死傷到底多少人?上海官方統計的都是大樓遇難的居民,據媒體此前報導,尚有36人失蹤,如今卻被上海官方「遺忘」,這36人目前是否安好?
《第一財經網》22日報導,家住安徽省安慶市太湖縣湯泉鄉苗石村的李新模,當時正在起火大樓的26層刷油漆,後不幸罹難。來自重慶梁平縣柏家鎮中心村的段天安,當時「還在搭最後兩層架子」,結果也遇難了。他為了掙錢給八十多歲的老奶奶動手術,前年來到上海打工。
賠償主體究竟是誰?上海居民王女士告訴《希望之聲》:「勞動局出一個文件,讓每個公司、就是個體公司都要捐款1,000塊,而且居委會都在動員居民募捐 500、1,000,那不是叫老百姓來買單嗎?」她認為,在沒有找出責任人時,當局制定的任何賠償方案,最終都是讓群眾買單。
失火公寓如何處置?已有居民明確表示不願再回這棟令人傷感的公寓。事故處置如何「依法依規」?受災家庭的賠償如何到位?一系列的疑問當局不給解答。
此前,民間和媒體多有呼籲,應該公佈死難者名單,除了告慰生者之外,還是宣示生命的珍貴。但上海市政府已決定不發表名單,原因是「至少有三分之一的家屬不希望發表」。
藝術家艾未未25日對法新社稱,他會進行調查,編訂出死者名單,透過網上和報章,至今已蒐集了59名死者的名字。他說,中國每發生地震、礦難或火災,總是不發表死者名單;即使有家人不願意,這是絕對需要發表的,若不發表,便有很大操控的餘地。
今夜 我們都是上海人
上海大火牽動著全國人民的心,上海之痛已成為中國之痛。網友們紛紛表示,今夜願做上海人。「淚流滿面!今天,我願意承認自己是一個上海人!」;「人在做,天在看:今天我們都是上海人」。
11月21日,20萬民眾自發悼念上海大火中死難者。(上海市民提供)
《財新》記者趙何娟稱,一場大火把一個城市與政府的虛榮面紗燒成灰燼,這一次,他們用一種和平、堅定的力量,以其自身公民力量的覺醒真正雄起。
網友們在網上發帖寄託哀思:「死去的同胞們,我們哭你們,實際,也是在哭我們自己……不知哪一天,哪棟樓,哪把火,我們就會相見了。」
「礦工不斷死去,我們沒有為他們吶喊,因為我們不用下井;
農民工被欠薪,我們沒有為他們吶喊,因為我們還沒有被欠薪;
貧困兒童失學,我們沒有為他們吶喊,因為我們自己的孩子還有書念;
窮人看不起病等死,我們沒有為他們吶喊,因為我們還付得起醫藥費;
農民土地被強制徵收,我們沒有為他們吶喊,因為我們不需要種地;
等到哪天不幸降落到我們頭上,誰來為我們吶喊?
不要問喪鐘為誰而鳴,喪鐘就是為我們而鳴!」
「強烈呼聲:到現在還有誰站出來向死者謝過罪?!到現在還有誰站出來向死者親屬朋友,向上海人民道過歉?!不要拿幾個臨時工,無證照者,包工頭搪塞,作檔箭牌,要拿出『負責任大國』地方政府的勇氣來,狠挖事故的深層次原因,依法嚴懲治各級有關的管理者,監管部門,和主管領導!給死者和死者親屬,給上海人民,全國人民一個滿意的交代!」
也有網民悲歎:「所有的幻想都被這把火燒的精光。不要以為你當良民就萬事大吉,不要以為你不談政治就永保平安,不要以為你明哲保身就不會悲劇重現。喪鐘為誰而鳴?那是為你和我……!」◇
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大火喚醒公民反思
文 ◎ 駱亞
上海大火20萬人悼念,市民擺花海要真相。 (AFP/Getty Images)
一場大火,暴露了中共建政六十年來城市大拆遷、大建設的大腐敗問題。看著火勢漫燒而政府不作為,想著無辜住戶無助葬身火海,民眾對人的價值越來越看重了,對行政失責行為越來越警惕。二十萬人獻予亡靈的花海,提醒當局不容漠視公民權利和訴求。
