美匯率報告台灣未列操縱國 央行:溝通管道暢通
MoneyDJ新聞 2021-04-19 08:16:58 記者 新聞中心 報導 美國財政部16日公布貿易夥伴的「匯率政策報告」,雖然點名越南、瑞士和台灣去(2020)年符合匯率操縱國的三項標準,但因去年國際貿易受新冠肺炎疫情影響,情況特殊,美方並未認定任何國家操縱匯率。對此,中央銀行昨(18)日發布聲明指出,央行與美國財政部溝通管道順暢,在報告發布前已向美方建議在疫情期間暫緩三項檢視標準之適用;央行並指出目前新台幣匯率已趨近IMF架構所估計之均衡水準,美方報告指稱新台幣匯率被低估,是用新台幣兌美元匯率而非實質有效匯率來評估,不盡公允。
央行表示,4月16日美國財政部公布匯率報告,並未指名任何主要貿易對手國為匯率操縱國。長期以來,央行與美國財政部溝通管道順暢,經常就雙邊經貿及匯率議題交換意見。在本次匯率報告公布前,央行曾提供「台美經貿關係與新台幣匯率走勢」報告,做為雙方溝通基礎,並建議美國或可考量在COVID-19(新冠肺炎)疫情期間,暫緩三項檢視標準之適用。
央行指出,我方在與美方溝通時,均強調央行匯率政策旨在維持有秩序的外匯市場及金融穩定,從未意圖獲取不公平的貿易優勢,或影響國際收支的有效調節。本次美方匯率報告亦指出,尚無足夠證據顯示台灣符合1988年「綜合貿易暨競爭力法案」(Omnibus Trade and Competitiveness Act of 1988)所稱「避免國際收支有效調節」或「獲取不公平貿易優勢」等要件。
央行並表示,當前金融自由化及資本自由移動下,大部分全球外匯交易與進出口貿易相關性小,而國際資金鉅額且頻繁移動已成為影響匯率波動的主因,因此衡量均衡匯率更為困難。對美方報告常引用單一模型來評估新台幣匯率低估情形,央行已充分表達不同觀點。
對於美方稱新台幣匯率低估,央行進一步指出,本次美方引用外部報告指稱,2018年新台幣匯率低估21%;惟央行依美國財政部匯率報告評述其他貿易對手國匯率所採用之IMF架構,近年新台幣實質有效匯率(REER)低估情形持續縮小,在2019年僅微幅低估,且2020年新台幣REER升值3.4%,目前新台幣匯率已趨近IMF架構所估計之均衡水準。此外,美國財政部用新台幣對美元匯率而非實質有效匯率來評估,兩者基礎不一,不盡公允。
央行並強調,長期以來,我國與美國存在緊密且互利的雙邊貿易關係,並為科技供應鏈的重要夥伴;未來央行與美國財政部將在良好的互動基礎上,持續就該部關心議題進行溝通。
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