確定了！美國制裁中芯　美中關係臨界點？　

美國政府制裁中國最大晶片廠中芯國際，在勒緊華為晶片供應後，進一步重挫中國的半導體產業。

《金融時報》與《華爾街日報》取得的信件副本顯示，美國商務部告知企業，對中芯國際的出口，最終會被轉往「軍事用途」構成「無法接受的風險」。

從現在開始，企業必須取得特殊許可，才能出貨中芯。此舉可能斷絕中芯取得關鍵的美國軟體和晶片生產設備。

風險顧問機構歐亞集團（Eurasia Group）分析師提歐羅（Paul Triolo）指出，「一切的影響取決於美國要怎麼實踐制裁。最糟糕的情況將讓中芯完全斷炊，重挫中國晶片生產能力。這會是美中關係一觸即發的臨界點」。

川普政府近來動作頻頻，對大範圍的中國科技公司施加懲罰之外，也揚言禁用TikTok與WeChat。

中芯今年稍早首度公開上市募股，便籌得76億美元一躍成為中國十多年來規模最大IPO，不但如此，它也被寄予濃厚的民族情感與榮耀，期望憑藉著它，有天能晶片自給自足，不用再看人臉色。

但其實，自從華為受美國制裁後，中芯已然受到影響，因為華為本來就是它最大的客戶，承擔其1/5營收。

此制裁也將影響高通，因為高通未來在中芯投片的產品將無法順利出貨。分析師先前表示，高通就是華為之後，中芯的第二大客戶。

制裁消息尚未證實前，盛傳高通醞釀轉單台積電、聯電與世界先進。但台積電、聯電、世界向來不評論單一客戶與訂單動態。

中芯週六表示，還沒收到官方有關出口管制的通知，未來會繼續與美國商務部合作，並重申「公司與中國軍方毫無關係，也沒有為任何軍方使用者或軍事終端使用製造生產」。

中國外交部先前聲明，堅決反對美國制裁中國企業。上週末，中國商務部發布《不可靠實體清單規定》，指「一些外國實體出於非商業目的，違背正常的市場規則和契約精神，對中國企業採取封鎖、斷供和其他歧視性措施，損害中國企業的正當權益，危害中國國家安全和利益，也給全球產業鏈、供應鏈安全帶來威脅」。

業界人士憂心，北京可能進一步公布「不可靠實體清單」，任何外國企業，如果真的依照美國所說，制裁中國企業，就可能被列入中國的「不可靠實體清單」。

美國撒網　一步步近逼中芯

根據美國政府消息人士的說法，這一次制裁中芯，主要是來自五角大廈的想法，因為美國國防部擔心，中芯壯大了中國軍方的技術。

從去年起，世界上唯一有能力製造EUV機台的半導體設備商艾司摩爾就已經無法取得出口中芯的許可。

今年4月，美國商務部就已經宣布新規定，禁止任何華府視之為敵的國家，取得可用於發展軍事系統的所有美國技術。

因此，在這樣的脈落看來，美國制裁中芯成真並沒有那麼戲劇化，因為美國早就一步步撒網，對抗中國的「軍民融合」策略。也就是杜絕中國和外國的「民間」企業，繼續擔任中國軍隊及其科技工業基地事實上的供應商。

但可以確定的是，這個新規定巨幅擴大了所謂軍事最終用途 ／用戶（MEU）控制範圍，也擴大了軍事用途的定義，像是有些可用來支援研發的品項就直接被盯上了。

美國商務部這麼說，「整體來說，商務部所屬工業安全局持續觀察與評估任何對美國國家安全與外國政治利益的潛在威脅。我們無法評論個別事項，工業安全局和機構夥伴將採取可行的相應措施。」

資料來源：FT、WSJ