小约瑟夫·罗比内特·拜登（英语：Joseph Robinette Biden Jr.；1942年11月20日—），通称“乔·拜登”（Joe Biden），美国爱尔兰裔民主党籍政治家，曾任美国特拉华州联邦参议员、美国副总统（第47任），现任美国总统（第46任）。 [41]
拜登毕业于特拉华大学和雪城大学，当过律师，1970年踏入政界，1973年担任特拉华州联邦参议员并六次连任至2009年。期间担任参议院司法委员会主席 [8]及高级成员16年、对外关系委员会主席及高级成员12年 [41]。
1987年和2007年，拜登两度参与民主党的党内总统初选，但均以失败告终。2008、2012年两度成为奥巴马的竞选搭档。 [175]2009—2017年任副总统。 [2]2019年4月25日宣布参选总统。 [3]2021年1月7日正式确认当选美国总统。 [4]1月20日宣誓就任。 [5] [173]
拜登内政和外交经验丰富。 [174]在专业外交领域，他是熟谙外交政策的专家 [185]，以通晓国外政策以及国际安全事务而知名 [183]，关注全球各地人权、种族歧视、减贫、裁军等议题，并在多个关键外交决策中发挥重要作用。拜登在竞选时提出的执政政策则总体温和：政治上推动修复、重振国内民主制度，强化民主联盟。经济上，反对贸易战，维护多边贸易协定；大力推行经济复苏计划，在教育就业、住房收入等领域加大投入 [171]；加大科研投资，推动高新领域建设。 [173]他还提出实行强制口罩令等主张以应对疫情；致力于解决美国“系统性种族主义”问题，维护少数族裔权利。 [171]
- 中文名
- 小约瑟夫·罗比内特·拜登 [345]
- 外文名
- Joseph Robinette Biden Jr. [41]
- 别 名
- 乔·拜登（通称）、约瑟夫·拜登 / 小约瑟夫·R·拜登（简称）
- 性 别
- 男
- 国 籍
- 美国
- 青少年时期
1942年11月20日，小约瑟夫·罗比内特·拜登出生于美国宾夕法尼亚州斯克兰顿的圣玛丽医院 [363]，家中共有四个孩子，而拜登是四个兄弟姐妹中的老大 [362]，拜登在家中的昵称为“乔伊（Joey）” [365]。
拜登就读于斯克兰顿的圣保罗小学。 [179]
1955年，拜登13岁时，全家搬到了特拉华州的梅菲尔德——一个快速发展的中产阶级社区，主要由附近的杜邦化学公司维持。 [179]拜登在特拉华州的克莱蒙特和梅菲尔德度过了青年时代。 [235]
在高中就读于特拉华州克莱蒙特的阿奇米尔学院这些年里，他参加了在威尔明顿剧院举行的反种族隔离静坐示威。在学业上，拜登的成绩大多为“B”。但拜登的领导能力始于他在阿克梅尔学院的成长阶段，在这里他被选为初级和高级班的校长，并担任班主任代表。他当时有成为美国总统的抱负。 [236]他于1961年高中毕业。
1961年后毕业，拜登选择就读于纽瓦克的特拉华大学。 [235]他对体育和社交的兴趣比学习要高。他在特拉华大学一年级足球队打中卫，但他放弃了三年级时为校队打防守后卫的计划，这让他有更多的时间和他州外的女友在一起。
随后，拜登进入锡拉丘兹大学法学院就读，根据经济需要获得了一半的奖学金，并在一定程度上根据学术需要获得一些额外的援助。根据他自己的描述，他发现法学院是“世界上最无聊的”，因为让很多人熬夜度日。在法学院的第一年，他被指控剽窃了一篇法律评论文章15页中的5页。拜登说这是无意的，因为他不知道正确的引证规则，他在获得“F”级后被允许重修这门课程，但随后从他的记录中删除。
1968年，乔·拜登获得了锡拉丘兹大学法学院的法学博士学位，在85人的班级中排名第76位。
兵役方面， 1961年2月15日，拜登在兵役登记处登记。拜登在特拉华大学以及后来在雪城大学读法学院时 [394]，正值越南战争，而拜登五次收到学生延期征兵 [395]。1968年4月5日，拜登得到“1-Y”的兵役分类，这意味着拜登只有在国家紧急情况下才能服役，而拜登也因青少年时期的哮喘而无法服兵役 [394]。
1969年，拜登被特拉华律师事务所录取，进入法律界。他先是以公设辩护人的身份从事法律工作，1969年在一家由当地活跃的民主党人领导的公司工作。后来，他重新注册成为民主党人，并与另一名律师一起成立了一家律师事务所。后来，他通过管理房产来补充收入。
- 初入政坛
1970年，拜登作为一名注册独立派人士，却以民主党人的身份参加了当地政府公职竞选，入选纽卡斯尔县县议会，并在选举中以55%的选票击败共和党人劳伦斯·T·梅西克 [216]，从此踏入政界。两年后，年仅29岁的拜登首次当选联邦参议员 [7]，为美国历史上最年轻的参议员之一。 [8]
在1970年的选举中，特拉华州的大多数民主党候选人被击败，特拉华州的民主党内部迫切需要变革。特拉华州民主党新任命了一个更新委员会，在全州范围内审查和重新评估民主党，并提出修改建议，这个由25名成员组成的委员会，其中就有27岁的拜登。拜登在委员会里担任政治教育工作组主席，他认为政治家的最大责任之一是教育、激励青年。1971年5月26日，拜登公布了他的调查结果，并总结道：“我们必须找出年轻人感兴趣的问题——贫困、种族主义、征兵、污染，并制定立法计划。我们要把青年融入各级党组织。”而当年通过的宪法第二十六修正案让18岁的美国公民正式享有投票权 [374]。
1972年，拜登决定参选特拉华州联邦参议员，而他的对手是共和党籍的在任参议员詹姆斯·迦勒·博格斯，因为没有其他人会挑战博格斯，所以拜登成为唯一一位愿意挑战特拉华州参议员选举的民主党人 [367]。
拜登是只有两年县议员经验、默默无闻的律师，而63岁的博格斯曾担任两届联邦众议员、两届特拉华州州长和两届联邦参议员。博格斯本想在1972年退休，但理查德·尼克松总统说服他继续竞选第三个任期，以让共和党继续持有特拉华州的一席参议员。拜登最初在特拉华州范围内的认可度仅为18%，而博格斯的认可度为93% [365]。
尽管没有多少资金，但拜登还是积极进行经营这场选举，拜登的家人也协助拜登进行选举，拜登的妹妹瓦莱丽是竞选经理，弟弟詹姆斯财务主席，弟弟弗兰克是志愿者协调员 [369]。拜登将他的竞选活动瞄准了年轻选民，由于前一年批准的宪法第二十六修正案，让18岁的选民能够在当年首次行使投票权。拜登的目标是与比他年长30多岁的博格斯进行智力和身体上的对比 [375]。政策观点上，当时越南战争仍在进行着，拜登支持让美国撤军，此外他谈到了环境、公民权利和变革等方面的内容 [369]。拜登在当地报纸和广播中的广告中针对着博格斯的年龄，例如一则广播广告谈到博格斯过于关注过去来自俄罗斯的威胁，而忽视了犯罪等国内问题 [376]。
1972年12月12日，在华府接受采访的拜登1972年12月18日，即大选获胜六周后 [367]，距离圣诞节还有一周，当时的拜登在华府组建工作团队，而拜登的妻子内莉亚带着小女儿和两个年幼的儿子买了一棵圣诞树后，在特拉华州威尔明顿以西的高速公路上开车回家时，她的汽车被卡车撞击，内莉亚和女儿内奥米最终失去了生命，而四岁的博和两岁的亨特也受了重伤 [365]。
妻子和女儿的死让拜登彻底崩溃，他开始想辞去参议员。参议院多数党领袖迈克尔·约瑟夫·曼斯菲尔德说服拜登留下来，并承诺给拜登一些有声望的委员会任务 [365]。最后乔·拜登同意在他的儿子们面前宣誓就职 [367]。参议院也通过了一项决议，允许拜登在儿子们的医院床边宣誓就职。当时拜登不确定自己能否在参议院呆到1973年，他表示如果担任参议员会让他无法照顾自己的儿子，他就会辞职，拜登说：“他们总能找到另一位参议员，但我的孩子们却找不到另一位父亲” [365]。
1972年12月19日，尼克松总统打电话给参议员当选人拜登，尼克松既祝贺了拜登的当选，也对拜登家人出现的意外表示哀悼，拜登感谢了总统的来电 [371]。
- 第一任期（第93届国会至第95届国会）
1973年1月5日 [380]，参议院秘书弗朗西斯·拉尔夫·瓦莱奥前往威尔明顿，在医院里为拜登主持就职仪式 [373]，并由亡妻内莉亚的父亲罗伯特·亨特帮忙拿着圣经，拜登在儿子们的病床前正式宣誓就任美国联邦参议员 [380]，拜登以30岁1个月零14天的年龄成为参议员，成为美国历史上第六年轻的联邦参议员 [377]。
1975年，拜登进入参议院对外关系委员会 [8]。
1978年，拜登获得59%的选票，击败共和党挑战者詹姆斯·H·巴克斯特，赢得美国参议院连任。 [216]
- 第二任期（第96届国会至第98届国会）
1979年4月，参议院代表团与邓小平见面，右后方即为拜登 [396]1983年，民调专家帕特里克·卡德尔敦促拜登出马竞选总统，他认为41岁的拜登正是美国选民所期望的年轻总统。拜登向民主党人发表了一场充满激情的演说，他在演说中批评民主党人思想过时，要求他们考虑未来的方向，由此引起党内关注。尽管他没有参加1984年总统大选，但他还是在1984年民主党全国代表大会上赢得一张代表票。 [178]
1984年，拜登赢得了60%的选票，击败共和党挑战者约翰·M·伯里斯，赢得美国参议院连任。 [216]
- 第三任期（第99届国会至第101届国会）
1985年1月，布什副总统主持就职仪式，拜登在家人陪伴下就职1986年夏季，拜登扬名全美，他在参议院听证会上严厉指责美国国务卿乔治·舒尔茨支持南非共和国种族隔离制度。此外，他在1987年第一季度筹集到170万美元竞选资金，多于其他候选人。4月底时，他的竞选资金增至200万美元，受到众多年轻人和犹太人的支持。在这种情况下，拜登对入主白宫充满信心。 [178]
首度参选总统
1987年6月9日，频繁参与外交事务的拜登正式在特拉华州威尔明顿火车站宣布谋求1988年大选民主党总统候选人提名。拜登在参选演说中表示，美国人应该超越“物质的单纯积累”，他的语言力图使人们回想起前总统肯尼迪，他称“我们必须重新点燃我们社会中的理想主义火种”。他还公布了他的竞选纲领，包括贸易保护主义与自由贸易之间的中间立场、反对里根总统的星球大战计划、支持儿童福利、减少贫困、同非法毒品开战以及加强政府诚信建设等。在竞选过程中，拜登效仿肯尼迪向年轻一代人发出变革呼吁。两个月后，在民主党初选中，他筹集到了仅次于迈克尔·杜卡基斯的竞选资金，在一些州的民调支持率也处于上升趋势。 [178]
9月12日，《纽约时报》和《得梅因纪事报》刊文高调抨击他剽窃英国工党领袖尼尔·金诺克之前发表的一场演说。 [8]金诺克的那场演说最初发表于1987年5月15日的威尔士工党大会上，然后在1987年英国大选期间重播。金诺克在演说中重点提到了自己和妻子格莱尼丝的背景，拜登的演说内容同这很相似，他也这样提到自己和妻子吉尔。此外，他还抄袭了金诺克那场演说的其他部分，比如他们祖先阅读和写诗的能力、他们在矿井里工作好几个小时接着上来踢足球、他们由于缺乏“平台”而受到限制等。事实上，拜登此前曾在好几个场合抄袭金诺克的讲话作为自己的政治构想，例如8月23日艾奥瓦州民主党辩论赛和8月26日全美教育协会采访。更为严重的是，他还伪造了自己的家庭背景来匹配金诺克的演说。《华盛顿邮报》后来披露道，拜登在党内的对手杜卡基斯秘密制作了一份突出拜登与金诺克演说相似点的录像，并将其分发给新闻媒体，从而引发了这场危机。之后，《圣何塞水星新闻报》又披露1987年2月3日拜登在加州民主党大会演讲中剽窃前参议员罗伯特·肯尼迪在1967年发表的一篇演说，此外，他在1985年和1986年的演说中还盗用过前副总统休伯特·汉弗莱1976年的演讲片段。有报道说，他在加州民主党大会演讲时使用过1961年肯尼迪总统就职典礼演说中的短语。 [178]
不久，拜登又被媒体揪出早年雪城大学法学院求学期间学术不端事件。虽然当年的法学院院长和他的教授尽力淡化这起事件，但媒体还是调查发现他直接从《福德姆法学评论》一篇论文中抄袭了大量内容。美国《华盛顿邮报》形容拜登陷入了“媒体审判”。经过媒体大肆宣扬，许多选民开始对拜登的信用产生质疑。 [178]
1987年9月23日，拜登宣布退出民主党总统候选人竞争 [9]1988年，拜登首次参加总统竞选失利后随即接受了颈痛的治疗，有7个月没能到参议院工作。康复之后，拜登重返参议院。他重回参议院，力图重整旗鼓，接连起草了反家庭暴力和加强毒品控制的法律，赢回了尊重。 [183]
1987年至1995年，拜登担任参议院司法委员会的主席一职，并且从1995年至1997年一直担任该委员会的委员。 [185]在参议院外交委员会主席任上，拜登是美国外交政策的权威声音，克林顿和布什，都把他当作外交高参。2001年，布什在“9·11”事件后立即给拜登打了电话，问他：“我该怎么办？”共和党阵营也认为，奥巴马选择拜登，不仅对奥巴马，而且对美国来说也是个好消息。 [183]
1991年10月14日，司法委员会主席拜登主持参议院听证会 [215]- 第四任期（第102届国会至第104届国会）
1991年10月11日，拜登举着FBI报告向指控性骚扰者提问 [9]1996年，拜登赢得了60%的选票，击败共和党挑战者雷·克拉特沃斯，赢得美国参议院连任。 [216]
在参议院任职期间，拜登作为该机构主要外交政策专家之一赢得了尊重。除了外交政策，拜登还是更严厉的犯罪法的支持者。1987年，最高法院提名人罗伯特·博克未能获得确认，主要原因是当时参议院司法委员会主席拜登提出了严厉的质询。1994年，拜登发起了《暴力犯罪控制和执法法案》，增加了10万名警察，并加重了对一系列犯罪的刑罚。 [179]
- 第五任期（第105届国会至第107届国会）
1997年1月起，拜登担任民主党外交关系小组的成员。他一直是取消对波黑的武器禁运、培训波黑穆斯林主张的强有力的支持者，他赞同北约扩张，努力推进增加国务院的预算。 [185]
2000年9月19日，参议院就是否授权将非歧视待遇（正常贸易关系待遇）扩大到中华人民共和国，并建立美国与中华人民共和国之间的关系框架进行了最终投票，拜登投下了赞成票，而该法案以83票赞成、15票反对的结果在参议院获得通过 [383]。
2001年5月29日，拜登正式宣布出任参议院外交委员会主席。他在特拉华的纽卡斯尔的讲话中说，自己出任参院外交委员会主席一职旨在支持国务卿鲍威尔在朝鲜、台湾和巴尔干问题上所持的立场，以及出于对美国与俄罗斯签署的反弹道导弹条约的任何修改进行协商的需要。拜登说他宣布出任参院外交委员会主席一职时，他期望支持鲍威尔国务卿对布什政府中持强硬立场的保守派人士进行的抵制 [185]。8月，拜登以参议院外交委员会主席身份访问中国，期间与时任总理朱镕基举行会谈时强调，美国人民敬仰中国的历史、文化和人民。二次大战之后，由于多种原因，中美两国和两国人民长期缺少来往，互相缺乏了解，两国需要加强相互了解，以避免发生误解。拜登还指出中国的重要性在日益上升，美中关系对两国十分重要，对世界也十分重要。美国希望与中国发展相互信任的合作关系。 [45]
- 第六任期（第108届国会至第110届国会）
拜登还曾任职在美国第110届国会的下列委员会：美利坚合众国国参议院人权与法律分委员；美国参议院移民、边境安全与难民分委员会；美国参议院司法委员会；美国参议院反托拉斯、竞争政策与消费者权利分委员会；美国参议院犯罪与毒品分委员会主席。美国参议院恐怖主义、技术与国土安全分委员；美国参议院国际麻醉品管制小组会议联合主席。 [217]
二次参选总统
2005年2月27日拜登宣布参选2008年美国总统 [9]
2008年1月4日，拜登首场总统预选失败 [169]2008年6月22日，拜登在NBC节目中MeetthePress表示接受副总统提名。
2008年8月23日，经过两个月的秘密调查之后，拜登被贝拉克·侯赛因·奥巴马选为竞选伙伴。 [169]舆论普遍认为，奥巴马选择拜登作为竞选伙伴，是为了弥补他本人在政治和外交事务方面的经验不足。 [230]奥巴马在公布竞选搭档之前，曾接受哥伦比亚广播公司的采访。当时，他公布的3个竞选搭档标准是：要有当总统的准备，要具备出色的执政能力以共同努力带领美国走出当前的经济困境，要有独立思考敢于挑战他的政策决定。在奥巴马看来，与他性格迥异的拜登很符合条件，并且和他形成互补。奥巴马说话讲究辞令，而拜登直言不讳；奥巴马有点脱离群众，而拜登和基层打成一片；奥巴马高屋建瓴，而拜登脚踏实地。且希拉里的支持者中，有相当一部分是白人蓝领工人，而这些选票是否能投给奥巴马，还是很大的问号。拜登出生于宾夕法尼亚的一个普通工人家庭，且在参议院工作期间与工会组织关系良好，对蓝领阶层颇有号召力。 [183]
2008年8月27日，拜登在科罗拉多州丹佛举行的民主党全国代表大会上正式成为副总统候选人 [7]。
2008年11月4日晚，奥巴马和拜登在选举之夜集会上庆祝 [9]2009年1月6日，美国参议员、当选副总统拜登宣誓连任特拉华州联邦参议员 [11]；1月15日，拜登辞去联邦参议员职位，正式结束了其1973年开始的参议院生涯，拜登亦是服务特拉华州最长时间的联邦参议员 [393]。在拜登的席位空缺后，特拉华州州长露丝·安·明纳任命了长期担任拜登顾问的泰德·考夫曼填补该席位，直至2010年的特别选举选出参议员为止 [392]。
2009年1月17日，奥巴马和拜登在就职火车上挥手致意 [9]- 第一任期（2009-2013）
2010年10月，有关美国副总统拜登和美国国务卿希拉里·克林顿将在2012年竞选总统中互换职位的消息流传甚广，继白宫和希拉里出面否认之后，一直保持沉默的拜登也终于澄清坦言奥巴马已经邀请他在2012年总统竞选中作为搭档再度出山。 [225]
应时任国家副主席习近平邀请，拜登于2011年8月17日傍晚抵达北京，开始对中国进行为期6天的正式访问。访问期间，时任国家主席胡锦涛、时任总理温家宝分别会见拜登。时任国家副主席的习近平为拜登举行欢迎仪式并举行会谈，还陪同拜登前往四川绵阳进行访问。2011年8月21日，拜登访问四川大学并发表演讲，强调中国数十年来已取得巨大的发展成就，中国的持续繁荣对美中两国和世界都有利。拜登在演讲中指出美中两国正共同努力促进强劲、可持续和平衡的经济增长。一个繁荣的中国将更需要美国产品，也将为美国带来更多就业机会，中国的发展繁荣符合美国利益。作为世界经济两大驱动力，美中两国应与20国集团一道为全球经济复苏和繁荣进一步作出贡献。美中两国还可以加强地方、民间交流以及创新、人文等方面的合作。拜登说，作为两个伟大国家和全球事务的参与者，美中合作将造福两国人民和世界 [13]。
2009年，副总统拜登官方照
2012年9月6日，奥巴马和拜登在美国民主党全国代表大会上 [9]2012年9月6日晚，美国副总统拜登在北卡罗来纳夏洛特举行的民主党全国代表大会上发表演讲，宣布接受民主党的副总统候选人提名，争取竞选连任。民主党全国代表大会6日正式提名奥巴马与拜登为正副总统候选人。 [229]
2012年10月11日，美国副总统拜登与共和党副总统候选人保罗·瑞安11日在肯塔基州丹维尔的中央学院举行副总统候选人辩论。辩论于当晚9时开始，全长90分钟，由美国广播公司记者玛莎·拉达茨主持。这是美国大选四场辩论中的唯一一场副总统候选人辩论。 [233]现任副总统拜登和共和党副总统候选人瑞安在税收、医保、堕胎、就业、国防、中东政策等一系列国内外议题上进行争论，交锋激烈。 [234]
当晚辩论中，拜登在辩论中“炮火”全开，主动出击，一上来就攻击瑞安“满篇空话”，并指责罗姆尼“47%美国人不付税”、“让汽车业破产”等言论。拜登积极为奥巴马的内政外交政策辩护，在外交政策方面基本明确阐述奥巴马政府的立场。在内政问题上也抓住罗姆尼的个人所得税低税率问题等。他也指出，美国经济在复苏当中。拜登在前50分钟辩论中打断瑞安讲话数十次，咄咄逼人。 [233]拜登肢体语言丰富，不断在对手回答问题时露出讥讽、嘲笑或是转动眼珠的表情，比较引人关注。媒体评论认为，拜登更具攻击性、有时用力过猛。奥巴马就此次辩论表示，他为拜登的表现感到“无比骄傲”。奥巴马说，他对拜登在维护中产阶级利益上的努力深感欣慰，辩论有力，论据十足。 [234]但根据辩论后民调，基本倾向于两人势均力敌。 [233]
2013年1月4日，美国国会确认2012年总统大选结果。国会参众两院举行由副总统拜登主持的联席会议。拜登依次递交各州及华盛顿特区的选举人票投票结果。在清点了美国50个州的选举人票后，国会正式确认，民主党总统候选人奥巴马与副总统候选人拜登在2012年11月6号的总统选举中，以332票对206票击败共和党总统候选人罗姆尼与副总统候选人、众议员保罗·瑞安，获得连任。 [224]
- 第二任期（2013-2017）
2013年的副总统拜登官方照2015年10月21日，因儿子博·拜登患脑瘤去世，美国副总统拜登在白宫玫瑰园召开发布会，宣布不参加2016年总统大选。由此终结几个月来外界关于他将第三次角逐白宫的猜测，为希拉里·克林顿赢得民主党提名移除了一大障碍。 [174]
- 参选总统
三度参选总统2019年4月25日，小约瑟夫·罗比内特·拜登宣布参选2020美国总统。 [3]
拜登在“超级星期二”中党内票数领先 [187]2020年4月13日，美国民主党参议员伯尼·桑德斯表示将支持他参加2020美国总统大选。 [17]4月14日，前总统奥巴马发声力挺拜登代表民主党竞选总统。 [18]4月15日，马萨诸塞州联邦参议员伊丽莎白·沃伦公开支持拜登。 [18]
2020年6月5日，拜登在民主党总统初选中赢得全国大会所需的过半党代表票数，正式获得该党总统候选人提名资格 [19]。美东时间2020年8月18日晚，美国民主党全国代表大会正式提名其为民主党总统候选人。 [20]2020年8月20日晚，拜登正式接受民主党总统候选人提名。 [21]
乔·拜登在第三次总统竞选中
2020年11月5日早晨，2020年美国总统选举结果仍未揭晓。截至美东时间5日7时（北京时间5日20时），拜登已赢得此前选情落后的威斯康星州和密歇根州共26张选举人票，并在拥有6张选举人票的内华达州保持领先。 [22]
2020年11月8日凌晨（美国时间11月7日），据美国媒体测算，拜登已获得超过270张选举人票。 [23]据多家美国媒体当地时间2020年11月13日统计，全美所有州的选举人票归属已确定，拜登获得306张选举人票。 [24]
自2020年11月7日美媒预判拜登赢得大选，拜登就开启了组阁之路。此后的一个月间，拜登先后宣布了国安与外交团队、经济团队、卫生与抗疫团队中的高级职务人选。拜登于11月23日宣布一系列内阁成员名单，其中提名安东尼·布林肯担任国务卿，亚历杭德罗·马约卡斯担任美国国土安全部部长，艾薇儿·海恩斯担任情报总监，杰克·沙利文将担任白宫国家安全顾问，琳达·托马斯·格林菲尔德担任美国常驻联合国代表。拜登还提名前国务卿约翰·克里担任总统气候特使，并将进入国家安全委员会。但克里的职位并非内阁职位。 [188]12月9日，美国《华盛顿邮报》等媒体报道称，拜登将提名美籍华裔女性凯瑟琳·戴为美国贸易代表。 [186]
2020年12月4日，在加利福尼亚认证该州投票结果，55个选举人承诺将投票给拜登后，拜登正式获得足够多的选举人票以入主白宫。 [25]2020年12月10日，据美国有线电视新闻网9日消息，美国50个州和哥伦比亚特区已经确认了选举结果。报道称，拜登预计将获得306张选举人票，而特朗普预计将获得232张选举人票。选举人票总计有538张，而要获得总统职位，需要270张票。 [26]2020年12月15日据海外网消息，当地时间12月14日，美国选举人团共538位选举人按照各州选举结果投下选举人票，确认民主党人拜登赢得美国大选，成为下届美国总统。当天晚些时候，拜登在社交媒体上发文向美国人致谢。 [27]多国领导人向新当选总统拜登发来祝贺。 [184]
拜登提前锁定总统选举胜局
2021年1月7日，美国国会联席会议确认，拜登赢得306张选举人票，特朗普获得232张选举人票，拜登当选下一任美国总统。 [4] [191]
在20日正式就任前，美国当选总统拜登19日在家乡特拉华州国民警卫队军营发表告别讲话，该军营以他已故的儿子博·拜登的名字命名。“我死后，特拉华州将铭刻在我心中……我很荣幸成为你们的下一任总统，我将永远是特拉华州的骄傲之子。”拜登在演讲中几度哽咽，表达了对家乡热爱与感激。在特拉华州结束演讲后，拜登乘飞机前往首都华盛顿特区。 [112]
2021年1月20日，美国当选总统、民主党人小约瑟夫·罗比内特·拜登在美国首都华盛顿国会山举行的就职典礼上宣誓就任美国第46任总统。 [5-6]拜登与副总统哈里斯在美国最高法院首席大法官罗伯茨的见证下宣誓就职。随后，拜登发表就职演讲，呼吁美国人尽快结束对立和分裂的局面。仪式完成后，拜登团队等人前往阿灵顿国家公墓，敬献花圈。 [191]
拜登以78岁零两个月零一天的年纪成为美国历史上最年长的在任总统，这比罗纳德·里根总统1989年卸任时还年长了78天（里根是任期结束时年龄最大的美国总统，他离开白宫时的年龄为77岁零349天 [389]） [364]。他也成为美国历史上第二位，也是自约翰·肯尼迪总统之后首位信仰天主教的总统 [379]。
2021年1月20日，拜登在美国第46任总统就职典礼上
2021年1月29日，美国总统拜登到访沃尔特·里德国家军事医疗中心，会见了受伤美军士兵。报道提到，这是拜登就任以来首次在白宫外进行的重大访问，而这家医院，也是拜登大儿子博·拜登去世的那间医院。 [207]
2021年3月25日，美国总统拜登举行了上任60多天来的首场正式新闻记者会 [91]，回答了边境危机、控枪、基建计划等热点问题。 [138]
据美国全国广播公司新闻4月25日公布的一项新民调显示，超过半数的美国人表示，他们支持总统拜登迄今为止的工作表现，并赞同他提出的全面的基础设施计划。民调结果显示，53%的受访者认可拜登的工作，而39%的受访者不认可拜登的表现。 [176]
2021年4月28日上午9时（当地时间28日晚），美国总统拜登在国会参众两院联席会议上发表演讲，这是他以总统身份首次在国会发表演讲。 [135]
