會,約下午4時許會議結束,決議月薪從現行新台幣2萬3100元調至2萬3800元,漲幅3%;時薪部分則由現行150元調升至158元,漲幅5.33%,仍需提報行政院通過。基本工資審議委員會由勞資政學四方共同討論,每年第3季時開會決定基本工資是否需要調整。
勞動部發布新聞稿表示,本次基本月薪調升至2萬3800元後,預估約有183.26萬名勞工(台灣勞工136.71萬名,移工46.55萬名)受惠;至於基本時薪調升至158元,預估約有48.33萬名勞工受惠。
《聯合報》報導,據了解,勞資雙方上午對調幅僵持不下,中間一度各自帶開討論,勞方希望調幅5%,資方則只提月薪增加300元、也就是調升1.29%,學者專家則建議3%。後來勞動部提出月薪漲700元,從2萬3100元調至2萬3800元,調幅3.03;時薪從150元調至158元,調幅5.33%,勞資雙方皆未反對。據了解,勞方預設的調幅底線為4%,但對於3%有心理準備,也不想引起資方再爭議,未提反對。
(以下內容刊登於2019年8月12日)
【原標題】工商團體要「凍漲」,勞團想要漲5%:這次「基本工資」可能調整多少?
14日,勞動部將召開2019年「基本工資審議委員會」,決定明年的基本薪資,今(12)日,由多個產業總工會組成的「團結工聯」在勞動部前召開記者會,呼籲基本工資調升5%,而工商團體則認為應「凍漲」基本工資。勞動部官員指出,過去都是採調幅4%~5%的「溫和調整」方向,相信這次也會朝向「溫和調整」方向努力,若以過往每年上調4%~5%來計算,這次基本月薪可能調整為2萬4024元~2萬4255元,基本時薪則可能調整為156元~157.5元。
勞工的薪水都是「貼著基本工資走」,勞團呼籲基本工資調升5%
勞動部將在14日召開基本工資審議委員會,決定2020年的基本時薪與基本月薪,目前基本月薪為2萬3100元,基本時薪為150元。
今天,團結工聯在勞動部前召開記者會,呼籲基本工資調升5%。團結工聯秘書長黃育德表示,根據中央研究院經濟所的楊子霆研究,從2002年到2014年,台灣勞動生產力成長累積34%,但實質工資卻不見提升,薪資漲幅遠落後於勞動生產力的成長,因此黃育德認為,基本工資一定要調升。
黃育德也說,若根據「107年最低生活標準乘以就業扶養比」來計算,民國107年的最低生活標準為新台幣1萬3581元乘以就業扶養比2.15,基本工資如果要一次漲足,應該調成月薪要2萬9199元(13581*2.15=29199,調幅約26%)、時薪則要169元(調幅約12%)。「但我們也知道台灣的勞資力量對比下來,勞方力量不足,因此我們支持勞方委員至少調整5%的趴數。」
團結工聯新聞稿指出,如果基本工資調升的話,將會有領基本月薪的本國勞工136萬人、外國勞工43萬人,還有領基本時薪的52萬勞工,計約有250萬勞工受惠。
「政府不調薪,卻叫企業調薪」,工商團體要求凍漲基本工資
不過,《工商時報》報導,商總理事長賴正鎰今日表示,勞工基本工資年年調漲,但近8年來軍公教卻只調過2次薪,政府在鼓勵企業調薪同時,更應扮演領頭羊角色,若連政府都因為景氣、物價等因素不調薪,也不應要求企業調薪。
《自由時報》報導,工總秘書長蔡練生則表示,基本工資月薪從2011年的1萬7280元調到今年的2萬3100元,調幅達33.68%,這段期間經濟成長率累積僅20.11%,已超過經濟成長率。
此外,蔡練生也表示,近年來美中貿易戰打不停,再調高對產業界來說是「雪上加霜」。蔡練生也說,基本工資訂得太高反影響邊際勞工就業,因為工資拉得太高,乾脆就不聘了。(「邊際勞工」指低技術、低學歷、身心障礙及中高齡工作者,也就是指就業市場中較弱勢的勞工。)
《工商時報》報導,不願具名的審議學者委員透露,基本工資調漲已突破22K,接下來調整要考量到企業經營成本,「之前有資方代表也算出,只要調漲3%、雇主約增加150億元的成本」,在經濟景氣未明朗且貿易戰升溫下,若要調整基本工資,建議可參考日本每年2%至3%的調幅。若根據該名學者的算法,以調整2%~3%來計算,基本月薪可能上調為2萬3562元~2萬3793元,基本時薪則可能落在153元~154.5元。
《聯合報》報導,勞動部「勞動條件及就業平等司」副司長黃維琛10日談到基本工資審時指出,最近連續多年,我國的基本工資都採約4%~5%的「溫和調整」,避免對企業造成太大、太直接衝擊,相信今年關於基本工資的討論,仍是會朝「溫和檢討」的方向努力。而若這次調整根據過往4%至5%的調幅,基本月薪可能落在2萬4024元~2萬4255元,基本時薪則可能調整為156元~157.5元。
