聯合國人權理事會

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聯合國人權理事會
مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة阿拉伯語
联合国人权理事会中文
Conseil des droits de l'homme des Nations unies法語
Совет по правам человека ООН俄語
Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas西班牙語
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聯合國人權理事會的標誌
簡稱UNHRC
成立時間2006
類型聯合國系統政府間機構
總部 瑞士日內瓦
上級組織
聯合國大會
網站www.ohchr.org

聯合國人權理事會(英語:United Nations Human Rights Council;法語:Conseil des droits de l'homme des Nations Unies;西班牙語:Consejo de Derechos Humanos de la Naciones Unidas;阿拉伯語:مجلس حقوق الإنسان‎;俄語:Совет по правам человека Организации Объединенных Наций)是聯合國系統中的政府間機構,負責在全球範圍內加強促進和保護人權的工作,解決人權侵犯問題以及對此提出建議。理事會負責討論全年所有需要關注的人權問題和狀況,在聯合國日內瓦辦事處舉行會議。

聯合國人權理事會由聯合國大會於2006年3月15日通過其第60/251號決議創立,47個通過聯合國大會選舉的成員國組成,其總部設在瑞士日內瓦,取代了之前的聯合國人權委員會

普遍定期審議機制為理事會程序中評估聯合國各成員國的人權狀況服務;諮詢委員會作為理事會智囊,為人權專題問題提供專業知識和建議;投訴程序使得個人和組織有機會提請理事會對人權侵犯行為的注意。

人權理事會也與原先由人權委員會建立的聯合國特別程序一同開展工作。特別程序由特別報告員、特別代表、獨立專家和工作組組成,對具體國家專題問題或人權狀況予以監督、審查、建議和公開報導。

歷史[編輯]

聯合國人權理事會的前身是聯合國人權委員會(簡稱人權委員會;英語:United Nations Commission on Human Rights縮寫UNCHR)。最初作為聯合國系統框架下的功能委員會,是聯合國經濟及社會理事會的職司委員會,它也幫助聯合國人權事務高級專員辦事處(英語:Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights)開展工作。主要職責是:根據《聯合國憲章》宗旨和原則,在人權領域進行專題研究、提出建議和起草國際人權文書並提交聯合國大會

聯合國人權委員會根據《聯合國憲章》於1946年在聯合國經濟社會理事會第一次會議上成立,它是最早的兩個聯合國功能委員會之一(另一個是聯合國婦女地位委員會)。2006年3月15日,聯合國大會以170票支持、4票反對和3票棄權多數通過成立聯合國人權理事會,取代聯合國人權委員會[1]。2006年3月27日舉行的第六十二屆會議中,在未經表決的情況下通過結束聯合國人權委員會的工作,委員會的工作亦全交由新成立的聯合國人權理事會,自此聯合國人權委員會正式被聯合國人權理事會所取代[2]

聯合國人權理事會首次會議於2006年6月19日至30日召開。一年之後,理事會通過了指導工作和設立其程序與機制的「體制建設一攬子計劃」。

爭議[編輯]

2006年美國以讓人權記錄不佳的國家成為成員國為由,拒絕加入理事會。[3]

2018年6月19日,美國常駐聯合國代表妮基·黑利美國國務卿邁克·蓬佩奧在新聞發布會上指摘聯合國人權理事會存在「政治偏見」、並未能有效捍衛人權,宣布退出理事會。隨後,俄羅斯申請參加2021至2023年人權理事會成員國選舉[4]

2019年7月10日,22個人權理事會成員國含澳大利亞比利時加拿大丹麥愛沙尼亞芬蘭法國德國冰島日本拉脫維亞立陶宛盧森堡荷蘭紐西蘭挪威瑞典瑞士英國奧地利愛爾蘭西班牙等國家共同發表聯合聲明,要求中國停止對新疆穆斯林所有侵犯人權的行為[5]。12日,包括阿爾及利亞安哥拉白俄羅斯布吉納法索蒲隆地葛摩剛果共和國古巴北韓剛果民主共和國厄利垂亞加彭寮國緬甸奈及利亞菲律賓俄羅斯索馬利亞南蘇丹敘利亞塔吉克斯坦委內瑞拉辛巴威沙烏地阿拉伯巴基斯坦埃及多哥柬埔寨阿曼卡達阿聯巴林蘇丹土庫曼斯坦科威特喀麥隆玻利維亞等37個國家常駐日內瓦大使聯名致函聯合國,表達對中國新疆政策的支持。他們在信中稱讚中國在人權方面取得卓越成就,並說中國在面臨來自恐怖主義和極端主義方面的嚴峻考驗之際,在新疆採取一系列防恐、防極端化的措施。[6]