2021年11月19日，美国白宫发言人普萨基在一份声明中表示，拜登将在接受肠镜检查时，暂时将权力移交副总统哈里斯。 [40]
2021年4月28日，拜登在国会参众两院联席会议上发表演讲11月18日，美国昆尼皮亚克大学18日公布的一项民意调查显示，只有46%的美国人认可拜登的工作表现，而不认可的比例为53%。10月，盖洛普一项民调曾显示，拜登的支持率从第一季度的56%下降到第三季度的44.7%，下降幅度达11.3%。 [138]
2021年11月22日，美国白宫发言人普萨基表示，拜登计划在2024年再次竞选美国总统。 [42]当地时间12月22日美国总统拜登在接受媒体采访时表示：“如果健康状况良好，将参加2024年大选，寻求连任。” [43]
CNBC电视台进行的调查显示，美国总统拜登的支持率在12月再次降至历史最低点，只有44%。根据12月17日至20日进行的、有1895名受访者参与的调查，56%的受访者不认同美国总统的工作。 [137]
2021年12月20日，美国白宫新闻秘书珍·普萨基在一份声明中表示，美国总统拜登与一名新冠病毒检测呈阳性的工作人员有“密切接触”。两人曾共乘“空军一号”。根据美国疾控中心的指导意见，拜登将按照他的日程表继续工作。 [167] [180]
2022年1月6日，美国总统拜登发表讲话，纪念国会山骚乱事件一周年，谴责前总统特朗普践踏美国民主制度，并称必须确保类似暴力事件不再发生。 [172]
2022年2月17日,美国总统拜登和意大利总理德拉吉通电话，双方就乌克兰局势交换了意见。 [251]
1月6日，拜登在华盛顿国会大厦发表讲话，纪念国会山骚乱事件 [172]美国白宫当地时间2022年1月14日宣布，美国总统拜登计划在1月19日的美国总统的一周年纪念日举行正式新闻发布会。拜登于2021年1月20日就任以来，罕有举行新闻发布会，但他经常在出席活动时简短回答记者的提问。 [91]
2022年1月19日，美国总统拜登在白宫东厅召开记者会，权作纪念自己执政满一年。1小时50分钟时间内，拜登谈及在内政外交多个领域“政绩”，称他领导美国的第一年“既是充满挑战的一年，也是取得巨大进步的一年”。 [228]
2022年2月15日，法国总统马克龙与美国总统拜登举行电话会谈，双方就当前俄乌危机进行交流。 [248]
2022年2月16日消息，韩美外交部门就美国总统拜登今年5月下旬访韩的相关事宜进行协调沟通。 [249]同日，美国总统拜登与德国总理朔尔茨就乌克兰局势进行通话。 [250]
2022年2月21日，美国总统拜登与乌克兰总统泽连斯基通电话，重申美国对乌克兰主权与领土完整的承诺。 [252]
2022年2月22日，白宫发言人普萨基在当天的记者会上宣布，美国总统拜登已经取消了与俄总统普京会晤的计划。 [254]
2022年2月24日，美国总统拜登连发三条推特称，刚刚结束与乌克兰总统泽连斯基的通话，谴责俄军的“公然侵略”。 [255]
2022年2月24日，美国总统拜登和乌克兰总统泽连斯基通话。 [256]
2022年2月24日，美国总统拜登在白宫就俄乌局势发表讲话。拜登重申，美军现在没有，将来也不会参与俄乌冲突，美军去欧洲不是为了乌克兰作战，而是为了保护北约盟国。拜登讲话中还表示25日，北约领导人还将举行峰会，制定下一步采取的措施。 [257]
2022年3月1日，乌克兰总统泽连斯基通过社交媒体表示，当天他同美国总统拜登通电话，双方就制裁俄罗斯和援助乌克兰的问题进行了讨论。 [258]
2022年3月1日，美国总统拜登发表其任内的首次国情咨文演讲，重点提到了美国在俄乌冲突中的立场和角色。拜登首先宣布，将与盟友一道，禁止所有俄罗斯航班进入美国领空。 [259]《华盛顿邮报》和美国广播公司日前进行的民调显示，拜登的总体支持率为37%，在独立选民中的支持率为30%，这两个数字均创历史新低。 [260]
2022年3月，美国高级官员称，拜登刚刚与泽连斯基就乌克兰核电站情况进行了交谈。 [262]
当地时间2022年3月8日，美国总统拜登正式签署了禁止美国从俄罗斯进口能源的行政令，包括禁止进口俄罗斯原油和某些石油产品、液化天然气和煤炭；禁止美国对俄罗斯能源部门的新投资；禁止美国人资助或支持在俄罗斯投资能源公司等。这被视为美国制裁力度的又一次升级。 [264]
当地时间2022年3月11日，据央视新闻消息，乌克兰总统泽连斯基与美国总统拜登进行了约50分钟的通话。泽连斯基在其个人社交媒体账号上表示，他与拜登进行了实质性的对话，双方同意采取进一步措施支持乌克兰并加强对俄罗斯的制裁。 [268]
当地时间2022年3月22日，美国官员称拜登将对数百名俄罗斯议员进行制裁，作为对俄罗斯的又一打击。据《华尔街日报》报道，拜登最早将于3月24日访问欧洲期间宣布对俄罗斯国家杜马300多名议员进行制裁。 [274]
当地时间2022年3月23日，美国总统拜登前往比利时首都布鲁塞尔与北约盟国进行紧急会谈。
据悉，美国国防部在拜登前往欧洲前，向白宫提供了一些向东欧增兵的计划选项。 [275]
当地时间2022年3月24日，美国总统拜登参加北约峰会并在会后举行新闻发布会。他认为，俄罗斯应该被排除在G20之外，但也表示，这将取决于G20成员国。拜登还称，如果G20本年度轮值主席国印度尼西亚不同意将俄罗斯排除出G20，他认为应该允许乌克兰也参加G20会议。 [276]
白宫2022年3月25日发布声明称，新加坡总理李显龙将于3月29日到访白宫，与美国总统拜登会晤。声明指出，二人将就美新战略伙伴关系、印度-太平洋事务、俄乌局势等问题进行会谈。声明称，拜登希望双方在一系列共同利益上深化合作，包括供应链、气候变化等问题。 [278]
2022年3月29日，美国总统拜登签署美国史上首部联邦反私刑法，私刑首次在联邦法律中被列为仇恨犯罪。 [282]
当地时间2022年3月30日，美国总统拜登与乌克兰总统泽连斯基通电话。双方讨论了美国及其盟友就俄乌冲突开展的工作，泽连斯基向拜登通报了俄乌谈判的进程。拜登表示，美国拟向乌克兰政府提供5亿美元的援助。 [283]
当地时间2022年4月22日，美国总统拜登在西雅图签署行政命令，加强美国的森林保护能力，促进森林经济和当地社区的经济，提高火灾后森林恢复能力，同时打击过度砍伐森林的行为。 [285]
当地时间2022年4月26日，美国总统拜登首次动用总统赦免权，宣布赦免3人，其中包括一位前美国特勤局特工，他还宣布对75名非暴力罪犯减刑。 [286]
当地时间2022年5月19日，美国总统拜登与瑞典首相安德松和芬兰总统尼尼斯托在白宫就瑞典和芬兰申请加入北约一事举行会晤。拜登称，美国政府正在向国会提交关于两国加入北约的报告。 [289]
当地时间2022年5月22日傍晚，美国总统拜登结束在韩国的访问，乘坐专机抵达位于东京的驻日美军横田基地，23日将与日本首相岸田文雄在东京都内会谈。这是拜登就任后首次访日，也是岸田文雄与拜登举行的首次面对面的正式会谈。 [292]当地时间5月25日，美国总统拜登签署了一项行政令，旨在改革警务实践，加强治安问责，增强公众信任。 [293]
2022年6月14日，美国白宫新闻秘书让-皮埃尔宣布，总统拜登将于7月13日至16日访问以色列、约旦河西岸和沙特阿拉伯。 [296]
当地时间2022年12月23日，白宫方面发表声明称，美国总统拜登已正式签署2023财年国防授权法案。 [317]
当地时间2023年4月14日，美国总统拜登表示，他已决定在2024年美国总统选举中竞选连任，并将尽快宣布他的竞选活动。 [319]
2023年4月25日，美国总统拜登在社交媒体上正式宣布，将在2024年美国总统选举中竞选连任。 [320]
白宫当地时间2023年7月28日宣布，美国总统拜登将于8月18日在华盛顿近郊的美国总统度假地戴维营接待日本首相岸田文雄和韩国总统尹锡悦。 [322]
当地时间2023年11月17日，美国总统拜登主持亚太经合组织领导人非正式会议，正式将亚太经合组织主席职务移交给秘鲁总统博鲁阿尔特。 [330]
当地时间2024年4月28日，美国总统拜登当日与以色列总理内塔尼亚胡通话，讨论了巴以双方达成停火协议的前景。 [415]
- 谋求连任
当地时间2024年1月5日，美国总统拜登在宾夕法尼亚州开始其2024年大选的第一站活动。 [335]
2024年2月，美国总统拜登赢得南卡罗来纳州民主党初选，击败包括明尼苏达州众议员迪恩·菲利普斯和作家玛丽安·威廉姆森在内的候选人。 [338]当地时间2月6日，美国内华达州民主党党团官网宣布，美国现任总统拜登在美国2024年总统选举内华达州民主党党内初选中胜出。 [339]
2024年2月9日，负责调查美国总统约瑟夫·拜登“文件门”的特别检察官罗伯特·赫尔8日公布报告，报告特别提及，这名现年81岁的总统“记忆力差”，记不住很多事。一些共和党人借此声称，这表明拜登“不适合”担任总统。 [340]
当地时间2024年2月27日，拜登在美国2024年总统选举密歇根州民主党初选中胜出，前总统特朗普赢下该州共和党初选。 [346]截至美国东部时间3月5日18时左右，美国2024年总统选举艾奥瓦州民主党初选投票已完成94%的选票清点，美国总统拜登获得11088张选票，占当前总票数的90.9%，赢得该州民主党对其成为党派总统候选人的支持。 [352]3月12日，据美国多家主流媒体测算和报道，现任总统拜登锁定2024年美国总统选举民主党总统候选人提名。 [354]截止当地时间3月30日16时，美国2024年总统选举北达科他州民主党初选已完成了超过99%的选票清点，美国总统拜登共获得840张选票，占据当前总票数的92.4%，赢得该州民主党对其成为党派总统候选人的支持。 [384]4月13日13时20分左右，美国怀俄明州民主党总统初选投票已完成了76%的选票清点，拜登获得了324张选票，占据当前总票数的96.7%，赢得该州民主党对其成为党派总统候选人的支持 [408]。
- 最高法院改革
2021年4月9日，美国总统拜登白宫签署行政令，宣布成立一个跨党派委员会，就美最高法大法官人数等多项改革问题展开研究。白宫在当天发表声明说，成立该委员会旨在分析有关美国最高法院改革的争议观点，并就具体改革建议的合法性展开评估。其研究主题包括最高法院大法官的任职年限、大法官人数规模以及最高法对审理案件的选择和裁决等。 [52]
美国最高法大法官没有任期限制。前总统特朗普在任内先后任命了戈萨奇、卡瓦诺和巴雷特3位大法官。这让美最高法“保守派”和“自由派”大法官的比例变为6：3。这也被舆论视为美国司法体系近30年来最剧烈的“意识形态转变”。尽管拜登尚未就“增选”最高法大法官明确表态，该行政令一经发布即被美国媒体解读为白宫有意就该问题进行民意“试水”。美联社指出，改变最高法大法官的人数，需要国会批准。自美国南北战争之后，最高法大法官人数一直为9人，“任何想要改变这一人数的努力都将是爆炸性的”。 [52]
该委员会由36名法律专家、学者以及前联邦法官组成。奥巴马政府时期的白宫法律顾问鲍勃鲍尔和耶鲁大学法学院教授克里斯蒂娜罗德里格斯担任委员会联合主席。该行政令要求，委员会将举行公开会议，听取有关专家、社会团体的不同意见，并在会议后的180天内完成评估报告。对于拜登的这项政令，美国保守派认为，是民主党试图夺回最高法控制权的“危险信号”。他们直指，拜登此举是对美国宪法根基的威胁。 [52]
- 国会改革
2020年大选，由于疫情原因，美国多州采取了可邮寄选票、提前投票的方法。特朗普及其支持者则多次声称邮寄选票和提前投票中存在大规模舞弊。如指控弗吉尼亚州50万份申请邮寄选票的申请是假的、俄亥俄州有5万张选票作弊等，并引发了阴谋论。 [53]因此自2020年大选以来，共和党在多州推进限制投票法案，对选民身份验证、邮寄投票等进行严格规定，对民主党的选举利益造成打击。 [54]如得克萨斯、佐治亚、亚利桑那、佛罗里达等州都修改了选举法，如增加监票人员、禁止在选民没有申请的情况下就邮寄选票等，总的修法方向对共和党有利，所以民主党称此举“限制了公民权利”。拜登领导的民主党推出的两项投票权法案，是从联邦层面作出的对策。 [53]
2021年1月13日，美国国会众议院表决通过两项投票权法案。其中一项法案“投票自由法案”，进一步强化邮寄投票、提前投票等选举方式的合法性； [53]要求对选举投票过程建立联邦标准，包括允许当天注册投票；将选举日设为联邦假日；允许选民出于任何原因采取邮寄投票方式等。 [54]另一法案是 “约翰·刘易斯投票权发展法案”，要求有违反投票规定历史的州需获得司法部批准才能实施新的选举相关法律。主要赋予联邦政府审查美国各州选举法的权力。 [53]
自拜登政府上台以来，美国国会参议院的共和党人，时不时就把拜登提名的人事人选拿出来“斗法”，通过各种各样的“合法规则”加以阻挠。与此同时，其提名通过所需的时间也创下新高。而且，鉴于2022年是美国中期选举年，拜登的人事提名在参议院过关的难度将继续增大。且之前提出的两项选票法案并未成功在私下同共和党达成交换。 [53]鉴于此，拜登于2022年1月11日在亚特兰大发表演讲，向美国国会隔空喊话，呼吁参议院改变冗长辩论规则（也称“拉布”，指的是在美国国会通过不停演讲的拖延战术，拖延议事时间，保护处于弱势地位的议员的发声权利。根据这项规则，任何一名参议员可以通过在辩论时作冗长演讲等方式拖延对法案的辩论时间，以阻止、推迟对法案或其他决议的投票等推动程序），目的是让近期民主党提出的两项关于投票权的议案顺利过关，以服务于选举这项最大的政治。
拜登还在演讲中把反对这两项投票权法案的人比喻为“种族隔离主义者”和美国南北战争期间的“叛乱者”。这两项法案禁止州议会通过重新划分选区来限制少数族裔选民，旨在保护选民的权利。因为美国每10年进行一次人口普查，随后按“各选区人口大致相等”原则、结合人口变化情况重新划分选区，导致部分州有机会在重新制定选区地图时故意忽视黑人、非洲裔等少数族裔群体。 [55]
2022年1月11日拜登在亚特兰大就投票法案发表演讲
2022年1月11日拜登在亚特兰大就投票法案发表演讲- 经济救助
2021年1月14日，美国当选总统拜登称美国面临着沉重的人类苦难，因此他提出总额达1.9万亿美元（约合人民币12.3万亿元）的经济救助计划，希望能够扭转疫情，加快疫苗接种，同时为那些因受疫情影响陷入经济困境的人们给予财政援助。 [59]拜登指出美国国会2020年底通过的经济纾困计划远不足以应对危机，仍需采取更多举措控制疫情和救助经济。他提出救助、复苏“两步走”计划，为美国家庭、企业、地方政府等提供资金援助，通过投资基础设施、清洁能源、研发创新等推动经济复苏。 [49]
通过这项名为“美国救助计划”的立法提案，拜登希望在执政百天内完成1亿剂疫苗接种的计划，同时推进春季之前大多数学校能够重新开学的目标。在公共卫生方面做出努力的同时，拜登表示也要提供新一轮援助来稳定经济。拜登在一次全国性讲话中说：“我知道我刚刚所说的（事情）并不便宜，但是我们如果不做我所提议的事情，那后果是我们承担不起的。”这项救助计划中有约4150亿美元（约合人民币2.69万亿元）将用来应对新冠疫情和支持疫苗接种，约1万亿美元（约合人民币6.5万亿元）直接救济家庭，有约4400亿美元（约合人民币2.85万亿元）分给受疫情影响的小型企业和社区。 [59]
此前的新冠疫情提案中拜登曾提出给予美国人600美元（约合人民币3885元）的援助，如今最新救助计划又要为大多数美国人提供1400美元（约合人民币9065元）的支票，这样一来拜登呼吁给予人们的援助金总额达到2000美元（约合人民币12950元）。此外，根据这项计划，政府将暂时增加失业救济金直至9月，并暂缓执行驱逐和取消抵押品赎回。在长期政策方面，计划提出将每小时最低工资提高到15美元（约合人民币97元），延长员工的带薪休假并提高有子女家庭的税收抵免。报道称这将使得妇女更容易返回工作岗位，进而有助于恢复经济。 [59]
3月6日，参议院通过了经修改的经济救助计划，删除了将法定联邦最低工资从每小时7.25美元提高至15美元的内容，并修改了有关失业救济福利的内容。因此，该计划被送回众议院重新审议和投票。3月10日，众议院以220票赞成、211票反对的表决结果通过了这一计划，该计划随后提交美国总统拜登签署成为法律。计划主要包括：为每周失业救济金增加300美元额外福利，扩大失业救济范围并将适用时间延长至9月6日；为州和地方政府注入约3500亿美元资金；为学校重新开放提供约1700亿美元等。3月11日，美国总统拜登在白宫签署了1.9万亿美元的经济救助计划。 [35]
2021年1月14日，拜登提出1.9万亿美元经济救助计划 [59]当地时间2022年12月2日，美国总统拜登签署了避免铁路工人举行全国性罢工的立法。这是解决工人与主要货运铁路公司之间长期争端的最后一步，也标志着30年来美国政府首次对铁路劳资纠纷进行这种干预。 [315]
- 税制改革
拜登作为民主党的总统，主张对富人给予适当的加税。他的税改思路与共和党总统特朗普正好相反。贫富差距拉大是美国社会撕裂的一个重要原因，拜登上台要让美国人“团结”起来，必须选择向贫富差距开战。
根据拜登竞选时的税改方案，在个人所得税改革方面主要有几项加税措施：一是将联邦个人所得税的最高税率（适用年应税所得40万美元以上的纳税人）从37%恢复到奥巴马时期的39.6%（美国除了7个州不征个人所得税以外，其他州都还有自己的个人所得税，加利福尼亚州的税率最高，为1%~13.3%）；二是规定选择分项扣除，并且年应税所得超过40万美元的纳税人最高只能按28%的税率来计算税前扣除的金额；三是对年应税所得超过40万美元的纳税人恢复实行“皮斯限额”，即纳税人调整后毛收入超过规定标准部分3%的金额要从分项扣除额中减除；四是对个人年收入超过100万美元的纳税人取得的长期资本利得和合格股息改按39.6%的普通所得税率征税，而不再按最高20%的税率征税；五是逐步取消年应税所得40万美元以上纳税人的“合格经营所得扣除”（个体户、独资企业主、合伙人等可以将其合格经营所得的20%在税前扣除的制度）。
在工薪税（社保税）改革方面，拜登的税改方案计划将雇员年工薪所得40万美元以上的部分也纳入征税的范围，目前规定工薪税不对雇员工薪收入13.77万美元以上的部分征收，但税改后则只有13.77万美元~40万美元之间这部分工薪收入免税，40万美元以上的工薪收入仍要缴纳工薪税（美国雇主和雇员工薪税税率各为6.2%），这样工薪税的税基就出现了所谓“多纳圈洞”现象，即雇员的工资收入中两头都需要缴纳工薪税。
此外，在遗产和赠与税、公司所得税等方面，拜登也有自己的税改计划。总之，拜登税改方案突出的特点就是两个字，“加税”。不过，这种加税不是“一刀切”式的对所有人都加税，而是对富人和大公司加税。其实，拜登的税改方案中也夹带着一些对普通民众减税的成分，例如个税改革方案就计划将17岁以下儿童的税收抵免额从目前的2000美元提高到3000美元（即抚养一个孩子每年可以少缴3000美元的个税），并给7岁以下的儿童再附加600美元的税收抵免额，同时取消家庭年收入必须达到2500美元的申请门槛。拜登给中低收入者减税，一方面是要缩减收入差距，另一方面是想把税改与应对新冠肺炎疫情的纾困计划结合起来。
- 基础建设
2021年11月15日，拜登在华盛顿白宫签署基础设施投资法案拜登指出基建法案将创造“蓝领”就业机会，新增的“绝大多数”就业岗位将不需要大学学位。美国人“可能会在未来2—3个月内看到法案的效果。”白宫预计，法案签署成法后，将在未来十年平均每年增加约200万个就业岗位。11月16日，拜登在白宫签署了该项美国半个世纪以来最大规模的基建法案。 [39]
- 改革美联储人事
2021年11月22日，拜登提名杰罗姆·鲍威尔连任美国联邦储备委员会主席。若提名获国会参议院批准，鲍威尔将于2022年2月开启第二个4年任期。拜登还提名美联储理事莱尔·布雷纳德接替理查德·克拉里达担任美联储副主席。克拉里达的任期将于2022年1月31日结束。拜登发表声明说，在鲍威尔和布雷纳德的努力下，美联储为促进美国就业市场复苏和经济重启所制定的政策帮助美国经济取得了显著进步，支撑美国经济度过了现代史上最严重的衰退，走上复苏之路。拜登表示，美国经济不但要从新冠疫情中恢复，而且要比疫情前“更加强大”，相信美联储维持低利率、稳定物价和实现充分就业等方面的政策将有助于实现上述目标。 [96]
2022年1月14日，拜登宣布提名前财政部官员莎拉·布卢姆·拉斯金担任美国联邦储备委员会负责金融监管的副主席，同时提名两名大学教授担任美联储理事。拜登在白宫当天发表的声明中说，当前美国经济面临物价上涨的挑战，需要美联储发挥稳健和独立的领导作用。拉斯金是最有资格担任美联储负责金融监管的副主席人选之一；密歇根州立大学经济学教授莉萨·库克、戴维森学院经济学教授菲利普·杰斐逊是才华横溢的经济学家，在一系列经济问题上拥有丰富经验。拜登说，三人将与此前获得提名连任美联储主席的鲍威尔等人一起，继续引导美国经济走上强劲、可持续复苏的轨道，同时确保物价上涨不会在长期变得根深蒂固。 [90]
- 对外贸易
在美国总统竞选期间，尽管两名候选人在几乎所有其他问题上都存在分歧，但贸易是拜登借用其共和党对手言论的一个领域，他承诺“买美国货”，这与特朗普在2016年竞选中制胜的“美国优先”议程如出一辙。拜登在竞选期间的立场表明，他不可能大规模逆转特朗普政府的保护主义贸易政策。拜登说过要把国内政治事务放在首位，因此贸易协议不太可能成为他的首要任务，但拜登也表示，他希望美国再次开始参与到多边组织中，包括世界贸易组织。然而，在如何处理美国与欧洲及总部位于日内瓦的世贸组织之间的外交关系上，拜登的做法与特朗普截然不同。而拜登的一个首要任务将是与这家总部设在日内瓦的机构重新接触，讨论改革议程。 [196]
拜登的贸易政策表现出“亲工人”倾向，落实《美墨加协定》中的劳工和环境保护将是重中之重。拜登承诺“从更好地服务于美国中产阶级的角度”来看待贸易。拜登政府还致力决定如何处理美国对盟国钢铁和铝征收的进口关税。在世贸组织中，一些国家对这些关税的合法性提出了质疑。对此，拜登通过利用世贸组织机制与盟国谈判关税水平来找到解决办法。他还试图谈判达成类似于《美墨加协定》部分内容的协议。 [196]
针对特朗普执政时期进行的中美贸易战，拜登的贸易政策更加缓和，但仍然保持“竞争”姿态。采取更加多边的方式向中方施压、要求其进行经济改革，也是拜登的贸易政策的一个特点。然而，对中国的关税可能会维持不变。 [196]同时拜登没有选择一上任就加大火力，对中国发起新一轮贸易制裁。 [196]2021年1月29日，美国白宫发言人普萨基表示，拜登政府会对之前所有的国家安全措施进行审查，包括2020年1月与中国签署的第一阶段贸易协议，并将趁机重新考虑与中国的关系。根据拜登的表态，中国和美国之间的贸易摩擦会有所减少，拜登政府在评估期间会暂停对中国商品加征关税，直到全面评估完成为止。待到美国找出与别国联合抗华的最佳办法后，政府再决定做出哪些改变。 [221]拜登政府对中美经济关系的全面审查面临的核心问题是如何处理前总统特朗普在2020年初签署的协议。在这份协议中，为了保护美国的关键产业，如汽车和飞机制造，特朗普政府威胁对价值3600亿美元的中国进口商品开征关税，经过双方协商，中国承诺购买更多美国产品并改变其贸易做法。但拜登没有提及这笔交易将何去何从，导致价值3600亿美元的中国进口商品的关税悬而未决。 [220]
拜登试图派遣副国务卿温迪·谢尔曼访华等举动，表达想与中国一起解决贸易问题，但因为种种原因，谢尔曼却未能成行。2021年7月，美财长公开承认特朗普关税政策的错误，进一步释放和解信号。 [220]《新闻周刊》表示，随着拜登政府开始对中国科技公司构成的“国家安全威胁”进行更广泛的审查。 [94]2021年6月9日，美国总统拜登签署新行政令，撤销了前总统特朗普对TikTok和WeChat等社交媒体应用程序的禁令。新行政令还要求美商务部对外国运营的应用程序进行评估，并“酌情采取行动”。取而代之的是，拜登指示商务部长吉娜·雷蒙多调查与外国“对手”（包括中国在内）相关的应用程序，对它们进行“基于证据的”分析，并可以“酌情采取行动”。拜登政府认为这些应用程序可能对其数据隐私及国家安全构成风险。 [220]根据美国商务部最新备忘录，该行政命令将处理对多个应用软件的审查申请。备忘录称，商务部将在标准决策框架下采取“严格的、基于证据的分析来评估和解决外国运营的应用程序带来的风险”。 [200]
- 芯片方面
当地时间2022年8月25日，美国总统拜登签署一项旨在实施《2022年芯片和科学法案》的行政命令。 [310]
- 参议院任上外交活动
拜登在美国的外交舞台非常活跃，很多国际重大事件均能看到他的身影。作为中东问题专家，拜登对里根总统就职期间所发生的“伊朗门”事件进行过严厉的批评，在卡特总统任职期间他被派往前苏联与柯西金和勃列日涅夫进行限制战略武器会谈，他也曾援助波斯尼亚人反抗米洛舍维奇的斗争。 [217]拜登的许多外交政策立场包括主张与苏联限制战略武器、促进巴尔干地区的和平与稳定、将北约扩大到包括前苏联集团国家以及反对第一次海湾战争。后来几年，他呼吁美国采取行动结束达尔富尔的种族灭绝，并公开反对乔治·W·布什总统对伊拉克战争的处理，特别是反对2007年增兵。 [179]
1988年1月15日，拜登访问苏联与葛罗米柯会面 [215]大多数观察人士认为，拜登最突出的外交成就，是在1990年代为解决巴尔干半岛冲突所作的努力，被视为一位敦促克林顿政府对塞尔维亚领导人米洛舍维奇采取行动的有影响力的人物。在斯普林菲尔德的集会上，奥巴马称赞拜登“帮助制定了使巴尔干半岛结束杀戮的政策”。拜登曾敦促采取干预手段来制止对波斯尼亚穆斯林的种族清洗。后来支持北约采取轰炸行动，迫使塞尔维亚军队撤出科索沃。 [217]
