LOS PRIMEROS GOBIERNOS INDEPENDIENTES

Por JORGE RUBIANI

CUADERNOS DEL BICENTENARIO - SEGUNDO VOL�MEN

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PRIMER GOBIERNO - JUNTA DE GOBIERNO DE TRES MIEMBROS.

Se instala el 16 de Mayo de 1811 tras la aceptaci�n de Bernardo de Velasco de las condiciones impuestas por los patriotas. Se trataba del agregado de dos miembros junto al gobernador para la integraci�n de una junta de Gobierno.

Los dos representantes electos por los patriotas para este efecto fueron, adem�s del propio VELASCO: JOS� GASPAR RODR�GUEZ DE FRANCIA y JUAN VALERIANO ZEBALLOS. �ste -como el gobernador- eran espa�oles. Velasco ser�a destituido el 9 de junio de 1811.

Esta junta de Gobierno -reducida a dos miembros- finaliz� su mandato al inicio del Primer Congreso Nacional, convocado para el 17 de Junio de 1811.

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SEGUNDO GOBIERNO. - JUNTA SUPERIOR GUBERNATIVA DE CINCO MIEMBROS.

Se constituye al t�rmino del Primer Congreso Nacional iniciado el 17 de junio de 1811. Ser�a primer gobierno compuesto exclusivamente por paraguayos y fue instalado el 23 de junio siguiente. Estaba integrado por:

• Presidente: FULGENCIO YEGROS.

• Vocales:

��������� JOS� GASPAR RODR�GUEZ DE FRANCIA,

��������� PEDRO JUAN CABALLERO y

��������� Presb�tero JUAN FRANCISCO XAVIER BOGAR�N (destituido el 12 de Octubre de 1811 - algunos afirman que lo fue desde mediados de Septiembre de 1812).

• Vocal Secretario: FERNANDO DE LA MORA, destituido desde mediados de Junio de 1812.

Otro Congreso Nacional, el segundo y convocado para el 12 de Octubre de 1813, dar�a t�rmino al mandato de la Junta Superior Gubernativa que ya a esas alturas se hab�a reducido a un s�lo componente, dando paso al Primer Consulado.

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TERCER GOBIERNO. - EL CONSULADO.

Instalado por el Segundo Congreso Nacional cuyas deliberaciones se iniciaron el 12 de Octubre de 1813. Mil diputados de todo el pa�s se reunieron desde esa fecha en el templo de la Merced. Durante las deliberaciones se permiti� la presencia del enviado de la Junta de Buenos Aires, Nicol�s Herrera quien, ignorando el Tratado del 14 de Octubre de 1811 firmado con dicha Junta, invitaba al reconocimiento (en realidad sometimiento) del Paraguay a las autoridades porte�as. De lo contrario, su enviado amenazaba con "la asfixia econ�mica". Rechazada airadamente la propuesta, el Congreso se aboc� a la organizaci�n del Estado aprobando por aclamaci�n un Reglamento de Gobierno. El mismo institu�a la Rep�blica -la primera de Am�rica- con la instauraci�n del Consulado.

En el mismo c�nclave fueron designados FULGENCIO YEGROS y JOS� GASPAR RODR�GUEZ DE FRANCIA como los primeros c�nsules de la naciente Rep�blica. Concluir�an su mandato el 3 de Octubre de 1814.

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CUARTO GOBIERNO - DICTADURA TEMPORAL.

Un nuevo Congreso Nacional instalado el 3 de Octubre de 1814 da por finalizada la instituci�n consular y designa a JOS� GASPAR RODR�GUEZ DE FRANCIA Dictador Temporal de la Rep�blica. Este mandato concluye el 30 de Mayo de 1816.

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QUINTO GOBIERNO - DICTADURA PERPETUA.

El 30 de Mayo de 1816 es convocado un nuevo Congreso Nacional, esta vez ya bajo f�rreas disposiciones organizativas ni mucho que discutir. La designaci�n del Dr. FRANCIA como Dictador Perpetuo estaba preparada. El Congreso lo ratifica como "Supremo Dictador Perpetuo de la Rep�blica en calidad de ser sin exemplar" con el voto un�nime de los congresistas. Y Francia ejerci� el cargo hasta el d�a de su muerte acaecida el 20 de Septiembre de 1840.

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El Dr. Francia coloca dos pistolas sobre la mesa al mismo tiempo de argumentas con vehemencia.

A su alrededor se reun�an los patriotas durante el Primer Congreso Nacional

iniciado el 17 de Junio de 1811

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DOS PISTOLAS COMO ARGUMENTO.

