加拿大政治体制及议员议政介绍。?

马上有机会到加拿大国会观摩议员debate,但对于加拿大政体不算太深入了解,希望能有个比较详细的对加拿大政体的介绍。最好有次经历的朋友介绍一下议员议政…
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加拿大政体完全承袭自英国的“威斯敏斯特”体系。但地方分权上和英国不同,加拿大的每个省份享有的自治度要高于联合王国中英格兰的各郡,有和苏格兰一样的高度自治地位,类似于其他联邦国家的“州”。这主要是因为加拿大本身是由不同组织形式的殖民地政府合并而来:新斯科舍,新不伦瑞克,不列颠哥伦比亚都有自己的总督和领导班子;草原三省、西北和哈德逊湾地区属于哈德逊湾公司,这是一家和东印度公司一样的特许公司,行政管理和执法是由公司的员工进行(这家公司甚至到现在还存在);甚至还有抢来的上加拿大(安大略)、下加拿大(魁北克),它们原本是法国的殖民地。要让这么多不同法律、不同制度,甚至说不同语言的领土整合到一起,联邦制是唯一的解决办法——每个省和地区可以各管各的,只有国家大事交由联邦政府决断。

存活至今的殖民地特许公司——哈德逊湾公司

然后是加拿大的权力分配制度。美国独立战争和印度的经验让英国人明白,与其费心费力直接管理全球庞大的领土,最终却落得费力不讨好,不如交由当地的行政系统自行管理,而本土通过指派总督与之合作,可以达到间接统治的目的,省事又安全。作为大英帝国第一个由殖民地升格为自治领的实体,英国人非常重视加拿大的政治体系设计,因为它将会为英国遍布全球的殖民地起到典范作用。根据精心打造的《1867年宪法法案》,加拿大获得了首部宪法,从殖民地变成了准国家,有了自己的政府和议会,以及相当的自治权力。这部由宗主国授予的宪法,自然“师承”英国本土的成功经验,也就是大英帝国从开始工业革命到成为全球霸主,一路走来最引以为傲的东西:光荣革命的宝贵遗产,千锤百炼的政治制度,“威斯敏斯特体系”。

加拿大是典型的“威斯敏斯特”制度:联邦制、君主立宪、议会制。英国的议会(Parliament)上议院(Senate)下议院(House of Commons)最高法院(Supreme Court),你都能在这里找到copy,和本土(homeland,指联合王国)一样,尊英国君主(sovereign)——国王/女王陛下为加拿大国家元首,但由于君主不行使权力,实际由皇室委派的加拿大总督(Governor General)揽权,他负责协调和平衡来自本土的意志和本地议会的诉求。加拿大取得独立后,总督也成了空架子,实际权力交由民选的加拿大总理(Prime Minister)和他组建的内阁(Cabinet)。《1982年加拿大法令》完全终止了英国议会修改加拿大宪法的权力,加拿大彻底和英国断绝了从属关系,自此,加拿大自治领名称被加拿大联邦替代。同样的,澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚和巴哈马等英国前殖民地/自治领在从英国取得独立的过程中都走了同样的路线,它们的政体都是继承英国的议会制君主立宪制,也共尊联合王国的国王是自己国家的君主。如果加拿大以后不承认英国君主了(如同印度等大多数英联邦国家已经做过的那样),它只需要把英国君主和总督这两个空架子从权力结构上去掉,对当今的加拿大已不产生任何实际影响(最多就是货币上不能印国王头像了)。

加拿大联邦政府的结构

最后是加拿大政府如何行使权力:

加拿大的立法机关是加拿大国会(Parliament),其中上议院(Senate)105个议席根据总理的推荐委任;而下议院(House of Commons)每一个席位都是选民的民主投票产生,这里是加拿大人民真正行使国家权力的地方,民选的议员(MP, Members of Parliament)在这里讨论国家大事并制定法律。全国各地的选民在联邦大选中(这就是我们常说的加拿大大选),以单一选区,相对多数的原则,投票选出议会成员MP,获得多数议席的政党(或者多数派执政联盟)的领袖自动成为总理,拥有组阁权,可以组建内阁。

加拿大目前是自由党执政

行政机关是由国会的执政党组建内阁(Cabinet),再由内阁任命各个部长(Ministries)来行使政府各项行政权力。这保证了执政党的行政方针能够通过由他们指派的部长们很好地执行下去。

司法机关是最高法院(Supreme Court),下设国家层面的联邦法院(Federal Court)各省法院(Provincial Courts),以及各级军事法庭(Military Courts)

你所说的议政(debate),是指MP们在下议院齐聚一堂,就政府预算、行政命令、提出和修改法案、提交的请愿书等进行辩论。辩论得出的结果会直接影响国家的政策。因为下议院不仅有执政党,还有最大反对党(他们的人数通常只比执政党少一些),以及各个小党派的议员,所以“战况”是非常激烈的。虽然以少数服从多数的原则,执政党提出的法案等容易得到通过,但别忘了,根据传统,在西敏体系中,反对党的工作就是反对。昂撒政治传统认为,反对本身才能促成正确的结论,就和法院必需要有辩护律师一样。

所以你别看下议院debate和菜市场砍价一样热闹,其中大有政治智慧在。对这套制度兴趣可以去搜搜“英国下议院辩论”,以及那位著名的高喊order的议长。加拿大的house太大,大家隔得有点远,没有英国那边指着鼻子骂好玩,哈哈。

这议长已经成网红了

目前在加拿大的house of commons里, 是 Liberal Party, 还有 Conservative Party, 这两个是最大的党派,还有New Democratic Party(缩写为NDP)和Green Party。

Canadian Parliament主要有三个branches, executive branch, legislative branch和judicial branch。

每个electoral district 都有一个seat在house of commons, 被选上的人叫做member of parliament(缩写为mp), 中文叫议员?他们就是每个地区的representative,之后代表那个地区人民的声音。在春假之前,我在ottawa参加了一个活动叫做, forum for young Canadians, 更深入地了解了different aspects of Canadian government and politics. 之后还去了house of commons, ps Justin Trudeau 的座位的签名片是可以带走的哦,如果你有机会进去参观的话。我还去了question period,看到了Prime Minister!!! 还和自己学校所在地区的MP见了面!

以后有时间来继续更!

你说的国会观摩议员debate就是应该是question period吧