根據現行《基本工資審議辦法》,每年第三季,勞動部都會重新審議基本工資,而決定基本工資的是由勞動部設立的「基本工資審議委員會」,委員包含勞動部代表1人、經濟部代表1人、國家發展委員會代表1人、勞方代表7人、資方代表七7人,專家學者4人,共21名委員。
工商團體説「本勞外勞脫鉤」才能保障本勞,勞團認為只會讓更加雇用「廉價移工」
此外,勞動人權協會執行長王娟萍今天也在記者會表示,工商團體不斷主張,應該將移工薪資與基本工資脫鉤,但她說,如果將移工薪資與基本工資脫鉤,會造成雇主更加傾向僱用廉價移工,反而造成本勞失業與勞動條件難以提升的危險,因此王娟萍呼籲,本勞外勞基本時薪不能脫鉤。
《工商時報》報導,不過,台南市和順工業區理事長陳文祥表示,在傳產業界中,即使是新進員工月薪也有2萬4000~2萬6000元左右,早已超過基本工資,因此基本工資調高是外勞受惠,如果本、外勞薪水可以脫鉤,雇主願意將本勞月薪加到至少3萬元以上,才能保障本國勞工。
「最低工資法」預告後沒動作,勞團要求進行政策辯論
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2024 City COP永續城市論壇:高雄市啟動國際城市級對話,共享永續低碳發展策略
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高雄市政府主辦首屆《City COP永續城市論壇》,集結國際永續行動組織、城市代表於一堂,從能源轉型、低碳城市、氣候行動等永續議題,響應COP28「終結化石燃料」的全球性決議,攜手國際夥伴朝2050年淨零排放目標更進一步。
日前高雄市政府主辦的《2024 高雄智慧城市展》於高雄展覽館盛大開幕,超過500個國內外的政府、企業、組織齊聚一堂,聚焦「數位與綠色雙軸轉型」(Digital and Green Transformation),展示永續城市、智慧治理等解決方案。展會揭幕次日,本屆高雄智慧城市展的重頭戲之一──《City COP永續城市論壇》也在陳其邁市長的致詞中展開。
本次論壇邀請地方政府永續發展理事會(ICLEI)、城市網(CityNet)、世界電子化政府組織(WeGO)等致力於永續行動的國際組織響應;再由杜拜、菲律賓、科索沃、日本、韓國、史瓦帝尼、斐濟等國際代表發表不同城市的行動經驗,交流最新的淨零技術。藉由國際級的城市對話,聚焦能源轉型、低碳城市、氣候行動等永續議題,響應COP28「終結化石燃料」的全球性決議,攜手國際夥伴朝2050年淨零排放目標更進一步。
City COP,成就國際永續城市的典範對談
「我相信,每座城市都有屬於它的故事。」陳其邁市長開場致詞時表示,對於石化、鋼鐵等重工業歷史背景濃厚的高雄市而言,城市轉型、淨零排放並不是件容易的事,政府除了必須和產業部門、技術專家們共同努力,也需要與國際上不同的城市或組織一起學習、合作,所以能夠舉辦首屆國際城市級氣候峰會,對高雄市而言,是一件別具意義的事情。
除了論壇本身的象徵意義,陳其邁市長也分享高雄近年在淨零碳排上的三大政策方向與成果。「首先,法治面,高雄為《氣候變遷因應法》修正公布後第一個三讀通過『淨零城市發展自治條例』的城市;產業面,高雄成立『產業淨零大聯盟』,由龍頭企業大帶小的方式,協助企業導入低碳與節能技術,帶動產業轉型;人才面,高雄成立『淨零學院』、培養淨零人才,成為臺灣第一個完成法治、產業、人才三項改革的城市。」經過種種努力,高雄市總體碳排放量與2005年相比,已經減少了21%(約1379萬噸),等於一個臺北市一整年的碳排。
陳其邁市長也再次感謝所有蒞臨的國際城市與組織代表,大家齊聚在此一起分享、學習,讓高雄與世界接軌,思考不同的減碳路徑與合作可能性,朝向2050淨零碳排的目標努力。城市網(CityNet)的執行長金正基也在致詞中呼應,「這次論壇並不只是對話,更是一場打造下個世代值得擁有的城市的具體行動。」他相信,只要領導者拿出魄力和決心,城市應該是蛻變的樞紐,而當下的所有對話,將化為蛻變湧動的能量,凝聚成朝向永續、韌性未來城市的道路。
看見全球永續淨零行動力,攜手國際城市夥伴共商低碳發展策略
地方政府永續發展理事會(ICLEI)秘書長Gino Van Begin表示,綜觀城市的發展歷史,工業城市往往為國家經濟與GDP做出卓越貢獻,但也因此長期承擔著環境的壓力與衝擊。而論壇的第一個議程「國際低碳發展經驗」,就是讓來自世界各處的城市代表,分享各自遭遇的挑戰以及如何行動因應,創造更永續的未來。
