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印度恆河髒汙神仙難救?耗資50億美元仍整治失敗

吳季柔
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吳季柔

2023-12-21

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印度政府「治恆河」逾30年,砸鉅資50億美元、狂建汙水處理廠,卻仍處處碰壁,當前恆河水質大腸桿菌依舊超標。shutterstock
印度政府「治恆河」逾30年,砸鉅資50億美元、狂建汙水處理廠,卻仍處處碰壁,當前恆河水質大腸桿菌依舊超標。shutterstock
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印度恆河是該國的「聖河」,約六億人口居住在其流域,恆河同時也是世界上汙染最嚴重的河流之一。印度政府「治恆河」逾30年,砸鉅資50億美元、狂建汙水處理廠,卻仍處處碰壁,當前恆河水質大腸桿菌依舊超標,其實連「沐浴」都不夠乾淨?

信徒在河中沐浴,捧起混濁的河水啜飲一口,不遠處的喪家正在舉行葬禮,用河水清潔遺體,並將逝者骨灰撒入河中,這是座落在恆河河畔的古老聖城,瓦拉納西的日常光景。

而這條河流,就是印度鼎鼎大名、神聖卻高度汙染的聖河「恆河」。

恆河仍髒,大腸桿菌超標37倍

印度教徒相信,生者在恆河中沐浴可以洗滌罪過、祈求祝福,亡者則將超脫輪迴,因此瓦拉納西著名的階梯式「河壇」,不分晝夜皆相當熱鬧,更吸引許多外地遊客,前來觀看恆河「燒屍」等祭典。

隨著印度人口爆炸性成長,恆河流域人口飆升至六億,公衛系統卻缺乏規劃,許多民生廢水直接排入恆河,廢棄物也往河中傾倒,這條象徵濕婆神頭髮分流的七條聖河之一,早已不堪負荷,河面上漂浮著塵土,水質只能以濁黃惡臭形容。

印度環境與科學新聞網站Down to Earth指出,2023年1月印度中央汙染控制委員會(CPCB)的數據顯示,恆河的水質檢測站中,71%測出糞便性大腸桿菌群含量「高得嚇人」,意味河水仍被人類或其他動物的糞便言嚴重汙染,其中,比哈爾邦有七個監測站,超標程度達限值的37倍。

雪上加霜的是,實際情況可能更糟,因為這次檢測站點數量,僅占總數的61%,而印度北方邦仍有66%的排水溝,未經處理直接流入恆河及其支流。

莫迪撥款30億美元,喊話五年整治夢碎

當前正爭取三度連任的印度總理莫迪(Narendra Modi),在2014年上任時將整治恆河定為首要任務。取自X@narendramodi

當前正爭取三度連任的印度總理莫迪(Narendra Modi),在2014年上任時將整治恆河定為首要任務。取自X@narendramodi

早在1986年,時任印度總理拉吉夫.甘地(Rajiv Gandhi)就想「治恆河」,卻以失敗收場。當前正爭取三度連任的印度總理莫迪(Narendra Modi),在2014年上任時,也將整治恆河定為首要任務,推出綜合保育計畫Namami Gange,屬於「國家清潔恆河使命」(NMCG)的一環,喊話要在2019年前,讓恆河恢復清澈。

事與願違,莫迪誇下海口的五年治理恆河大夢早已破滅,不過,他並未放棄繼續推動計畫。根據《印度快報》報導,NMCG於12月初和美國密西西比河城鎮倡議(MRCTI)的124個城市,簽訂「共同目標備忘錄」(MoCP),屬於氣候高峰會COP28的協議之一。

這項橫跨超過30年的恆河治理難題,已讓印度政府耗費鉅資。關注環境議題的新聞網站《第三極》(The Third Pole)統計,1986至2014年,印度政府已花費21.4億美元,莫迪上任後再撥款30億美元,截至2022年10月,共支出15.7億美元。

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這些金額一大占比,用於建造汙水處理廠(STP),美國科技文化雜誌《Wired》報導,2021年新建和擬建中的汙水處理廠達815座,是2015年數量的翻倍。值得注意的是,儘管因宗教因素,眾多朝聖者會啜飲恆河河水,理應讓恆河恢復至「可飲用」標準,但印度政府至今只設定讓水質恢復至「可沐浴」程度。

不過,以當前水質檢測成果,即便已壓低標準,治理成效依然不及格。根據《印度時報》,水質中的生物需氧量(BOD)需低於每公升三毫克,才達到適合沐浴的標準,北方汙染控制委員會(Uttar Pradesh Pollution Control Board)2023年1月推出的報告,僅普拉亞格拉吉該地的水質達標。

恆河為什麼屢治屢敗?

至於印度政府砸重金,耗時多年希望保育恆河的計畫,為何難有成效?

《第三極》分析,儘管印度政府已廣建STP,但總量過多的汙水,壓縮到處理廠可淨化的時間,當前印度主要採用「批次活性汙泥」(SBR)的為微生物分解法,需要12至36小時作業,但實際情況汙水僅停留最多三小時。

尤其,「季風雨季」的特性更讓難題雪上加霜,恆河每年80%降水量,集中在6至9月的雨季,期間水量暴漲,汙水處理廠不堪負荷,居民透露政府下令「直接關閉處理廠」。但雨季之外長達八個月的時間,恆河水量銳減,汙染源更難以代謝。

容量問題之外,還包括淨化技術,地方政府的實施與監控也有待改善,包括各地水質監測項目不一,檢測結果具爭議性等。更不用說,源頭的民生與工業汙染廢水並未徹底被禁止。

環境運動人士、水務專家塔卡爾(Himanshu Thakkar)向《第三極》表示,1980年代以來,恆河治理可謂少有改變,與此同時,與Namami Gange同步推出的建設計畫迅速發展,「旅遊業擴張、航運與河濱開發,不斷興建水壩與高速公路,使河流狀況惡化。」

《Wired》報導,商業利益正是阻礙恆河治理的一大元兇,政府難以採取更果斷的手法遏止汙染。「恆河是富饒的乳牛。每個人都仰賴恆河之名獲利。」恆河保育運動倡議家米甚拉(Vishwambhar Nath Mishra)形容。

恆河流域是世界上最稠密的人口聚集地之一,對印度民生工業的影響,牽一髮動全身。雖說經濟發展至關重要,但隨著氣候極端化,恆河治理難題恐怕只會更加棘手。

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