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Con la constituci�n de la junta Gubernativa nombrada el 22 de junio de 1811 (Carlos R. Centuri�n menciona el 23 como fecha de este acontecimiento), apenas cumplido un mes y algunos d�as de la revoluci�n, se produc�a el primer cambio de gobierno. El Triunvirato hispano-paraguayo constituido el 16 de Mayo anterior, era reemplazado por una Junta de cinco miembros. Los mismos ya citados y todos paraguayos, designaron como asesor a Gregorio de la Cerda; como secretario, a Mariano Larios Galv�n y como escribano, a Jacinto Ru�z.

Instalado aquel Congreso y planteado el conflicto sobre si “este gobierno hab�a de seguir rigiendo los destinos del pa�s a nombre de Fernando VII”, se desat� un acalorado debate.

Ausente en los primeros momentos de la reuni�n, el Dr. Francia hizo su entrada al recinto en el momento en que la discusi�n llegaba a su pico m�s alto de exaltaci�n. La tensi�n de los presentes pod�a percibirse en el recargado aire de la sala. Francia se dirigi� lentamente junto a quienes presid�an la reuni�n, tom� asiento junto a ellos y colocando un par de pistolas cargadas al lado de tinteros, plumas y papeles dispersos sobre la mesa, dijo:

- "Estos son los argumentos que traigo contra la supremac�a de Fernando VII... ".

"A tan audaz como pr�ctico argumento" - reflexiona Zinny- "sus compatriotas se pronunciaron abiertamente por la independencia absoluta de la madre patria".

El mencionado historiador espa�ol -que no fue precisamente un devoto de la causa paraguaya, ni americana- afirmaba igualmente que la independencia del Paraguay, reafirmada en aquella caldeada reuni�n del 22 de junio de 1811, fue "la primera declaraci�n categ�rica que se hiciera en la Am�rica del Sur, en contraposici�n de lo que se hab�a practicado en Buenos Aires, en donde a nombre de 'nuestro querido Fernando VII', se derramaba la sangre de los que combat�an en defensa del mismo monarca".

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FERNANDO DE LA MORA: EXPULSADO DE LA JUNTA

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En los primeros meses posteriores a la independencia, no era tan grave demostrar fidelidad o devoci�n al monarca espa�ol Fernando VII, como ser afecto a los porte�os. El primero en sufrir las consecuencias de esta inconveniente confusi�n fue el miembro de la Junta Superior GubernativaFernando de la Mora. Sus compa�eros de gobierno ya hab�a resuelto su separaci�n a ra�z de la p�rdida de un documento; "....un art�culo adicional del tratado del 12 de Octubre (...) circunstancia de la cual se vali� el Triunvirato (de Buenos Aires) para gravar en forma indebida el tabaco paraguayo".

Planteada su reincorporaci�n desde junio de 1812, la junta decidi� su expulsi�n definitiva en una sesi�n que a juicio del historiador julio C�sar Ch�vez fue "una verdadera comida de fieras"

Pedro Juan Caballero acusaba a De la Mora de constituirse en "uno de los partidarios principales" del sometimiento del Paraguay a la junta de Buenos Aires. El Dr. Francia por su parte, enumer� una larga lista de faltas del miembro suspendido -casi todas referidas a omisiones y defecciones en su actuaci�n como funcionario p�blico- para terminar acusando a De la Mora de "ser un mozo ebrio", que era "excesivamente dado a la bebida en t�rminos de conoc�rsele a veces su turbaci�n y ebriedad estando en la misma junta".

El presidente de la junta, coronel Fulgencio Yegros manifestaba finalmente, que Fernando de la Mora "...se hab�a hecho realmente partidario de la facci�n sospechosa" y que por los indicios conocidos, el mismo "...era de parecer que esta Provincia deb�a someterse a Buenos Aires".

No se conoce la sentencia que expresara en la ocasi�n el presb�tero Francisco Xavier Bogar�n, otro componente del cuerpo colegiado de gobierno, pero los juicios -y el peso- de "los preopinantes", no dejaban lugar a dudas: Fernando de la Mora ser�a expulsado de la junta "a mediados de Setiembre de 1812".

Bogar�n hab�a seguido ya la misma suerte unos d�as antes.

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CAMINO AL BICENTENARIO

CUADERNOS DEL BICENTENARIO

Por JORGE RUBIANI

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SEGUNDO VOL�MEN

“LA REVOLUCI�N DE LA INDEPENDENCIA Y SUS ACTORES”.

“PRIMEROS GOBIERNOS. PROTAGONISTAS Y DESTINOS”.

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