2020年在聯合國人權理事會第44次會議上,針對北京通過港區國安法,歐美27國(英國為首還包括澳大利亞、奧地利、比利時、貝里斯、加拿大、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、冰島、愛爾蘭、德國、日本、拉脫維亞、列支敦斯登、立陶宛、盧森堡、馬紹爾群島、荷蘭、紐西蘭、挪威、帛琉、斯洛伐克、斯洛維尼亞、瑞典、瑞士[7])聯署反對,指控中方「破壞一國兩制」;古巴、巴基斯坦、緬甸、埃及、喀麥隆、委內瑞拉、白俄羅斯、沙烏地阿拉伯等52個國家則發表聯合聲明予以支持,指出不干預主權國家內政是聯合國憲章,以及國際關係基本準則的必要原則,任何國家當中,就國家安全立法權力都在於政府,這本則上並非人權問題。[8]

理事會結構[編輯]

新的聯合國人權理事會擁有47個席位:亞洲13席、非洲13席、東歐6席、拉丁美洲加勒比海地區8席、西歐及其他國家集團7席。

在選舉理事會成員時,必須考慮候選國在促進和保護人權方面所作的貢獻。理事會成員國每屆任期3年,最多可連任一次。經三分之二成員國同意,聯合國大會可中止嚴重違反人權的國家的人權理事會成員資格。

理事會成員[編輯]

區域集團 非洲國家(13) 亞洲國家(13) 東歐國家(6) 拉丁美洲和加勒比海地區(8) 西歐和其他國家(7)
2020-2022 [9]  利比亞
 茅利塔尼亞
 蘇丹
 納米比亞
 印尼
 日本
 馬紹爾群島
 大韓民國
 亞美尼亞
 波蘭
 巴西
 委內瑞拉
 德國
 荷蘭
2019-2021 [10]  布吉納法索
 多哥
 喀麥隆
 索馬利亞
 厄利垂亞
 斐濟
 巴林
 孟加拉
 印度
 菲律賓
 保加利亞
 捷克
 巴哈馬
 烏拉圭
 阿根廷
 義大利
 奧地利
 丹麥
2017-2020 [11]  安哥拉
 剛果民主共和國
 奈及利亞
 塞內加爾
 阿富汗
 尼泊爾
 巴基斯坦
 卡達
 斯洛伐克
 烏克蘭
 智利
 墨西哥
 秘魯
 澳大利亞
 西班牙
2016-2019  埃及
 盧安達
 突尼西亞
 南非
 中國
 伊拉克
 日本
 沙烏地阿拉伯
 克羅埃西亞
 匈牙利
 巴西
 古巴
 英國
 美國(於2018年6月退出[12]
 冰島(接替美國的席位[13]
2015-2018 [14]  蒲隆地
 象牙海岸
 衣索比亞
 肯亞
 多哥
 韓國
 吉爾吉斯
 蒙古國
 菲律賓
 阿聯
 喬治亞
 斯洛維尼亞
 厄瓜多
 巴拿馬
 委內瑞拉
 比利時
 德國
 瑞士
2013-2016  阿爾及利亞
 摩洛哥
 納米比亞
 南非
 中國
 馬爾地夫
 沙烏地阿拉伯
 越南
 北馬其頓
 俄羅斯
 古巴
 墨西哥
 法國
 英國
2012-2015  象牙海岸
 衣索比亞
 加彭
 肯亞
 獅子山
 日本
 哈薩克
 巴基斯坦
 韓國
 阿聯
 愛沙尼亞
 蒙特內哥羅
 阿根廷
 巴西
 委內瑞拉
 德國
 愛爾蘭
 美國
2011-2014  貝南
 波札那
 布吉納法索
 剛果共和國
 印度
 印尼
 科威特
 菲律賓
 捷克
 羅馬尼亞
 智利
 哥斯大黎加
 秘魯
 奧地利
 義大利
2010-2013  安哥拉
 衣索比亞
 利比亞
 茅利塔尼亞
 烏干達
 馬來西亞
 馬爾地夫
 卡達
 泰國
 波蘭
 摩爾多瓦
 厄瓜多
 瓜地馬拉
 西班牙
 瑞士
2009-2012  喀麥隆
 吉布地
 模里西斯
 尼日
 塞內加爾
 孟加拉
 中國
 約旦
 吉爾吉斯
 沙烏地阿拉伯
 匈牙利
 俄羅斯
 古巴
 墨西哥
 比利時
 挪威
 美國
2008-2011  布吉納法索
 加彭
 加納
 尚比亞
 巴林
 日本
 巴基斯坦
 韓國
 斯洛伐克
 烏克蘭
 阿根廷
 巴西
 智利
 法國
 英國
2007-2010  安哥拉
 埃及
 馬達加斯加
 南非
 印度
 印尼
 菲律賓
 卡達
 波赫
 斯洛維尼亞
 玻利維亞
 尼加拉瓜
 義大利
 荷蘭
2006-2009  喀麥隆
 吉布地
 尼日
 模里西斯
 塞內加爾
 孟加拉
 中國
 約旦
 馬來西亞
 沙烏地阿拉伯
 亞塞拜然
 俄羅斯
 古巴
 墨西哥
 烏拉圭
 加拿大
 德國
 瑞士
2006-2008  加彭
 加納
 馬利
 尚比亞
 日本
 巴基斯坦
 韓國
 斯里蘭卡
 羅馬尼亞
 俄羅斯
 古巴
 巴西
 瓜地馬拉
 法國
 烏克蘭
2006-2007  阿爾及利亞
 摩洛哥
 南非
 突尼西亞
 巴林
 印度
 印尼
 菲律賓
 捷克
 波蘭
 阿根廷
 厄瓜多
 芬蘭
 荷蘭
區域集團 非洲國家(13) 亞洲國家(13) 東歐國家(6) 拉丁美洲和加勒比海地區(8) 西歐和其他國家(7)