1990年代，拜登在巴尔干半岛进行调停
2007年9月6日，外委会主席拜登访问伊拉克时与美大使见面 [9]
2008年1月31日，拜登和理查德·卢格在外委会质询基辛格 [9]
1979年与埃及时任总统萨达特握手
拜登在美国参议院外交关系委员会主席任上拜登就任外交委员会主席后，在一系列重大外交问题上阐明自己的立场，向布什叫板。他表示：外交关系委员会工作的重点，将集中在国家导弹防御体系、反弹道导弹条约、地球变暖、艾滋病以及美国在欧洲和亚洲的战略利益等重要问题。针对布什总统上任以来提出的一些对外政策，拜登表示：他要在外交关系委员会举行一系列的听证会，对美国面临的这些重要的问题进行深入的探讨，以便美国人民能够更好地理解美国在二十一世纪面临的挑战。事实上，拜登这一举动就是要表明他对白宫的态度。那就是：在外交领域里，白宫不能单独决定美国的对外政策；参议院要在美国对外政策的形成过程中发挥积极的作用。 [217]
在导弹防御计划方面，他对此项系统持怀疑态度，称这项计划同样受到中国和俄罗斯的反对，会加速核武器的军备竞赛。在对外政策上，他主张加强两党联系。拜登称他希望“在产生更多的一种经两党协商达成的政策方面起到作用”，并计划与国务卿鲍威尔在涉及欧洲、朝鲜、中国、俄罗斯以及军控方面进行更为密切的合作。在亚洲事务方面，控制参院的民主党将定下与共和党不同的基调。在涉及诸如对待朝鲜的新的导弹防御和政策方面，布什总统为所欲为的行为将受到更为严格的审查。参院的民主党助手认为，亚洲还可以期望美国参议院更加关注东南亚，在与中国这样的国家打交道时，更加关注的是“机会”，而不是威胁。在台湾问题上，拜登反对明言协防台湾。拜登一向主张“一个中国”，台海争议和平化解，台湾前途应符合两岸人民意愿。他主张维持“模糊策略”，反对美国明言协防台湾；他也主张延续美国现行的“一个中国”政策，反对台湾独立。 [185]
对中国
- 访华外事
在1979年，2001年、2011年和2013年，拜登曾经四度访问中国。1979年，时任美国参议员的拜登初次访华，并游览了长城 [28]。2001年8月，拜登以参议院外交委员会主席身份访问中国，期间与时任总理朱镕基举行会谈时强调，美国人民敬仰中国的历史、文化和人民。二次大战之后，由于多种原因，中美两国和两国人民长期缺少来往，互相缺乏了解，两国需要加强相互了解，以避免发生误解。拜登还指出中国的重要性在日益上升，美中关系对两国十分重要，对世界也十分重要。美国希望与中国发展相互信任的合作关系。 [45]
应时任国家副主席习近平邀请，拜登于2011年8月17日傍晚抵达北京，开始对中国进行为期6天的正式访问。访问期间，时任国家主席胡锦涛、时任总理温家宝分别会见拜登。时任国家副主席的习近平为拜登举行欢迎仪式并举行会谈，还陪同拜登前往四川绵阳进行访问。2011年8月21日，拜登访问四川大学并发表演讲，强调中国数十年来已取得巨大的发展成就，中国的持续繁荣对美中两国和世界都有利。拜登在演讲中指出美中两国正共同努力促进强劲、可持续和平衡的经济增长。一个繁荣的中国将更需要美国产品，也将为美国带来更多就业机会，中国的发展繁荣符合美国利益。作为世界经济两大驱动力，美中两国应与20国集团一道为全球经济复苏和繁荣进一步作出贡献。美中两国还可以加强地方、民间交流以及创新、人文等方面的合作。拜登说，作为两个伟大国家和全球事务的参与者，美中合作将造福两国人民和世界 [13]。
- 相关会晤
当地时间2022年11月14日下午，中国国家主席习近平在印度尼西亚巴厘岛同美国总统拜登举行会晤。两国元首就中美关系中的战略性问题以及重大全球和地区问题坦诚深入交换了看法。 [314]
中国国家主席习近平在印尼巴厘岛同美国总统拜登举行会晤 [314]
中国国家主席习近平在印尼巴厘岛同美国总统拜登举行会晤 [314]- 对华政策
拜登对2001年布什上台伊始对华持强硬态度表示不满，认为积极沟通和协调才是解决中美分歧的关键。他认为：布什政府应该继续美国历届政府过去在台湾海峡问题上的立场。那就是在一定程度上有意地持模糊不清的态度，也就是说，美国要警告中国不要向台湾发动军事进攻，美国要警告中国，如果发动进攻，美国“可能”会向台湾提供军事援助，但同时美国也不要向台湾做出“如果中国进攻，美国一定会出兵保护”的承诺。所以，拜登对布什总统对中国的强硬态度很不欣赏。他同时强调必须推动中国遵循法律和政治方面的国际准则，以及巩固现有联盟以提防中国异常地侵犯美国及其盟国的根本利益。反对把中国视为敌人，也不以中国为盟友，而是认识到中美之间既有竞争也有共同利益。他认为能源及环境是对华关系的两个特别重要的领域。作为联邦参议院外交委员会主席，在2007年要求议会研究服务全面研究中国在亚非拉正在增长的软势力，在2008年主持了参议院“全球化时代的美中关系”听证会，对中国的国情及外交有较一般美国政治家更广泛，深入的认识及思考。 [241]
2019年6月在艾奥瓦州的一场竞选演讲中，拜登突然改口对中国示强，与拜登5月称“中国不是美国竞争对手”的表态迥然不同。“我们正在和中国竞争，我们需要对中国采取强硬态度。他们对我们是严峻的挑战，在某些领域是真正的威胁”，他还批评特朗普发起的关税战“正在恶化这种挑战”。
拜登政府上台后更加明确了将大国竞争作为美国全球战略的主轴，更加注重谋势和谋篇布局，将中国视为“战略竞争对手”，通过体系化方式对华遏制。 [56]但其对华政策将与特朗普时期有很大不同，拜登政府对华关系的基本主张可以概括为：美国将与其他西方国家联合起来塑造规则；美国对华将采取强硬措施；美国打算在“中美利益交汇的问题”上与中国合作。第一，美国将与其他西方国家联合起来，凭借占据全球GDP一半以上的分量，塑造从环境到劳动力、贸易、技术以及透明度的规则。第二，美国对华将采取强硬措施，不让中国主导未来的技术和产业发展。第三，美国打算在气候变化、防核扩散和全球卫生安全等“中美利益交汇的问题”上与中国合作。报道称，显然，这一政策主张与特朗普时期的对外政策有很大不同，特别是在第一条和第三条上。第一条代表美国新政府恢复多边主义，但对华关系上具有一定的对抗性。第三条即进一步壮大中美利益交汇的领域。但是，拜登新政府的第二条主张意味着阻止中国崛起为技术和产业强国。从双边角度看，拜登政府的对华政策比特朗普政府趋于缓和，但同时，拜登比特朗普更加重视盟友的地位和作用，将领导盟友重塑多边领域的国际经贸规则。 [77]
拜登上台后，基于政治实用主义，继承特朗普政府时期对华打压路线，屡屡触碰中国底线，致使中美关系陷入新的困境。2021年9月10日进行的中美元首通话则释放出两国有望回归由元首外交发挥战略引领作用的轨道。这对于中美关系走出前段时间的对抗，走向探讨和摸索，建立理性、稳健的关系模式具有重要意义，或可成为一个具有建设性意义的、积极的开端。 [98]
中国外交学院教授李海东表示，中美在对两国关系的目标定位上具有明显差异。“中国总体上聚焦合作，强调互利共赢，即‘中美合作不是选择题，而是必答题’；但美国则强调分歧，有三个点非常清晰：一是战略讨论，二是竞争管控，三是避免冲突”。拜登政府的对华政策存在两个重要内在矛盾：它希望同中国竞争，但竞争导致冲突的危险是现实且日益强烈的，这些危险很容易把美国拖入泥潭；另一方面，在许多全球性议题上，美国无法在缺乏中国合作的情况下取得成果，但其国内政治逻辑又建立在“必须削弱中国”的假设之上。截至目前，尚未看出美国意图调整其对华政策“三分法”的信号，这或将成为中美关系取得现实突破的一大障碍。 [98]
- 对华举措
2021年9月10日上午，中国国家主席习近平同美国总统拜登通电话，就中美关系和双方关心的有关问题进行了坦诚、深入、广泛的战略性沟通和交流。此次中美高层通话正值美国在气候变化与阿富汗问题上急需中国支持的时间点，通话本身折射出一定积极信号，但双方通稿中公布的内容同时呈现出两国对中美关系目标的明显差异。在通话中，中美领导人讨论了避免让世界两大经济体之间的竞争演变为冲突。拜登和习近平通话的语气显得“熟悉”而又“坦率”，此次通话的目的不是为了达成具体的协议或成果。在通话中，双方同意继续通过多种方式保持经常性联系，将责成双方工作层加紧工作、广泛对话。中国领导人“应约”和美国通话的事实，显示出随着国际形势的变化和国内压力的增大，美国政府同中国沟通的意愿日益明显。《华尔街日报》8日评论称，此次通话的背景是，拜登政府正着手完成对华政策的全面评估，基本沿袭了特朗普的偏强硬立场，同时寻求团结盟友共同抗衡中国，但结果“喜忧参半”。而路透社则称，在最近几个月中，中美关系并未变得“柔和”，两国几乎一直在进行外交方面的交锋：3月的阿拉斯加会谈火药味十足，7月底的天津会谈亦一如预期，未达成具体协议。 [98]
拜登在通话中就中美关系做出不少重要表述：“美方从无意改变一个中国政策。美方愿同中方开展更多坦诚交流和建设性对话，确定双方可以开展合作的重点和优先领域，避免误解误判和意外冲突，推动美中关系重回正轨。美方期待同中方就气候变化等重要问题加强沟通合作，形成更多共识。”不过在白宫稍早前发布的消息稿中，拜登的上述对华表述则相对模糊。白宫消息稿称，两位领导人进行了广泛的战略讨论，他们讨论了两国利益一致的领域，也讨论了双方利益、价值观和看法存在分歧的领域。他们同意开诚布公地讨论两大领域的问题。这次讨论是美国持续努力以负责任地方式管理美中竞争的一部分。两位领导人还讨论了两国都有责任确保竞争不会转变为冲突。两国在此次通话中主要达成三点共识：第一，沟通对话的重要性，这是处理双方关系的基本步骤。第二，双方均表达了期望中美关系重回正轨的意愿。第三，双方应有更多交往，共同探讨合作潜力。 [98]
拜登表示，世界正在经历快速变化，美中关系是世界上最重要的双边关系，美中如何互动相处很大程度上将影响世界的未来。两国没有理由由于竞争而陷入冲突。美方从无意改变一个中国政策。美方愿同中方开展更多坦诚交流和建设性对话，确定双方可以开展合作的重点和优先领域，避免误解误判和意外冲突，推动美中关系重回正轨。美方期待同中方就气候变化等重要问题加强沟通合作，形成更多共识。双方一致认为，中美元首就中美关系和重大国际问题深入沟通对引领中美关系正确发展非常重要，同意继续通过多种方式保持经常性联系，将责成双方工作层加紧工作、广泛对话，为中美关系向前发展创造条件。
CNN消息，美国白宫新闻秘书普萨基周一表示，拜登政府将不会派出美国官方代表团参加 2022 年北京冬奥会，以此正式宣布美国“外交抵制”北京冬奥会。 [95]
对欧洲盟友
- G7
2021年6月10日，美国总统拜登开启了欧洲之行，到访第一站是参加在英国康沃尔郡举行的七国集团首脑峰会，之后再到欧盟和北约总部。日程满满，但目标都是一样。正如拜登出发前在《华盛顿邮报》撰文，梳理他此行目的是：1、重塑与欧洲盟友的跨大西洋伙伴关系；2、捍卫以规则为基础的国际秩序和价值观；3、联合民主国家应对所谓“中国对西方自由世界带来的挑战”。 [68]
为了给自己此次欧洲之行提前造势，拜登在2021年6月6日纪念二战诺曼底登陆77周年时期 [323]借《华盛顿邮报》发表文章强调美国在世界的领导地位。拜登在文章中称，这是自己上任以来首次出访国外，欧洲国家是美国最亲密的民主伙伴。他还表示，此次的出访将准备与欧洲国家共同商讨新冠疫情带来的全球性灾难以及全球不稳定局势，并展示美国以及欧洲等民主国家在应对新冠疫情中所表现出的抗疫能力。 [69]
G7峰会领导人合影6月13日，G7峰会落下帷幕。报道称，在G7峰会结束的新闻发布会上，美国总统拜登宣布：“美国又回到了谈判桌前”。据悉，拜登在不到两分钟的时间内，将这句话重复了五次之多。拜登还称，美国将重新领导世界，与那些有着深刻价值观的国家一同领导世界，现在只有各国共同努力才能应对全球威胁，美国会在其中贡献自己的力量。在峰会上拜登也一直竭尽全力，试图重新建立以美国为首的霸权主义格局。据ABC新闻报道，拜登表示，他在重建美国与盟友信誉的道路上已经得到了很大进展。报道还称，会议上拜登一直尝试说服其他各国领导人，与其一同签署涉疆问题的联合声明，并组成反华阵营遏制中国。拜登还解释称，在这件事上采取更加强硬的态度是道义和实际上的当务之急。 [85]
《环球时报》称，英国当地时间12日晚，拜登试图说服G7领导人在联合声明上签字，谴责中国在新疆地区实行所谓的“强迫劳动”，但并没有取得“巨大成功”。报道表示，在是否应明确指责中国的问题上，G7领导人之间存在严重分歧。CNN消息称，“会议期间的分歧一度让话题变得十分敏感，以至于房间内所有互联网都被中断，这些分歧让欧洲国家与美国、英国、加拿大针锋相对”。拜登曾一度向其他领导人发出呼吁，要求他们公开谴责中国，并强调有必要采取行动。而《华盛顿邮报》在题为《拜登要求七国集团对中国采取更强硬的立场，但并非所有盟友都对此抱有热情》的报道称中，拜登似乎不太可能说服他们完全支持其提议。伦敦智库查塔姆研究所主任罗宾·尼布利特说，“美国对中国的强硬立场越来越现实，欧洲对中国的温和立场也越来越现实。” [87]
此外，拜登还在G7峰会上提出将耗费40万亿美元打造“重返更好世界”倡议，向全球发展中和贫困国家提供基础设施建设援助，从而形成中国“一带一路”倡议的替代品，并与之相抗衡。同时，白宫也正式发布了该项全球性基建计划的具体内容。美国有线电视新闻网（CNN）指出，该项目在拜登联合G7其他国家与中国展开战略竞争的计划中是关键一环。 [85]
德国《商报》6月3日曾发出报道称，G7峰会拟提出全球性的基础设施建设倡议，以在新兴国家和发展中国家推进大型建设项目，从而替代中国提出的“一带一路”倡议。随后，多家外媒对此事进行了报道。而《纽约时报》以《拜登试图联合七国集团对抗中国影响力》为题报道称，拜登于6月12日敦促欧洲国家和日本向发展中国家提供数千亿美元的资金，作为依赖北京修建新公路、铁路、港口和通信网络国家的另一种选择，以应对中国日益增长的经济和安全影响力。报道称，这是世界上最富有的国家首次讨论组织一个直接替代中国“一带一路”倡议的方案。 [87]
2022年2月，俄罗斯卫星通讯社消息，白宫表示，美国总统拜登、德国总理朔尔茨和法国总统马克龙通话，磋商如何协调对俄罗斯承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”进行回应的下一步措施。 [253]
- 对法国
据美国媒体报道，发生的“天价潜艇订单被抢夺”事件，引发了许多国家关注。该事件由这几个国家上演，即“受害者”法国、“抢劫者”美国和英国以及“毁约者”澳大利亚；价值660亿美元的订单由法国被迫转交到英美，马克龙对此做出了强烈反应，包括召回大使、外交谴责等，不过事情最后还以法国“认栽”告终了，没有任何赔偿的消息。
报道称，昨日将出席二十国集团峰会的美国总统拜登和法国总统马克龙在意大利罗马举行会晤，这也是他们自从上次经历危机后第一次碰面。这次会面特意选择在了法国大使馆（此前马克龙从法国驻美大使馆召走），双方也是特意要就这件事展开“畅谈”的。不过由于拜登“行程太满”，马克龙在大使馆一直等了一个半小时，被一些媒体称为“很不礼貌。”会谈一开始，拜登和马克龙都同时提到了潜艇订单事件。但拜登没有等马克龙说话就抢先表示：“因为美国与澳大利亚的核动力潜艇协议，使澳大利亚政府取消了与法国制造商签订的数百亿美元的常规动力潜艇大单，造成了美国与法国的紧张关系，”把责任都揽在了自己头上。对于这么客气的话，马克龙自然也是没有什么好说的，只能赔一副好脸。 [107]
拜登向马克龙道歉马克龙非常坦率地告诉记者“甜言蜜语很好听，但是实际行动更可贵”。他表示美国和法国通过会谈已经达成了友好合作的沟通，会晤让两个国家重新建立起来信任。在国外人士看来，拜登仍然是“极其虚伪和做作”。有评论表示，抢夺法国订单这件事肯定不是一时冲动做下的，中间有漫长的决策过程，足以让美国考虑到任何后果，但他们还是下决心这样干了；绝对不是拜登所谓的“愚蠢”，这只是敷衍马克龙的话语而已；另外正如马克龙所说，甜言蜜语很好，但实际行动更重要，美国的实际行动是：没有一分钱的补偿。 [107]
- 对英国
2021年1月23日，约翰逊与拜登在后者就职以来的首次对话中发誓要深化关系并合作应对气候变化。据报道，约翰逊是第一位接到拜登电话的欧洲领导人。“原定的通话被提前了两天”，这将被视为对英美特殊关系注入的一针强心剂。报道认为，此次对话似乎旨在使两人之间的冷淡关系升温，因为拜登曾在2019年称约翰逊是前任美国总统特朗普“身体和情感的克隆”。拜登还一直对约翰逊的脱欧政策持批评态度。报道称，约翰逊“热烈欢迎”拜登让美国重返巴黎气候协定和重新加入世界卫生组织的决定。报道还称，两位领导人还重申了对北约联盟的承诺。 [120]
2021年6月10日，拜登与英国首相约翰逊举行首次会晤。双方就签署新版《大西洋宪章》达成共识，却掩盖不住他们的分歧。约翰逊不愿使用“英美特殊关系”的说法，以免令英国显得软弱。白宫10日提前透风称，拜登将在英国宣布美国向中低收入国家捐赠5亿剂辉瑞新冠疫苗的计划。“大家都清楚，美方之前一直说美国疫苗要优先用于美国百姓接种。”中国外交部发言人汪文斌说，现在美方提出要向“新冠肺炎疫苗实施计划”（COVAX）捐赠疫苗，希望能尽快付诸行动。 [119]
6月11日报道英国政府当地时间10日说，英国首相约翰逊与美国总统拜登当天在英国康沃尔郡举行会晤，并签署旨在巩固两国特殊关系的合作宣言。英国政府将这一合作宣言称为新版“大西洋宪章”。双方在宣言中提出新愿景，以深化两国在国防与安全、科学与创新、经济与贸易、自然与气候、健康与卫生等领域的合作，共同应对全球挑战。双方还承诺共同维护北爱尔兰地区的和平与稳定。另据英国《金融时报》网站6月9日报道，英国首相约翰逊和美国总统拜登周四尝试通过签署一份21世纪的《大西洋宪章》来弥合双方的分歧，承诺英美将携手应对全球性挑战。在拜登以总统身份首次出访前，双方都试图重启英美关系，并决定签署一份新版的《大西洋宪章》。80年前，丘吉尔和罗斯福签署了《大西洋宪章》。报道还指出，尽管约翰逊是丘吉尔的崇拜者，但这份新文件不大可能具有和1941年签署的《大西洋宪章》同样的历史意义。2021年的这份协议涵盖8个广泛的合作领域，包括重申集体安全的重要性、建立公平的贸易体系和应对网络攻击等。 [121]
据路透社英国卡比斯贝6月10日报道，在七国集团峰会召开前夕，英国首相约翰逊周四在英国海滨度假胜地卡比斯贝欢迎美国总统拜登。此外据美联社英国普利茅斯6月10日报道，也许美英两国有着众所周知的“特殊关系”，但拜登和约翰逊在存有政治和个人分歧的背景下于周四首次会晤。 [121]
报道称，拜登希望利用任内首次出访向欧洲盟友保证，美国已经摆脱特朗普任内的交易倾向，再次成为可靠伙伴。但是，在拜登与约翰逊会晤的表象之下，紧张局势可能蓄势待发。美国总统坚决反对约翰逊倡导的英国脱欧行动，并对北爱尔兰的未来表示严重关切。拜登曾称这位英国领导人是特朗普“身体和情感的翻版”。报道还称，英国政府一直在努力推翻这种印象，强调约翰逊与拜登在气候变化和支持国际机构等问题上立场一致。但约翰逊一直对英美没有达成新的贸易协议感到沮丧。 [121]
拜登与约翰逊会面就在英美领导人会面之前，英国《泰晤士报》10日援引一份备忘录披露说，拜登指示美国驻英国最高外交官兰珀特向约翰逊政府发起非同寻常的外交指责，称其在“脱欧”问题上危害北爱和平协议。兰珀特在6月3日的一次会议上告诉英国“脱欧”首席谈判代表弗罗斯特，她已被告知向伦敦发出外交照会。这使得拜登向世界展示“西方团结”的愿望，第一天就遭遇挫折。 [119]
当地时间2022年9月21日，英国首相特拉斯在纽约会见了美国总统拜登。 [311]
当地时间2024年1月22日，美国白宫国家安全委员会发言人约翰·柯比在简报会上表示，美国总统拜登与英国首相里希·苏纳克通电话。 [336]
对俄罗斯
- 对俄政策
拜登的对俄政策主要体现在遏制俄罗斯全球影响力的扩张，例如制定措施，打击俄罗斯的造谣、网络攻击、侵犯人权、军事干预等恶意活动。其对俄政策实施成功的关键在于能否获得北约的支持。拜登对白宫官员的任命也表明，美国可能对俄罗斯采取比特朗普政府更强硬的态度。拜登提名卢岚为美国国务院政务国务次卿，她是一位俄国通，主张对俄罗斯采取更为严厉的制裁措施，声称俄罗斯野心的迅速膨胀要归咎于美国及其盟友在过去的不作为。
2021年12月30日，美国特拉华州，拜登与普京通话
2021年12月30日，美国特拉华州，拜登与普京通话虽然北约可以作为遏制俄罗斯的一个重要手段，但如果美国继续联合北约打压俄罗斯，美俄之间的对立必定会持续加深。北约在缓解自身安全顾虑的同时恶化了俄罗斯的安全环境，导致俄罗斯将更多的军力部署至其边境地区，由此可能会引发新的矛盾和冲突。凯瑟琳大帝时期的战略思想，至今仍主导俄罗斯的外交战略，即通过将自身影响力投射到全球，解决自身应对内部和外部威胁能力的不足。
- 对俄外交措施
《华盛顿邮报》2021年1月21日报道称，就任首日，白宫表示拜登寻求与俄罗斯的《新削减战略武器条约》延长五年。这是新政府在该条约2月初到期之前做出的首批重大外交政策决定之一。就拜登政府与俄罗斯的关系，俄罗斯外长拉夫罗夫在1月18日记者会上表示，对拜登上台后转变对俄外交政策不抱幻想。据俄罗斯《消息报》网站报道，拉夫罗夫在讲话中多次谈到西方、特别是美国的“破坏性行为”，“美国外交官在任何国家都会毫不客气地拿起麦克风，告诉他的驻在国应该停止与俄罗斯打交道”。 [78]
2021年12月30日，拜登和俄罗斯总统普京打了一场近1个小时的电话。这是继7日虚拟视频会后，两人在当月的第二次沟通。通话内容仍是围绕近期备受关注的乌克兰局势展开。在你来我往的“交锋”中，双方均亮明了立场。拜登称，一旦乌克兰局势进一步恶化，俄罗斯或将面临严重后果。普京立即回应道，如果西方国家施加所谓“前所未有的”制裁，可能导致双边关系彻底崩溃。 [97]
2021年12月初两人曾举行视频会议，此前还进行了3次电话交流。去年6月份，双方还在瑞士日内瓦面对面进行了“普拜会”。在迈入2022年之前，美俄仍有点“老问题”要解决。近期，俄罗斯与以美国为首的北约围绕乌克兰问题关系持续紧张，俄乌双方在两国边境地区部署了军事人员和装备。乌克兰及北约因此指责俄罗斯有意“入侵”乌克兰。俄罗斯予以否认，称其有权在自己的领土内自由调动军队，并且军队只是在进行演习。 [97]
拜登提出了“两条道路”，一是以外交方式缓和关系，二是以经济制裁等方式“威慑”。拜登指出，如果俄罗斯有意“入侵”乌克兰，美国及其盟友将做出“果断回应”。拜登“出招”后，普京立即发出警告。俄罗斯总统助理乌沙科夫表示，普京在电话中回应说，如果西方决定施加所谓制裁，那么将导致双边关系的彻底崩溃，这将被后代视为一个巨大的错误。“在过去30多年，类似的错误已经不少，建议不要再犯”。 [97]
两人各自亮明了立场。乌克兰问题已经成为了双方的矛盾集中点，俄罗斯借乌克兰问题调动西方国家，让其认真考虑俄方诉求，美国也通过在乌克兰问题上的表态，展示它仍是西方世界领袖，能够关照盟友利益。除表达立场外，乌沙科夫透露，普京还在对话中阐释了俄方提交的安全协议草案基本原则，俄方需要在未来的对话中取得成果。双方还谈及了核战争。《华尔街日报》指出，两位领导人重申了“核战争打不赢，也决不能打”的主张。 [97]
整体看来，双方都对这次通话比较满意。一名白宫官员表示，两人的对话基调是“严肃且具有实质性的”。乌沙科夫也指出，这次通话为未来的会谈创造了良好的背景，双方同意在新年后继续保持对话不过，两国官员都没有详细说明在达成解决方案或任何协议框架上取得任何重大进展。崔洪建指出，初步会谈很难取得实质突破和成果，双方只是向对方及外界亮明立场，再去试探可以妥协的空间。 [97]
2021年12月初，俄罗斯分别向美国和北约提交了安全保障协议草案，预计在未来的对话中，各方将就草案内容展开博弈。俄罗斯要求北约不再东扩，尤其不接受乌克兰加入北约，要求北约不在1997年5月后加入北约的国家部署部队和武器。俄罗斯还提出在双方之间建立“热线”等沟通机制。未来三场对话或将为各方具体的协商内容勾勒轮廓。一名美国高级政府官员对路透社指出，在电话会中，双方也承认，在某些领域很难达成一致，但仍可在部分领域取得有意义的进展。双方或各有让步。双方可能在现实机制或有象征性意义的条款上达成一致。但在实质性动向方面，预计双方谈判会十分艰难。 [97]
2022年2月11日，美国国家安全顾问杰克·沙利文表示，美国总统拜登预计将于2022年2月12日美国东部时间与俄罗斯总统普京通电话，就乌克兰东部局势进行磋商。 [247]
2021年6月16日，瑞士日内瓦，俄美首脑峰会举行 [97]亚洲战略
- 对日本
2021年1月28日凌晨，美国总统拜登与日本首相菅义伟首次通话，就加强合作进一步强化美日同盟关系达成共识。通话中提到了中国钓鱼岛。双方在电话中都敦促实现整个朝鲜半岛的无核化。报道提到，拜登感谢菅义伟同意在东京时间午夜之后才举行电话会谈，双方还同意直称对方的名字，义和乔，以显示两国双边关系的亲密程度。拜登和菅义伟还确认了在应对全球问题以及气候变化等方面的合作。共同社宣称，在此次电话会谈中，拜登与菅义伟就《美日安保条约》适用于钓鱼岛的原则达成一致。白宫声明则声称，双方“讨论了”美国在《美日安保条约》第五条下保护日本的承诺，并宣称该承诺适用于钓鱼岛。 [125]
2021年4月16日下午，拜登在白宫会见来访的日本首相菅义伟。报道称，美东时间16日午后，日美两国首脑先是进行了1对1的会谈，期间美方准备了汉堡当正餐。两人会谈了大约20分钟，话题主要是围绕家人和生活经历等私人话题。不过，据报道，菅义伟会谈后对记者表示，“（汉堡）我完全没动，谈话就结束了。我们谈得就是这么热烈。” [126]
中国成为二人的首要议题。有关台湾问题，两国“一致确认台海和平与安定的重要性”。关于新疆，菅义伟称“向拜登说明了日本对于新疆地区状况持有的立场，并得到了理解。” [128]
日美首脑会谈
