【財政預算案2019】$2000億「未來基金」 6條問題看懂來龍去脈

財政司司長陳茂波昨日（27日）公布最新一份《財政預算案》詳情，提及為了進一步善用「未來基金」，會與幾位資深財經界人士，研究如何作更多元化投資，爭取較高回報。同時亦有市民批評政府的「派糖」措施未能即時紓困，究竟「未來基金」的起源和作用是甚麼？以下6問6答，助你了解「未來基金」從何而來。

▲ 財政司司長陳茂波（左二）昨日（27日）公布最新一份《財政預算案》詳情。（陳靜儀攝 ）

問：為什麼「未來基金」會成立？

答：根據長遠財政計劃工作小組（工作小組）報告的長遠推算，面對人口老化及經濟增長放緩，若政府的開支增長持續地超越本地生產總值和收入的增長，結構性赤字可能會於未來約10年間出現。在推動經濟增長、控制政府開支增長，以及保持穩定收入基礎之餘，工作小組建議設立儲蓄計劃。

問：「未來基金」何時成立？

答：前任財政司司長曾俊華於2015/16年度《財政預算案》宣布將會設立「未來基金」，作為長綫投資用途，為香港政府財政儲備爭取更高回報。

問：「未來基金」的財政儲蓄是多少？

答：「未來基金」的首筆資金為2,197億元，來自土地基金在2016年1月1日的結餘。該筆資金會存放於外滙基金，為期十年，以爭取更高回報。當中約一半款項會投放在外滙基金「長期增長組合」，包括私募股權及香港境外的物業投資。

在2016/17年度，政府把營運及資本儲備綜合盈餘中的48億元注資「未來基金」。

問：「未來基金」的表現如何？

答：自2016年政府宣布正式設立「未來基金」，首兩年的綜合投資回報率分別為4.5%及9.6%。

問：「未來基金」其後的安排是怎樣？

答：為了進一步善用未來基金，財爺陳茂波表示，會邀請幾位資深財經界人士，就基金的投資策略和組合作出建議，並研究如何作更多元化投資，爭取較高回報。據政府消息指，該幾名人士分別是即將退休的金管局總裁陳德霖、利豐集團榮譽主席馮國經、經濟學家劉遵義，以及滙豐銀行副主席王冬勝。

問：政府如何規管「未來基金」？

答：「未來基金」會受現行有關外滙基金投資管理制度所規範，以及外滙基金諮詢委員會的監察。另一方面，金管局須每年一次就「未來基金」的資產分布，諮詢財政司司長以及財經事務及庫務局局長。