11月15日上海膠州路28層教師公寓一場大火,讓上海人付出了沉重的代價。在亡者「頭七」日20萬人聚集獻花、表達無聲的抗議之後,上海死難者家屬在「二七」忌日前舉行首次聯席會議,簽署了一份共同的倡議書,要求認定責任、透明賠償,並要求與政府官員或相關部門對話,向媒體開放。他們決定在遇難者「二七」當天下午兩點舉行悼念活動,呼籲更多的民眾給予關注和支持。不希望該事件從民眾的視線中慢慢淡出,從而不了了之。
「頭七」前往現場悼念的死者家屬親友。(上海市民張君偉提供)
北京維權律師唐吉田表示,這是人們對人的價值越來越看重了,民眾對行政不作為、失責等行為也越來越警惕,用自己力所能及的方式去表達意見,提醒政府不能長期漠視公民權力和相關訴求,實際上也說明公民社會成長是一個客觀現象和歷史必然,任何想壟斷權力、消息封閉的作法,都不能改變這股公民力量的成長。
20萬市民以白花、黃絲帶表達對死者哀思,更表達對當局救援問責不力的不滿。(AFP/Getty Images)
政府拒絕公佈死亡名單
面對媒體、民眾公佈死難者名單的呼聲,11月23日下午的第二次專題新聞發佈會上,上海市政府發言人陳啟偉表示,上海「11.15」火災事故的遇難者人數為58人,超過三分之一的家屬不願意公佈名單,要尊重他們的意願。
有民眾對此說法表示質疑,「凡事都要講證據,超過三分之一家屬的依據在哪裡?」也有民眾調侃說:「實名買菜刀,實名上網,現在不幸遇難,居然成了隱私,啥子邏輯?」還有民眾譏諷說:「中國的鬼還真的能推磨,哪兒的人死了連名字都不留下呢。」
艾未未推特上表示,當政府說因尊重隱私而不公佈名單,人們不會忘記就是這個政府兩年前將楊佳的母親王靜梅改名劉亞玲,強行關進祕密精神病醫院140天。他還調侃表示,北京人口普查要抽樣再次入戶核查,因為北京點不清活人。上海火災政府點不清死者,乾脆說家屬不讓清點,上海聰明。
北京維權律師劉巍向記者表示,作為公民之一,她很懷疑三分之一親屬不願意公開的這個調查的真實性。她曾致電上海11.15大火善後處理小組核實詢問三分之一數據的由來,她說:「我問這個三分之一是怎麼調查出來的,他們不說;另外三分之二的家屬願意公開,那麼怎麼辦?他們也不說。現在就是一問三不知的態度。三分之一是真是假我不知道,被利用來侵犯社會更多人的知情權。只要不是國家機密就應該公開,讓公眾知道死亡者是多少,死亡者的身份,這是對死者的尊重吧,沒有侵犯親屬的隱私。」
「你不給我一個名單,我就給你一個名單」
11月24日艾未未在推特上公佈「公民調查」發起上海靜安區11.15大火遇難者名單的調查,並認為:「每一個逝者都是我們的一部分。知情權是行使監督權的先決條件,是現代公民社會人權的組成部分,是公平公正的前提。」
艾未未還將「公民調查」作為自己最新藝術活動——「你不給我一個名單,我就給你一個名單。」有民眾讚嘆表示艾未未才是優秀公務員,因為那些政府該處理的事都留給艾未未處理了,還沒有報酬。
劉巍認為,艾未未此舉能推動政府依法透明處理公共事件,她說:「艾未未先生發起的這場公民調查運動,會讓人感到艾未未是一個很有社會責任感的公民,會引起大家對一個公共事件的興趣,會以一個公民負責任的態度去關注這個事件,另外社會成員對公共事件的關注,也會推動政府依法、透明的來處理公共事件。無論是受傷害的、還是關注這件事情的民眾,包括艾未未,都希望上海市政府能很妥善的來處理這個災難事件,對死者、對傷者也是很好的一個安慰,也會讓政府官員能夠敲響警鐘引以為戒,減少這種災難的發生。」
艾未未此舉得到網路上很大的支援,截止27日,上海11.15事故「公民調查」調查到60個遇難者,確認52個,尚未確認8位,他希望網友繼續提供線索。
抵制主宰者制定的「生命價格」