据共同社报道，两人在共同记者会强调，日美同盟“不动摇”，“共同应对中国带来的挑战”。据美国白宫发布的讲话实录，拜登期间多次将菅义伟亲切地称呼为“Yoshi”。拜登强调，两人谈话是“有成效的”。“今天我和菅义伟首相都坚定地支持美日同盟。”“我们将携手应对中国在东海、南海议题上带来的挑战，还有朝鲜，确保未来‘自由和开放的印太’。”拜登在讲话的重要位置提到中国。拜登还宣布了日美的新伙伴关系为“竞争性与适应力伙伴”。拜登说，“我们的首要议题，当然是控制疫情，以及帮助我们在亚太地区的朋友、邻居恢复。” [128]
对于最近日本政府一意孤行，不顾反对地做出将福岛核废水排海的决定，菅义伟在讲话中只字未提，没有回应国际社会的愤怒。在环境问题上，菅义伟倒是积极响应美国下周将举行的气候峰会，称“日美两国一致同意打造气候伙伴关系。”拜登也与日本保持默契，没提福岛。 [128]
菅义伟在讲话开头客套一番后，就直奔主题称，“我和拜登总统再次确认上个月日美2+2会谈上达成一致的东西，讨论了‘自由开放的印度—太平洋’战略。”菅义伟宣称，“日美两国均认为，为了确保（亚太）地域的和平和繁荣，日美将主导实现这个目标，并与东盟、澳大利亚、印度等国合作推进。”紧接着，菅义伟就开始谈中国。“（我和拜登）认真讨论了中国对于亚太和世界和平与繁荣产生的影响，”菅义伟说，“两国一致反对在东海、南海试图通过实力改变现状、威压他国的行为。”菅义伟称，两国同意，日本和美国各自都有必要与中国坦率对话。此外，据菅义伟介绍，拜登再次向他确认“钓鱼岛适用日美安保条约第5条”。此外，双方一致同意会后发表《新时代的日美国际伙伴关系》的共同声明，提及了“台湾海峡和平与稳定的重要性”。 [126]这是1969年佐藤荣作和尼克松会谈以来，日美首脑会谈联合声明中第一次写入有关中国台湾内容。 [128]此前一天（北京时间16日），中国外交部发言人赵立坚在回答美日会谈相关提问时表示，中方已经就日本领导人访美，两国勾连对华消极动向向美国和日本表达了严重关切。 [126]
据新加坡《联合早报》网站4月16日报道，日本首相菅义伟出访前对媒体透露，日本与美国将就彼此关切的议题进行磋商，并借此机会对外展示两国志在为所谓“自由开放印度—太平洋”发挥领导作用。日本政府宣称，菅义伟此次访美最主要是要向世人宣示，美日同盟是所谓“印度洋—太平洋战略”的基础。日本媒体也报道称，菅义伟是拜登政府接待的首位外国领导人，凸显美国对日本的重视，视它为“对华战略”的核心帮手。菅义伟出发前对媒体说，他希望与拜登建立起互信关系，并继续强化美日同盟关系。他还透露，双方将就彼此关切的议题进行磋商，并借此机会对外展示两国志在为所谓“自由开放印度—太平洋”发挥领导作用。根据报道，拜登和菅义伟会谈后将举行联合记者会，也准备发表两份联合文件，说明美日同盟与安全问题，以及在应对气候变化和经济方面进行合作。 [126]
日本政治评论杂志《东洋经济》的分析文章指出，菅义伟的美国之行之所以受重视，是因为日本的地位提高了。美国期待日本为它实现在亚洲的安保构想，而且是所谓“围堵中国”的前线。分析还称，日本的国际地位居于美国和中国之后，如今能同美国携手，经由美日同盟提升为世界“二强”，这是日本内部的夙愿。 [126]
拜登于2021年10月4日与日本新当选的首相岸田文雄举行通话。白宫声明称，双方在通话中重申美日同盟在维护全球和地区和平、稳定方面的作用。拜登指出，美方期待通过美日印澳“四边机制”等途径，在未来加强美日双边关系。 [123]
岸田文雄（左）与拜登
岸田文雄（左）与拜登拜登指出，鉴于两国在推动所谓“自由开放印太”中的重要角色，他期待加强两国关系。岸田就立即解决朝鲜绑架日本人问题谋求理解与合作，拜登对此表示支持。此外，双方还就为应对新冠疫情及气候变化等合作达成共识，双方商定尽快实现面对面会谈。岸田在会谈后在官邸向媒体强调，“这次通话是把日美同盟提升到新高度的重要一步”。此外，岸田在通话结束后声称，拜登重申了《日美安保条约》第五条适用于钓鱼岛。中国外交部发言人曾多次强调，钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土。美日应谨言慎行，停止发表错误言论，以免使有关问题复杂化，给地区和平稳定带来消极影响。 [124]
日本新首相岸田文雄当地时间11月2日在英国格拉斯哥与美国总统拜登直接会面并进行了短时间会谈。双方确认将进一步强化同盟关系，为实现所谓“自由开放的印度太平洋”而紧密合作，还同意在应对地区形势及气候变化方面合作。共同社声称，这是考虑到应对中国等国家。 [122]
- 对韩国
2021年5月21日，美国总统拜登21日在白宫与到访的韩国总统文在寅举行会晤，聚焦美韩同盟、朝鲜半岛核问题以及两国在新冠疫情、新兴技术、气候变化等议题上的合作。韩国《中央日报》刊文说，此次会晤表明韩美同盟外交重回正轨，不仅就朝鲜半岛核问题、新冠疫苗合作等议题交换了意见，还在核电合作、废除韩美导弹指南等国防、经贸问题上达成共识，提升了韩美同盟关系的水平，扩大了合作范围。 [127]
在特朗普执政时期，美韩之间出现不少影响同盟关系的问题。拜登上任后将修复与盟友关系置于外交政策优先位置，其中尤其强调与印太地区盟友的合作。美韩两国3月签署第11份驻韩美军《防卫费分担特别协定》，扫除双方关系中的一大障碍。此访是新冠疫情暴发后文在寅的首次外访，也是拜登就任以来美韩元首首次线下会面。此前，美国国务卿布林肯等高官已先后与韩方高层进行密集会晤，也体现出拜登对美韩同盟的重视。双方领导人在此次会晤中重申巩固同盟关系，并在联合声明中表示美韩同盟将开启面向未来的“新篇章”。美国战略与国际问题研究中心专家苏密·特里认为，此次会晤气氛积极，双方希望向外界展示美韩同盟的力量。 [127]
拜登和文在寅在联合记者会上表示，愿意与朝鲜进行外交接触，并重申半岛无核化这一最终目标。拜登宣布任命负责东亚与太平洋事务的代理助理国务卿金成出任朝鲜事务特别代表，还表示不排除有条件地与朝鲜最高领导人金正恩会面。拜登政府于4月完成对朝政策评估，表示将以“务实方式”寻求与朝鲜进行接触，并着眼于取得促进美国、盟友及前沿部署军队安全的实际性进展。文在寅21日在记者会上欢迎拜登的对朝政策，并表示双方将就此展开合作。但有分析指出，美韩目前在对半岛问题优先度的认识上并不合拍。对文在寅而言，其任期只剩不到一年时间，他想在韩朝关系上有所突破，因而希望美方能在对朝政策上展现一些灵活性，以尽快与朝方展开外交对话并朝着构建半岛和平机制方向努力。但对拜登来说，半岛问题并不处于待办事项清单的最前列，与下一任韩国总统规划这一问题或许更为合适。 [127]
美国总统拜登与到访的韩国总统文在寅在白宫举行联合记者会
美国总统拜登与到访的韩国总统文在寅在白宫举行联合记者会此外，关于美国“印太战略”，尽管双方在联合声明中对相关地区事务有一定表述，但有媒体评论，美方希望韩方以更强硬姿态支持美方在印太地区的大国竞争，然而文在寅并不愿就此发声过大。 [127]
拜登21日表示，美方将为55万名韩军官兵提供新冠疫苗，两国还同意建立全球疫苗伙伴关系以扩大疫苗生产和供给。美国媒体认为，此次会晤可谓美国疫苗换韩国半导体，双方“各取所需”。韩国疫苗供应不足、接种进程缓慢，想从美国获取更多疫苗；而文在寅手里的王牌可能是三星准备斥资170亿美元在美国设立新的芯片工厂，这恰好与拜登提出的加强美国基础设施建设、强化半导体制造和研究的政策目标相匹配。由于全球半导体短缺、芯片产能持续紧张，美国汽车企业以及生产电子产品的科技企业受到重创。韩国三星、SK海力士是重要的半导体生产商，拜登希望借助韩国之力强化半导体供应链。双方在联合声明中表示，要在半导体、电动汽车电池、战略性和关键性材料以及制药等领域加强合作，提升供应链韧性。 [127]
2022年5月21日，韩国总统尹锡悦和美国总统拜登将在首尔龙山总统府举行首次会谈，时长约90分钟。双方讨论了“印太经济框架”相关事宜和双边经济合作，并在联合声明中重申双方将致力于维护在包括南海在内海域的“航行自由”。 [287-288] [291]
国际外交
- 举办民主峰会
举办“民主峰会”是拜登总统的执政承诺之一。拜登认为，此次活动能够重振“民主精神”。拜登将会议主题定位为打击腐败、促进民主人权和反对威权主义，并没有指明特定国家，但外界普遍认为会议的主旨是针对中国和俄罗斯。2021年6月以来，拜登政府频繁开展外交活动，并广泛发送邀请名单。 [83]
2021年10月9日，纠集了100多个国家和地区的“民主峰会”正式召开，拜登在开幕式上发表讲话。在讲话开篇，拜登便号召称，“全球范围内的民主、普遍人权都面临着持续和令人担忧的挑战，民主需要捍卫者。”他还引用数据称，2020年全球自由连续第15年“衰退”。在过去10年，超过半数的民主国家至少在一个层面有所倒退，但他也承认，倒退名单中包括美国。拜登反问“我们是否要让权利和民主继续不受控制地倒退？ 或者，我们是否会一起……再次引领人类进步和人类自由的前进步伐？”为此，拜登宣布了一项“民主复兴总统倡议”。他声称在未来1年内，将与国会合作，提供高达4.244亿美元的所谓“对外援助”资金，“在全球范围内加强民主和人权”，包括支持自由和独立媒体、反腐败、支持民主改革者、推进民主科技，捍卫自由和公平的选举与政治程序。在白宫当天发布的详细声明中，详细列举了这笔钱的用途，包括为向“国际公共利益媒体基金”提供高达3000万美元的资金，为调查记者提供900万美元的“应对诽谤”资金，为“陷入困境的民间社会组织”提供1000万美元的援助等等。 [81]
拜登在民主峰会上
拜登在民主峰会上但11月1日，著名的民调机构皮尤研究中心发布一份报告，调查了包括美国在内的17个经济体的民众，对于美国社会和政治等多方面的评价，比如：美国是民主典范吗？结果只有17%的外国民众认为美国民主仍是典范，而57%的认为它已经成为过去时，还有23%的人认为从来都不是。美国人的看法也是如此，72%的美国人认为美国曾经是民主典范，但现在不是了。 [82]
从会议所达成的成果看，拜登政府的多数战略意图均未实现，西方各国并不愿意将自身发展与美国提出的“民主理念”做捆绑。首演不佳使得拜登政府失去了推动该机制走向成功的机遇窗口。随着美国国内政治和国际政治风向的转变，“民主峰会”的前景更加惨淡。从轰轰烈烈的筹备再对比寥寥无几的成果清单，会议并没有达到拜登政府的预期。美国“外交政策”网站称，峰会表明仅靠外交方式无法“拯救民主”。拜登为了避免尴尬，声称明年将继续举行这一活动，并将2022年定义为“行动之年”，希望在明年峰会时能够看到更多实质性成果。 [83]
不在拟邀请名单上的俄罗斯外长拉夫罗夫9月在第76届联合国大会一般性辩论上指出，美基于冷战思维召开所谓“民主峰会”，本质上是对那些不认同美理念的国家发动“新十字军东征”，将国际社会划分为敌我阵营。日前，拉夫罗夫接受俄媒采访时又表示，美国企图通过所谓“民主峰会”人为划分各国的民主程度，做出西方民主更具广泛性的姿态。西方追求的路线旨在减缓多极化进程。 [84]
对于这场峰会的本质，外交部副部长乐玉成接受CGTN采访时一语道破：说到所谓“民主峰会”，美国在民主方面的记录并不光彩，国会山沦陷人们还记忆犹新。美国对外搞“颜色革命”“民主改造”留下一个个烂摊子。再说，只有国际社会部分成员参加的“民主峰会”能有多民主？民主是全人类的共同价值，不是哪个国家的专利。垄断民主的定义权“拉一派、打一派”，以“民主对威权”划线挑动意识形态对抗，完全是对民主的歪曲和亵渎，将会贻害无穷。 [84]
四方安全对话。印度外交部2022年3月3日称，“四方安全对话”（QUAD）成员国美国、日本、印度和澳大利亚领导人将于3月3日举行线上会晤，以讨论“印太地区”的事态发展。 [261]
沙特、阿联酋领导人拒接美国总统拜登电话
2022年3月9日，据美国《国会山报》消息，随着俄乌冲突的持续，沙特和阿联酋领导人拒绝了与美国总统拜登的通话。 [263]
多边关系
2022年3月9日，美国总统拜登与土耳其总统埃尔多安通话，讨论俄乌局势进展。 [265]
2022年3月10日，韩国当选总统尹锡悦与美国总统拜登通电话。 [266]
2022年3月11日，乌克兰总统泽连斯基与美国总统拜登进行了约50分钟的通话。 [269]
2022年3月13日，白宫表示，美国总统拜登与法国总统马克龙就乌克兰问题进行了通话。 [270]
当地时间2022年3月20日，白宫官网发表声明称，美国总统拜登于3月25日前往波兰华沙。 [273]
2022年3月25日，CGTN报道，美国总统拜登抵达波兰。此前，拜登在比利时布鲁塞尔与北约盟友、G7领导人和欧盟领导人会晤。 [277]
2022年3月26日，拜登在波兰华沙会见乌克兰国防部长和外交部长。 [279]
2022年6月2日（当地时间），美国总统拜登和副总统哈里斯会见了北约秘书长斯托尔滕贝格。 [294]
2022年6月9日，美国总统拜登和巴西总统博索纳罗在第九届美洲峰会上进行了首次会晤。会晤气氛冷淡，双方就保护亚马孙雨林问题出现了分歧意见。 [295]
当地时间2023年10月18日（周三），美国总统拜登将访问以色列。 [329]当地时间12月23日，美国总统拜登与以色列总理内塔尼亚胡通话，双方讨论了以色列和加沙地带局势。 [334]
当地时间2024年1月26日，埃及总统塞西同美国总统拜登通电话。双方就加强双边关系，中东地区局势，特别是加沙地带局势等问题进行了讨论。 [337]
当地时间2024年2月11日晚间，以色列总理内塔尼亚胡与美国总统拜登通话。两人的通话持续约了45分钟，重点就以军可能在加沙地带南部拉法开展的地面军事行动和交换被扣押人员等问题进行了讨论。以色列总理办公室目前暂未发布相关信息。 [341] [411]
当地时间2024年2月12日，美国总统拜登与约旦国王阿卜杜拉二世在白宫举行会晤，就结束巴以冲突及后续计划进行会谈。拜登表示，目前离达成停火协议仍然存在差距，但美国将“尽一切可能”达成协议，使冲突暂停至少六周，并释放巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）扣押的其余人质。阿卜杜拉二世表示，“这场冲突必须结束。 [342]
当地时间2024年2月15日，美国白宫发布消息称，美国总统拜登与以色列总理内塔尼亚胡通话。声明称，双方就巴以正在进行的释放被扣押人员的谈判、加沙地带局势和人道主义援助等问题进行了讨论。 [343]
当地时间2024年2月17日，正在德国参加慕尼黑安全会议的乌克兰总统泽连斯基与美国总统拜登通电话。双方主要讨论了俄乌冲突的战场形势以及美国对乌援助问题。 [344]
当地时间2024年2月29日，埃及总统塞西和美国总统拜登通电话。双方强调必须避免地区冲突升级，一致同意将就地区和平与稳定继续保持磋商。 [349]
当地时间2024年2月29日，卡塔尔埃米尔（国家元首）塔米姆与美国总统拜登通电话，重点就巴以最新局势进行了讨论。 [350]
当地时间2024年3月1日，美国总统拜登与意大利总理梅洛尼在白宫会面，并就两国共同优先事项进行了密切协调。 [351]
2024年4月2日晚，国家主席习近平应约同美国总统拜登通电话。两国元首就中美关系以及双方共同关心的问题坦诚深入交换了意见。 [409]
当地时间2024年4月4日，美国总统拜登与以色列总理内塔尼亚胡通电话时表示，美国在加沙问题上的政策将取决于美方对以色列保护加沙平民措施的评估。 [385]
当地时间2024年4月14日，约旦国王阿卜杜拉二世与美国总统拜登通电话，双方讨论了中东地区的最新事态发展以及为减少加沙局势升级和达成停火所做的努力。 [410]
当地时间2024年4月15日，美国总统拜登与伊拉克总理苏达尼举行会谈，并首次公开谈及伊朗周末对以色列进行的军事行动，称他仍然关注相关局势进展。拜登还强调了美国与伊拉克的伙伴关系。 [414]
当地时间2024年4月29日晚，埃及总统府发表声明称，埃及总统塞西同美国总统拜登通电话。通话中，双方再次强调“两国方案”在实现地区和平中的重要性，并一致表示将努力防止加沙地带冲突扩大化。 [416]
- 结束阿富汗战争
美国于2001年10月7日以反恐为名发动阿富汗战争。2020年2月，美国政府与塔利班签署协议，承诺2021年5月前撤出阿富汗。2021年7月8日，美国总统拜登表示，美国在阿富汗的军事任务将于8月31日结束。 [62]8月15日，塔利班进入并控制阿富汗首都喀布尔。 [38]
2020年8月20日拜登在白宫就阿富汗局势发表讲话
约瑟夫·拜登2021年8月27日消息，拜登就8·26喀布尔机场爆炸事件发表讲话：将下令全力打击IS。 [37]2021年8月31日，美国总统拜登在白宫表示，结束阿富汗战争是正确的决定，美国将继续展开反恐行动。 [38]
- 武器援助
巴以紧张局势不断升温之际，拜登于2021年5月17日已经批准向以色列出售价值7.35亿美元的精确制导武器。
拜登与泽连斯基会晤当地时间2022年10月4日，美国国务卿布林肯在声明中表示，根据总统拜登的指示，他授权自2021年8月以来对乌克兰进行的第二十二次价值6.25亿美元的武器和装备援助，至此，美国自拜登就任以来对乌克兰的军事援助总额已超过175亿美元。 [312]
- 武器制裁
2022年1月12日，拜登宣布对朝鲜的“武器和弹道导弹”相关项目实施制裁。路透社称，这是拜登政府首次专门针对朝鲜武器计划实施的制裁。此前，朝鲜进行了一系列导弹发射活动，包括自上周以来进行的两次试射高超音速导弹。截至1月14日，朝鲜未对美方制裁给予回应。美国国务卿布林肯当天发表声明称，针对朝鲜成功试射高超音速导弹一事，美国政府将进行新一轮制裁。此次制裁的对象包括6名朝鲜人、1名俄罗斯人和1家俄公司。美国国务院称，这些人员和企业负责为朝鲜的武器研发项目采购物资。布林肯宣称，制裁名单中的俄罗斯公司Parsek是用于朝鲜导弹计划商品和技术的“关键来源”。根据美方说法，新制裁将禁止上述个人和公司从事涉及美国的商业交易，并没收他们的在美资产；任何与他们从事交易者、包括外国金融机构，都有可能受到制裁。 [61]
- 限制核武器
1997年，拜登带头推动参议院批准《防化学武器公约》，并支持防止大规模杀伤性武器的扩散。1999年，试图推动参院通过《全面核禁试条约》，但没有成功。 [89]
美国国会参议院外交关系委员会主席约瑟夫·拜登21日警告称，不要针对中国展开太空军备竞赛。拜登称：“我认为我们无须过于（对中国）担忧，我们有办法解决。”拜登表示布什的太空武器政策需要重新审视。美国需要就是否继续坚持现有的太空、太空军备以及如何应用太空武器的立场、观点展开讨论。“我们不得不讨论的问题之一就是，我们关于太空、太空武器和如何应用太空武器的以意识形态为基础的观念，是否还需要继续下去。”拜登说。美国总统布什在去年8月31日签署新的《国家太空政策》，称美国政府有权禁止“与美国利益敌对”的任何人利用太空。这是美国10年来首次对太空政策做出整体性的全面修改。分析人士认为，该单边主义政策会引起其他太空大国的反弹。华盛顿的国防信息中心主管特莱莎·赫金斯当时表示，这一政策为“太空战作战战略”打开了大门，该政策带有很浓厚的“单边主义”调子，如果任由局势发展，未来太空军备竞赛不可避免。另外，据美国媒体分析，太空领域对美国军事和民事都显得日益重要。美军正越来越依靠卫星通信和导航，同时手机、个人导航甚至自动柜员机服务的提供者也越来越依靠卫星来提供服务。 [177]
- 移民法案
2021年1月19日，拜登计划在上任第一天推出一项大规模移民法案，希望为1100万无证移民提供取得合法身份的渠道。同时，这项立法也是拜登对拉丁裔选民和其他移民社区的重要竞选承诺。根据新法案，自2021年1月1日起，在美国居住且没有合法身份的人，如果能够通过背景调查，缴纳税款并满足其他基本要求，那么他们在5年后将有资格获得合法永久居留权，取得居留权3年后则可申请成为美国公民。这个期限将比以往的移民法案更短，有助于无证移民更快地获得公民身份。 [51]
从旅行禁令到庇护限制，特朗普的移民政策大都遭到了国会和法院的阻挠。而拜登政府计划的新移民法案，为近年来无证移民提供了取得合法身份的最快途径之一。这项立法也是拜登对拉丁裔选民和其他移民社区的重要竞选承诺。相比于特朗普政府严格的移民政策，拜登的“人道”法案也带来了一系列的问题。新移民法案并未照顾到共和党人对于强大的边境安全的诉求，仅要求制定相关战略，对面向外国高技能工人的H—1B签证和面向低技能非农业工人的H—2B签证没有提出任何变化。 [51]
- 反种族歧视
拜登在威斯康星州基诺沙市一教堂发表演讲2021年4月20日下午，经过近3周法庭审理，前白人警察德雷克·肖万被控杀害非洲裔男子乔治·弗洛伊德案宣判，12人陪审团裁定，肖万二级谋杀、三级谋杀和二级过失杀人指控成立。对此，美国总统拜登在当天稍晚时候表示，该判决对于美国反对系统性种族主义来说是一个巨大的进步。 [71]
4月20日，拜登在白宫就弗洛伊德案发表全国讲话，他赞扬了在审判中作证的警察，因为他们没有团结起来在对抗调查时保持沉默。拜登表示，弗洛伊德之死是“光天化日之下的一场谋杀，让全世界都看清了美国的种族和治安问题”。“系统性的种族主义是我们国家灵魂上的一个污点”。拜登说，这样的有罪判决很罕见，但是还远远不够。拜登称，判决发出了一个强烈的信号，改革不会因为判决就止步不前，“要确保有色人种在与执法部门打交道时不会害怕，这是非常重要的问题”。 [71]
新冠疫情在美暴发以来，美国针对亚裔的歧视、骚扰和暴力事件不断增加，迄今未见消减迹象。美国反歧视组织“制止仇恨亚太裔美国人组织”发布的数据显示，去年3月中旬至今年3月底，该组织收到逾6600起针对亚裔美国人仇恨事件的报告。加利福尼亚州州立大学圣贝纳迪诺分校仇恨和极端主义研究中心近日发表的报告显示，今年第一季度，美国主要城市的反亚裔仇恨犯罪事件比去年同期增加了169%。 [72]
拜登就谴责亚裔遭受歧视发表演讲
拜登就谴责亚裔遭受歧视发表演讲2021年1月26日，拜登26日签署一项备忘录，谴责新冠疫情中出现的亚太裔美国人遭受种族歧视和排外现象。拜登在备忘录中说，新冠疫情期间，煽动性和排外言论让亚太裔人士、家庭、社区和商家处于风险中。美国联邦政府须承认助推了这些排外情绪，比如政治领袖用地理位置指代疫情。这些言论引发针对亚太裔毫无根据的担忧，同时造成针对他们的霸凌、骚扰和仇恨犯罪率上升。拜登说，尽管遭受排外，亚太裔在新冠疫情期间乃至美国历史中让美国更加安全。估计约有200万名亚太裔人士作为医护人员和应急人员等服务于应对这场危机的一线。拜登说，联邦政府应该处理针对亚太裔的种族歧视、排外情绪等问题。就此，他在备忘录中提出几项措施，包括要求联邦政府所有部门和机构采取适当措施，确保官方举措、文件和声明中不会出现或造成针对亚太裔种族歧视、排外情绪等的内容；要求美国司法部长与各方协作，以防止针对亚太裔的歧视、霸凌、骚扰和仇恨犯罪等问题。 [75]
为了兑现竞选承诺，在众议院议员孟文昭等人的推动下，2021年5月20日，美国总统拜登20日在白宫签署一项打击新冠疫情下反亚裔仇恨犯罪的法案，使这项名为《反新冠仇恨犯罪法》的法案正式成为法律。拜登在法案签字仪式上表示，一年多来，太多亚裔美国人遭遇新冠疫情和仇恨的双重打击，生活在恐惧与担忧中。面对仇恨犯罪，沉默也是共谋。他呼吁民众团结起来，反对仇恨犯罪和种族主义。根据《反新冠仇恨犯罪法》，美司法部将设立专门职位加快对反亚裔仇恨犯罪的审查；建立多种语言的在线仇恨犯罪举报系统；加强各州和地方执法部门关于仇恨犯罪的报告、追踪等；为提高公众“疫情期间对仇恨犯罪的认识”提供指导意见，包括如何避免使用种族歧视语言描述疫情。 [72]
拜登签署《反新冠仇恨犯罪法》 [73]
拜登签署《反新冠仇恨犯罪法》 [73]在白宫东厅举行的活动上，拜登感谢两党议员通过《反新冠仇恨犯罪法》。拜登表示，反对仇恨和种族主义是使美国人团结在一起的原因。拜登还说，仇恨和种族主义是“长期困扰和折磨我们国家的丑陋毒药”。他表示：“我想对所有受到伤害的人说：我们看到你们了，国会也在说，我们看到你们了。我们致力于停止仇恨和偏见。” [73]
- 教育新政
拜登上任的第一天，就着手废除特朗普颁布的政策，延长DACA（“暂缓遣返童年来美者计划”），暂停学生贷款款项。经过四年的学术界与美国总统的争执，已经有迹象表明新政府对高等教育采取了更加友好的立场。在宣誓就职后的几个小时内，拜登总统将签署几项直接影响高校和大学生的行政命令，开始废除前任的遗留。这些行政命令包括：废除禁止学生和其他游客进入以穆斯林为主的国家的旅行禁令。这项禁令是上届政府颁布的首批行政命令之一，并导致国际招生人数大幅增加的情况有所下降；恢复“暂缓遣返童年来美者计划”下的保护措施，这意味着更多这样的学生可以申请上大学，而不用担心被驱逐出境；延长联邦学生贷款的延期支付。自3月份第一个新型冠状病毒刺激方案颁布以来，大多数拥有联邦学生贷款的借款人都不必还款。但这种暂停付款的做法将于本月到期。根据拜登的行政命令，暂停将持续到9月；废除禁止联邦受益人和承包人进行多元化培训的行政命令，这表明白宫希望对学生贷款服务机构进行积极的监督。
拜登教育新政中纠正特朗普时期措施的一项重要内容围绕《教育法》第九篇展开。作为他上任第一天采取的一系列全面行政举措的一部分，拜登总统发布了一项命令，声称教育法第九篇修正案基于性的保护也延伸到性取向和性别认同——这是变性学生及其拥护者的重大胜利。这一命令实际上扭转了特朗普政府剥夺变性学生公民权利保护的做法。拜登的命令以最高法院2020年的博斯托克裁决为基础，该裁决称，第七编涵盖就业的民权法案，保护性少数工人免受基于性取向或性别认同的歧视。根据这一逻辑，该命令指出，“禁止性别歧视的法律，包括第九篇......禁止基于性别认同和性取向的歧视。”人权运动称之为“美国总统有史以来发布的有关性取向和性别认同的最具实质性、范围最广的行政命令”。拜登的命令将为LGBTQ学生提供更有力的保护，并允许他们对未能维护自己权利的学校提出联邦投诉。
