懶人包》 CPTPP是什麼？五個QA快速了解

Q1：什麼是CPTPP？

CPTPP是「跨太平洋夥伴全面進步協定」（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP）的英文縮寫，前身為「跨太平洋夥伴協定」（TPP），在美國退出後，現有11個會員國，並在2018年12月30日生效。是一種區域型橫跨多國的「自由貿易協定」（FTA），會員國之間會降低關稅、減少規費，排除自由貿易障礙。

CPTPP除傳統「跨邊境」貨品貿易，也延伸到各國「邊境內」的貿易行為，經貿協定範圍涵蓋貨品貿易、電信、金融等服務業，也對環境、電子商務、政府採購、政府控制事業、中小企業、知識產權、勞工、反貪腐等有30個章節進行規範。行政院經貿談判辦公室指出，該協定是目前現有最完整且具高標準的經貿協定。

Q2：CPTPP 有哪些會員國了？ 誰想加入？

CPTPP現有11個會員國，包含澳洲、汶萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、秘魯、新加坡及越南，會員國人口達5億，GDP合計約11.1兆美元。會員國中除智利、馬來西亞和汶萊尚未完成國內批准程序，其餘八國都已完成。
　
現在有台灣、英國及中國提出加入CPTPP申請，而南韓、泰國、印尼和菲律賓也表態想要加入協定。

台灣政府依循WTO、臺紐經濟合作協定（ANZTEC）和臺星經濟夥伴協定（ASTEP）模式以「臺澎金馬個別關稅領域」身份申請。而台灣要加入CPTPP，必須獲得現行11個會員國同意，並完成符合協定的法規修改和對受衝擊產品和市場有相關配套措施。

Q3&4：加入CPTPP對台灣產業會造成衝擊嗎？

根據行政院資料指出，CPTPP會員國多為台灣重要貿易夥伴，占台灣國際貿易總額超過24%。國發會主委、政務委員龔明鑫在日前記者會上表示，若台灣沒有加入CPTPP，GDP將受到-0.56%的衝擊，其中石化、塑膠、橡膠、鋼鐵跟建材，會面臨比較高的關稅障礙。

但加入協定後，將對台灣GDP有2%以上經濟效益，但會衝擊農業部門、汽車跟汽車零組件。行政院經貿談判辦公室資料也指出，除上述產業受影響，也將對運輸工具、加工食品、地方型中小企業（寢具、毛巾等）有一定衝擊。

Q5：中國為何也要加入？

根據英國廣播公司（BBC）的報導，中國也想透過加入CPTPP帶動經濟成長，並拓展海外市場及降低關稅，帶動中國商品的出口。BBC引述中國社科院副研究員蘇慶義的分析指出，中國加入CPTPP將有GDP 0.74%至2.27%增長、出口增長4.69%至10.25%。

BBC也提到，美國彼得森國際經濟研究所研究員彼得・佩特裏和邁克爾·普拉默的一項研究指出，中國若不加入CPTPP，將會受到貿易轉移效應損失達100億美元，而加入則能獲得2980億美元的收益。