主席[編輯]

屆次 姓名 國籍 任期
12 沃伊斯拉夫·蘇克(Vojislav Šuc)  斯洛維尼亞 2018.1.1 - (現任)
11 華金·亞歷山大·馬薩馬特利(Joaquín Alexander MAZA MARTELLI)  薩爾瓦多 2017.1.1 -2017.12.31
10 崔慶林(Choi Kyong-lim)  韓國 2016.1.1 - 2016.12.31
9 約阿希姆·盧埃克(Joachim Rücker)  德國 2015.1.1 - 2015.12.31
8 波德萊爾·恩東·埃拉(Baudelaire Ndong Ella)  加彭 2014.1.1 - 2014.12.31
7 雷米修斯·阿基里斯·亨克澤爾( Remigiusz Henczel)  波蘭 2013.1.1 - 2013.12.31
6 拉瑟瑞(Laura Dupuy Lasserre)  烏拉圭 2011.6.19 - 2012.12.31
5 席哈薩(Sihasak Phuangketkeow)  泰國 2010.6.19 –2011.6.18
4 彌尤文(Alex Van Meeuwen)  比利時 2009.6.19 – 2010.6.18
3 馬丁·烏霍莫伊比(Martin Ihoeghian Uhomoibhi)  奈及利亞 2008.6.19 – 2009.6.18
2 多魯·羅穆盧斯·科斯泰亞(Doru Romulus Costea)  羅馬尼亞 2007.6.19 –2008.06.18
1 路易斯·阿方索·德阿爾巴(Luis Alfonso de Alba)  墨西哥 2006.6.19 – 2007.6.18

參考文獻[編輯]

  1. ^ http://www.un.org/chinese/News/fullstorynews.asp?newsID=5278
  2. ^ 存檔副本 (PDF). [2007-11-04]. (原始內容 (PDF)存檔於2007-10-31). 
  3. ^ http://www.bbc.com/zhongwen/simp/world-44545690
  4. ^ http://www.bbc.com/zhongwen/simp/world-44545690
  5. ^ https://www.bbc.com/zhongwen/trad/world-48945523
  6. ^ 沙特俄羅斯等37國大使聯署支持中國新疆政策. 
  7. ^ 成依華. 【港版國安法】哪些國家支持或反對立法? 兩派陣營一覽. 香港01. 2020-07-04 [2020-07-08]. 
  8. ^ 中國硬推香港國安法 歐美27國反對 中國拉52國反擊. rfi. 01/07/2020. 
  9. ^ Election of the Human Rights Council (17 October 2019). United Nations General Assembly. United Nations. 17 October 2019 [2019-10-18]. (原始內容存檔於2019-10-17). 
  10. ^ https://news.sina.com.tw/article/20181013/28460888.html 頁面存檔備份,存於網際網路檔案館 聯合國大會選出18個人權理事會成員 北京新浪網 2018-10-13
  11. ^ OHCHR | General Assembly, by Secret Ballot, Elects 15 Member States to Serve Three-Year Terms on Human Rights Council. www.ohchr.org. [2017-10-19] (美國英語). 
  12. ^ US quits UN human rights council – 'a cesspool of political bias'. The Guardian. [2018-07-14] (英語). 
  13. ^ UN elects Iceland to replace US on Human Rights Council. WashingtonPost. [2018-07-14] (英語). 
  14. ^ Rusija nije reizabrana u Savet za ljudska prava UN. N1. 28 October 2016 [28 October 2016]. (原始內容存檔於2016-10-29) (塞爾維亞語). 

另見[編輯]

外部連結[編輯]