2021年3月8日，拜登表示希望看到2020年《第九篇》条例的修改，以加强对那些被指控性行为不端者的保护，并招致受害者权益倡导者的批评。拜登签署了一项行政命令，指示教育部在100天内审查与教育中性暴力有关的“所有现行法规、命令、指导和政策”。该命令还指示新任命的教育部长米格尔·卡多纳根据需要“发布新的指导意见”，说明学校和学院应如何执行第九条法规，并“考虑暂停、修订或撤销”任何与拜登政府对第九条的方针“不一致”的部门行动。2020年8月生效的第九条规定是特朗普政府及其前教育部长贝特西·德沃斯的标志性成就。这项规定要求大学对性行为不端投诉的裁决方式进行彻底改革，包括对受害者进行盘问的现场听证会。受害者权益倡导者表示，强制听证和质证会让受害者再次受到伤害，根本不鼓励他们站出来。拜登在2020年总统竞选期间表示，他希望取代第九条规则。但任何改变都必须经过监管程序，可能需要数月，甚至可能需要一年或更长时间。
关于学生贷款减免方面的行政举措，拜登面临较大压力。早在拜登总统1月份上任之前，来自马萨诸塞州的民主党自由派参议员伊丽莎白·沃伦就在敦促联邦政府采取行动，免除所有借款人高达5万美元的学生贷款。沃伦认为，这样一项措施将立即为那些持有债务的人提供财政救济，并将刺激一个被全球流行病摧毁的经济。然而，沃伦并没有呼吁通过立法来实现这一目标，而是呼吁教育部长采取行政行动。自从拜登去年11月赢得大选以来，她的努力才有所强化，现在她已经争取到了参议院多数党领袖、纽约州的查尔斯·舒默和美国众议院几位进步民主党人的支持。到目前为止，拜登政府拒绝了取消这一数额债务的呼吁以及沃伦提议的手段。拜登一再表示，他将考虑免除高达1万美元的联邦学生贷款债务，国会应通过立法批准这一举措。2021年2月17日，拜登在电视直播的市政厅说，他不会利用行政权力免除高达5万美元的学生贷款债务。拜登说：“我不会让这种情况发生的。”他解释说，他不想迎合名校毕业生的债务减免，因为他们可能获得更高的贷款，但会继续挣更多的钱。拜登在密尔沃基对听众说，他仍然致力于他的竞选承诺，即免除高达1万美元的学生贷款。此外他说，联邦政府“应该消除累积债务的利息”。拜登还吹捧了他为所有学生提供免学费社区学院和为年收入低于12.5万美元的家庭提供公立学院的建议。拜登说：“我理解债务的影响，它可能会使人衰弱。”他还呼吁大学优先考虑体育而不是学术。“有一个关于大学在做什么的问题。他们不需要更多的体育场贵宾看台。”
2021年3月29日，在拜登的支持下，教育部宣布，将恢复对4.1万名残疾学生和文书工作落后学生的助学贷款减免。学生被确定为“完全和永久”残疾后，他们必须向教育部提交三年的收入信息，然后才能发放联邦学生贷款。该机构表示，根据残疾要求有资格获得贷款豁免的约19万名其他借款人也将不必在流感期间申报收入。然而，一些主张减免学生贷款的人士表示，拜登政府的这一宣布没有满足借款人的需要。国家学生法律辩护网的一份新闻稿说，教育部可以通过放弃制定规则的要求来加快这一进程。2021年3月30日，美国教育部宣布，超过100万拖欠联邦政府支持的学生贷款的借款人将得到一些暂时的救助。这项行动适用于根据现已失效的家庭联邦教育贷款计划（FFEL）借款的人，该计划向联邦政府担保的私人银行提供贷款。此外，该部门还表示，将努力从这些借款人的信用记录中删除违约记录，并将退还过去一年扣押的任何款项。
2021年3月18日，美国教育部4日宣布，数万名自称被科林斯学院和其他关闭的营利性学院诈骗的学生，将获得更大一部分贷款减免。教育部正在抛弃一个由前教育部长贝特西·德沃斯设计的复杂方案，这项法案严格限制了学生在“借款人还款保护”条例下可以免除的债务数额。国会的民主党人和学生权益团体抨击了德沃斯的做法——这是她试图尽量减少贷款退款的众多方法之一，她说这对防止学生诈骗政府是必要的。根据新的方法，超过72000名学生的借款人辩护申请已经被批准，现在他们的贷款将全部被免除，而不是像前政府一样批准部分数额。在周四的记者电话采访中，一位高级部门官员说，德沃斯公式没有充分考虑到学院对学生造成的经济伤害。教育部预计，学生获得的额外资金总额约为10亿美元，在某些情况下还包括借款人已经偿还的金额。
拜登试图通过刷新教育部的人事来推行自己的教育政策，尤其是学生贷款减免和第九编法案的执行上。拜登提名美国大学入学与成功研究所所长詹姆斯·克瓦尔为美国教育部副部长，该研究所由克瓦尔领导了三年，倡导旨在减少学生贷款债务的政策，提高低收入学生的大学负担能力，并追究掠夺性大学的责任。克瓦尔是拜登政府提名和任命的几位学生贷款借款人倡导者中的最后一位。尽管拜登拒绝提出每人5万美元的学生贷款减免要求，但这一任命可能意味着将更多的精力放在减少或限制学生债务的其他方式上，比如促进或扩大以收入为基础的还款，让大学对毕业生的收入负责。
2021年1月21日，拜登总统任命哥伦比亚大学法学教授兼行政官苏珊娜为教育部民权办公室的一个关键职位。该办公室负责监督联邦政府对第九篇的执行，该法案涵盖校园性行为不端和性少数群体权利等。拜登总统任命戈德伯格为副助理国务卿，目前，她还担任民权部部长助理，这是该办公室的首要职位。戈德伯格是一位性别和性法专家，在过去的六年里，她一直担任哥伦比亚大学负责大学生活的副校长，与该第九篇办公室及其处理性侵犯和性骚扰案件的工作密切相关。当拜登担任副总统时，他带头推动奥巴马政府积极执行第九篇，这一时期同时受到了支持和批评。当时，民权办公室发布了几份指导文件，呼吁各大学更认真地对待受害者有关性行为不端的报告，并威胁说，如果不遵守的话，将没收各大学的联邦资金。 [99]
拜登致力于动用国家拨款支持高等教育的发展。2021年3月10日，向高等教育拨款400亿美元的援助法案在国会获得最终批准，400亿美元用于高等教育，将在大学和学生之间进行分配。该法案是联邦立法者在过去一年中第三次在紧急援助立法中为高校和学生提供资金，也是三项措施中最大的一项，总额超过850亿美元。该法案还包含了改变所谓的90/10规则的蓝图，该规则要求大学从联邦学生资助中获得的收入不到90%。根据现行规定，这一数额不包括大学从退伍军人福利和现役军人学费补助中获得的钱。根据新政策，这些资金将计入90%的门槛。加入这笔钱预计将对那些大量招募军人以避免跨过这一门槛的营利性大学产生更大影响。新措施设定了一个时间线，通过协商制定规则来改变现有的90/10规则，并且在2024年之前不会生效。这项措施还包括一项修正案，使未来的任何学生贷款免税。马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白沃伦一直在推动拜登政府采取行政行动，免除个人5万美元的学生贷款债务。不过，拜登曾表示，他将考虑只免除高达1万美元的学生贷款，最好是通过立法。
2021年1月21日，拜登要求将350亿美元用于高等教育机构重新开放计划，如果国会周四批准拜登政府要求的新型冠状病毒综合救助计划，今年春季难以重新开放的大学将获得350亿美元的额外“应急稳定基金”。在拜登总统的新型冠状病毒应对和流行病预防国家战略中，应急资金的要求将允许在资源不足的大学进行更多的核酸测试，并对安全校园的重新开放提供明确的指导。该计划还将向学生、教员和工作人员提供如何以及在何处接种疫苗的信息。报告指出，从2019年到2020年，高中毕业生的大学入学率下降了20%以上。低收入家庭的学生取消上大学计划的可能性几乎是其他人的两倍。该计划指出：“重新开放和保持大学开放对于确保所有美国人都有机会获得大学文凭至关重要，但必须安全地做到这一点，以保护学生、教职员工和广大社区的健康”。根据该计划，联邦教育部还将与美国疾病控制和预防中心合作，向大学提供“关于如何以及何时开放的最新科学支持和数据驱动的建议”。 [79]
2021年1月29日，拜登支持教育署鼓励根据新的经济状况调整对学生的资助教育部一位官员在上周五公布的指导意见中说，鉴于新型冠状病毒的危机，财政援助管理人员可以且应该调整学生的经济资格状况，反映出失业等现实问题。之前，拜登发布了一项行政命令，敦促联邦机构应对大流感的财务影响。“这是一个值得欢迎的提醒”，全国学生资助管理者协会主席贾斯汀·德雷格说，“我们还鼓励学校尽其所能帮助那些面临收入中断的学生和家庭。我们很高兴在这个问题上有部门的合作。”该指南并未赋予财政援助管理者新的权力。相反，它强调了国会已经授予他们的权力。管理者可以考虑最近减少工作时间或家庭裁员——这种情况在流行病期间越来越普遍——这可能使一名学生有资格获得佩尔助学金或其他基于需要的援助。2021年2月10日，白宫致力于“免费大学”，尽管前进道路不明，吉尔·拜登在周二加倍支持拜登政府提供两年大学学费的目标，但要让这一计划在分歧严重的国会获得通过将是一个挑战。作为候选人，拜登概述了一项计划，提供“两年的社区学院或其他高质量的培训计划，没有债务。”这位仍在一所社区学院任教的第一夫人在代表社区学院的两个协会的线上会议上发表录音讲话，重申白宫将继续寻求这一措施。实现这一目标的道路尚不明确。
根据拜登总统提出的2万亿美元重建国家实体基础设施的计划，社区学院和历史上的黑人机构将获得数百亿美元。拜登政府第一次特别关注为少数族裔服务的机构。本月早些时候颁布的冠状病毒刺激法案为此类机构储备了30亿美元。白宫的计划还提议，为各州提供120亿美元，以支持两年制公立大学的“物质和技术基础设施需求”。该计划还将指导各州改善生活在教育沙漠中的学生进入此类学院的机会。
2021年1月27日，拜登表示支持哈佛商业大学，白宫高级顾问塞德里克·里士满已邀请历史上黑人大学的校长参加周五的电话会议。联合黑人学院基金会的公关经理证实，该基金会负责公共政策和政府事务的高级副总裁洛德里格斯·默里向学院院长发出了一份照会，鼓励他们加入会议。此前一天，拜登总统在白宫就种族平等问题发表讲话，并暗示为哈佛商学院提供更多的资金。拜登说：“试想一下，如果这个国家让历史上的黑人学院和大学拥有同样的机会，少数族裔服务机构拥有与公立大学相同的资金和资源，以及在未来的行业中竞争就业的机会，我们会有多大的创造力”。
2021年7月2日，拜登与其夫人在美国全国教育协会（NEA）年会及代表大会上发表讲话，呼吁美国教师与政府携手加强美国教育建设。拜登表示，短期内，他已把让教育工作者尽快接种新冠疫苗和重新安全开放学校作为首要任务。而长期发展中，他所提出的“美国家庭计划”等政策将加大对教育和贫困儿童的投资，改善美国儿童的教育环境。他呼吁教育工作者们继续利用自己的专业和耐心增强学生的学识和自信，与政府共同加强美国教育建设。 [80]
- 管控枪支
时任美国总统克林顿与拜登
1994年法案的发起人、参议院多数党领袖乔治·米切尔和拜登 [214]拜登于2019年8月在纽约时报发表文章批评美国的枪支问题：“我们在枪支、攻击性武器（旨在快速射击的军用火器）方面存在巨大问题，对我们的国家安全构成威胁。”不过，对于拥枪支持者，拜登在去年六月的一次主要辩论中声明“我们的敌人是枪支制造商，而不是全美步枪协会。”全美步枪协会是美国的持枪者维权团体，约有550万会员，覆盖了大约五分之一的美国枪支拥有者。全美步枪协会认为拜登和哈里斯想摧毁美国《宪法第二修正案》。 [199]
上任总统后，拜登重提管控枪支。据美媒报道，在2020年3月发生的一系列大规模枪击事件中，拜登总统面对民主党人和控枪团体要求采取行动的压力，他于当地时间周四（4月8日）向联邦机构发布新的枪支限制计划，包括对枪手所使用的臂撑加强管控，臂撑可以使枪支更加稳定且准确。并将提名一位高级枪支管控倡导者担任美国烟酒枪炮及爆炸物管理局（ATF）局长。拜登的提名人选是美国控枪组织Giffords的高级政策顾问大卫·奇普曼（David Chipman），奇普曼曾在ATF工作了25年，负责该局的枪支项目等工作，他曾致力于推动对“幽灵枪”的监管和执法，并希望改革枪支背景调查制度。拜登将宣布更加严格的控枪措施，要求 “幽灵枪支”（幽灵枪可从网上购买零部件制成）的购买者接受背景调查。幽灵枪是指无法追踪、无注册和序列号、需要组装后使用的枪支，美国政府直至目前对此类枪支尚未出台相应管控规定。 [67]
当地时间2022年6月25日，美国总统拜登签署了一项名为《两党安全社区法》的枪支安全法案，使其成为正式的立法。该法案要求加强对21岁以下枪支购买者的背景调查，为“红旗法案”（Red Flag Laws）提供资金，并打击非法枪支购买者，限制家庭暴力犯罪者和其他可能对其社区构成风险的人的枪支使用权。 [297]
- 警务改革
据德国《每日镜报》网站1月18日报道，民权维护者认为，在对警察友好的唐纳德·特朗普卸任后，美国需要弥补这方面的工作。“黑人的命也重要”运动的共同发起人艾丽西亚·加尔扎在《民族》周刊上说，拜登应当宣布“紧急状态”，以便顺利推行警察改革。报道称，越来越多的人参与到反对种族主义和警察暴力的示威活动当中。“黑人的命也重要”已成为美国历史上规模最大的民权运动之一。但是，警察射杀的人数并未下降。根据《华盛顿邮报》的数据，2020年美国有1000人遭警察射杀。
拜登在竞选中列举了改革的要点：政府将斥资3亿美元加强警察的民众工作——警察与公民的亲密关系将预防暴力的发生；司法部将更加严格地调查对警察暴力的指控，让民权法案得到遵守；利用公共资金改善警察培训。然而，美国联邦政府在许多方面受限：美国的警察工作由大约1.7万个不同的地方和区域机关执行，它们遵循各自的规定和准则。然而，保守的警察工会拒绝接受改变，拜登也意识到了这个问题。在2020年1月6日特朗普的支持者冲击华盛顿国会大厦后，拜登也谈到了肤色。美国人在电视中看到警察好几个小时都没有太多作为。拜登说：“如果冲进国会的是‘黑人的命也重要’运动的成员，警察的反应会是另一个样子。我们都知道现实如此，但这不可接受。” [201]
2021年3月3日，美国众议院在拜登的推动下通过了一项警察改革法案——《乔治·弗洛伊德警察执法公正法案》，该法案旨在防止警察不当行为，包括禁止使用“扼喉”、“扼颈”等动作，禁止强行闯入，还包括建立国家警察不当行为注册表，取消对执法人员的附条件豁免权等共和党议员称，这项立法过于严格，将阻止警察有效地开展工作。佛罗里达州共和党众议员卡洛斯·吉梅内斯周三表示，该法案将“削弱并可能摧毁我们社区的警察部队。”美国政府发表声明，敦促众议院投票赞成该提案。3月1日，美国总统拜登在推特上敦促该法案通过。 [203]
2021年5月25日，拜登和哈里斯会见弗洛伊德家属- 大麻政策
在竞选总统之时拜登承诺，如果成功当选总统，就会逐步在联邦级别实施大麻合法化，包括“个人使用大麻合法，扩大医用大麻的使用范围，允许各州在没有联邦政府干预的情况下制定自己的大麻政策，以及消除吸食少量大的定罪记录。”拜登的竞选伙伴哈里斯表示，如果拜登政府上台，将会推动大麻合法化。哈里斯在副总统辩论会中表示：“（我们）会将大麻合法化，而且会删除那些因大麻而获罪的人的犯罪记录。” [205]
为了推动大麻合法化，拜登任命哥伦比亚特区的上诉法院法官——梅里克·加兰为下一任司法部长。作为拜登亲信以及对大麻行业友好的加兰，尽管站在缉毒局一边，但非常重视科学家所提供的大麻药用的科学证据。大麻倡导者赞扬了他对科学的依赖“对（大麻）产业是积极的。” [210]民主党参议员科里·布克向加兰询问了他在大麻使用合法化的州的预期执法方法。布克特别询问加兰是否会恢复科尔备忘录。科尔备忘录由司法部副部长詹姆斯·科尔于2013年发布。科尔备忘录建议司法部不要在“大麻以某种形式合法化……除非缺乏联邦执法会破坏联邦优先权”的州强制执行联邦大麻，该备忘录于2018年1月被司法部长杰夫·塞申斯撤销。业界一直希望拜登恢复该备忘录，并在大麻合法化的州恢复有限的联邦执法。加兰没有明确表态，但他表示用于执行联邦大麻法律的资源会减少。他也表明美国将继续对犯罪企业进行执法。加兰强调了联邦大麻法律的执行体现种族偏见，以及有色人种群体因持有大麻被捕而受到不成比例的影响。他强调了此类逮捕如何产生有害的附带后果，包括难以找到工作、住房和总体经济福利。许多大麻政策倡导者支持加兰提及大麻执法的影响，并希望看到加兰推动更多政策变化。2021年3月1日，参议院司法委员会通过了加兰法案。这证明，在拜登任命的司法部长的支持下，大麻的合法化取得了一些进展。 [211]
民主党赢得了美国参议院的控制权也是推动大麻合法化的重要积极因素，在2020年12月，美国众议院就通过了大麻合法化法案，但由于当时共和党主导参议院，最终该法案没有在获得通过。随着民主党赢得了参议院的控制权，美国联邦大麻改革的一大障碍得到扫除。这一消息对外公布之后，美国大麻公司的股价飙升。投资者认为，美国官方将更倾向于批准大麻政策和立法，使大麻公司更容易在美国各地开展业务。
2019年，美国众议院提出了《安全银行法》，这是一项关于处置通过美国大麻产业获得的资金的拟议立法。对于大麻行业的发展来说，这项立法非常重要。 [206]而在拜登就任后，众议院通过了这项法案。这将允许美国金融机构合法地与企业主进行银行往来，而不必担心可能会被联邦罚款。拜登的新闻秘书则表示各党派正在合作解决这一相当重要的美国问题，但拜登没是表示明确的支持，会在稍后提出要求并发表声明。 [208]
白宫新闻秘书在白宫新闻发布会上发表关于大麻讲话 [209]拜登支持将有关娱乐用途合法化的决定留给各州，将大麻重新安排为附表二，以便研究人员研究其积极和消极影响，并在联邦一级支持将大麻使用非犯罪化，并自动删除任何以前的犯罪记录，他还支持将药用大麻合法化。普萨基代表拜登表示：“他想要合法化，但同样，他会研究正面和负面影响。以上便是他对这个问题的看法。”针对拜登因非暴力大麻犯罪而被关押在联邦监狱的人应该被释放的言论，普萨基说，如果大麻被重新列入附表二，这一问题就会得到解决。但涉及这类物质的犯罪目前仍然受到严重的惩罚，拜登没有给出主动推动这一承诺的日程调整。针对拜登政府是否计划重新审理对联邦大麻定罪的宽大处理请求，当提到一位因在完全合法的州大麻医疗许可证下种植大麻而被监禁的美国公民时，普萨基说：“我想借此机会重申总统支持大麻医疗合法化。这听起来似乎适用于本案，当然也适用于大麻使用非刑事化和自动删除任何先前的犯罪记录。就个别案件而言，我显然无法超越这些。” [208]
美国是世界上遭受毒品危害最严重的国家之一，也是全球为扫毒、反毒最舍得“破费”的国家。在特朗普执政期间一直无法实际落地的“毒品安全注射屋”（比如几年前就在酝酿的纽约、费城等地遭到长期搁置）。在拜登上任后，“毒品安全注射屋”计划即将迈出第一步，罗德岛州即将开设全美首个毒品安全注射中心，在这里吸毒者能够在工作人员监督下注射毒品，防止用药过量致死。中心还将为吸毒者们提供医疗保健和住房援助等其他服务。罗德岛州将在明年2021年1月之前制定一项为期两年的试点计划，并在3月之前确定注射中心的选址。该计划7月由罗德岛州州长批准，并在9月正式启动。 [206]
给毒品安全注射中心“松绑”只是拜登“曲线禁毒”总体方略的一环：在拜登上台后，美国国家毒品管制政策办公室首次将“减少毒品危害”列为毒品管制的优先事项。美国药物滥用和精神健康服务管理局2021年对“减少毒品危害”的服务增拨3000万美元，美国毒品执法局更是解除了长达10年的暂停阿片类药物治疗项目的禁令。此外，拜登还向国会建议取消对持有芬太尼相关物质的强制性最低量刑手段。但联邦政府和州、市两级政府暂未松口提供任何毒品，联邦、州两级也仍然将贩毒列为刑事犯罪。根据预测，“弛禁派”会以“安全归管需要普及”为由，推动更多注射中心落地，继而鼓吹“毒品合法售卖才能杜绝不安全毒品流行和切断毒贩获利来源”，推动贩毒合法化，最后借口“合法即规管”，尝试推动一下“毒品官卖”——这正是在加拿大被鼓吹的“曲线禁毒三段论”的具体内容。而民主党就曾套用加拿大“同行”以“您是否同意归管毒品”这一似是而非选项诱使普遍反对大麻合法化的华裔投赞成票套路，诱导美国民调受访者投票支持毒品合法化。 [206]
当地时间2022年10月6日，美国总统拜登发布有关大麻改革的声明，宣布赦免所有因“简单持有”大麻而犯下联邦罪行的人，并要求美国卫生部和司法部启动对大麻的分类审查。 [313]
围绕气候变化实施绿色大战略。对内包括：通过清洁能源建设来提高经济增长潜力。拜登并宣布投入3000亿美元研发新技术和清洁能源，争取三十年内实现全美净碳排放为零。
气候战略始终是拜登及其团队的核心战略之一，应对气候变化也将与控制疫情、恢复经济、促进种族平等共同成为拜登着重关注的四个优先事项。拜登希望通过加强气候变化多边合作，重塑美国在全球的领导力。对于气候议题，拜登与美国前总统特朗普的立场截然不同。特朗普先是“气候变化阴谋论”的支持者，而后虽态度有所转变，承认气候变化不是“骗局”，但他始终认为气候变化只是单纯的环境问题，是《巴黎协定》强加给美国上亿美元的资金支持义务。拜登则有所不同。他将气候安全提升到国家安全的战略高度，认为气候变化是“决定美国未来的挑战，迎接这一挑战将是百年一遇的机会”。
- 应对气候变化
拜登认为，在国际上，美国可以加强气候变化多边合作以重塑在全球的领导力；在美国国内，通过清洁能源投资和科技创新等一系列多领域的配套政策，推动能源领域的绿色转型，实现全社会2050净零目标，同时创造大量优质就业机会，重振美国经济。
在国际层面，拜登可能在就职当天带领美国重返《巴黎协定》；在百日内召开全球气候峰会，努力推动主要国家提高应对气候问题的雄心，加强减排力度；呼吁在全球范围内取消化石能源补贴，并推动二十国集团（G20）停止向海外高碳项目提供资金支持等。 [93]克里被提名为总统气候特使，并进入国家安全委员会也可看出拜登对气候变化问题的重视。克里曾在1992年作为美国代表团成员参加第一届联合国环境与发展大会，正式开启了他的“气候事业”。拜登承诺在4年内投资2万亿美元以对抗气候变化。
2021年2月19日，美国国务卿布林肯发表声明，称拜登在总统就职首日签署了重返《巴黎协定》的行政令，19日美国正式再度成为《巴黎协定》缔约方。布林肯在声明中表示，“现在，就像我们在2016年加入《巴黎协定》一样，今天重新加入该协定同样重要，我们在未来数周、数月和数年内所做的工作更为重要。”声明还表示，美国正在“各方面与世界重新接触，包括将在4月22日举行的领导人气候峰会。”联合国方面对于美国重新加入《巴黎协定》表示欢迎。当地时间19日下午，联合国秘书长古特雷斯及美国总统气候特使约翰·克里等将举行峰会，“庆祝美国重新加入《巴黎协定》”。 [86]重新强化多边外交，包括重塑和盟友关系，促进全球联手解决气候问题；联合盟友聚焦G20国家化石能源产业的财政资助问题，对碳排放超标的国家实施制裁。
拜登的这一表态符合民主党支持《巴黎协定》的一向承诺。不仅如此，在此前竞选过程中，拜登还提出了一系列在国际行动层面支持应对气候变化的措施，这其中包括：在其当选后，将组织召开一场全球气候峰会，直接与主要碳排放国领导人就气候问题开展对话；在全球层面推动化石能源补贴的退出，并推动二十国集团停止向海外高碳项目提供资金支持；推动国际航空业和船运业减排谈判成果的落实；支持协调各国氢氟碳化物减排的《蒙特利尔议定书基加利修正案》以及实现美国关于气候融资的国际承诺，并且为发展中国家提供绿色的债务减免 方案。 [165]
- 国内气候战略
在美国国内，拜登提出了2万亿美元的气候行动计划，用于基础设施、清洁能源等重点领域的投资。拜登还计划重建美国破败的基础设施，包括桥梁、道路、电网、宽带等，并在此过程中创造数百万个工作机会。此外拜登还大力倡导推动清洁电力生产，旨在2035年之前实现电力部门的零碳排放。为支持这一目标，其将加大技术创新投资力度，大幅降低储能、可再生氢等关键清洁能源的成本以及计划对400万栋建筑进行节能改造。 [165]
拜登主张通过一项名为ARPA—C的2万亿美元的能源政策以实现2035年完全无碳发电，2050年实现100%的清洁能源经济，温室气体净零排放的目标。2021年，拜登在他的第一份预算大纲中呼吁建立ARPA—健康（ARPA—H）和ARPA—气候（ARPA—C），其中ARPA—C拟投资5亿美元，旨在鼓励应对气候变化的技术研发。在接受《自然》杂志采访时，一些专家表示，复制DARPA的模式并非易事。一些研究过DARPA模型的科学家表示，如果应用得当，这个模型是有效的，而且也能解决一些实际问题，但复制DARPA并不容易。它要求项目经理能自由组建研究团队，敢于探究那些传统工业研究和发展项目通常忽视的领域并富有冒险精神。此外，科学家对成立ARPA—H的质疑声也此起彼伏，拜登提议让其隶属于美国国立卫生研究院（NIH），但批评者担心这会扼杀创新。 [92]
在美国国内，拜登的气候计划还包括，在四年任期内投两万亿美元用于气候行动；建立一套清洁能源标准，使得美国电力行业在2035年前实现碳中和，同时推动美国在2050年前实现净零排放。拜登的能源转型计划中不仅包括大力发展可再生能源，也包括保留现有核电站、加大对碳捕获和储存技术的投资。同时，拜登还在竞选中提出，要在四年内对四百万座建筑进行节能改造；推行电动汽车税费减免政策，并在2030年前于全美范围内安装超过50万个公共电桩；加大在清洁和韧性基建上的投入，以推动就业和经济增长；要求现有和新开发的油气开采项目执行严格的甲烷排放标准以及10年内在清洁能源研发和创新领域投入4000亿美元资金。 [165]此外，他还表示将加强农业保护，提升环境公正度，减少少数族裔和低收入家庭群体的负担。
拜登的气候行动计划不是某一个或几个部门的改变，而是需要整个美国社会自下而上积极配合。与此同时，技术创新是所有改变的核心推手，美国需要发挥科技创新的本土优势，大力加快清洁能源技术的创新，并将技术成果广泛应用到能源、交通、建筑等各行各业及普遍的家庭生活当中。一方面，拜登支持新能源汽车产业发展，提出在全国建立50万座电动车充电桩，政府采购300万台新能源车，力争使美国在2050年之前实现100%清洁能源经济和零净碳排放。另一方面，拜登此前提出，虽不会全面禁止开采页岩油，但会停止在美国境内的新开采项目，这可能会对化石能源行业产生一定负面影响。 [166]
