行政院上周公佈2017年公務人員國民旅遊卡新制，1萬6000元的不休假獎金，其中8000元被限制在國內旅遊，諸多限制讓公務人員批評猶如「進香團」，對此行政院長林全表示，國民旅遊卡8000元限定於國內旅遊用途，目的是希望推動國內旅遊業轉型，帶動優質觀光，「國旅卡用在旅遊用途，沒什麼不對」，公務員除了團體旅遊外，可以選擇觀光局「台灣觀巴」平台100多條路線，除此之外，交通部明年2、3月以後可能會有更新的想法，目前已在規劃當中。
林全表示，國旅卡原始目的，是希望透過旅遊落實公務員休假，但後來動機改來改去，甚至開放為只要買東西就好，新制採取一半支出用在旅遊，主要是為解決陸客減少對旅遊業衝擊，但也不希望只限於陸客團旅行社，因為這部分交通部已經提供3億元，協助專營陸客旅行社轉型，並希望透過國旅卡新制，帶動旅遊業轉型，提供高品質旅遊服務。
林全並指出，國旅卡用在旅遊沒什麼不對，但有公務員抱怨8000元限制在團體旅遊，政府規劃的方案，除了團體旅遊外，還有包括公務人員利用公共運輸系統所做的團體旅遊，觀光局過去針對國外觀光客，推出的台灣觀巴旅遊平台，也設計不同產品路線，現在有100條以上路線，部分路線若改為國旅卡行程，可以調整導遊等設計並調降價格，帶動國民旅遊深化，透過國民旅遊把台灣觀巴規模建立起來。