根據官方披露的消息,遇難者將獲得大約96萬元的賠償和救助金,有關數字是按《中華人民共和國侵權責任法》一次性死亡賠償約65萬和政府綜合幫扶及社會愛心捐助等31萬元共計所得。遇難者不計戶籍統一按此賠償標準處理。另外,受傷、受災人員將按照傷殘程度分別獲得賠償;而房屋則會將按照「市場價格、全額賠償」原則進行。
11月26日晚上八點,上海大火遇難受害家庭的28人,在災後市政府安置的酒店內,舉行了首次聯席會議,與會者們簽署了一份心聲和倡議。
他們表示作為承受了巨難的災民,他們需要公正的對待和真情的安慰,有說話的權利和起碼的尊重,並讓社會知道他們面臨什麼,而不應是威脅利誘和步步緊逼。他們不希望自己成為政府、官員推卸責任、逃避懲罰的犧牲品,並一致認為,政府對事故責任應該承擔不可推卸的責任。政府要向他們公開道歉,明確承擔責任。
他們希望打破那些由富有的社會主宰者與肇事者共同制定「生命價格」,並認為約定俗成的賠償金額和所謂先例,早已成為他們暴富和堆積資本時預算成本中的一小部分。他們強調,公開的責任分級認定,應是所有善後處置、賠償事宜的最重要的前提和依據之一。目前的賠償金額無據可依。社會募捐分配更是沒有時間節點,更毫無數位根據,嚴重缺乏透明度。要求未來所有雙方的意見、處理方案等,均以書面形式對接。
他們將成立11.15受難者家屬委員會,並推選民意代表及發言人,就共同的利益進行有理有節的爭取和談判。在遇難者「二七」的當天下午兩點,他們將舉行悼念活動,呼籲更多的民眾給與關注和支持。
電焊工遭墊背,律師伸援手
上海11.15教師公寓大火發生翌日,當局迅速刑拘了四名無證電焊工,下午又拘留了包括上海佳藝建築裝飾工程公司兩名負責人在內的另四人。對於造成這起慘劇的原因,當局指是無證電焊工違規操作、工程層層分包等所致。
當局的表現遭致民間的一片譴責聲,也引起了律師界的關注,多名維權律師包括張凱、黎雄兵、滕彪、李平貴、唐吉田和李靜林發表聲明,表示鑒於電焊工在法律知識和經濟上的弱勢地位,願意無償為他們提供法律援助。
維權律師唐荊陵表示,此事很明顯是找替罪羊,完全沒有公正可言。「當然像這些工人具體本身他沒有證,但是沒有證是否和這個事故有太大必然的聯繫,這個中間沒有很嚴密的邏輯的。所以這個作為栽人家工人罪的理由,我認為這是很不公平的。」
維權律師唐吉田接受記者採訪表示,這批人目前被指控有這樣的嫌疑,但是由於他們的生活處境和身份,需要有相應的法律援助來使整個案件的處理,經得起時間和歷史的考驗。不是單純將責任一股腦推給他們就完事,必須要有事實上的認定、法律上的專業認定。
他表示希望能與電焊工的家屬聯繫上,確保程序按照法律規定,不偏離公開、公正的原則,只是目前還沒有聯繫上,也希望相關部門能保證他們有辯護的權力,希望家屬為他們的親人尋求這種幫助。
在壓力之下,當局於11月20日再次追加拘留靜安區建設總公司、靜安區建築工程監理有限公司及上海迪姆物業管理有限公司4名相關負責人。
鄭恩寵揭大火內幕
上海大火11月23日上午10點,著名維權律師鄭恩寵再度被警方從家中帶走,這是上海靜安大火後,鄭恩寵第二次遭到傳喚。之前鄭恩寵也是因為上海大火後四小時接受《大紀元》的採訪,被閘北公安分局刑事傳喚四個小時,目的都是要他閉嘴。
鄭恩寵認為作為曾經是上海四十多名招投標律師之一,他是膠州路的大火最有發言權的公民,他指出上海靜安大火中值得追究的幾個關鍵問題:
一、上海膠州路728號等三幢緊鄰的28層住宅樓,原先只規劃批准建二幢樓,是誰違規建了三幢樓?造成無消防車救火通道。
二、三幢大樓的容積率高達6.77,超出原規劃的一半,本應建20層高樓,為何要建28層?
三、膠州路外裝修工程超過三千萬,有沒有招投標律師簽字?