- 抗疫措施
2020年12月8日，拜登宣布：“戴口罩、接种新冠疫苗和开放学校，是我上任第100天内的三个主要目标。”拜登承诺，提供1亿剂新冠疫苗，并表示教育工作者、医疗保健工作者和长期护理机构的居民将成为第一轮新冠疫苗接种的人群。拜登还表示，希望在就职100天内，让美国的大多数学校开放，政府会为各学区提供足够的资金，以实施安全措施，例如改善通风条件、雇用更多的工作人员。拜登重申，他将在上任第一天将签署一项行政令，让戴口罩可以“有法可依”，如在联邦大楼内，以及在乘坐飞机火车和公共汽车往返各州，都需要佩戴口罩。 [50]
2020年9月，拜登开始要求大企业接种疫苗，11月4日开始正式实施。当时，美国劳工部下属的职业安全与健康管理局（OSHA）发布规定，要求100人以上企业的员工在2022年1月4日前全面接种疫苗，未接种者每周需要接受一次新冠检测，并佩戴口罩。这项规定适用于190万家私营企业的8420万名员工，基本上是美国劳动力的三分之二。如果企业违规，将被处以最高1.4万美元的罚款，随着违规次数增加，罚款金额也将增加。 [47]
然而，新规刚实施三天就被叫停，共和党领导的州，以及私人公司、宗教团体等更是直接将拜登政府告上了法庭。他们认为，此举严重侵犯了个人自由，是总统“越权”。美国最高法院于2021年1月13日停止了拜登政府的疫苗强制令。另一方面，最高法院在对医疗工作者的疫苗强制令上作出了一定让步，允许要求大部分医护工作人员接种疫苗。规定适用于参加医疗保险和医疗补助计划的医院和其他保健设施的工作人员，预计将影响7.6万家医疗机构的1040万名医疗工作者。 [47]
随着疫情反弹导致的检测需求暴增，拜登政府于2020年12月宣布采购5亿份新冠快速检测试剂，以应对新冠病毒检测供应短缺问题。 [46]当地时间2021年1月13日，拜登2021年1月13日就新冠肺炎疫情的最新情况发表公开讲话。拜登表示，奥密克戎毒株引发的新一轮疫情正严重影响着美国。为此，拜登当天宣布了两项计划以解决目前的棘手问题，并呼吁民众积极配合防疫工作。拜登在讲话中宣布，政府将很快宣布一项计划，详细说明如何向美国民众免费提供高质量口罩（如N95或KN95口罩）。为了呼吁民众积极配合防疫工作，佩戴口罩，拜登将戴口罩称为一种“爱国义务”。他表示，能够理解戴口罩让人“不舒服”，“让脖子疼痛”，但是戴口罩是阻止病毒传播的重要手段。 [48]
拜登表示，美国已有近2.1亿人口完全接种了新冠疫苗，“但只要还有数千万人不接种疫苗，美国就会有人满为患的医院和不必要的死亡”。由于奥密克戎毒株引发的新冠肺炎病例激增导致了大量的突破性感染，拜登也面临着越来越大的舆论压力。他在讲话中称，虽然接种疫苗并不能完全避免感染，但是却可以大大降低引发严重疾病的概率，而“如果没有接种疫苗，感染新冠病毒后住院的可能性要高出17倍”。 [66]拜登提出除了继续疫苗接种工作之外，加强病毒检测和佩戴口罩同样重要。联邦政府将增购5亿份新冠快速检测试剂，以满足未来的检测需求。此外，谈到医疗系统目前面临的压力，拜登还提出将向疫情严重的密歇根、纽约、新泽西、俄亥俄和罗德岛等6州，增派共计逾120人的联邦医疗队，以缓解当地的医疗机构压力。 [46]他还指示联邦紧急事务管理局（FEMA）帮助确保有足够的病床供患者使用。 [66]
- 推动治理癌症
由于拜登本人在1988年被确诊患有脑动脉瘤，经历了两次开颅手术，才最终成功战胜了病魔和拜登年仅46岁的大儿子博伊因胶质母细胞瘤去世，拜登决定全力支持攻克癌症。登月是一件需要历经困难、长期坚持的项目，而人类最终登上了月球。治愈癌症面临巨大挑战，正如上世纪60年代初美国肯尼迪总统提出登月设想时那样，“癌症登月计划”，以此寓意人类最终会攻克癌症。 [63]
美国副总统拜登提交报告介绍癌症“登月计划”进展 [64]在2016年1月奥巴马总统在最后一年的国情咨文中提出癌症“登月计划”以后，拜登一直致力于这项工作，由他主持领导的“癌症登月”特别工作小组参与了许多项目。旨在“消灭”12种癌症的登月计划已经取得了癌症疫苗的研究和CAR—T疗法两大成就。 [63]
2016年10月21日，美国副总统拜登在向奥巴马总统提交的报告中表示癌症“登月计划”取得了实质进展，在美国波士顿的几百名健康医疗专家和研究人员发表了讲话。拜登表示政府正在尽力加快美国联邦药品审批的进程，让癌症病人参与临床试验的程序变得更加简单。他还说政府鼓励癌症研究人员之间共享更多的信息，目前信息的共享还未达到应有的程度。“我们才刚刚开始，”拜登说，“我们正处于一个庞大进程的转折点。”他说在癌症预防和检测方面还需要做出更多努力，特别是在弱势群体中。“ [64]
拜登在向奥巴马的着重提议中提出由微软、亚马逊和国家癌症研究所共同合作建立一个在线的储存癌症基因组数据的数据库。这份报告还提到Uber和Lyft承诺开展将癌症病人送达医疗机构的免费或降价乘车计划，以及由美国国防部进行探索“癌症生物学基础”的新研究。这份报告是为未来政府工作制定的一份蓝图。通过即将离任的奥巴马政府做出的努力，美国国会已经批准几亿美元的资助。虽然拜登已经公开表示不会考虑在下一任政府中继续任职来推动这项计划，但是他也承诺将投入毕生精力寻找癌症治愈方法。 [64]
鉴于奥巴马将于2017年1月卸任，拜登指出，他领导小组将全力留下建议，为下届美国政府的抗癌政策打下基础，任期他的主要工作有两个，一是作为“催化剂”推动各机构加强数据分享，利用日益强大的超级计算能力，加速癌症研究的发展；二是要让更多患者获得“改变游戏规则的疗法”。拜登说，在美国仅有5%的癌症患者得以参加有关临床试验。这其中多数患者都无法获得自己的数据。因此，需要研究怎样让更多患者参与临床试验，并降低临床试验的成本。拜登写道：“我们想要的不是渐变，而是在通往攻克癌症道路上的巨大跃进。这就是这个‘登月计划’的目标。” [76]
但这一计划在特朗普上台后便被束之高阁，于是拜登在卸任副总统后自己搞了一个慈善组织“拜登癌症倡议”，其工作重点还在“癌症登月计划”的几个主要领域，试图通过从根本上改变系统的文化和基础设施来加速癌症研究的进展，包括数据共享，数据标准化，临床试验，患者导航，癌症预防和就医机会。该组织的科学政策高级总监凯瑟琳·杨自己也是癌症患儿的母亲，她说：“博伊的死亡对拜登造成了如此巨大的影响，他亲身经历了癌症治疗中的各种障碍，这是患者每天都在面对的障碍，例如，无法参与临床试验，无法轻松获取病情数据，或将病历记录从一家机构转移到另一家机构。这些第一手经验使拜登夫妇坚定信念，必须对现状做出根本改变。” [76]
- 医保计划
拜登曾发誓，要通过行政命令、政策制定和新法律撤销特朗普在执政期间针对《平价医疗法案》（ACA）部分内容的废除政策。特朗普在2016年许下废除ACA的承诺，但最终并未成功兑现。尽管如此，特朗普政府仍对ACA进行了诸多修改。凯撒家庭基金会卫生政策执行副总裁拉里·莱维特表示，“拯救”和巩固ACA是拜登在竞选演说时的中心内容。作为奥巴马在任时的副总统，拜登在制定ACA方面起了重要作用。 [131]
2012年，为提高医保覆盖率，ACA规定，所有美国人必须强制性购买医疗保险，否则要交罚金。5年后，2017年，特朗普领导下的国会将这一处罚降为“零美元”。为此，德克萨斯州等20个州提起诉讼，认为由于此更改，ACA中强制购买医保的条款未得到执行，因此失去了法律效应，还可能违宪。 [132]
2010年2月25日，奥巴马和副总统拜登参加医疗保健峰会 [9]拜登的行政令呼吁卫生与公众服务部重新在healcare.gov上注册，该网站服务于36个州，为那些需要从2月15日到5月15日获得医疗补助的人提供服务。据一位白宫官员透露，该机构预计将于1月28日执行该政令。这将使那些错过了截止于2020年12月15日最新注册期的美国人有机会受益于奥巴马医改政策，并获得联邦援助来支付医疗费用。根据凯泽家族基金会的数据，大约有1500万没有保险的人可以从中受益，其中近900万人有资格享受免费或补贴的保险。收入不超过51000美元的个人，四口之家收入不高于104800美元的家庭均有资格领取补贴。 [132]
外媒报道，从拜登对美国卫生与公众服务部（HHS）部长的选择可以看出他保留ACA的决心。据悉，HHS的新任部长为加州检察长泽维尔·贝塞拉，曾带领民主党治下各州一众检察长，保护《平价医疗法案》不被特朗普政府废除。 [194]
和其他总统一样，拜登也承诺将采取措施降低药品价格。他的方法是让美国“国家医保”之一的联邦医疗保险就药品价格与药企谈判。凯撒家庭基金会2020年12月的一项调查显示，高达89%的美国人支持这种方法。拜登当选总统后就药价发表讲话，他称美国的处方药价格已极其高昂，并称其开支法案将有助于降低药价，呼吁国会参院尽快通过。拜登在白宫的讲话中表示：“我们都同意，处方药价格在这个国家已经贵到离谱了。本不该是这样的。”已在众院通过的“更好地重建”法案中包含了降低处方药价的计划。法案要求联邦政府从2025年起就红蓝卡的药价进行谈判。另外，法案要求，从2023年起，药企每年涨价幅度不允许超过通胀率，否则须返还利润中的差价。有分析指出，在民众已经对不断上涨的通胀率十分担忧之际，拜登正试图通过强调处方药价等问题，来说明他的经济计划将如何帮助普通美国人。 [197]泽维尔·贝塞拉已经公布了拜登政府关于降低处方药成本价格的计划实施策略。这一文件围绕三个广泛的原则制定的：支持与药品制造商进行价格谈判和限制药品价格上涨；减少监管障碍促进行业竞争；以及支持公共和私人领域对新疗法的研究。根据该计划，可以立法禁止制药公司向非专利药品制造商支付费用，以推迟其它药物版本的上市销售。同时，这项计划的实施将减少新处方药在获批过程中的监管障碍，并激励制药商开发已经在美国市场上销售的同类药物，确保市场充分竞争，这样就会迫使药厂降价。法案引发制药界的强烈反对，包括艾伯维、BMS、礼来、GSK等公司的CEO都对这种加大控制药品定价力度的举措表示担忧甚至是反对。 [198]
3月25日，美国总统拜登举行了上任60多天来的首场正式新闻记者会，回答了边境危机、控枪、基建计划等热点问题。为了推进医疗改革，拜登总统招募了许多前奥巴马政府的助手。随着民主党人重新控制国会和白宫，人们对扩大医保覆盖范围产生了新的热情。在大流行和许多经济学家对联邦政府债务的看法不断变化的背景下，立法者们对赤字支出的担心较以往有所减轻。但是拜登的医疗项目仍然面临挑战，使部分民主党人失望。新的拟议支出是暂时的，它将使法案的补贴与平价医疗法案的早期草案保持一致。如果要永久保持这些变化，可能会在十年内耗资数千亿美元，一旦经济状况好转，这笔巨额款项使温和的民主党人震惊。 [195]
美国是少数非全民医保的发达国家之一，历任总统在医疗领域的政策必然有一条涉及提高医保覆盖率，拜登也不例外。早在ACA形成过程中，其草案里就包含了一个公众医保计划，但在当时，该计划只是政策制定者的一个初步想法，且仅限于没有雇主医保计划的民众。拜登上台后将落实这一“想法”。在竞选时，拜登提出由美国联邦政府提供健康保险的提案。根据拜登的提案，新医保计划所有人均可参加，包括现在已经有了雇主医保的民众。拜登表示，与其他商业性医保计划相比，该医保计划向医疗机构报销的医疗费用将更少。 [196]
拜登的新冠救助法案中在医保方面还着力，扩大老年人和残疾人士获得高质量家庭护理的机会，并在十年来最大程度地扩大可负担医保的覆盖面。例如拓展保费税收抵免福利，为超过900万美国人减少保费；为被排除在一些州Medicaid医疗补助之外的400万人提供医保；扩大Medicare（美国低收入人群的健康保险）联邦医疗保险的覆盖范围，帮助老年人获得可负担的听力保险；将与新冠疫情有关的《平价医疗法案》补贴延长四年等。并使超过一百万原本无法负担得起医疗保险的中产阶级具备参保条件。新冠肺炎救助法案将临时增加对通过平价医疗法案市场购买健康保险的人们的补贴，包括数十亿美元的公共卫生计划和退伍军人的医疗保健，它还试图帮助那些失业的人保住通过其雇主获得的健康保险，并通过一项名为COBRA的联邦计划，在9月份之前支付全部保险费。新泽西州的代表弗兰克·帕洛尼十多年前曾帮助起草了卫生法，并领导着众议院能源和商业委员会，他称这是“自平价医疗法案通过以来，我们所取得的最大规模的扩张。” [195]
当地时间2022年4月5日，拜登签署了《平价医疗法案》扩展法案。以帮助降低医疗保险成本，同时使无法通过工作获得平价健康保险的人有资格获得保费税收抵免。该法案预计将于2023年1月生效。 [284]
1981年，拜登获得了圣约瑟夫大学的荣誉学位。 [9]
2017年1月12日下午，美国总统奥巴马向副总统拜登颁发总统自由勋章。美国总统自由勋章代表美国最高的平民荣誉，向那些在科学、文化、体育等领域作出杰出贡献的平民颁发，这一勋章由美国总统一年颁发一次。 [105]总统自由勋章是美国最高的非军职勋章，它和国会金质奖章，荣誉勋章共同构成了美国荣誉体系的最高层级。 [106]
拜登眼含泪水，获得总统自由勋章 [105]2020年9月9日，英国反对党工党议员克里斯布莱恩特提名美国民主党总统候选人拜登获诺贝尔和平奖，理由是拜登在席卷全美的暴力抗议中缓解了政治紧张局势。布莱恩特表示：“当美国城市陷入火海，民众之间相互攻击时，是乔的影响力让人们平静下来。”“当其他人诉诸暴力解决问题时，他认为话语是最强的力量，因为枪支可以让一颗心停止跳动，但恰当的言辞可以改变许多人的心，而许多人的心可以改变世界。” [111]
时代周刊年度人物 [223]2021年12月28日，拜登被埃菲社评选为2021年美国十大人物，评选理由如下：乔·拜登作为美国总统的开局比预期的还要艰难。他上任时面对的是一个因1月6日国会大厦遭遇的冲击而被震惊的国家，他的任务是弥合他的前任唐纳德·特朗普留下的伤口，同时他还领导了疫情后的经济复苏。一波离职潮、缓慢的疫苗接种运动、阿富汗撤军上的失败以及猖獗的通货膨胀，这些问题导致他的支持率处于历史低点，同时为了使其最重要的措施获得通过，要与自己的政党作斗争。 [170]
出版时间 | 作品名 | 简介 |
|---|---|---|
2007年 | 《信守诺言：生命与政治》 | 拜登本人的政治自传，概述了拜登的职业生涯和个人背景。此书面对向竞选副总统时的选民，向选民介绍了拜登的问题立场与个人历史。 |
2017年11月14日 | 《答应我，父亲：充满希望、艰辛和使命感的一年》 | 主要讲述2014—2015年间发生的事件，涵盖了从2016年总统竞选中，拜登作为一个父亲经历失去一个孩子的痛苦以及作为副总统见证乌克兰内战和伊斯兰国的一切。 |
参考资料： [129-130] | ||
- 父系背景
- 母系背景
拜登的母系背景 [360]帕特里克的儿子爱德华·弗朗西斯·布鲁维特（Edward Francis Blewitt）于1907年当选为宾夕法尼亚州参议院议员，他是拜登的曾祖父，他的女儿凯瑟琳·布鲁维特（Catherine Blewitt）是拜登的祖母 [360]。
拜登母系的另一半爱尔兰血统来自劳斯郡。 1909年，凯瑟琳·布鲁维特与安布罗斯·芬尼根（Ambrose Finnegan，有时拼写为Finegan）结婚。 安布罗斯·芬尼根是欧文·芬尼根（Owen Finnegan）的孙子，欧文于1849年离开爱尔兰劳斯郡前往美国，而欧文的家人也于1850年到达美国 [360]。
- 父母
拜登的父亲名为老约瑟夫·罗比内特·拜登（英文：Joseph Robinette Biden Sr.，以下称为老约瑟夫）。老约瑟夫从小就家境富裕，但经济的衰退使他负担不起大学费用，为寻找更好的工作，老约瑟夫将家庭从宾夕法尼亚州的斯克兰顿搬到威尔明顿，他一生的大部分时间都在汽车销售中赚取微薄的工资 [367]。老约瑟夫于2002年逝世，享年86岁 [370]。
拜登的母亲名为凯瑟琳·尤金妮亚·芬尼根·拜登（Catherine Eugenia Finnegan Biden） ，其昵称为简（Jean）。简在一个有着浓厚爱尔兰天主教传统的家庭中长大，她于1941年与老约瑟夫结婚。简于2010年逝世，享年92岁 [370]。
- 兄弟姐妹
拜登是四个兄弟姐妹之中的老大，也是爱尔兰天主教的后代。拜登有两个弟弟，詹姆斯·布莱恩·拜登，和弗兰克·W·拜登、一个妹妹瓦莱里·欧文斯（娘家姓拜登）。当拜登10岁的时候，他们全家搬到了特拉华州克莱蒙特。在那里，他的父亲有一个二手车销售员的职业。老拜登收入可观，为家人提供了中产阶级的生活方式。
拜登的两个弟弟均从商，并且与兄长的政治生涯紧密相连。
拜登与弟弟詹姆斯·拜登
弗兰克·拜登与兄长乔·拜登
瓦莱丽·拜登·欧文斯与拜登的孩子们瓦莱丽不仅深深融入哥哥的生活，而且在他的政治生涯中也发挥了至关重要的作用。瓦莱丽虽然是妹妹，但在拜登小时候，是她帮他克服了口吃的毛病。当拜登竞选高中班长时，也是瓦莱丽给他指出努力方向。从那以后，她一直参与到拜登的竞选活动中，包括竞选县议员、国会参议员以及两次角逐民主党总统候选人提名 [154]，拜登政治历程的每一阶段都有妹妹的功劳。“她绝对是他政治方面的另一个自我，是他的知心人。”拜登的新闻秘书韦德说。 [156]她帮助起草民主党全国代表大会的主题，特别将美国人的奋斗与拜登熬过悲痛的经历联系起来，她为拜登的每次演讲审稿，并在发布竞选广告前仔细审查。 [154]每次辩论之前，拜登需听取瓦莱丽的意见。拜登1996年当选国会参议员后，拜登·欧文斯进入一家咨询公司工作，帮助多名候选人运作数十场国内选举，其客户包括格兰霍姆以及切特·爱德华兹，后者曾是民主党副总统候选人的有力竞争者之一。 [156]
瓦莱丽·拜登·欧文斯与乔·拜登在演讲现场 [155]《华盛顿邮报》称，50年来，瓦莱丽的职业生涯一直与拜登的政治崛起联系在一起。在此之外，她还是哈佛大学肯尼迪政府学院的研究员，并在美国一家媒体咨询公司担任副总裁。瓦莱丽曾离过婚，后来嫁给了拜登在法学院的好友杰克·欧文斯，并育有三个孩子。 [155]
拜登全家福 [145]- 拜登的孩子
拜登与长子博·拜登
2009年1月20日，亨特·拜登参加父亲拜登的就职典礼亨特的私生活比较混乱，他在2017年和首任妻子布勒离婚，两人育有3个女儿。2016年，亨特开始和哥哥博的遗孀哈莉·拜登约会，两人在2019年结束了恋爱关系。2019年5月，亨特和南非电影制作人梅丽莎·科恩结婚，两人之后诞下一子。2018年8月，媒体曝出亨特在阿肯色州有一名私生子。亨特在成年后一直在和酒精和毒品成瘾作斗争，为此他也遭到了长期诟病。亨特于2021年4月6日出版一本回忆录，讲述自己的戒毒经历，书名为《美好的事情》。 [143-144]
拜登与女儿艾什莉·拜登不过，她曾与哥哥亨特一样，不止一次被爆吸食毒品。1999年，艾什莉因持有大麻而被警方逮捕。然而，检察官拒绝对她提出指控。2009年，大约十年后，一段43分钟的隐藏式摄像机录像据说显示阿什利吸食可卡因被试图卖给《纽约邮报》。然而，《华盛顿邮报》并没有购买这段视频，但他们确实对此进行了报道。因为拜登是反毒政治人物，子女吸毒对他从政产生了不小影响，不时被政治反对者拿出来说事。 [148]2012年6月2日，通过哥哥博的介绍，她嫁给了外科医生霍华德·克雷因。 [146]
2016年，教皇方济各与拜登及女婿霍华德、儿子亨特
娜塔莉·拜登与祖母吉尔·拜登在一起
内奥米与巴拉克·奥巴马和乔·拜登合影纳奥米·拜登是亨特长女，而她得名于1972年丧生的拜登长女纳奥米·拜登。有外媒称，由于纳奥米与姑姑同名，拜登特别宠爱这位孙女。2004年，拜登就曾带纳奥米到国会山。而在一些重大活动中，拜登也时常将她正式介绍给公众。 [149]2016年和蒂芙尼·特朗普毕业于宾夕法尼亚大学法律学院，并在希拉里·克林顿总统竞选期间以及巴拉克·奥巴马总统执政期间在白宫实习。2020年毕业于哥伦比亚法学院。
拜登与孙女芬尼根在一起
拜登与梅西·拜登梅西·拜登是亨特·拜登的幼女，出生于2001年。梅西总是保持低调，不常与媒体交谈。关于她的个人生活公众知之甚少。 [157]这个女孩没有维基百科或IMDb。此外，任何在线媒体平台上都没有关于她的详细信息。梅西在社交媒体平台上不活跃，但她有时会在父母和祖父母的社交媒体上出现。 [159]梅西与奥巴马的女儿萨沙关系甚密，奥巴马和拜登家族之间的良好关系主要是因为他们的友谊。 [157]
拜登家族中的女性合照 [149]拜登于大学时期在巴哈马的拿骚相识遇见了一个纽约州的女孩——娜丽亚·亨特，当时拜登正在放春假，二人一见钟情。娜丽亚·亨特就读于宾夕法尼亚州的一所寄宿中学Penn Hall。她还积极参加学校的法语俱乐部、曲棍球、游泳和学生会。中学毕业后，尼利亚就读于雪城大学的锡拉丘兹学区。同样，她与前奥本市议员罗伯特·亨特有亲戚关系。不久之后，拜登搬到了亨特就读锡拉丘兹并上了法学院。1966年4月，拜登与娜丽亚结婚，当时她还在读大二。两人的婚姻曾因拜登的天主教背景受到女方父母的反对。 [169]拜登还将家安在特拉华州的威尔明顿，内利亚在当地中学教书，他们有三个孩子：博·拜登、亨特·拜登和内奥米·拜登。 [145]由于拜登忙于参政，孩子出生后就几乎都由娜丽亚·亨特照顾。娜丽亚·亨特和乔·拜登结婚后在一起。她曾经帮助过他，支持过他，和他一起度过好时光和坏时光。在拜登步入法律界后的时间里，娜丽亚·亨特一直和乔·拜登在一起，一直在帮助他。尽管她只是一名教师，同时也是一名学校的教育家，但她也在她的政治工作中帮助了她的丈夫，比如帮助拜登赢得美国参议院第一个任期，为竞选活动配备人员，并与选民面对面会面并亲自分发立场文件。
1972年12月18日，内莉娅·亨特驾车外出购物，为即将到来的圣诞节作准备。当时她带着自己的3个孩子，当车行至十字路口时，遭遇车祸，此外，警方确定内莉亚驶入了牵引拖车的路径，她和她的三个孩子被送往威尔明顿总医院。亨特与年仅1岁的小女儿娜奥米在送往医院时丧生，两个小儿子受伤送医。大学时拜登主修历史与政治学。1965年他从特拉华大学获得学士学位。多年来，拜登一直在谈论他对亡妻娜丽亚的爱，“娜丽亚是我最好的朋友，我最好的盟友，我性感的爱人，”他在1974年告诉作家凯蒂·凯利。“我们在一起生活的时间越长，我们就越喜欢从性到运动的一切。大多数男人并不知道我失去了什么，因为他们从来不知道我拥有什么。”此外，在2015年耶鲁大学的毕业典礼演讲中，乔·拜登谈到了他的妻子，他说：“在我当选六周后，我的整个世界被永远改变了。当我在华盛顿招聘员工时，我接到一个电话。我的妻子和三个孩子在圣诞节购物，一辆牵引拖车横扫了他们，杀死了我的妻子和女儿。”位于特拉华州未注册的纽卡斯尔县郊区威尔明顿城外的娜丽亚·亨特·拜登公园是为了纪念她。位于奥本的卡尤加社区学院是娜丽亚的父亲经营食品服务多年的地方，每年都会向两名毕业生颁发娜丽亚·亨特·拜登奖。
拜登的第二任妻子吉尔·拜登（Jill Biden）于1975年由拜登的弟弟介绍给拜登认识。 [30]当时33岁的拜登已经是参议员，而24岁的吉尔还在上大学。两人在一次看电影约会后，迅速相爱。吉尔曾拒绝过拜登的4次求婚，一方面是因为自己刚从事教育，还有继续读书深造的打算，由于拜登从政身份会给她带来公众压力，吉尔不想放弃自己的教育事业。另一方面，吉尔还考虑到和继子们的关系。在第5次求婚时，吉尔才答应拜登。1977年，拜登和吉尔在教堂结婚，随后带着拜登和前妻的两个儿子一起度蜜月。1981年生下女儿艾希莉·布莱泽。从1993年到2008年，吉尔在特拉华技术社区学院担任英语和写作讲师。在奥巴马执政时期拜登曾担任副总统，吉尔也做了八年的“第二夫人”。在此期间，她一直在北弗吉尼亚社区大学担任英文教授，并成为首位在丈夫任职副总统期间仍保留有薪工作的美国“第二夫人”。她笃定地告诉CBS（哥伦比亚广播公司），“我会继续教书，我想要人们珍惜老师、知道他们的贡献，支持这个专业”。 [117]根据新学期日程表，她将于每周二和周四从白宫出发，前往学校工作。她将教授“大学写作”课程，班级人数18人。她因此成为美国历史上唯一一位丈夫入主白宫后仍从事全职工作的第一夫人。
拜登与妻子吉尔·拜登
吉尔·拜登驱离反对拜登者在2020年大选期间，吉尔多次为拜登演讲、拉选票、参加募捐活动。“怎样才能让一个破碎的家庭变得完整？答案是带着爱和理解，带着小小的善行，带着勇气，带着坚定不移的信念。让一个国家变得完整也是一个道理。”吉尔擅长拉感情牌，她的存在为拜登的竞选带来了明显的优势。吉尔也是一个“护夫狂魔”，2月在新罕布什尔州的某次集会上，一名男子对着拜登大喊大叫，并冲到讲台前，吉尔飞一般的速度跑到丈夫面前，和众人一起将该男子驱离。吉尔称拜登的“爱和理解可以治愈破碎的美国”，另一边，拜登也说：“现在你们知道为什么她是我的一生所爱了吧！”“想想你最喜欢的那个、带给你自信让你相信自己的老师，吉尔就是这样的第一夫人。” [116]
- 口吃
孩童时代的拜登便有口吃的问题，当他上幼儿园时，他的父母送他去看语言病理学家，但效果并不明显，所以他放弃了。当拜登还在宾夕法尼亚州斯克兰顿读小学时，他便开始担心自己的口吃 [372]。
拜登的口吃让他遭受了口吃儿童常见的侮辱，他在高中的一个从拉丁语被人起了“口吃乔”（Joe Impedimenta）的绰号，另一个绰号是“Dash”，取这个绰号是因为拜登的同学们认为他结结巴巴时听起来像摩尔斯电码。拜登曾跟取笑他的男孩子打架 [372]。
拜登的父母支持并鼓励着口吃的拜登。曾有位身为修女的老师嘲笑拜登，称他为“拜拜拜拜登先生”（Mr. Bu-bu-bu-Biden）。之后拜登的母亲把他带回学校与老师当面对峙，并警告他的老师：“如果你再这样对我儿子说话，我会回来把你头上的帽子扯下来。” [372]
