駕車沿著台17線公路，《上報》記者實際走訪88槍擊案、非法掩埋爐渣案的發生地—學甲區，一探隱藏在暗處的錯縱利益糾葛。沿途行經台南市七股區、將軍區時，公路旁的農田中擺放著即將搭建光電設備的輕鋼架，多塊烏黑的太陽能板被高高的鐵絲網、密集的監視器給圈起，猶如一片片貼在身上的「狗皮膏藥」般，在廣大綠地中顯得格外突兀。

非核家園催旺綠能產業　台南日照充足成光電必爭之地

自2016年總統蔡英文上任後提出「非核家園」口號，將綠能產業列為「5+2」產業創新計畫之一，訂定2025年再生能源發電占比要達到20％的政策目標後，環保能源產業隨之開始蓬勃發展，其中，又以太陽能光電裝置容量要達20GW（2000萬瓩）、占比66.3%，成為再生能源首要發展目標。

根據國家發展委員會所公布的「2050淨零碳排路徑圖」，政府將以「能源轉型」、「產業轉型」、「生活轉型」、「社會轉型」等四大轉型，及「科技研發」、「氣候法制」兩大治理基礎，輔以「十二項關鍵戰略」，落實淨零轉型目標。而經濟部統計資料顯示，台灣2022年的太陽光電模組設置量達2.52GW，是有史以來最高的一年，其中2.02GW已在去年底如期併網，累積總體光電模組設置量達10.22GW。

擁有全台最高日照時數優勢，台南市一年中有逾2000小時充分日照的優異條件，自2019年啟動「陽光電城2.0」計畫後，光電裝置容量高居六都之首。截至去年11月22日，台南市太陽能光電模組備案量已達3.7GW，等同17.4座曾文水庫年發電量，可供逾136萬戶家庭用電。而學甲區由於人口多從事農業、養殖漁業，工商業較不發達，可供開發的土地廣闊，因此成為光電業者的兵家必爭之地。

行駛台17線公路進入學甲區，養殖漁塭的打氣幫浦運轉聲不絕於耳，卻因池頂鋪滿了太陽能板，看不見池中的養殖魚類。沿著蜿蜒的鄉間小道繼續前行，赫然發現不只農田和漁塭上方建置太陽能發電模組，連當地小學樓頂、畜牧場鐵棚上和資源回收廠屋頂，舉目皆是光電設備和電纜線，路旁也有告示牌寫著「收租土地發展太陽能」，整個學甲儼然成為一座被太陽能板籠罩的「光電淘金小鎮」。

學甲處處可見太陽能板　魚塭轉型光電虱目魚養殖式微

當地居民表示，學甲近幾年才開始有光電產業進駐，雖然漁民都認為「漁電無法共生」，且搭建太陽能板後會造成捕撈不易，但民眾幾乎沒有反彈的聲浪。居民指出，自從2016年兩岸農業貿易合作被中國「喊卡」後，學甲原本發展的「虱目魚契作」也隨之停擺，養殖業者收入不穩定，便選擇出租漁塭頂部空間，供光電業者安裝太陽能板，若把漁塭填平後再出租，收取的租金會更高，很多年紀較大的民眾便放棄了養殖漁業，靠光電業者的租金過退休生活。

談到88槍擊案，該居民一派輕鬆地表示「幾乎沒受到影響」，由於多數民眾都明白槍擊案與利益分配、政治鬥爭有關，並不會對平民百姓下手，甚至還開玩笑地說「搞不好會為學甲帶來觀光財」。至於是否會影響到2024年民進黨總統候選人賴清德的選票，居民則坦言「應該沒什麼影響，畢竟南部的深綠支持者太多了。」

「不管這些賄選、光電弊案是真是假，台南的形象已經受損，市民也很受傷，難道民進黨不用負起責任，跟市民說聲對不起嗎？」一位當地民意代表痛批，過去民進黨頻頻攻擊國民黨「黑金」、「貪汙」，但綠營執政長達20年的台南市也傳出槍擊、收賄等弊案，嚴重傷害了號稱「民主聖地」的台南。該民意代表沉痛地表示，綠營有很多權勢正在揮霍執政得來的資源，根本一點也不珍惜，「台南發生這些事情，執政的民進黨絕對是罪魁禍首，欠市民一個道歉！」