北溪1号：一条牵动着世界能源格局和地缘政治的“神经”

在乌克兰战争和西方制裁俄国的背景下，北溪1号的重要影响显现出来。从俄罗斯经波罗的海底通向德国的油气管道北溪1号如何影响世界能源格局和地缘政治？

2022年7月，俄罗斯以年度维修管道为名，暂停通过波罗的海管道北溪1号向欧盟输送天然气10天，引发了西方国家的诸多矛盾和担忧。

虽然原将发展俄国欧洲能源关系重要一环的北溪2号天然气管道工程因为俄乌战争无限期停止了，但目前仍是俄国、欧盟关键能源管道北溪1号随即引发新的国际矛盾。

本文为你梳理北溪1号天然气管道工程在俄国与西方能源博弈中的关键作用，以及由此引发的俄国与西方的矛盾和西方内部的矛盾。

何为北溪1号

北溪1号和2号是两条由俄罗斯经波罗的海海底通到德国的平行天然气管道。

在没有北溪1和2号之前，德国等西欧国家从俄国进口天然气要通过欧洲陆地其它国家，包括东欧的白俄罗斯、乌克兰、波兰等国。这些陆地管道包括下图中经过波兰的“亚马尔-欧洲”和经过乌克兰的“兄弟”等陆地管道。

德国等国为此要向波兰和乌克兰等东欧国家支付高额过境费用，并产生政治影响。过去当俄国与乌克兰等国发生矛盾时，供应欧洲的油气也就可能受影响。

因此，早在德国前总理施罗德任期内，德国和俄国就已经开始研究合资开通直通两国的北溪天然气管道项目，避免天然气管道绕道东欧可能产生的各种政治与经济问题。施罗德还亲自担任北溪天然气管道项目公司董事。

当时世界最长的海底管道北溪1号管道于2011年5月铺设完毕，并于同年11月8日正式投入使用，德国、法国、荷兰和俄国的总理都亲自出席了开通典礼。

在过去十多年中，北溪1号管道在正常情况下向德国和西欧国家每年提供约550亿立方米的天然气。2021年输气量高达592亿立方米，成为国际能源格局中重要的一环，也影响着俄国与德国等西欧国家关系以及国际能源领域动态。

荷兰、法国、意大利、奥地利和捷克共和国等中西南欧国家都从北溪1号获得部分俄国天然气，与此同时，俄罗斯天然气也通过乌克兰等陆地的管道运送至各国。

乌克兰战争与欧盟能源转向

作为能源大国俄国直接通向欧洲最大制造业大国德国的北溪1号、2号的动向也影响着国际能源市场的价格。早在2021年下半年乌克兰战争爆发前局势紧张之际，北溪2号可能被叫暂停，1号供应可能也因俄国西方关系紧张受影响的市场预测已经让国际油气价格大幅上扬。

北溪1号和2号建设之初就受到西方特别是美国一些人士的批评，认为这将增加欧洲对俄罗斯的能源依赖。2022年2月，俄国乌克兰大战爆发，德国暂停了已经完工的北溪2号项目。

俄罗斯供应欧盟40%的天然气和27%的进口石油。欧盟每年向俄国付款约4000亿欧元作为回报。乌克兰战争爆发后，美国呼吁西方国家对俄国全面制裁。

2022年3月，欧盟公布的新能源政策REPowerEU宣布决定最终停止依赖甚至使用俄国油气，并加快向绿色能源的转变，但表示还必须投资其他国家地区通往欧盟的油气管道建设。其既定目标是在2022年将俄罗斯天然气进口量减少2/3。

德国官员表示，两个用于液化天然气交付的浮动终端将在2022年年底前准备就绪。这些设施未来可以储存北美或中东运来的天然气。

北溪1号与西方国家内部矛盾

乌克兰战争爆发后，除俄国以外的国际重要产油国集团欧佩克方面拒绝大幅增产，国际油气价格继续暴涨，西方各国都面临高通货膨胀压力。

东欧国家和西方舆论指控批评欧盟通过使用俄罗斯能源实际上资助了俄国继续打乌克兰战争。

虽然美国呼吁欧洲国家立刻中断使用俄国油气，但欧盟特别是德国等西欧国家的能源很大程度上目前仍然需要包括北溪1 号在内的供应，特别是要为2022年冬天储存足够维持经济和社会运转的天然气。

德国西门子能源公司负责维修北溪1号部分设备，包括俄国送到德国维修的西门子涡轮机。西门子能源公司将其送到其加拿大分部去维修。

加拿大以制裁俄罗斯为由，拒将德国西门子公司送来检修的北溪1号天然气管道涡轮机送还俄罗斯。

6月中旬，俄罗斯天然气公司“俄罗斯天然气工业股份公司”以此为由将北溪1号天然气管道输送量锐减至平时的40%，立即影响到了接受能源方德国等西欧国家的供应，引发了德国等欧洲多国的不满。

经过外交协调，加拿大政府表示，已经把一台修复好的西门子涡轮机归还给德国用于管道。

但这一举动激怒了乌克兰政府，基辅指责加拿大破坏了对莫斯科的制裁，并提出外交和民间抗议施压。

但德国、美国之后都已表态支持加拿大。

俄国供气中断？

每年夏天，当天然气需求低于冬季时，北溪1号管道维护是正常的，但令人担忧的是，俄罗斯可能不会重新打开龙头。

在2022年7月北溪1号年度维修之际，德国经济部长哈贝克警告说，欧盟国家必须做好俄国就此中断供应的准备。

德国政府担心俄国可能会减少或永久削减对西欧的天然气供应。

北溪1号管道关闭也影响了意大利，能源集团Eni表示，意大利从俄罗斯天然气工业股份公司获得的天然气将大幅减少。

国际能源署负责人法提赫·比罗尔警告说，俄罗斯可能会完全切断对欧洲的天然气供应，欧洲现在需要做好准备。

俄罗斯已经削减了对波兰，保加利亚，荷兰，丹麦和芬兰的天然气供应，因为他们拒绝遵守新的付款计划，包括以卢布结算。

去年，德国天然气的其他主要供应国是挪威（31%）和荷兰（13%）。因为减少了从俄罗斯的进口，德国现在正在从他们那里获得更多的天然气。

如果俄罗斯的供应在一夜之间突然被削减，这可能会使德国这个欧洲最大的经济体陷入严重衰退，因为整个行业都依赖天然气，大多数德国家庭都用它来取暖。

根据德国政府应急计划，在紧急情况下，德国将优先考虑天然气供应家庭和医院等关键服务和需求方。