Tratado

Tanto los países como las organizaciones internacionales tienen capacidad para firmar tratados internacionales. Dependiendo de quienes suscriban el tratado se aplicarán distintas normativas internacionales:

• Para tratados entre países: Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados.
• Para tratados entre organizaciones Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados celebrados entre Estados y Organizaciones Internacionales o entre Organizaciones Internacionales.

Aunque los tratados internacionales abarcan áreas muy distintas, existen una serie de características comunes en todos ellos. Entre ellas cabe destacar las siguientes:

• Por lo general, deben quedar recogidos por escrito, aunque un acuerdo verbal entre estados o también entre organizaciones internacionales, se considera válido.
• Los derechos y obligaciones de los tratados estarán especificados en las cláusulas del tratado.
• Los términos del tratado tienen validez y aplicación desde que entra en vigor hasta que se considera finalizado.
• Reciben nombres muy diversos como convenios, protocolos, pactos, cartas, estatutos o acuerdos.
• Son fuentes de derecho, por lo que los tratados forman parte del sistema de leyes.

Atendiendo a distintos aspectos, podemos clasificar los diferentes tipos de tratados.

Dependiendo del área que pretendan regular, encontramos tratados muy distintos. Así, pueden encontrarse tratados comerciales que regulen el comercio internacional, tratados de paz que pongan fin a un conflicto bélico, tratados de extradición que favorezcan la cooperación judicial y tratados que aborden el enfoque de los derechos humanos entre muchos otros.

• Tratados-ley: Están por encima de la ley nacional e imponen el cumplimiento de una serie de normas.
• Tratados-contrato: Generan obligaciones entre los países firmantes.

• Duración determinada: Se especifica el periodo de tiempo durante el que tendrán validez.
• Duración indeterminada: Se consideran que estarán vigentes de manera indefinida.

• Abiertos: Se permite formar parte de ellos pese a no haber participado en su creación.
• Cerrados: No se puede entrar a formar parte del tratado si no se participó en su origen. Por tanto, si llega un nuevo país, se estaría dando lugar a un nuevo tratado.

• Bilaterales: Se trata de un acuerdo entre dos países u organizaciones internacionales.
• Multilaterales: Participan en ellos más de dos países u organizaciones internacionales.

• Forma solemne: Requieren la previa aprobación del parlamento y de la jefatura del estado.
• Forma simplificada: No requieren ratificación, basta con que sean aceptados a través de su firma.

Todo comenzará con la fase de negociación, en la que los estados, a través de sus ministros de asuntos exteriores, discutirán los términos del acuerdo. La experiencia histórica en la negociación de tratados ha demostrado que esta es la parte de mayor duración en la elaboración de un tratado. Así, la negociación de un tratado puede prolongarse durante años.

Tras la negociación, se llegará a una fase de votación en la que se decida si adoptar o no el tratado. Si estamos ante un tratado bilateral será necesario el acuerdo entre ambos países, mientras que, si se nos encontramos con un tratado multilateral, será imprescindible que el texto sea apoyado por al menos dos terceras partes de los estados participantes.

La siguiente etapa será la autenticación, siendo el jefe del estado quien firma el tratado. Por último, habrá que dar el consentimiento al tratado, por lo que, si estamos ante un tratado de forma solemne, será indispensable que sea ratificado por el parlamento.