四、膠州路外裝修工程招標違法近親繁殖,大樓外裝修工程從工程的合法性到層層分包都是違法的,而追究電焊工責任純屬笑話。
五、失火大樓缺消防員攀登的水泥架,屬於面子工程。
六、大樓能否竣工也是要消防部門蓋章的,應該追究不合格的大樓是誰蓋的章。
鄭恩寵指出,靜安三棟教師樓搞外裝修工程是由靜安區的建設交通管理委員執行,價格超過3千5百萬。雖然搞了招投標,但選了建設總公司就是靜安區交通委員會的「兒子」。
靜安區建設總公司又搞了分包,分包就是他的「孫子」靜安區佳藝建築裝飾工程公司,這又是違法招投標的,完全是假的。「這就是產生今天中國為什麼大規模房地產的腐敗因素之一,因為都是近親繁殖,關鍵招投標這個事情是假的。」因此他認為膠洲路這麼大火暴露了中共建政六十年了、改革開放三十年來城市大拆遷、大建設大腐敗問題的大暴露。
火燒大樓附近的工地圍牆上「城市讓生活更美好」的世博主題標語與現場氣氛形成極大的反差(上海市民張君偉提供)
他說明,凡是1999年之後,特別是政府工程、房地產工程超過三千萬的,都要上海四十多名招投標律師當中的一個簽字。「膠州路外裝修工程超過三千萬,沒有看到媒體提招投標律師簽字,這項工程本身就違反了相關規定。上海八千棟高樓可以說只有1%的工程叫我們四十多個律師去簽字。」他認為就事論事的話,上海市長韓正、市委書記俞正聲都應該引咎辭職。
他還表示中國大建設超高速發展,卻沒有採取超常規的安全保障措施。中國有法律,但沒有法制。但如果消防部門嚴格按照實施的話,上海90%以上的大樓是不合格的。宏觀經濟調控,是中共最大的政治問題。
演習與實戰何以天壤之別
海外時事評論員橫河表示,今年的1月25日和11月9日,上海進行了兩次消防演習,報導說演習非常成功,因11月9日全國消防日,演習是配合在上海召開的全國高層建築火災撲救研討會。
演習時的樓層數是膠州公寓的二倍,高度是二百多米也是膠州路公寓(頂層85米高)的二倍多。而且演習是假設是跟膠州路的火災類似的,假設四層樓起火,向上漫延一直到55層,演習20分鐘就把火撲滅了。報導還稱消防隊員所施展平時練就的種種絕技,包括利用小繩放下擔架救人,沿牆壁懸垂下降救人、擔架下降救人等等,代表最新高科技裝備的消防雲梯車也投入了救人戰鬥,使得20層等待的視窗邊的被困人員全部獲救。
橫河指出,相比之下,膠州路的火災是在18分鐘,也就是在將近20分鐘的時候才有第一輛消防車到達,而直升飛機是一個多小時以後才來的。
他表示,三年前就有報導說,上海消防部門在上海環球金融中心大廈演習,成功的撲滅了400米高層的火災,當時消防部門已經引進了四十多輛德國產的一七式壓縮空氣泡沫主戰消防車,供水平均高度已經達到200米,最大的供水高度可以達到375米。他說:「這種消防絕技和高科技的裝備為什麼在膠州路火災的現場一點影子都看不見呢?演習與實戰有天壤之別,難道這四十台德國壓縮空氣泡沫主戰消防車就只能用於演習,只能用於媒體宣傳嗎?就不能夠用來消防嗎?」
他認為作為上海政府應該有個交代,因為這個錢畢竟是納稅人交的錢,這些錢買來的消防車為什麼不能用於滅火?
消防器材搶手,喚起保險浪潮
據大陸媒體介紹,「11.15」一場大火也警醒了整個城市居民家中的防火安全意識,原本幾天都賣不出一個滅火器的消防器材專賣店,近來每天都能售出百餘個滅火器,甚至有的店家所有的滅火器都賣光了,包括淘寶網上一些專售滅火器材的店鋪銷量也大增。有的公司的安保部都成了員工滅火器的代購點。
除了滅火器,消防應急包、耐火逃生繩、防毒面具、燃氣洩漏報警器、消防應急燈等也成為關注對象。
據統計,上海的一場大火財產損失高達五億元,而各大保險公司的賠償金額可能不超過一千萬元,造成損失和賠償之間存在的巨大差額。目前由單位和個人購買的家庭財產保險,投保率不足10%。
據保險業人士介紹,上海那場火災之後,買家財險的人多了三倍。家財險目前有房屋、室內財產、裝潢三類。投保人還可以設置室內財產盜搶險、水暖管爆裂及水漬險、保姆人身意外險等附加險種。房屋部分的保費主要保障房屋主體結構及交付使用時已存在的室內附屬設施。
以某款家財險為例,100萬元人民幣房屋保額的投保保費為385元,20萬元房屋裝修保額的投保保費為150元,20萬元室內財產保額的投保保費為150元。這樣每年保費約為700元左右。◇