【香港人權法】《香港人權與民主法案》是什麼?3分鐘看懂眾議院版本
香港示威不見平息之際,美國參議院將在美東時間周一下午3時(本港周二凌晨4時)開會,審議《香港人權與民主法案》。不過,即使參議院通過香港人權法,版本與眾議院早前通過並不相同,參眾兩院其後需要啟動「和解程序」(reconciliation),將兩個版本香港人權法合二為一,才能送交美國總統特朗普(Donald Trump)簽署,使之正式成為法律。那麼,眾議院版本的人權法包含哪些重點呢?
1. 每年提交報告評估香港是否繼續享有特別待遇
要求評估香港政府在行政、立法和司法部門在維護法治、保護公民權利方面的「自主決策」,是否能讓香港繼續享有不同於中國內地的特別待遇,其中內容涵蓋美港的協議和條約,包括商業協議、執法合作、出口管制協議、涉及稅收和貨幣兌換的條約和協議等。
2. 擴展制裁對象範圍
制裁對象範圍擴展至任意關押、酷刑或強迫認罪、屢次進行違反《中英聯合聲明》和《基本法》、在香港進行其他嚴重侵犯國際認可人權的人士。
3. 放寬對港人簽證的待遇
香港人不會因參與抗議活動、被有「政治目的」拘捕而拒絕其簽證申請。
4. 要求總統提交出口管制報告
總統須定期提出報告評估香港政府是否切實執行美國的出口管制法規,以及美國和聯合國的制裁規定。
5.港府今後提出類似《逃犯條例》修訂法案時通知美國國會
要求美國國務卿在港府今後提出類似《逃犯條例》修訂法案時通知美國國會,評估風險並制定保障美國在港利益的戰略。
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香港人權法推手、參議員魯比奧(Marco Rubio)表示,倘之後與眾議院協調香港人權法過程不順利,他亦已準備了「B計劃」應對,包括將法案納入國會每年必須審議通過的《國防授權法》(National Defense Authorization Act, NDAA),或其他政府開支法案。魯比奧指,自己曾經與國務院等行政部門商討過此法案,該些部門都對此持開放態度。
而中國政府對此表示嚴正抗議及譴責,指出該法案意圖干涉中國內政。而法案通過後是否會落實執行制裁,達到牽制中國政府的效果,仍有待後續觀察。
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