美國國會將提《香港人權與民主法案》 英德澳亦回應「反送中」
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美國的立法程序曠日費時,提案首先要通過相關委員會的討論和投票,再到參眾兩院投票,結果目前還言之尚早。
政府欲修訂《逃犯條例》令不少港人擔憂,引發百萬人上街遊行,原訂要二讀法案的昨(12)日更有萬人包圍立法會爆發激烈警民衝突,震驚國際,除了英國、歐盟、德國、澳洲等都對此表達關注之外,美國國會跨黨派議員將提出《香港人權與民主法案》,明定涉及鎮壓香港民主自由的香港與中國官員將禁止進入美國境內,且將凍結其在美國的資產,更可能影響到香港目前的特殊關稅地位。
美國眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)也發表聲明,聲援香港的英勇示威抗議者,並說:
此引渡法案危及繁盛長達20年的強大美國-香港關係,倘若獲通過,美國國會毫無選擇餘地,不得不重新評估香港在「一國兩制」架構下是否擁有「充分自治」,她並和參議院多數黨領袖麥康奈爾皆發表聲明,譴責「危險的」逃犯條例,「美國與香港人民站在一起。」
《彭博》報導,參議院多數黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)發表了類似的聲明,稱香港居民將「引渡法案」視為對法治的另一種侵蝕,以及北京政權對其危害自治的控制權的緊縮是正確的。
這些聲明是國會根據去年美中經濟與安全審查委員會發布的建議採取行動,以重新考慮香港對某些敏感美國技術進口的特殊貿易,此舉將嚴重打擊香港作為投資目的地的聲譽。
根據1992年《美國- 香港政策法》的規定,即使中國在1997年重新取回香港的控制權,美國同意將香港視為完全自主的貿易和經濟地區,這意味著香港免於現在美中貿易戰中美國對中國的懲罰性關稅,並享有美國支持其參與世界貿易組織等國際機構。
《BBC》報導,美國時間12日下午或13日上午,兩黨議員將重新提出《香港人權及民主法案》,該法案將提高評判香港是否享有充分自治的標凖。
民主黨眾議員吉姆.麥高文(Jim McGovern)表示,美國國會已目睹香港情勢的緊迫性,認為香港民主已迅速惡化。參眾兩院、民主共和兩黨多位議員就這一立場達成共識,麥高文在推文中公開表示,將與共和黨參議員魯比奧(Marco Antonio Rubio)、共和黨眾議員克里斯.史密斯(Chris Smith)共推《香港人權與民主法案》。
《風傳媒》報導,還有12位跨黨派議員也提出一份聯合聲明,指出:「引渡法由香港效忠於北京當局的人士所提出,將允許在香港的政治異議人士、少數族裔和外國遊客被偷偷帶到中國秘密警察那裡,香港人民走上街頭抗議,反抗這種對他們自由的威脅,並向中國共產黨發出信息。香港示威者知道1989年天安門廣場發生了什麽,與中國許多人都不清楚很不同,他們知道他們正冒著風險公開向中國共產黨挑戰。示威者的勇氣是全世界效仿的榜樣,我們支持這些示威者為爭取自由而鬥爭,並呼籲香港和中國當局尊重他們和平抗議的權利」
《衛報》報導,美國總統特朗普則是在白宮發表談話時表示,香港示威活動規模真的很龐大:「那是一百萬人,是我見過最大的示威」,不過在記者追問下,特朗普並沒有針對此法案表達立場,僅說他可以理解示威的原因,「我希望對中國和香港來說,所有事情都能解決。我相信都會解決的。」
《香港人權及民主法案》是什麼?
《自由時報》報導,《香港人權與民主法案》將設置懲罰機制,涉及鎮壓香港民主自由的香港與中國官員,將禁止進入美國境內,也將凍結其在美國的資產。
《BBC》報導,《香港人權及民主法案》並非一個全新的法案。在2017年,國會跨黨派議員就曾經提出過一個該法案的版本。
其中載明,在美國制定任何給予香港不同於中華人民共和國的待遇的法律和協議前,國務卿需要向國會確認「香港享有充分的自治」。除此之外,國務卿每年都要向國會報告涉及美國利益的香港情況。這一條文把主動權交予國務院。
《風傳媒》報導,預計國會參眾兩院最快今天就會提出更新版本的法案,法案將提升判定香港是否足夠自治的標準,這也將決定香港是否能獲得現在所享有的特殊的經濟和貿易優惠。
《BBC》報導,不過何為「充分自治」呢?這一提案並未說明具體評判標凖。2017年的這一版本在參眾兩院都只被提出,未經過所屬委員會和國會全體投票,並未正式成為法律。
在大批香港市民上街抗議、警民爆發暴力衝突之後,外界估計國會此時會對《香港人權及民主法案》加以更大關注。然而,美國的立法程序曠日費時,提案首先要通過相關委員會的討論與投票,再到參眾兩院投票。是否能通過成為法律,目前還言之尚早。
其他各國還有什麼回應?