拜登从未接受过正式的治疗，而是使用了老师们建议的技术。因为经常口吃的人在凭记忆说话时更流利，拜登在镜子前练习背诵诗歌，这样他就可以监测和控制口吃经常出现的面部扭曲，而拜登为克服口吃所训练的一些应对机制也在他的政治生涯中派上了用场，他认为这教会了他即兴发挥、记忆和预测。当拜登从大学毕业并进入法学院时，他几乎已经克服了口吃。拜登在2016年的一次演讲中表示，尽管他已经克服了年轻时的严重口吃，但在他非常疲惫的时候，仍然会出现口吃的特征 [372]。
童年的口吃让拜登对他人的考验有更多的同理心和同情心 [372]，他也会鼓励口吃的孩童去克服口吃 [359]。
- 信仰
拜登是一名天主教徒。美国宪法没有要求宣誓仪式使用特定的文本，不过大多数人都选择在就职典礼手按着《圣经》来宣誓就职，其中就包括拜登 [379]。拜登所使用的圣经有5英寸厚，圣经的封面上有一个凯尔特十字架 [388]，这本圣经自1893年以来一直是拜登家族的“传家宝”，每次拜登宣誓就职时都会使用这本圣经，包括两次就任美国副总统、七次担任特拉华州联邦参议员以及2021年就任美国总统。此外，拜登的儿子博在宣誓就任特拉华州总检察长时，使用的也是这本圣经 [379]。
- 宠物
1967年，当时还是锡拉丘兹大学法学院学生的拜登养了一只小狗，他和妻子内莉亚给这只狗取名为“参议员”（Senator） [387]。
2008年，当选副总统的拜登从一名饲养员那里得到了一只德国牧羊犬，并取名为“冠军”（Champ）。冠军在拜登担任副总统时是海军天文台和白宫的官邸的常客 [401]。2021年1月，冠军在拜登就任总统后入住了白宫 [402]；同年6月19日，冠军在特拉华州威尔明顿的拜登家中去世 [403]。
2018年，拜登家从特拉华州人道协会那里收养了年轻的德国牧羊犬“少校”（Major） [401]。2021年1月，少校同冠军一同在拜登就任总统后入住了白宫 [402]；同年12月，由于少校多次咬人，它被送回特拉华州的家中 [404]。
2021年，拜登的兄弟詹姆斯送给拜登一只名为“指挥官”（Commander）的雄性纯种德国牧羊犬，这只狗出生于2021年9月1日 [404]。2023年，在经过一系列咬人事件后，指挥官也被送出白宫 [405]。
2021年2月，拜登夫妇收养了一只猫，并取名为“柳·拜登”（Willow Biden） [406]，柳这个名字来自拜登妻子吉尔的家乡宾夕法尼亚州的柳林（Willow Grove）。2022年1月，柳入住白宫 [407]。
- 体育方面
在高中就读于特拉华州的阿奇米尔学院时，尽管拜登因口吃而对自己的口头交流能力缺乏信心，但他一直对自己的运动能力充满信心，在拜登看来，运动对他来说是很自然的事。高中时的拜登在橄榄球队中担任接球手和后卫，除了橄榄球外，拜登也是阿奇米尔学院的棒球队成员 [397]。
在NFL方面，拜登一直是费城老鹰队的坚定支持者 [399]，在2018年的第五十二届超级碗上，拜登与家人一同在现场观看比赛，并在比赛结束后为获胜的老鹰队庆祝 [400]。在拜登2011年访华时，曾有个中国学生问他喜欢哪支NBA球队，拜登表示他喜欢波士顿凯尔特人队 [356]。
拜登曾经是一名狂热的高尔夫球手，他会在周末去离他家不远的威尔明顿乡村俱乐部打高尔夫球。副总统时期的拜登经常打高尔夫球 [398]，在2016年《高尔夫文摘》所公布的华府150名顶级高尔夫球手中，拜登排名第68位 [240]。拜登自己参与的体育运动仅限于定期锻炼以保持健康，他喜欢打高尔夫球，偶尔骑自行车，他大多数早晨都会在健身车或跑步机上锻炼 [399]。
- 生活习惯
拜登不喝酒 [357]，而他之所以不喝酒，是因为他的家人和邻居在无意中告诉了他酒精的危害，拜登的父亲喝酒（但没有酗酒的问题），而拜登的兄弟弗兰克以及拜登的儿子亨特皆有酗酒的问题 [358]。
拜登可能是美国历史上最穷的副总统，因为很早就从政，没有在私营部门赚钱的经历，少有积蓄。奥巴马在提名拜登为自己的竞选伙伴，做个人尽调的时候，发现他的财务状况特别简单，除了两处房产，和自己的太太从娘家带来的一两张存单之外，就只剩下一些存款，以及作为参议员的退休金。 [232]据估计，乔·拜登的净资产约为800万至900万美元，而这位第46任总统迄今为止在其政治生涯中的收入超过1700万美元。乔·拜登在他的政治生涯中积累了他的净资产。2017年，拜登和吉尔通过演讲和图书销售赚取了1110万美元的费用和版税。他们在2018年和2019年分别累积了460万美元和100万美元，然后在2020年累积了63万美元。拜登的职业收入超过1700万美元，净资产只是其中的一小部分。他当总统时的年薪是40万美元。拜登夫妇还在特拉华州拥有两栋房子，一栋家庭住宅估计价值超过100万美元，另一栋海滨别墅估计价值至少270万美元。乔·拜登是天主教徒，他说他的宗教信仰帮助他做出决策和管理他的资金。据报道，总统缴纳了700万美元的税款，向慈善机构捐款130万美元，抵押贷款利息8万美元，以及17万美元的人事费。
拜登的住宅乔·拜登就任副总统时的家位于在华盛顿特区一座建于1893年的维多利亚式豪宅，它也是其他6位往届副总统的住所。每一个被授予入住这座住宅的家庭都以某种形式在住宅上留下了自己的印记——从沃尔特·蒙代尔仍在装饰着庄园内部的陶器到戈尔在屋外种植的土著和本土绿叶。该大厦位于华盛顿特区西北部的美国海军天文台内。特色包括一个宽敞的门厅、图书馆、正式的餐厅和一个可以覆盖整个房间的日光室。 [239]
吃冰激凌的拜登- 与家庭
拜登的妻子和两个年幼女儿身亡后，备受打击的拜登一度打算退出政坛，但最终还是决定继续自己的政治生涯。拜登在步入政坛后，仍然在车祸发生日（即12月18日）停工一天，以寄哀思。 [237]从那时起，他养成了一个习惯，每天都乘坐火车，跟家人相聚。往返于老家特拉华的威明顿市和华盛顿。两地车程将近一个半小时。1987年，拜登第一次参加总统竞选，但刚走到新罕布什尔州初选，他就因为突患动脉瘤而差点丧生。之后他从两次脑动脉瘤手术中幸运地活了下来，他说自己获得了“生命的第二次转折”。“他仍旧是一个来自斯克兰顿的好斗小孩，路见不平拔刀相助；一位对家庭忠诚的男人；一个虔诚的罗马天主教信徒，认识那趟前往威明顿火车上的每位售票员。这就是我想要的左右手。”奥巴马说。 [238]
2015年，拜登的大儿子罹患脑癌，他激动地一度准备把房子抵押出去为儿子筹措治疗费。奥巴马听说之后，对拜登说：别抵押房子，我有钱（之前出版两本书挣的钱），先借给你，你什么时候有钱了再还。拜登最终没有向奥巴马借钱。拜登的拮据，从侧面体现他是有所坚守的人，即使身为华盛顿的内部人，也没有被旋转门所腐蚀。母亲寡居，拜登告诉母亲自己没有钱给她建一所新房子。他的长期助理在回忆录中说，拜登不会“以权谋私”，在自己转行做说客的时候，从来没有为自己或者自己的客户“动过一个小指头”。 [232]
当地时间2022年7月21日，白宫发表声明称，美国总统拜登新冠病毒检测结果呈阳性，症状轻微 [298-300]；当地时间7月27日，据美国有线电视新闻网（CNN）报道，美国总统拜登经过两次新冠病毒检测，其检测结果已转阴 [301]；当地时间7月30日，拜登新冠病毒检测结果再次呈阳性，白宫表示，拜登没有出现新的症状 [302-303]。当地时间7月31日，根据美国白宫医生在白宫官方发布的一份声明称，截至7月31日早间，美国总统拜登新冠病毒检测结果仍然呈阳性，他目前感觉良好并继续采取隔离措施。 [304]8月3日，美国总统的主治医生凯文·奥康纳表示，美国总统拜登当日的新冠病毒检测结果再次呈阳性。 [305]当地时间8月4日，美国总统拜登的医生表示，拜登当天的新冠病毒检测结果仍呈阳性，将继续隔离。 [306]8月6日，美国白宫总统医生凯文·奥康纳通报，一周前新冠病毒复检呈阳性的总统拜登最新检测结果为阴性，但仍将继续隔离。 [307]
当地时间2023年3月3日，美国白宫医生表示，美总统拜登的活组织检查证实，拜登在完成胸部皮肤基底细胞癌组织切除手术后，创口部位愈合良好，所有癌组织已被成功切除，不需要进一步治疗。 [318]
2024年2月，拜登前往位于马里兰州的沃尔特·里德国家军事医疗中心进行了年度常规体检，白宫公布体检结果：拜登是“健康”“强健”的81岁老人。 [348]
2024年4月16日消息，美国总统拜登及其妻子公布2023年纳税申报，显示收入为62万美元，税率为23.7%。 [412]
《纽约时报》：乔·拜登可能不是我们想要的总统，但在2020年，他是我们迫切需要的总统。他将是一位把人民团结在一起，引领国家航向的总统。遗憾的是，特朗普总统已经证明了自己是深思熟虑和务实的对立面，他无法赢得第二个任期。
《华盛顿邮报》：①特朗普碰到的最大的麻烦在于，拜登不像希拉里那样招人恨。 [173]②拜登关注两党分歧较小的餐桌上的问题，从而得到了更多美国人的支持。另外，拜登的政策与克林顿和奥巴马时期最大的不同在于着眼与经济，从而可以避免民主党在中期选举中再次大败。 [176]
《名利场》：①乔·拜登第一年的总统任期结束得很糟糕。在通货膨胀和新冠疫情不断加剧的背景下，未能在参议院通过投票权法案的新耻辱到来了；与此同时，拜登的另一项标志性立法举措“重建得更好”仍被困住，保守党最高法院多数党阻止了政府对大型企业的疫苗或测试授权。拜登的工作支持率为35%，与他的前任相比，在总统任期的头12个月结束时，这是至少70年来的最低水平。这不是庆祝入主白宫一周年的方式。 [242]②对拜登不利的最令人惊讶的事情是，他在担任总统一职方面进展缓慢。从某些方面来说，这是一个奇怪的事实，因为拜登在参议院领导职位上工作了十多年，在巴拉克·奥巴马的副总统职位上工作了八年。但作为头号人物是不同的，拜登只是断断续续地扮演这个角色。 [242]
克林顿（美国前总统）：我们的党派团结一致，为你们提供了一个非常不同的选择：一位开始工作的总统。（他是）一个脚踏实地完成工作的人，一个肩负使命、承担责任而不是推卸责任的人；一个全神贯注而不是（注意力）分散的人；一个团结众人而不是分裂众人的人，我们的选择是乔·拜登。 [133]
奥巴马（美国前总统）：①你给人民以信心，你热爱国家，你将一生都献给了公共事业，你将会激励后代美国人。 [106]②拜登就是那种典型的建立了美国的家庭，这也是为什么我的家庭在给予拜登荣誉的时候感到荣幸。如果你不能从人格上钦佩拜登，那么你就是有问题的，他是上帝创造的优秀的人。 [106]③拜登是一位植根于中产阶层的外交专家。 [106]④拜登正派、正直、忠诚，在内政方面，拜登展现出既聪明又务实，且对复杂问题会做足功课；在外交方面，拜登则是有跨度也有深度。 [232] [244]
希拉里（美国前国务卿）：①我喜欢听拜登把人们聚在一起发表讲话，畅想走向光明。 [141]②试想一下，如果我们有一位总统，他不仅尊重科学，相信事实而不是虚构之事，而且让我们团结在一起，表现出我们需要的美国总统所能给予的那种同情和关怀，而这正是乔·拜登一生都在做的事情。③无论是现在还是以后，拜登永远是一个伟大的人，也是我的好友。他的乐观与努力，要让世界更美好的承诺，是鼓舞我继续奋斗的动力。 [140]
米奇·麦康奈尔（参议院共和党领袖）：拜登的演讲是故意制造分裂，旨在让我们的国家进一步分裂。拜登在演讲中称呼数百万美国人为他的国内敌人。这太不像总统了。听着，我认识、喜欢并尊重乔·拜登很多年了。昨天演讲台上的那个人我都没认出来。一位总统大喊52名参议员和数百万美国人是种族主义者，除非他得到他想要的任何东西，这恰恰证明了美国宪法的制定者为什么要设立参议院来制约他的权力。 [142]
亚历克斯·汤普森（美国《政客》杂志记者）：奥巴马与拜登的工作方式与行事风格截然不同， 但这并不意味着拜登不具备高超的政治技巧。相反，拜登对培养关系网的注重、对于政治过程的了解与理解、对于他者的倾听与尊重，都为他如今的竞选之路铺就了坚实的基础。在拜登坎坷的竞选与人生经历中，不乏非难、灾祸和背叛，但正如他自己在书中写下：“一个人的墓志铭是在他或她的最后一场战斗中写成的。” [245]
巴斯卡尔·苏恩卡拉（美国《雅各宾》杂志主编）：好消息是，乔·拜登执政6个月后，他兑现了自己的主要竞选诺言之一，为国家恢复了某种“常态”感。在特朗普四年反复无常的统治后，白宫成了一个更容易预测的地方。拜登的政府向经济注入了数万亿美元，并在一定程度上放弃了他在过去几十年里帮助民主党与之融为一体的那种紧缩逻辑。华盛顿内部传来的消息是，拜登希望成为一位伟大的总统，比奥巴马在金融危机期间更加大胆和有雄心，并留下比同时代其他民主党总统更接近于富兰克林·罗斯福的政绩。但是，临时性的资金注入无法带来不仅改善生活而且创造曾经维系了罗斯福新政联盟的那种持续的工人阶级支持、所必需的长期变革。拜登表现出了树立远大志向的愿望，但他尚未实施诸如15美元最低工资和意在帮助恢复工会密度的“保护结社权法案”等结构性改革。他在制度上受制于本党内部的敌对势力，除非他找到办法利用自己的政治力量克服其中一些障碍，否则他将在2022年中期选举后陷入更加困难的境地。 [102]
汤姆·麦克马洪（民主党顾问）：拜登对于奥巴马就像林登·约翰逊对于约翰·肯尼迪。他有精湛的外交技巧，资深而又卓著的参议院背景，他是奥巴马目前最得力的代理人之一，因为他可在任何时候、任何问题上与共和党对手相抗衡。 [237]
罗伯特·赖克（美国加州大学伯克利分校公共政策教授）：半年过去了，看起来乔·拜登有充分机会让美国回到疫情暴发前的状态。新冠病毒正在退却。到目前为止，几乎一半的成年人口完成了疫苗接种。经济正在迅速复苏——就业人数与2020年1月相比仍少了700万，但有望在年底前重回这一基数。拜登的“美国救援计划”取得了重大成功。但是，还不清楚拜登将让美国回到特朗普之前的什么状态。那么，拜登重建美国的庞大计划怎么样了呢？取决于你的观察角度，它们要么被搁置，要么受阻。他很可能会获得两党对于超过5000亿美元的建设“实体”基础设施的新增开支的支持。这并非没有意义。拜登未能把投票权作为他最高优先级的任务不仅是政策的失误，也是糟糕的权谋政治。这可能会让民主党在明年的中期选举中付出高昂代价。 [102]
希腊总理基里亚科斯·米佐塔基斯：恭喜美国当选总统——乔·拜登。乔·拜登是希腊的真朋友，我相信在他的总统任期内，我们两国之间的关系将会变得更加巩固。”奥地利总理库尔茨发推祝贺拜登，并表示期待未来合作。 [184]
小竹洋之：拜登就站在如此脆弱的地基上，他将在20日迎来执政一周年。拜登仍然要借所谓“民主与专制的斗争”向美国国内喊话，由此可见一个饱受困扰的超级大国的窘态。美国国民对这位领导人有什么期待呢？就像曾经的福特总统被寄予厚望，民众希望他能够修补越战和水门事件对美国造成的损害一样。如今的拜登最被民众所期望的就是缓解他们的“特朗普疲劳”。但是，拜登的野心超出人们的预想。他效仿凭借“罗斯福新政”带领美国走出大萧条的富兰克林·罗斯福总统，尝试从“小政府”转型为“大政府”。在战后历任总统中，拜登的支持率仅强于特朗普，位居倒数第二。执政的民主党虽然事实上掌控了参众两院，但与在野的共和党之间实力难分伯仲，并不能如愿推动立法进程。缺少政治资本是一方面，但在内政领域设定过高的目标又能怨得了谁。拜登的竞选纲领同时追求福特式的“正常化”与罗斯福式的“变革”两个本不相容的结果。
王鹏（华中科技大学国家治理研究院研究员）：拜登这一年的施政表现乏善可陈，没有太多可圈可点之处。拜登面临的最大问题可能是资源不足，对手很多。其团队凝聚力也不足，可以看到拜登在“拆东墙补西墙”，但结果是“按下葫芦又浮起了瓢”。而11月，美国将迎来对拜登政府至关重要的中期选举。按目前状况，拜登大概率会输掉选举，成为“跛脚鸭”总统。 [243]
袁鹏（中国现代国际关系研究院美国研究所所长）：拜登既不像布什的副总统切尼那样“老谋深算”，恨不得要操控总统的外交政策，也不像克林顿的副总统戈尔，当副总统的目的是今后要当总统。拜登既不想当总统，也不愿意越俎代庖，同时，这个人又比较善于处理外交事务。 [57]
郑文阳（奥巴马传记作者）：拜登能够弥补奥巴与在外交经验上的不足。此外。拜登还拥有很强的辩论技巧，这能够帮助奥巴马与抵挡麦凯恩团队的攻击。除了赞赏拜登老练的外交经验之外．俄罗斯与格鲁吉亚的战争也是让奥巴马下定决心的一个原因。在这次俄格的军事冲突中，拜登的外交实力得以很好地展现，国为俄格两国都表示欢迎拜登前往调解。 [152]
汪凯：①拜登无愧是一位美国式的英雄，是一位不折不扣的“草根”政客。身上有着许多普通美国人的特点：中产阶级的出身、虔诚的宗教信仰、永不言弃的人格。 [151]②与佩林的默默无闻相比，拜登在美国政坛可谓是声名显赫，二十九岁就当选联邦参议员，曾两度参选总统，而多年的外交生涯不仅让他积累了丰富的外交经验，也造就出了极佳的口才，甚至连伶牙俐齿的希拉里都自愧弗如。 [151]
李迅雷（中国证券分析师）：①拜登从最年轻的参议员到最年老的总统，中年丧妻、丧女，老年丧子，三次参选，屡败屡战。坎坷的人生经历，塑造了其谦和外表下的隐忍和坚毅。 [70]②作为在华盛顿政坛生存30余年的“不倒翁”，拜登总是能随美国现实政治光谱的变化和其政治需要，调整其重大政治观点。比如：70年代，拜登支持过种族隔离主义，而今年却在“佛洛依德”事件中为黑人下跪；1986年，拜登投票支持了“枪支所有者保护法案”（FOPA）法案，却在1994年，主导了被称为“拜登法”的《控制暴力犯罪与法律实施法案》，首次严控枪械；2001年拜登上任参议院外交委员会主席之初即支持小布什伊拉克战争，2020年1月民主党初选中却公开表示：投票支持伊拉克战争是一个错误。 [70]
- 小约瑟夫·R·拜登火车站
2011年3月19日，特拉华州的威尔明顿站（Wilmington station）正式更名为“小约瑟夫·R·拜登车站（Joseph R. Biden, Jr., Railroad Station）”，拜登在美国参议院任职的36年中，在该站乘坐了约8000次往返铁路，副总统拜登和他的家人以及特拉华州州长杰克·马克尔均参加了落成仪式 [355]。
拜登性格直率，在政界素有“大嘴”之名。在奥巴马竞选搭档人选这部悬疑剧高潮迭起的时候，4个“ 疑似”人选中，只有拜登对记者明确表示，“那个人不是我。”不管他事先是否知情，事实证明，他和美国人开了个玩笑，甚至有人质疑他是不是经常撒谎。2016年初，拜登退出初选后曾告诉记者，他宁可选择继续做参议院外交委员会主席，也不会给任何人当副总统。拜登的口才对他的仕途来说，可谓“ 成也萧何、败也萧何”。 [183]
拜登于1988年参加总统竞选时身陷抄袭风波。在此后的一次竞选集会上，一位支持者问他智商如何，他的答案让他后来追悔莫及。在自传中他写道：“我当时说，我的智商比他高多了，接下来就滔滔不绝地讲我学生时代的成绩和获得的奖励。我不知道怎么不假思索地说出这些愚蠢的话来。而且更糟的是，我都没意识到我在谈到学习成绩时吹了牛。”这些足以让拜登的首次竞选黯然收场，他一度觉得颜面尽失，以至于羞于上街吃饭。 [183]
2007年，拜登宣布再次参加总统竞选。但宣布参选的当天，他说，奥巴马是第一个主流的美国黑人，长得又帅又聪明，肯定有故事。选民对他这种戏谑的言论颇为不满。退选后，他又说奥巴马没经验，“还没有做好当总统的准备”。这为麦凯恩提供了把柄。麦凯恩在拜登获得奥巴马竞选搭档提名后，采用了“以己之矛攻己之盾”的手法，用拜登的话，制作了一部竞选广告来展示民主党内部的不一致。 [183]
8月24日，共和党在网站上推出了“拜登语录”。网站上说，他们在分分秒秒地计算拜登下一次失言的到来，这是早晚的事。被共和党抓到的第一个漏洞，是拜登获提名12小时之后，和奥巴马共同出席一个竞选集会，说错了奥巴马的名字，把“巴拉克·奥巴马”口误说成了“巴拉克·美国”。 [183]
2008年，拜登在竞选集会上要求密苏里州参议员查克·格雷厄姆站起来，但他随后发现查克是坐轮椅的。2009年，拜登隔空向俄罗斯喊话称，“衰弱的俄罗斯将屈服于美国”。此言一出，立即引起俄罗斯的不满，以致美国国务卿希拉里·克林顿不得不在两天后为拜登“灭火”：“我们视俄罗斯为一个伟大的大国。”2010年拜登在参加会议时被现场收音器录到对身边的人说：“当副总统很容易，你不用做任何事情。” [192]
2013年1月19日，晚上爱荷华州协会在华盛顿举行的就职典舞会上，拜登发表了正式宣誓前的最后一次讲话，但这位口无遮拦的率性副总统再次“失言”，称自己“很自豪成为美国总统”，引发众议。在当晚的舞会上，拜登刚说完“我很自豪成为美国总统”便被台下的哄堂大笑打断，在有人提醒之后，拜登圆场说：“我很自豪成为美国副总统，我也很自豪成为奥巴马总统的副总统。” [193]
美国媒体上一直流传着他的“失言录”。有趣的是，这并非拜登首次因自己或他人口误而升官为“总统”，在2008年的一次竞选活动中，奥巴马在介绍搭档拜登时曾称他为“美国下任总统”。拜登此次失言也引发公众联想。外界一直猜测2016年他可能代表民主党参选美国总统，他本人也曾表态不排除任何选项。然而，在民主党党内，希望即将卸任的希拉里代表民主党于2016年出马竞选总统的呼声更高。 [193]
拜登在宾夕法尼亚大学演讲2014年4月7日，美国副总统乔·拜登前往一所社区大学发表演讲时再度失言。他拿夫妻生活开涮，称自己每晚都睡大学教授。 拜登的妻子吉尔·拜登是北弗吉尼亚州社区大学的英语教授。吉尔在美国社区大学协会第94届年度会议上介绍丈夫时称，拜登理解社区学院教育的价值，这不仅是因为他娶了一名社区学院教授。随后，拜登发表演讲时称：“吉尔可能是对的。我们的态度相同。我难道不是每天晚上都与一位社区学院的教授睡在一起吗。”感觉到这段话有被断章取义的可能，拜登迅速补充说“同一个（教授）！” [30]
拜登在哈佛演讲 [109]同日，拜登还就“伊斯兰国”（IS）局势批评盟友阿联酋和土耳其，引发两国强烈抗议。拜登被迫连续两日分别向两国公开道歉。他在哈佛大学发表外交政策讲话，批评盟国是对抗恐怖主义的“最大问题”，还点名批评土耳其、沙特阿拉伯、卡塔尔和阿联酋。2014年10月3日，埃尔多安对拜登的言论怒不可遏，坚决予以否认，要求“拜登必须为自己的言论道歉”，否则和拜登的交情就“到头了”。拜登办公室称，拜登几个小时后已经就不当言论向“土耳其及其他盟友道歉”，还打电话给埃尔多安安抚情绪。不过，拜登在对阿联酋的声明中没有使用“道歉”这个词，只是说“澄清”。声明说，拜登“澄清了有关叙利亚冲突早期局势的声明，并非有意指责阿联酋支持了‘伊斯兰国’、基地组织以及其他叙利亚极端组织。” [88]
拜登接受采访时发言涉台言论失误 [110]此话一出，台湾“中央社”则在20日凌晨发文宣称，“这是拜登自1月底上任以来，对‘防卫台湾’作出最清晰的表态”。但还没等台媒高兴多久，美国官员便出面紧急降温。据路透社19日报道，拜登政府的一名高级官员表示，美国对台政策没有改变，拜登似乎是把台湾和其他与美国有“明确防御承诺”的国家混为一谈，说错话了。路透社表示，拜登采访中援引的第五条款只适用于美国与北约盟国之间。长久以来，美国奉行“一个中国”和对台“战略模糊”政策，与台当局的关系一直是非官方的。 [110]
2022年3月25日，美国总统拜登告诉驻波兰的美国军人，“当你们在那里的时候，将见证乌克兰人抗击俄罗斯入侵的勇敢行为。”报道称，这是美方此前一直强调美国必须置身于俄乌冲突之外，以避免引发“第三次世界大战”之后，拜登的一次重大失言。 [281]
2024年4月17日，拜登在美国匹兹堡发表演讲时，称其舅舅在二战中被食人族吃掉，美军：查无此事。 [413]
拜登疑似整容 [181]拜登闪亮的笑容是显眼的特点，以至于口香糖品牌Trident Gum还在2009年1月设立JoeBidensTeeth.com网站，作为该公司免费分发口香糖宣传活动的组成部分。但自从他成为副总统后，多位牙医推测拜登的牙齿做了瓷贴面，牙冠或牙桥。但拜登从未公开承认接受过任何整形手术，也从未公开谈论过他的外貌。 [182]
2008年10月2日，年届65岁的民主党副总统候选人拜登出席辩论会时，让人感觉年轻。有整容医生比较过辩论前后的照片，断定他一定接受过拉面皮手术。据香港《文汇报》引述《纽约邮报》报道，斯卢查斯基医生指出，拜登的“重灾区”位于眼部周围，观乎辩论当晚的照片，认为他做过手术，拉紧眉侧和眼睑，用绳提升抑或正统开刀却很难说。他还表示，拜登在额头打过肉毒杆菌针才出席辩论。
拜登的发言人对称整容之说完全不真确，欠事实根据。然而，纽约曼哈顿化妆设计学校的汤普森看过照片后，直言不讳地认为拜登整容的效果很好。 [181]
2014年，亨特加入了乌克兰金融巨头兹洛切夫斯基拥有的Burisma Holdings公司董事会。亨特创立的一家咨询公司也被该公司聘请。拜登一直在Burisma董事会任职，直到2019年4月任期届满，他每月获得高达5万美元的薪酬。由于拜登在美国对乌克兰政策制定上拥有广泛的影响力，外界质疑亨特在这家敏感的乌克兰公司任职并领取高额报酬，完全得益于父亲的关系。
亨特和乌克兰政府的敏感关系成为美国总统特朗普上任后攻击的重点目标。他在2019年7月和乌克兰总统泽伦斯基通话时，要求后者对亨特和乌方的关系进行调查。2019年9月24日，美国众议院启动了针对特朗普的正式弹劾调查，理由是他涉嫌动用美国的外交关系来打压拜登参加2020年美国总统大选。乌克兰总检察长之后表示，他们没有找到亨特·拜登有不当行为的证据。2020年12月，亨特通过律师公开宣布，他的个人税务事务正在接受联邦调查。《纽约时报》称，调查始于2018年底，涉及亨特可能违反税收和洗钱法，以及他在外国的业务往来。 [134]
2019年9月27日，美国政府前乌克兰问题特使库尔特·沃尔克辞去特使职务。他辞职前一天，情报委员会公开一封由一名情报机构官员书写的检举信，关联总统唐纳德·特朗普与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基7月25日一次通话。那名情报官员书面检举美乌领导人通话，指认美国总统以大约4亿美元军事援助为筹码，要求对方调查并获取美国前副总统、民主党人乔·拜登父子关联乌克兰的“黑料”。