高雄市環保局局長張瑞琿首先分享,為了達成2030減碳30%、2050淨零排放的市政目標,高雄市政府制定了包括能源轉型脫離化石燃料、打造低碳產業鏈、推動智慧淨零建築、建構低碳運輸、廢棄物能資源化、低碳韌性農業等一系列減碳策略。
接著,張局長也細數去年甫成立的「淨零學院」為高雄創造的價值,包括813人受訓、頒發364張有效證書;未來更計畫藉由課程與技術交換,每年訓練約1,600位淨零人才,再將永續知識和技術導入市政,建構屬於高雄的淨零生態圈,從根本實踐低碳與永續的政策方針。
在市政策略之外,城市還必須將不同的層面納入考量。科索沃首都普里斯提納市(Prishtina)的市長Përparim Rama分享,「例如城市能源、都會移動的方式都是非常值得關注的重點。」過去幾年,普里斯提納市透過安裝太陽能板,為城市提供更多永續的暖氣能源,並設置智慧城市必備的硬體,蒐集行人的大數據與習慣,藉此創造新的場域空間,成就一個行人優先的城市。
菲律賓宿霧市的市長Michael L. Rama則談到,以人為本、師法自然是低碳城市發展的重要方針。以宿霧市為例,他們採用低碳的捷運路網作為主要交通建設,持續發展有益於生態永續的基礎設施,並利用島國環海的特色發展海洋潮汐能源,專注於實現SDGs目標中永續城鄉、責任消費及生產、氣候行動、保護陸域生態等項目。
有了城市發展的基本策略框架,下個挑戰就是如何規劃與落實。杜拜水及電力總署(DEWA)的智慧電網專家Marwan Alqaydi,詳細介紹了擁有多項世界級成就的智慧電網技術。Alqaydi解釋,近年杜拜賦予電網更強大的韌性與能力,並透過資料管理監控系統營運,整合綠能,實現數據驅動決策、降低營運成本等效益。希望在不遠的未來,智慧電網除了能夠提升服務、創造價值,還能改變整體的能源環境,成為全球標竿。
地方政府永續發展理事會(ICLEI)副秘書長Emani Kumar分享了ICLEI如何為會員城市提供協助,包括氣候行動、淨零建築、永續能源、區域冷卻系統與電池儲能系統等,ICLEI透過多年累積的實務經驗,為地方政府提供資金、規劃與行動上的建議,協助城市以最適合的方式走向淨零。
呼應全球淨零趨勢,共享永續新生活
在上一個議程中,城市代表們分享了各自關於低碳發展的經驗,以及如何從宏觀視野的大策略建構低碳、永續的城市規劃。但城市並不只有治理者,還有生活在裡面的人們,在永續發展的前提下,若要減少個人對環境的衝擊,就必須更有意識地決定「如何」生活、做出更永續的選擇、減少汙染、避免資源濫用。
地方政府永續發展理事會日本辦公室執行長Togo Uchida也認為,每個人的生活方式都不一樣,所以不同人們的「永續生活」也截然不同。他強調,「我們都知道減碳並不容易,但人們應該擁有選擇。」因此,ICLEI在日本展開「1.5度C的生活研究」,幫助公民認識行動如何影響個人的碳排放量,引導人們做出更永續的選擇,減少更多的生態足跡。
在史瓦帝尼的姆巴巴納市,社區的人們成立環保社團,展開Reduce(減少使用)、Reuse(物盡其用)、Recycle(循環再用)、Replace(替代使用)的「4R」環保回收再生工作,並與環保主管機關合作,實行更永續的廢棄物管理行動,同時達成創造經濟機會與淨零碳排的目標。
除了永續的日常,企業的永續行動也一樣重要。東大門區淨零碳資源中心主任閔炳雄教授的分享談到,「在韓國,我們利用綠色議價與公私協力兩種方法,提供產業發展的誘因,引導企業主動投身碳中和的相關行動。」例如系統化的使用熱泵及光電等永續能源循環、以BIM建物資訊模型減少建築物的碳排放,並採用以自然為本的解決方案,將城鄉發展與永續結合,走向真正的淨零生活。
最後,來自斐濟首都蘇瓦的議長Rev Mcebo Ayandza Given Sigudla則以獨特的文化觀點為永續生活添上另一層意義。他真誠地分享:「永續生活的基礎是和諧共存。永續生活不只需要現代科技的「智慧」(Knowledge),更需要人們從文化、價值觀中發展的智慧(Wisdom)去理解環境。先了解了我們真正擁有的,再理解永續的意義,人與自然的長遠共存才成為可能。」
到此,首屆《City COP永續城市論壇》也告一段落。相信本次論壇不只讓來賓看見高雄低碳、永續的城市規劃,也讓世界看見臺灣卓越的城市治理能力,並搭建一個國際性的交流平台,匯合來自全球各地的永續行動方案,藉由氣候行動的探討、把願景化為現實,為所有人創造實際福祉。