以色列爆發反司改示威！民主體制面臨建國以來最大危機，50萬人上街反對政府擴權

陳艾伶

以色列極右派政府1月推動一項爭議性的司法改革，計畫限制最高法院職權，被批評者認為會威脅司法獨立性。消息一出，以色列各大城市連續10週爆發大規模示威活動，數十萬抗議者為表示不滿，上街揮舞藍白色國旗、封鎖主要幹道，並高喊「以色列不要獨裁」。抗議人士説，11日舉行的最新示威活動，共計有50萬人上街響應，已成為「以色列史上最大規模」的集會活動之一。

根據美國有線電視新聞網（CNN）報導，以色列總人口數約900萬，若抗議人士提供的數據屬實，就表示有高達5％的以國民眾反對當局推出的司法改革計劃。英國廣播公司（BBC）則稱，11日當天，約有24萬示威者聚集在以色列第二大城特拉維夫（Tel Aviv），而北部港口城市海法（Haifa）也有多達5萬人聚集抗議。

右派政府推司改，引發大規模抗議

去年12月29日，以色列史上執政最久的總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）在交出大位1年半後，再次重回總理寶座，並籌組該國有史以來最右派的政府。今年1月4日，新政府宣布要推動一項司法改革計畫，限縮最高法院職權，納坦雅胡宣稱此舉能夠「恢復政府各部門之間的平衡」。

反對者認為，這項改革不僅賦予政府在遴選法官的委員會中擁有更大權力，也讓政府有權否決以色列《基本法》的任何修正案，或限制對行政機構作出不利判決的範圍。該改革的其中一項內容即是，賦予120名國會議員能以61票的簡單多數，推翻最高法院裁決的權力。

由於以色列沒有成文憲法，國會又遭執政聯盟把持，批評人士擔憂此改革會消減司法的獨立性，並對該國民主構成威脅。批評人士也質疑，納坦雅胡可能想藉此擺脫他正面臨的貪污官司。但納坦雅胡堅決否認，並稱該官司正在自行崩潰，同時表示在非民選法官越權後，這些改革是必要的。

軍人拒絕服役、民眾封鎖幹道

自1月7日起，反對人士開始在以色列各個城市發動大規模抗議，連續10週未曾間斷，部分政府官員甚至也參與其中。BBC報導，繼以色列軍方8200網戰部隊（Unit 8200）預備軍人拒絕履行教召以示抗議後，隸屬精銳部隊的以色列空軍第69中隊的40名預備役戰機飛官，6日也拒絕參與當天的訓練演習。

一位不願具名的飛官告訴「Ynet」新聞網，該中隊想藉此傳遞以下訊號：「我們不準備替獨裁政權服務。」以色列預備軍人是該國軍隊的重要骨幹，經常在前線發揮作用，就空軍而言，他們經常參與現役作戰行動。

2023年3月，以色列右派政府推動一項爭議性司法改革，引發該國史上最大示威活動。（AP）
2023年3月，以色列右派政府推動一項爭議性司法改革，引發該國史上最大示威活動。（AP）

2023年3月，以色列右派政府推動一項爭議性司法改革，引發該國史上最大示威活動。（AP）

抗議人士則將3月9日稱作「中斷日」（day of disruption），暗示國內抗議行動將全面升級，部分示威者後來封鎖特拉維夫2條主要幹道，並反覆高喊「民主」及「恥辱」等口號，直到遭警方以高壓水柱和閃光彈驅離為止。以色列極右派國家安全部長班吉維爾（Itamar Ben-Gvir）表示，他不會容許「叛變」或「無政府主義者」封鎖道路。

此外，不少政治人物及其家屬也受到抗議民眾的包圍。1日傍晚，以色列總理夫人莎拉（Sara Netanyahu）不顧抗議活動延燒，照常前往特拉維夫的一家髮廊做頭髮，惹怒當地民眾。數百名示威者包圍該家髮廊，不停咒罵人在屋內的莎拉，導致她被迫受困數小時，直到警察驅離眾人後才得以脫困。

2023年3月，以色列右派政府推動一項爭議性司法改革，引發該國史上最大示威活動。（AP）
2023年3月，以色列右派政府推動一項爭議性司法改革，引發該國史上最大示威活動。（AP）

2023年3月，以色列右派政府推動一項爭議性司法改革，引發該國史上最大示威活動。（AP）

民主體制岌岌可危

「一波恐怖主義正在襲擊我們、我國經濟正在崩潰、資金正在逃離我們、伊朗昨天剛與沙烏地阿拉伯簽署一項新協議，但這個政府唯一關心的是粉碎以色列的民主。」反對派領袖、以色列前總理拉皮德（Yair Lapid）11日稱以色列正面臨「最大的危機」。

眼看納坦雅胡政府準備在下周推進其立法議程，以色列抗議領袖布雷斯勒（Shikma Bressler）告訴CNN，「我們不會再客氣下去了」，「如果改革通過，以色列將不再是民主國家。」

根據以色列民主研究所（Israel Democracy Institute）上個月的民調數據指出，大約三分之二（66%）以色列人認為最高法院有權廢除與該國《基本法》不符的法律，而約有63％民眾表示支持現行的法官提名制度。

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