2023年7月23日14时56分，黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区齐齐哈尔市第三十四中学校体育馆楼顶发生坍塌，齐齐哈尔市消防救援支队迅速调集力量赶赴现场开展救援。 [12]经核实，事故发生时，馆内共有19人，其中4人自行脱险，15人被困。 [8]另据公开信息，该体育馆建成于1997年，投资230万元。 [3]
2024年2月21日，中国应急管理”微信公众号消息，该事故造成11人死亡、7人受伤，直接经济损失1254.1万元。 [24]
事故发生的原因是违法违规修缮建设、违规堆放珍珠岩、珍珠岩堆放致使雨水滞留，导致体育馆屋顶荷载大幅增加，超过承载极限。 [22]
- 中文名
- 7·23齐齐哈尔体育馆坍塌事故
- 外文名
- 7.23 Qiqihar Gymnasium Collapse Accident
- 发生时间
- 2023年7月23日
- 发生地点
- 齐齐哈尔市第三十四中学校体育馆楼顶
- 伤亡情况
- 11人死亡，7人受伤
- 经济损失
- 1254.1万元
2023年7月23日13时，三十四中学两名教练带领17名女子排球队队员，开始在体育馆进行排球训练。14时52分许，体育馆屋顶发生整体坍塌。14时54分，附近居民向110进行报警。
屋面多次维修大量增加荷载、屋面堆放珍珠岩及因珍珠岩堆放造成雨水滞留不断增加荷载，综合作用下网架结构严重超载、变形，导致屋顶瞬间坍塌。
- 1.建设单位落实质量和安全生产首要责任不到位，未办理施工许可擅自开工，对施工单位、监理单位的指导、检查、督促管理缺失，组织虚假竣工验收。
- 2.施工单位质量和安全生产主体责任严重缺失，违法违规出借资质，无施工许可擅自开工，安全管理人员未到岗履职，实际项目经理不具备执业资格，违法将工程分包给不具备资质的个人，未按设计图纸施工，降低工程质量标准，施工现场管理混乱。
- 3.监理单位质量和安全生产主体责任不落实，现场监理人员数量不满足监理工作需要，发现施工单位备案管理人员未到岗履职和现场实际项目经理不具备执业资格、未经批准擅自施工的违法违规行为不予制止，未对隐蔽工程进行旁站，伪造监理记录。
- 4.行业监管部门履行监管职责不到位。 [23]
2023年7月23日，初步研判有10余人被困； [1]截至7月23日17时30分，救援力量已营救8人。 [2]截至7月23日19时14分，第十名被困者获救。 [4]截至7月23日22时25分，第11名被困者被救出。 [6]
截至2023年7月24日3时，被困人员中9人已死亡，4人无生命危险，仍有2人被困，救援还在紧张进行中。 [7]
截至2023年7月24日5时30分，已搜救出14人，其中4人已无生命体征，6人经全力救治无效死亡，4人无生命危险，尚有1人被困，救援仍在紧张进行中。 [8]7月24日上午10时，记者从齐齐哈尔市第三十四中学校体育馆楼顶坍塌事故救援指挥部获悉，最后一名被困学生已搜救到，已无生命体征。此次事故共造成11人死亡，事故调查工作正在全面推进中。 [9-11]事发后，有家长质疑小孩被送往医院后，在医院等待5小时，期间无一人出面沟通伤情，有的孩子直到彻底失去生命体征才告知家长。 [14]
2024年2月，事故调查报告公布，报告指出，事故共造成11人死亡、7人受伤，直接经济损失1254.1万元。
2023年7月23日，据国家消防救援局消息，7月23日14时56分，齐齐哈尔市消防救援支队指挥中心接到报警，齐齐哈尔市第三十四中学体育馆发生坍塌。支队指挥中心立即调派39辆消防车、159名消防救援人员、4只搜救犬赶赴现场处置，支队全勤指挥部遂行出动，同时通知医疗、公安、应急、电力等应急联动部门到场协同处置。黑龙江省消防救援总队调度大庆支队重型地震救援队增援现场。15时10分，消防救援力量到达现场，经侦察，三十四中体育馆顶棚全部坍塌，有人员被困。消防救援人员随即展开营救，分别于体育馆东、南、北等3个方向利用破拆工具对坍塌建筑构件进行切割清理；利用搜救犬配合生命探测仪对埋压人员展开搜索；调集3部钩机、2辆铲车于场边待命。
事故发生后，黑龙江省委书记许勤，省长梁惠玲第一时间作出指示并赶赴现场，部署被困人员搜救、伤员救治、事故调查等工作，强调要全力搜救被困人员，严防发生次生事故。要统筹调配省市医疗救治力量，不惜一切代价全力救治受伤人员。要迅速开展事故调查，依法依规严肃追究责任。要举一反三，全面排查整治全省校园、体育场馆、建筑施工等领域安全隐患，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。 [13]