拜登是2020年美国总统选举民主党热门竞选人。检举信指认白宫试图掩盖通话细节，同时指认沃尔克是美方后续“落实”通话内容、与乌方“对接”的两名官员之一。 [31]
拜登与波罗申科 [101]乌克兰基辅方面发布的音频剪辑包括拜登担任副总统时与波罗申科进行的对话，主要是探讨乌克兰国内政治问题的。作为奥巴马政府时期美国对乌外交政策的代言人，拜登在录音文件中说道：“如果乌方想继续获得数十亿美元的西方援助和贷款担保，政府必须改革以终结腐败行为。”而“改革”的直接结果就是乌前总检察长维克多·肖金的辞职。据媒体报道，肖金担任乌克兰总检察长期间，曾调查拜登儿子亨特所在的石油天然气Burisma公司的活动。录音文件显示，波罗申科在与拜登的通话中强调，肖金没做错任何事情，但他仍按拜登的意思，要求肖金辞职。事后，拜登则在录音中对波罗申科完成任务表示“高兴”，并要求新检察长尽快“修复肖金造成的损害”。 [101]
波罗申科在2016年5月13日的一次谈话中向拜登汇报，他在改革乌克兰方面取得了多少华盛顿希望看到的“进步”。如果录音是真的，这表明乌前总统实际上是在接受华盛顿的命令，即使美国坚称乌克兰是一个自由决定自己命运的拥有独立主权的国家。据报道，曝光者德尔卡赫是是亲俄罗斯的“地区党”议员，于1993年从莫斯科的一所间谍学院毕业后，担任过一系列不同的工作。他的父亲是乌克兰前安全部长，曾担任克格勃军官数十年。据报道，德尔卡赫与亿万富翁伊霍尔·科洛默斯基联系密切。现乌总统泽连斯基曾经在科洛默斯基拥有的电视台中出演喜剧。基于录音，几位议员宣布他们将成立一个专门小组调查波罗申科的问题。 [101]
德尔卡赫在很长一段时间中，都对拜登和他的儿子亨特发表腐败指控。2019年12月5日他曾在基辅与特朗普私人律师鲁道夫·朱利安尼会面。但由于拜登的儿子亨特曾在乌克兰天然气公司Burisma的董事会任职，因此拜登与乌克兰这层关系也一直是特朗普用来攻击拜登的竞选议题之一。总统的儿子小唐纳德·特朗普在录音公布后的几小时内，在推特上发布了其中一段录音，暗示拜登有不当行为，并配上了收听链接。 [101]
波罗申科在社交媒体脸书声明中说，这些录音带是捏造的，并将其发布描述为俄罗斯推动“破坏美国对乌克兰支持”的努力中的一部分。他称拜登为“乌克兰的朋友和盟友”，并批评泽连斯基削弱了西方对乌克兰的支持，从而使俄罗斯受益。《卫报》报道称，波罗申科于20日针对录音内容升级了对俄罗斯的指责：“克里姆林宫的第五纵队对乌克兰全面发起特别行动。他们想将乌克兰拉入到美国大选争斗当中，试图破坏美国两党对乌克兰的一致支持。”拜登的竞选团队将录音的公布视为俄罗斯对其攻击的延续，指出俄罗斯政府的喉舌今日俄罗斯这一媒体在公布信息时发挥的作用，并指出了德尔卡赫与俄罗斯之间存在不可见人的利益关系。拜登的新闻发言人安德鲁·贝茨说：“他们对录音带进行了大量编辑，但它只是一个没有夹心的汉堡。”参议院少数党领袖、民主党人舒默20日接受美国消费者新闻与商业频道采访时表示，共和党试图通过“虚假调查”来帮助特朗普竞选连任。 [101]
拜登2019年初准备参选总统期间，塔拉·里德等数名女性指认拜登曾对她们“动手动脚”。里德在3月接受媒体采访时说，她1993年担任拜登的联邦参议员办公室低级别职员时，有一次按主管要求给拜登送行李袋，在参议院办公楼某处遭拜登用手性侵。 [32]路透社报道，里德等8名女性在2018年声称拜登曾拥抱、亲吻或触摸她们，令她们反感，里德是首名指认性侵的女性。美国“商业内幕”网站4月上旬报道，里德已向首都华盛顿警方报案。报道同时提到，她所述性侵嫌疑的诉讼时效已过。 [33]据英国广播公司报道，在接受采访时，里德敦促拜登“面对指控并承担责任”，呼吁拜登退出总统竞选。据早前报道，里德在两次接受美联社采访时作出了更进一步的指控。 [108]
里德说，拜登的支持者在没有证据的情况下指责她是“俄罗斯特工”，她也已经受到死亡威胁。据报道，来自加州的报纸圣路易斯·奥比斯波论坛报称，1996年的一份法院文件显示，里德前夫描述了她“在美国参议员乔·拜登的办公室工作中遇到性骚扰”的情况。该份法院文件为里德与其前夫的离婚案备忘录。前夫还在文件中说，性骚扰一事对里德留下了创伤。 [108]
里德的前同事洛瑞恩·桑切斯在接受采访时说，她记得里德曾和自己讨论过华盛顿一位前老板对其性骚扰的经历。里德以前的邻居琳达·拉卡斯回忆起里德在上世纪90年代曾对其描述过这起涉嫌性侵事件的细节。里德当年在华盛顿的一位同事向《时代》杂志爆料称，“她妈妈当时想让她报警，我告诉她不要报警。除非你准备好离开华盛顿，否则我不会建议这么做。”BBC指出，已有共和党人士“利用”里德对拜登的指控，将拜登形容为只在针对保守派人士时才维护妇女权益的伪君子。 [108]
拜登的团队坚决否认相关指控。 [108]2020年5月1日，美国民主党总统候选人、前副总统拜登首度发声明回应性侵指控，称此事从未发生过。声明称，女性应受到尊重，不应该被噤声，但“她们讲述的故事应该受到适当的询问和审视。”拜登当天还致信参议院秘书长朱莉·亚当斯，要求核实文件纪录，以证明里德当年是否向参议院提交过关于性侵的投诉。 [34]里德3月告诉媒体，她当年向参议院人事办公室投诉拜登性骚扰。据BBC报道，在采访中，主持人问及里德是否希望拜登退出选举。里德说：“我希望他会，但他不会，但我希望他会。这就是我的感受。”里德还说，只有让拜登也接受测谎仪测试，她才会在测谎仪下作证。 [108]
拜登失言、讲错说话或者引用错误数据，似乎已成为家常便饭。2008年9月24日，时任民主党副总统候选人的拜登接受电视台访问就金融海啸发表意见时，就弄错当年经济大萧条时代的美国总统名字。据星岛环球网报道，拜登接受美国哥伦比亚广播公司晚间新闻节目访问时称，当今世代的领袖应该从历史书中汲取教训，而且要仿效已故的美国总统罗斯福，学习他如何对金融危机做出反应。拜登说：“大家知道吗？当股票市场大崩溃时，罗斯福上电视，不单只埋怨别人如何贪心。他说：‘看！现在就出现这种情况！’”但是为经济大萧条揭开序幕的时任总统的是隶属共和党的胡佛。 [168]
拜登据《纽约邮报》报道，拜登在当地时间2020年5月21日举行的一场颁奖典礼中误称韩国总统文在寅为“总理”。报道称，拜登和文在寅在白宫举行了一场不戴口罩、没有社交距离的庆祝活动。欣喜之余，拜登混淆了韩国总统的职位头衔，称“韩国总理也出席了这个仪式”。报道指出，对拜登出现的口误，文在寅并未在意。
自上台以来，拜登多次在公开场合发生口误，近一个月来就出现了四次。据俄罗斯卫星网报道，当地时间4月21日，拜登在就新冠疫情形势发表演讲时出现口误，将“理发店”（salon）说成“酒吧”（saloon），导致现场记者媒体不明其意。4月28日，拜登在美国参众两院联席会议的演讲中谈起美俄关系时，说到“美国不寻求事态升级”时犯下口误，接连三次改口，都未将“事态升级”一词正确说出。随后，拜登急忙说抱歉，才将该词正确说出。在5月20日庆祝以色列和哈马斯停火的演讲中，拜登则将以色列总理内塔尼亚胡称为“内塔尼亚胡总统”。或者是为了减少总统口误考虑，白宫新闻秘书普萨基本月初表示，白宫团队不建议记者在发布会上进行即兴提问。 [104]
2020年4月28日，拜登口误现场 [104]美国总统拜登在一场演讲中再次称副总统哈里斯为“哈里斯总统”，引发舆论热议。美国福克斯新闻网1月12日报道称，拜登与哈里斯于本周二前往亚特兰大大学，就投票权问题向学生们发表讲话。在谈到“国会山暴乱”事件时，他说：“就在上周，我和哈里斯总统站在国会山上，对比（暴乱）事件发生前后这里的变化……”对于“哈里斯总统”的错误称呼，拜登压根没注意到。报道称，除此之外，他还一如既往地抛出不少口头禅，比如“见鬼”“该死”，但及时做出更正。
据媒体盘点，与哈里斯有关的口误可一直追溯到拜登就任总统前：2020年12月，他曾将哈里斯称作“当选总统哈里斯”；去年3月，拜登在探讨新冠疫苗时说“我和哈里斯总统线上参观了亚利桑那州疫苗中心”；去年年底，他在南卡罗来纳州立大学毕业典礼致辞中又说“哈里斯总统是霍华德大学引以为傲的校友”。
拜登在历任美国领导人中是“口误”较多的一位，有美国媒体甚至称其为“口误制造机”。不过也有不少网友称这次是媒体有意“碰瓷”，认为总统的“口误”只是出于对哈里斯的尊重。 [60]
作为宣誓就职时最年长的总统，拜登在就任总统后的身体状况和精神状态一直是外界关注的焦点，因为其本人的年龄曾引起很多美国民众的担忧，认为其本人或许并不能够顺利度过四年的总统任期，因为作为美国总统需要承受相当巨大的压力，而如今的拜登已经十分年迈。为此有许多争议展开。
在2021年联合国气候变化大会上，美国总统拜登在会议现场打盹的一幕被记者抓拍并传到推特上，引发了不少国外网友的热议。“瞌睡乔”再度上线除了照片之外，推特上还有一段关于拜登的视频流出。从流出的视频画面当中，当恩多普站在台上发表讲话跟谈论相关问题的时候，此时拜登不但没有在下面认真听，反而有一个长达30秒的闭眼行为，当他身边的助手走到其耳边悄悄说话后，拜登才从闭目养神的状态当中苏醒过来。专家分析道，拜登在本次气候变化大会上的表现非常糟糕，很有可能成为他重要的政治障碍，被自己的竞争对手抓住不小的把柄。 [114]
关于这个问题，美国资深记者凯利·奥唐纳在一档节目中提到过：首先因为本次联合国气象大会在英国格拉斯哥召开的，由于英美存在将近5个小时的时差，拜登在这几天都在调时差，身体因此出现一个不适应的情况。此外拜登每天都要处理非常多的事情，工作的时间比较长，基本没有放假与固定休息。特别是在这段时间，工作安排非常的满，他每天都要参加非常多的会议和演讲。并且在昨天晚上，拜登参加了一个非常重要的会议。由于这个会议召开的时间非常长，严重影响了他的休息时间。但他第二天必须要参加这个会议并上台发言，自然要花费一些时间在这次会议上，休息的时间更加少，等到自己发言结束或则其他的人发言时，自然而然会出现打瞌睡的情况。最主要的一点与他的年龄有关，他担任总统的时候就已经是78岁高龄了，身体状态自然无法跟其他人相比，所以出现这样的情况是一件非常正常的事情。这不是拜登第一次在公开场合做出疑似“打瞌睡”的行为。在2021年8月时，美国记者关于阿富汗机场爆炸袭击事件向拜登提问的时候，他就出现过双眼紧闭类似瞌睡的情况，所以不少美国人都在担心拜登的身体情况，害怕他无法承担总统职务的工作压力。 [114]
打瞌睡的拜登
2021年11月9日美国媒体《华盛顿观察家》报道，前任白宫医生杰克逊作为一位共和党的议员，其表示对于美国总统这一职位来讲，拜登的智力和精神状态并不足以胜任这一职务，在这样的情况下他表示拜登应该前去尝试一下认知测试。在其做出这番表态之后前任美国总统奥巴马向其写信，表示杰克逊作为一名军官和医生，针对美国总统拜登进行这样的攻击已经违背了自己的身份，这让其感到相当的失望。并且表示这位前任白宫医生的这番表态已经背叛了当初奥巴马以及其执政时期的政府给予其本人的信任。杰克逊在小布什、奥巴马以及特朗普三任美国政府都曾担任白宫医生的职位。 [100]
面对公众的质疑，拜登政府及其家人一直对外坚决否认拜登的健康问题。2021年11月19日，拜登进行例行身体检查后，白宫医生凯文·奥康纳在一份报告中表示：“总统仍然是一名健康、精力充沛的78岁男性，他能够成功地履行总统职责，包括作为政府首脑、国家元首和三军统帅的职责。”
据美国中文网报道，拜登的医生凯文·奥康纳在总体上认为，拜登身体健康，但指出总统清嗓子的频率更频繁，走路步态也更僵硬。奥康纳表示，他认为需要进一步调查的两个领域——特别是最近频繁的“清嗓子”和步态僵硬。“总统的步态似乎比过去更僵硬，更不流畅。他确实特别承认在清晨时会有些僵硬，但在白天有所改善。”奥康纳指出，拜登大约一年前摔断过脚，可能导致这种僵硬。
此外，奥康纳还更广泛地评估拜登正在面临的脊柱关节炎和“周围神经病变”，这意味着他的脚部感觉有些丧失。奥康纳认为，拜登正在经历“清嗓子”的“频率和严重程度都越来越高”，并将其归因于一种称为胃食管反流的消化系统疾病。“拜登总统偶尔会出现胃食管反流的症状，主要是需要更频繁地清嗓子。这也可能导致偶尔咳嗽和鼻窦充血。他的症状通常在饭后不久加剧。”他写道。拜登上一次公布医疗评估结果是在2019年12月总统竞选期间。2020年11月，他在和他的狗玩耍时摔断了脚，但他在白宫期间没有发生任何健康问题。 [115]
当地时间2023年6月1日，拜登在科罗拉多州出席美国空军学院毕业典礼时被现场一个沙袋绊倒，在众目睽睽下狠狠摔在讲台上。拜登随后自己站了起来，还用手指了指自己摔倒的地方，表示是有什么东西绊到了他。白宫发言人随后称，总统并无大碍。 [321]
据悉，当地时间2021年9月21日，拜登在白宫会见约翰逊，双方经过一番嘘寒问暖后，约翰逊开始点名现场的几位英国记者准备回答问题，但白宫工作人员突然出现，将记者一一赶走。此事随后引发了议论，有媒体称白宫将记者赶出去是因为“拜登拉裤子了”。 [103]
舆论风暴被点燃，普萨基在新闻发布会上也被问及“为什么美英领导人在椭圆形办公室会见时，英国记者被要求到场，而美国记者却没有？为什么当记者试图问拜登问题时，白宫工作人员要把记者赶出去，并对着他们大喊大叫？”普萨基回答：“约翰逊在没有提前通知我们的情况下，召集了他的新闻团队中的个别记者，他应该为此混乱事件负责。”随后普萨基还表示，拜登总统根本没有为此事担心过一分钟。然后就把话题转到了别的地方。 [103]
引发争议的拜登与鲍里斯·约翰逊会面2019年5月18日，美国前副总统乔·拜登在宾夕法尼亚州第一大城市费城出席竞选活动，告诉支持者，美国需要团结。特朗普作为总统，却在加剧分裂，把他眼中的对手妖魔化，以散播仇恨。如今的美国，两党争执不休，民意分裂巨大，特朗普是“头号分裂者”。谈及超过30年联邦参议员生涯，拜登说，他与共和党人跨党派合作，“妥协不是一个肮脏的词语”，却可以推动美国取得成果。他因而号召“让我们停止争斗、开始修复。”至于特朗普引以为荣的美国经济表现，拜登说，那是特朗普从上一届政府、即奥巴马和他搭档执政期间继承的发展成果。拜登试图把自己塑造成维护上述群体利益的竞选人。他13日在新罕布什尔州竞选活动中批评现任美国政府升级与中国的经贸摩擦，称唯一将为摩擦付出代价的是美国农民和工人。一些分析师认为，拜登对特朗普竞选连任构成有力挑战。不过，特朗普坚称，他没有把拜登视为“威胁”。 [2]
2022年1月6日是美国国会骚乱一周年的日子，美国总统拜登在国会大厦发表演讲。“拜登在激烈的演讲中向特朗普发起挑战”。据CNN报道，拜登在当天的演讲中指责特朗普企图破坏美国民主。“这是我们历史上第一次，一位总统不仅在选举中失败，还试图阻止权力的和平交接，一群暴民来到了国会大厦。”拜登说，“在这个纪念日，我们必须确保这样的袭击永远不再发生。”
拜登说，美国必须清醒认识到什么是事实，什么不是。“事实是：前总统编织了一张关于2020年大选的谎言网。”拜登称，特朗普重视“权力高于原则”，并将“他受伤的自尊”置于美国宪法之上。拜登还猛烈抨击共和党，说“他们似乎不再想成为林肯、艾森豪威尔、里根和布什们的政党”。 [44] [172]
特朗普很快发表声明予以回击。他说，一年来，美国从阿富汗撤军乱象、边境移民危机、国内疫情失控、通胀高企等证明，拜登作为总统“不称职”。特朗普还再次质疑2020年总统选举结果，声称民主党人“干预选举”，让美国沦为“世界的笑柄”。 [172]
拜登和特朗普，个人风格截然不同，执政理念大相径庭，选民群体甚至水火不容。拜登多次表示。上任后第一天就要废除特朗普的多条行政命令，在他看来国际秩序已经“四分五裂”，而且“已没有时间可以浪费”。 [196]
民主党内的成员竞争与人际关系十分纷繁复杂。2020年8月14日，美国《政客》杂志记者亚历克斯·汤普森发表文章《奥巴马对拜登的真实看法：“总统并没有给我鼓舞”》，向公众揭开民主党内重量级人物之间不为人知的关系与纠葛。亚历克斯·汤普森采访了大量美国政坛及各界人物，尽可能真实地还原从奥巴马执政期间到2020年之间拜登与前总统奥巴马、前总统候选人希拉里·克林顿三者之间的复杂关系。文章表明，同为常春藤著名法学院出身的希拉里·克林顿与贝拉克·奥巴马在工作风格与自律性上有很多相似之处，而拜登的行事方式则与之风格迥异；在拜登看来，奥巴马对希拉里存在微妙的偏爱态度，而这也引起了拜登与其盟友的种种不满。 [244]
上图：奥巴马与希拉里；下图：拜登与奥巴马 [244]有民主党人则透露拜登与奥巴马“友谊”背后其实是更复杂的关系。奥巴马曾对拜登的能力提出过质疑，还批评过拜登不了解选民。他表示，奥巴马此前曾私下警告称：“别小看拜登把事情搞砸的本事。”早在民主党内初选之前，奥巴马就毫不留情地批评过拜登不了解选民。据“政客”此前报道，2019年11月奥巴马在与一位民主党参选人谈话时，奥巴马回忆了2008年时他如何与爱荷华州选民建立起亲密的关系。接着奥巴马话锋一转把矛头指向拜登：“你知道参选人里哪一位和选民关系并不亲密吗？是乔·拜登。”在2020年年初的民主党初选中，奥巴马与拜登团队的关系就颇为紧张。当时奥巴马拒绝表态支持任何一位参选人，而原奥巴马竞选团队的许多成员要么同样置身事外，要么就是在为拜登以外的参选人工作。拜登团队的一名助手认为，奥巴马为拜登提供的帮助实在是太少了。拜登2020年也曾向他的团队抱怨过，在南卡罗来纳州的初选中，奥巴马也确实没有为他争取黑人选民的支持提供任何帮助，“连根手指都没动过”。报道称，据多名白宫人士回忆，早在2012年奥巴马连任后，奥巴马就更倾向于让希拉里·克林顿成为下一任候选人。在2013年的电视节目中，人们已经能看到奥巴马不断在采访中对希拉里大加赞赏，而当时拜登团队也已开始为2016年大选做准备。还有民主党人回忆称，从2013年中期到2015年，奥巴马团队的多名助手和高级顾问就先后加入了希拉里的团队。希拉里的几位前竞选助手表示，这些事做得实在太过明显，以至于他们曾一度怀疑奥巴马是不是误以为拜登年纪太大对竞选不感兴趣。拜登也回忆称，当时奥巴马绝大部分幕僚都在帮助希拉里。2015年，在被记者问及更欣赏希拉里还是拜登时，奥巴马拒绝对这个问题作出回答。他的发言人只是告诉记者，“总统奥巴马明确地尊重拜登的智慧、经验、同情心与正直”。原奥巴马政府的一些官员辩称，奥巴马对希拉里的“偏心”，更多是对其能力的“承认”。 [246]
2020年4月，民主党人伯尼·桑德斯宣布退选转而支持拜登，随后奥巴马发布视频正式表态支持拜登。奥巴马赞赏拜登称：“我相信，拜登具备了我们现在对总统要求的一切品质……我知道他会让更多杰出的人来到自己身边。”此后，奥巴马也和拜登合作举办过筹款活动，还一同录制了一段用于宣传的对谈视频。但拜登的一些盟友认为，比起2016年支持希拉里时的发言，奥巴马今年的表态实在太不干脆了。4年前奥巴马是这样声援希拉里的：“我认为没人比她更适合担任总统。”不过对于奥巴马的支持，拜登的顾问安妮塔·邓恩也表示，拜登早已明白必须要依靠自己去争取支持，不能让人们抱着“这是奥巴马的第三个任期”的心态冲着奥巴马投票。 [246]
2020年7月拜登与奥巴马进行了一次对谈 [246]
2020年7月拜登与奥巴马进行了一次对谈 [246]2021年11月15日，CNN发表了一篇文章称，拜登与哈里斯的关系陷入了僵局。据悉，这次有近30名的受访者，上至哈里斯办公室的前任和现任助手，下至各级政府官员、民主党官员以及外部顾问。知情者透露，哈里斯曾与密友表示过自己和拜登关系良好，但实际上如今拜登与哈里斯之间的关系已经深陷僵局。 [218]
CNN还在文章中质疑，哈里斯与拜登的关系似乎已陷入“疲惫的僵局”。报道提到，在拜登刚就任总统的那段时间里，哈里斯时常出现在重大演讲的现场，但如今两人共同出境的频率已显著降低。在公共场合之外，拜登似乎也经常把哈里斯排除在重要会议之外，这让她错失了学习如何推动国会议程经验的机会。一名哈里斯的助手告诉CNN，自今年3月以来，她仅和参众两院议员进行了150次“接触”。此外，拜登政府在一些政治事务上的安排也引发了双方的矛盾，例如拜登把美国南部边境移民问题抛给了哈里斯。在哈里斯看来这是一个毫无胜算的“火坑”，但拜登则认为这项任务是一种尊重”，而哈里斯向媒体承认“没有去过边境”的“拙劣回答”反倒让拜登政府难堪这一系列“边缘化”的表现也让哈里斯的支持者感到不满。在这些支持者看来，拜登当初选择哈里斯作为竞选搭档，相当于把她当成是“民主党的未来”。但现在与哈里斯关系的紧密的人开始怀疑，拜登提拔哈里斯只是为了让她“背锅”，从而逃避自己的政治责任。 [219]
在CNN爆料哈里斯与拜登“内讧”的传闻在各大美媒上闹得沸沸扬扬之际，哈里斯本人出面否认了相关说法。据美国广播公司18日报道，哈里斯当天公开否认与拜登“不和”，称不觉得自己被拜登政府“大材小用”。哈里斯还说，她对拜登政府已经完成的工作感到满意，“但我也绝对十分清楚，还有很多事情要去做，而我们会把这些事办好。”哈里斯团队称大家应该看到哈里斯的努力，哈里斯从未停止推进美国的各项议程，并且做着切实改善美国民众生活的事情。 [218]
但从美国萨福克大学近日公布的民调数据来看，哈里斯的支持率仅有28%，且有过半的受访者表示，他们并不认可她在职期间的表现。她一向在处理美墨边境移民问题上不得人心，而CNN报道曾提到哈里斯团队对拜登任命“负责处理美墨边境非法移民问题”一事感到愤怒和不满。拜登对此事有明确而秘密的指示，哈里斯必须要在不违背拜登指示的情况下对“移民问题”做出决策，那么“不让移民来到美国”的意图彰显出来之后，美国民众对此发起了强烈的质疑。明眼人都知道，哈里斯被拜登坑了。从另一方面来看，拜登对哈里斯的工作处理也明显感到不满，在美媒的报道中甚至出现了“笨拙表现”的字样。对于哈里斯当前在白宫尴尬的处境，CNN分析称，“或许白宫实际的情况要比我们所看到的更为复杂，毕竟哈里斯经验明显不足，与团队之间在所难免会有冲突，想要找到立足之地也极为困难。” [218]
在多人为哈里斯站台就在“哈里斯与拜登关系不和”猜测越来越多的时候，白宫新闻秘书塞布丽娜·辛格发布推文称：“很荣幸每天都能为副总统工作。她专注于推进‘重建更好未来’议程，并为美国人民带来实际好处。副总统助理新闻秘书雷切尔·巴勒莫也表示：“和哈里斯工作的每一天都很自豪。”哈里斯的通讯副主任齐斯肯德也暗示，CNN的报道完全就是八卦，比起这些无聊的言论，大家更应该关注拜登政府给美国人带来福利。 [218]
对于拜登和哈里斯关系出现裂痕的爆料，一些民主党人则心存不满。哈里斯一名前助手批评称，“拜登政府上任还不到一年，CNN就发生了这种公开的、匿名的中伤，这对各方来说都很不专业。”另外几名哈里斯前助手则认为，这场“内讧”可能损害民主党拿下2022年中期选举和2024年大选的努力。 [219]
美国《纽约邮报》报道，拜登2022年3月25日告诉驻波兰的美国军人，“当你们在那里的时候，将见证乌克兰人抗击俄罗斯入侵的勇敢行为。”报道称，这是美方此前一直强调美国必须置身于俄乌冲突之外，以避免引发“第三次世界大战”之后，拜登的一次重大失言。拜登是在波兰东南部城市热舒夫对美国陆军第82空降师成员发表的上述讲话，他当时还在军营食堂里吃披萨，并与数十名伞兵合影自拍。拜登说：“当你们在那里时，或者你们中的一些人曾在那里，你们将会看到，妇女和年轻人站在一个该死的坦克前面说‘我不离开，我会坚守阵地’。”
《纽约邮报》指出，这不是拜登作为总统第一次在出国访问时时发表不准确的言论。3月24日在比利时举行的新闻发布会上，拜登表示，假如俄罗斯军方使用化学武器，美国对此的反应“将取决于使用的性质”，然后他还说美国将“以同样的方式”作出回应，此番言论引发关注。
白宫国家安全顾问杰克·沙利文25日在空军一号上对记者澄清说，拜登口中所说的“以同样的方式”言论，并不是美国在威胁将对俄罗斯使用化学武器。 [280]
2022年3月15日，俄罗斯发布公告，将约瑟夫·拜登列入俄罗斯“禁止入境名单”。 [271-272]
当地时间2022年5月21日，俄罗斯永久禁止963名美国公民入境，被禁止入境的963名美国公民名单上包含美国总统约瑟夫·拜登及其儿子亨特·拜登。 [290]
2023年9月
2023年9月12日，据美国广播公司等美媒最新消息，美国众议长麦卡锡宣布，将于13日对美总统拜登进行弹劾调查。 [324]
当地时间2023年9月19日，美国众议院监督委员会宣布，将于28日就拜登家族的商业往来举行公开听证会，这是众议院发起弹劾调查以来的首场听证会 [325]。美国东部时间9月28日10时，由美国共和党领导的众议院监督与问责委员会当日就针对的弹劾调查举行首次听证会 [326-327]。9月28日，布鲁斯·杜宾斯基在拜登弹劾调查听证会上表示，还没有足够的证据可以得出拜登家族存在“腐败”的结论，且不认为现有的证据能够支持弹劾条款 [328]
2023年12月
当地时间2023年12月7日，美国众议院共和党人发布一项决议，计划于下周在众议院进行全面投票，以正式启动针对总统拜登的弹劾调查。 [331]据央视新闻，当地时间12月13日，美国众议院共和党人投票通过一项表决，决定对总统拜登展开正式弹劾调查 [332]。当日的投票结果是严格按照党派划线的——所有共和党籍众议员投赞成票（221票）、所有民主党籍众议员投反对票（212票）。投票后不久，拜登发表声明回击称，共和党人没有采取任何措施来帮助改善美国人的生活，却专注于用谎言攻击他，“他们没有做好需要做的紧急工作，而是选择把时间浪费在这种毫无根据的政治噱头上”。 [333]
2024年2月
当地时间2024年2月28日，美国总统拜登之子亨特·拜登就针对拜登总统的弹劾调查参与闭门作证。亨特·拜登表示，拜登总统“没有参与”他的商业交易。 [347]
