Con la destacada participación del Dr. Alejandro Jara Puga, ex embajador chileno ante la Organización Mundial de Comercio (OMC) en Ginebra, el martes (16.04.2024) se inauguraron las actividades académicas del Diplomado en Derecho Aduanero de la Universidad Andrés Bello.
En su mensaje de bienvenida, Carolina Correa Hansen, Directora del Diplomado en Derecho Aduanero, destacó la versión diseñada hace más de una década con el propósito de dar una sólida formación en legislación y tributación aduanera chilena.
“El intercambio comercial de bienes y servicios y la inserción del país en las relaciones y negocios internacionales a través de organismos y encuentros suscritos en el marco de la OMC han sido claves para el crecimiento de Chile en el mundo global”, dijo. Sostuvo que “el intercambio comercial debe realizarse de forma eficaz, segura y en armonía con las normas, y exigencias de mercados internacionales complejos y altamente competitivos”.
Correa Hansen manifestó que ello implica contar con un “ordenamiento aduanero ajustado a esas exigencias, como también profesionales amparados en esa especialidad capaces de enfrentar los nuevos desafíos”.
“El programa -único en su especialidad a nivel nacional- es un referente fomentando el estudio de un área del derecho fundamental para el desarrollo social y económico del país”, afirmó.
En esa línea, el Presidente del Instituto Chileno de Comercio Internacional (ICHI), Fabián Villarroel Ríos, sostuvo que el Diplomado en Derecho Aduanero es una gran oportunidad en estos tiempos que se caracterizan por tener mucho de derecho internacional económico. “La constante tensión geopolítica no solo afecta las relaciones políticas, sino también las relaciones comerciales”, sostuvo.
Y afirmó: «El año 2024 es una invitación a estudiar e involucrarse” para las personas que necesitan adquirir habilidades para desempeñarse en funciones de dirección, fiscalización y asesoría profesional en empresas y servicios relacionados con el comercio exterior y las aduanas. También, para integrar la planta de profesionales expertos de los Tribunales o asumir la defensa letrada de los contribuyentes ante los mismos.
Como parte del primer módulo del diplomado, la charla magistral, realizada en la sede de la Facultad de Derecho de la Universidad Andrés Bello y transmitida de manera virtual, versó sobre el tema: ¿Está en juego el sistema multilateral de comercio? ¿Crisis u oportunidad?
Durante la disertación, el Dr. Alejandro Jara Puga brindó una visión histórica y actual del sistema multilateral.
Así, el diplomático partió desde 1947, con la decisión de los gobiernos de veintitrés países en suscribir el denominado Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT). Con este sistema comercial se consagra en 1995 el “multilateralismo”, donde los problemas internacionales económicos exigen soluciones concertadas sobre la base de la igualdad, de la liberalización y de la reciprocidad de los Estados. Advirtió, en este sentido, que este multilateralismo preconizado por la OMC se encuentra atravesado hoy por una situación difícil. Entre las causas, destacó la crisis crediticia desatada en 2008, que determinó la adopción de medidas proteccionistas. De igual modo, la Ronda de Doha en 2001 y las diferencias entre los países productores de bienes industriales y de bienes agrícolas.Asimismo, sostuvo que tal panorama convive con el fenómeno progresivo de la liberalización del comercio mediante acuerdos bilaterales y/o plurilaterales.
En consecuencia, el Dr. Jarra Puga consideró que “el sistema multilateral sigue anclado en problemas que son del siglo pasado, incapaz de asumir una agenda de temas propios de este siglo XXI marcado por la seguridad y facilitación del comercio internacional”. Pero planteó que “el sistema multilateral tiene cierta sabiduría que permite que se pueda navegar por aguas difíciles y encontrar acuerdos para seguir avanzando en la regulación de la política comercial de los países”.
Las consideraciones precedentes llevaron a que -hacia el final del evento- el experto y las autoridades del Diplomado en Derecho Aduanero concordaran en que es tarea esencial de la academia colaborar, desde su ámbito, en fortalecer las capacidades científicas para enfrentar tal contexto internacional y lograr una mundialización socialmente sostenible.
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Alejandro Jara Puga es abogado. Se ha desempeñado como Consejero en la Delegación ante el GATT, Director de Asuntos Económicos Bilaterales y Multilaterales, Alto Funcionario de Chile ante el APEC, negociador de tratados de libre comercio, Director General de Relaciones Económicas Internacionales y exembajador ante la Organización Mundial de Comercio en Ginebra. Socio de estudio jurídico Vásquez Urra Abogados y profesor de Derecho Comercial en prestigiosas universidades chilenas y extranjeras.
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