綜合《明報》和《中央社》報導,英國首相文翠珊(Theresa May)表示,英國政府關注修例的潛在效應,特別是考慮到有大批英國公民還居住在香港,她也提到,《逃犯條例》的安排是否符合《中英聯合聲明》定訂的各種權利與自由,至關重要。英國外交大臣侯俊偉(Jeremy Hunt)發表聲明說:「香港當前的示威抗議,是大眾對擬議中引渡法律修訂案有重大疑慮的明確徵象,我呼籲各方保持冷靜及和平。」
歐盟也在發布聲明,港府擬修訂《逃犯條例》引發市民憂慮,歐盟對此也有同感,並指這個議題「相當敏感,對香港及其市民、歐盟和外國公民,以及企業對香港的信心都將有深遠的影響」,歐盟呼籲港府諮詢公眾意見,找尋解決方法,歐盟也表達聲援香港人民行使自由和平地聚集和表達自己的基本權利,支持尊重人民權利,但呼籲各方都應該克制,避免暴力及情勢進一步升溫。
綜合《中央社》和《NOW新聞》報導,德國理默克爾(Angela Merkel)的發言人則表示,德國相當關注香港的情勢,香港的言論自由和法治有悠久的傳統,可是最近的情勢發展讓人想到基本法的相關規定。發言人說,德國對多數示威群眾用和平方式表達意見表示肯定,呼籲所有參與的人保持冷靜。
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巴黎奧運迎來性別平等的延伸思考:血友病的運動平等了嗎?
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2024年巴黎奧運舉辦在即,為響應性別平權,透過調整比賽項目達成有史以來首次男女選手數量完全相同的性別平等,也展現了世界對於「平等」的追求與重視。然而對於血友病族群,雖然在現今的醫療下幾乎可達到與一般人無異的正常生活,但整體環境而言仍對於血友病有迷思與誤解,而無法實現運動平等。關鍵議題研究中心(TNL Research)於2024年2月進行抽樣調查,了解台灣民眾對血友病的既有認知,並期待透過提升正確的認知與理解才能達成運動平等。
血友病病友因先天凝血功能異常,容易造成自發性出血的情形,所以親友或旁人常出於擔心,而限制病友從事各項活動或運動,出於善意的保護卻可能在無形中剝奪了血友病病友運動平等的權利。每年的4月17日為世界血友病日,台灣武田藥廠響應今年血友病聯盟提出的主軸 “Equitable access for All:Recognizing all bleeding disorders”,期望全民可以更加認識血友病、一起為友善血友病運動平等的環境努力。
為了了解台灣民眾對血友病的疾病認知,關鍵議題研究中心(TNL Research)於2024年2月23日至2月29日,針對417名年齡介於16歲到60歲的民眾進行問卷抽樣,其中男性占202位;女性則有215位,發現仍有半數的受試者對於血友病的認知不甚充足或存在著迷思。
逼近六成民眾誤認病友僅能從事低強度運動
觀察發現,多數民眾對於血友病病友運動一事仍存有疑慮,針對病友能否從事運動的問卷分析報告指出,62.8%民眾知曉「患者可透過專業人員評估,來調整或提高自己適合的運動強度」,亦有40.8%民眾具備「病友接受穩定治療且經醫療團隊許可後,也能跟正常人一樣從事許多活動」的正確觀念。
比較可惜的是,58%民眾還是有著「血友病病友停留在只能散步或健走等低強度運動」的刻板印象,另外也有16.5%民眾覺得「患者應避免運動來降低受傷風險」,應證民眾仍可能因為過度擔心、保護,從而影響血友病病友從事活動及運動的權利。
血友病沒有碰不得!正確認知才能讓血友病運動環境更平等
綜合上述調查數據顯示,還是有不少民眾對血友病有著錯誤迷思。目前預防性治療已是國際認可的血友病照護準則,相較於傳統的需求性治療,病友對於日常活動及運動的意願已大幅提升許多,但大眾對於血友病運動環境友善程度仍有待加強。
也曾有病友分享自己在成長的經歷中,因出血常進出醫院,承受許多異樣眼光,使自己變得較為悲觀、內向,不知道如何與其他同儕相處;即便是醫療如此進步的現在,也有小病友分享因為學校師長的擔心,上體育課時都會被提醒可能會受傷,在旁邊休息就好。但運動對於血友病病友不僅是權利也是照顧自己的責任,適當的運動可以提升肌肉耐力來保護關節,進而降低發生出血的機率。
規律預防治療更安心 近一半民眾願與病友參與運動
即使民眾對於血友病病友存在部分錯誤迷思,但針對與「與病友一同運動這件事」,我們發現有48.9%民眾「願意與經過醫療人員評估且獲得許可後的血友病友,共同參與運動」、43.2%民眾表示「雖然會有點擔心,但仍不排斥一起參與運動」;僅7.9%民眾的態度較為保守,這也顯示出台灣多元共融的社會風氣,仍願意在病友經過適當的評估下,尊重他們運動也確保每個人都有公平享受運動快樂的權利,相信只要協助大眾對血友病有更進一步的了解並妥善溝通,病友們的需求都能獲得友善的尊重及同理。
打造令病友安心、盡情揮灑汗水的運動環境
對於運動不知道怎麼開始?世界血友病聯盟依照運動風險將各項運動進行分級,病友可在展開運動前先諮詢醫療專業人員,選擇符合自己身體狀況的運動。依據世界血友病聯盟的建議,病友較適合從事「非接觸型運動」,如:游泳、慢跑、羽球、桌球、高爾夫球、自行車等…,運動前的凝血因子預防性注射、運動暖身以及使用護具都是可以保護病友們安全享受運動的方式。
台灣武田藥廠於血友病治療領域深耕多年,期待能幫助病友在穩定的治療下建立自信心,鼓勵病友勇敢嘗試各項運動,使病友提升日常自我照護的能力、進而提高整體生活品質,讓「動態」活動不再是禁地,讓病友看到自己能擁有更多可能性,享受運動所帶來的挑戰與成就感。