Francisco Carvajal (1870-1932) fue un abogado y político mexicano, quien asumió la presidencia de México de forma interina luego de la caída del general Victoriano Huerta. Gobernó desde el 15 de julio de 1914 hasta el 10 de agosto de 1914, cuando renunció de la presidencia y huyó del país.
Carvajal ocupó altos cargos durante los gobiernos de Porfirio Díaz y Victoriano Huerta, debido a su talento como funcionario y jurisconsulto. Fue un reconocido hombre de leyes, de carácter conciliador, con probadas habilidades para la negociación política durante su vida pública.
En el breve período en el que estuvo encargado de la presidencia, Carvajal condujo el país hacia una transición negociada. Fue el artífice de los Tratados de Teoloyucan durante el cambio de gobierno del general Victoriano Huerta hacia el de Venustiano Carranza.
Su comprensión de la situación del país en ese momento le evitó un nuevo derramamiento de sangre a México al rendirse sin condiciones y deponer las armas. Su gobierno se caracterizó por la búsqueda de la paz para el país y el respeto a las libertades ciudadanas.
Biografía
Primeros años
Francisco Sebastián Carvajal y Gual nació el 9 de diciembre de 1870 en San Francisco de Campeche, en el estado que lleva el mismo nombre. Su niñez y juventud transcurrieron en su ciudad natal, pero luego emigró a Ciudad de México para estudiar Derecho en la universidad.
Primeros pasos en el gobierno
Al recibir su título de abogado ingresó a la administración pública durante el gobierno del general Porfirio Díaz. Allí fue escalando posiciones hasta ocupar los más altos cargos del Estado mexicano.
Por su habilidad como negociador, en 1911 el presidente Porfirio Díaz le encargó negociar la paz con Francisco I. Madero, quien acababa de ganar las elecciones.
La gestión resultó infructuosa, por cuanto Madero exigía como requisito para firmar los tratados de paz la renuncia de Porfirio Díaz y Carvajal no tenía la facultad para decidirlo.
Sin embargo, ese mismo año firmó los Tratados de Ciudad Juárez con las fuerzas revolucionarias de Madero, en representación del gobierno. Carvajal logró una negociación favorable al régimen porfirista que protegió también al Ejército Federal, el cual permaneció sin cambios.
Debido a esta circunstancia, Madero ya en la presidencia no pudo consolidar un gobierno estable. Fue traicionado y asesinado por el general Victoriano Huerta el 22 de febrero de 1913 en lo que se conoce como la Decena Trágica.
Cargos públicos
Antes de encargarse de la presidencia de México, ocupó el cargo de secretario general del gobierno en el estado de Tabasco. Después, durante el gobierno de facto de Victoriano Huerta, fue nombrado secretario de Relaciones Exteriores.
Posteriormente recibió el nombramiento como magistrado de la Suprema Corte de Justicia, llegando a ser su presidente. Es por esta razón que, tras la renuncia de Huerta en 1914, debió encargarse de la presidencia interina de México.
El presidente Francisco Carvajal nombró una comisión encabezada por el ministro de Guerra, el general José Refugio Velasco, para negociar un tratado de paz con los constitucionalistas.
La comisión se constituyó el 13 de agosto de 1914 en Teoloyucan, estado de México. Sin embargo, días antes el general Velasco había sostenido conversaciones con los constitucionalistas.
El 10 de agosto, antes de la firma del tratado, Carvajal emitió un manifiesto a la nación mexicana explicando su situación. En este expresó sus deseos de entregar el poder a los constitucionalistas sin derramamiento de sangre de manera que se pudiera lograr la paz verdadera para el país.
Huida del país y muerte
Antes de salir del país, porque temía ser asesinado, Carvajal dejó órdenes expresas de entregar Ciudad de México a las tropas de Venustiano Carranza.
La responsabilidad de esta misión, junto con la firma de los tratados, fue asignada al general Gustavo A. Salas. Le acompañaron Eduardo Iturbide (gobernador del Distrito Federal) y José Refugio Velasco.
Los Tratados de paz de Teoloyucan establecieron el compromiso y la forma en la que se efectuó la evacuación de la plaza de México, así como el desarme del Ejército Federal y su disolución, para evitar nuevas conspiraciones y golpes de Estado.
Luego de presentar su renuncia al cargo, huyó rumbo a Estados Unidos. En el año 1922, cuando el país entró en una etapa de relativa calma, Francisco Carvajal regresó a México para dedicarse a ejercer el derecho. Una década más tarde, el 30 de septiembre de 1932, falleció en Ciudad de México.
Características de su gobierno
– Fue un gobierno efímero caracterizado por su disposición a la negociación y la conciliación con los revolucionarios.
– Respetó lo establecido en la Constitución de México debido a su apego a la ley.
– Se inició un proceso de pacificación el país, pues dejó en libertad a los presos políticos y prohibió fusilar a los prisioneros de guerra.
– Fue un gobierno respetuoso de la libertad de prensa y de las libertades ciudadanas establecidas en la Constitución.
– Su primer acto de gobierno fue el nombramiento del general José Refugio Velasco al frente de la Secretaría de Guerra. Inmediatamente inició negociaciones con Venustiano Carranza y su movimiento constitucionalista, que exigía respetar la legalidad y la democracia.
– Su objetivo fue encontrar una fórmula que condujera al país a una transferencia del mando en paz.
Aportes para México
– Negoció con los revolucionarios constitucionalistas de Venustiano Carranza los Tratados de Teoloyucan, que permitieron una transición en paz. Los tratados fueron firmados por los generales Álvaro Obregón, en representación del Ejército Constitucionalista; y Gustavo A. Salas, por el gobierno de Carvajal.
– Los Tratados de Teoloyucan fueron considerados como una victoria para las clases medias y populares mexicanas en contra de las élites porfiristas.
– La disolución del Ejército Federal propició la posterior modernización e institucionalización de la Fuerza Armada mexicana. Además, significó para la Revolución Constitucionalista su triunfo definitivo, pues Carranza se mantuvo en el poder hasta 1920, cuando fue asesinado.
– A partir de la firma de los Tratados de Teoloyucan y la entrega pacífica del gobierno, Venustiano Carranza fue designado presidente provisional de la República. Luego de este episodio, México entró en un proceso de construcción de su democracia que puso fin a los gobiernos militaristas.