2023年7月23日晚，按照黑龙江省委、省政府安排部署，省委常委、常务副省长王一新主持召开全省安全生产工作视频会议，通报齐齐哈尔市龙沙区第三十四中学体育馆发生坍塌事故等近期几起安全事故情况。迅速组织排查各类学校、公益体育场馆建筑安全。 [5]
2023年7月24日晚，齐齐哈尔市召开新闻发布会，介绍第三十四中学体育馆坍塌事故相关情况。发布会上通报，已组织建筑方面专家对事故原因进行了初步调查。与体育馆毗邻的教学综合楼施工过程中，施工单位违规将珍珠岩堆置体育馆屋顶。受降雨影响，珍珠岩浸水增重，导致屋顶荷载增大、引发坍塌。公安机关已对教学综合楼施工单位相关责任人立案侦查，依法采取刑事强制措施 [16] [18]。
齐齐哈尔市委书记、市长沈宏宇通报，这是齐齐哈尔近年来最为严重的安全事故。在这起事故当中，共有11名师生失去了宝贵生命，给多个家庭造成了严重伤害，代价极为惨重、教训极其深刻，我们深感痛心、深感自责。在此，我代表市委、市政府，向遇难者表示沉痛哀悼，向遇难者家属、受伤人员及亲属和社会各界表示深深的歉意 [17]。
2023年7月29日，齐齐哈尔市第三十四中学校发布悼文：“天地共悲，师生同泣。七月二十三日的这个时刻，我校女排11名师生不幸离世。七天来，痛揉碎了星河，化作繁星，化作皓月，化作你们的模样，留在爱你们的亲人、师长、同学心中我们悲痛万分，含泪相送！我们沉痛哀悼，深切缅怀！” [20]
2023年8月14日，应急管理部网站消息，国务院安委会发布重大事故查处挂牌督办通知书。2023年7月23日，黑龙江省齐齐哈尔市第三十四中学体育馆发生一起重大事故，目前已造成11人死亡。根据《重大事故查处挂牌督办办法》，国务院安委会决定对该起重大事故查处实行挂牌督办。
黑龙江省要依照《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规及规章规定，抓紧组织开展事故调查，迅速查明事故原因，严格按事故调查规定要求研究提出处理意见。事故结案前，要将事故调查报告（未定稿）报国务院安委会办公室审核同意后，由你省负责批复结案并向社会公布。结案后，事故调查报告和事故处理决定落实情况要及时报国务院安委会办公室备案。 [21]
该起事故中，除去2名责任人员已因病死亡，建议不予追究责任，有51名有关责任人被追责，其中：
6人已被司法机关采取强制措施。
5人被建议移送司法机关处理。
33名公职人员被建议给予党内严重警告、政务撤职、专业技术岗位等级降级等不同处分。
另有7人被建议给予罚款、吊销安全生产考核合格证书等行政处罚。 [22-23]
齐齐哈尔市第三十四中学校体育馆楼顶坍塌事故夺走了11人的生命，11个家庭遭受巨大痛苦，实在令人扼腕痛惜。讽刺的是，在这起坍塌事故发生四个月前，齐齐哈尔市教育局曾经开展校舍安全检查，检查事项涵盖安全生产责任制落实、校园安防建设、道路交通安全、校舍安全等7个重点区域。将大量质量不轻的珍珠岩堆放在承载力可疑的体育馆屋顶，毫无疑问是违规操作。而长期放任不管，任由珍珠岩浸水增重，最终成了“不可承受之重”，更是凸显出施工中的随意和颟顸。这不禁让人疑惑：难道此前进行的安全检查没发现体育馆屋顶外堆放大量珍珠岩这一安全隐患吗？是检查组来到学校走马观花草草了事，还是说检查组发现了隐患，却因种种原因没有上报？不论真实情况如何，这场安全检查颇为讽刺。
安全检查本应该是主管部门对人民生命财产安全的一道坚实的屏障和监督保护，但如今，某些地方、领域形式主义之安全检查如病毒传播扩散，让生命之墙形同虚设。这些悲剧的一再发生，夺走了无辜生命，大大削弱了安全检查的严肃性、规范性和公信力，让舆论不断发出质疑——形式主义的安全检查，到底还有多少？走马观花式的应付公事，怎么就屡禁不止？我们身边的安全隐患，到底有没有彻底排查、解决的途径了？
这些形式主义的安全检查，无异于杀人的帮凶，夺命的匕首！
齐齐哈尔学校体育馆坍塌事故后，齐齐哈尔市委书记、市长表示将彻查校园、体育场馆等场所安全隐患。人们盼望的，是真实、用心、严格的安全检查，不要每次总是等到事故发生后才开始认真起来；不要每次都等到无辜群众遇难之后，检查者才意识到生命的宝贵，更不要等舆论怒火滔天时，再把安全检查当成平息愤怒的工具。某种意义上，这种形式主义的安全检查已经在为下一个悲剧埋下引线。我们呼吁让真正的安全检查成为生命的守护者，为老百姓排除隐患，真真正正地让人放心、安心 [19]。（央视网 评）
