Comunidad de Estados Independientes: Historia, funciones y hechos

Comunidad de Estados Independientes (CEI): una visión general

La Comunidad de Estados Independientes, o CEI, es una organización intergubernamental entre varios países de Europa del Este y Asia Central, incluidos Rusia, Kazajstán y Bielorrusia. Otros dos países también están conectados a la CEI. Turkmenistán es un Estado asociado, mientras que Mongolia es un Estado observador.

El objetivo principal de la CEI es servir como foro y organismo para promover y facilitar los vínculos económicos, políticos y militares entre sus estados miembros.

¿Por qué se fundó la CEI?

En 1917, todos los países que eventualmente se convertirían en miembros de la CEI eran súbditos del Imperio Ruso. Los horrores de la Primera Guerra Mundial, combinados con la desigualdad económica de la Rusia imperial, desencadenaron una revolución contra el gobierno. Después de una guerra civil entre las distintas facciones revolucionarias, el Partido Comunista de Vladimir Lenin tomó el control y estableció la Unión Soviética. En los años siguientes, la Unión Soviética reconquistó áreas que alguna vez habían sido parte del Imperio Ruso, así como nuevas tierras. Durante muchas décadas, la URSS gobernó una gran franja de Eurasia como un gobierno totalitario y explotador. En la década de 1980, el líder liberal soviético Mikhail Gorbachev intentó reformar su país. Permitió más críticas al gobierno y a la libertad económica e incluso intentó redactar una nueva constitución que permitiera cierta soberanía a las numerosas naciones constituyentes de la URSS. Esto fue demasiado para una camarilla de archiccomunistas que intentaron retomar el poder en un fallido golpe de estado en 1991. Sin embargo, la Unión Soviética colapsó y las distintas entidades constituyentes de la URSS declararon su independencia.

La CEI fue fundada el 8 de diciembre de 1991. Los líderes de las repúblicas de Rusia, Bielorrusia y Ucrania se reunieron y firmaron los Acuerdos de Belovezh, que declaraban que la Unión Soviética era abolida y reemplazada por la Comunidad de Estados Independientes, cuyo propósito era :

• Facilitar la cooperación entre los países ex soviéticos basada en el principio de igualdad.
• Mantener el mando unificado de las fuerzas militares y el control conjunto de las armas nucleares (esto fracasó rápidamente)

El 21 de diciembre de 1991, los líderes de la mayoría de los países exsoviéticos (no sólo los tres firmantes originales) se reunieron en la ciudad kazaja de Alma-Ata. Firmaron una declaración que creaba los orígenes de la nueva Comunidad de Estados Independientes. El 26 de diciembre, la legislatura de la Unión Soviética pronunció formalmente la disolución de la Unión Soviética. El 22 de enero de 1993, los firmantes de Alma-Ata (sin Ucrania) firmaron la Carta de la Comunidad de Estados Independientes en Minsk, Bielorrusia. Entró en vigor el 22 de enero de 1994. Por tanto, se podrían señalar varias fechas como el inicio del CIS.

Historia de la CEI

La Comunidad de Estados Independientes tiene su origen en el colapso de la Unión Soviética y las esperanzas de los diversos estados exsoviéticos de que su colaboración pudiera continuar en una nueva alianza. Los países que firmaron originalmente la Carta de la CEI fueron Rusia, Bielorrusia, Armenia, Kazajstán, Kirguistán, Moldavia, Tayikistán, Uzbekistán y Azerbaiyán.

El país de Georgia (que libraba una guerra civil en 1993) se unió a la alianza poco después de su fundación. El país clave de Ucrania tenía un estatus confuso dentro de la CEI. Si bien firmó algunos de los acuerdos de Belovezh y Alma-Ata, no firmó la Carta de la CEI de 1993. Esto se debió a que se sentía incómodo con la posición preeminente de Rusia en esa alianza, ya que Rusia afirmaba ser el único estado sucesor legítimo de la Unión Soviética. Sin embargo, Ucrania acabó incorporándose a algunos de los órganos de la CEI, como su zona de libre comercio. El país de Turkmenistán también tiene un estatus difuso en la CEI, ya que no es un miembro de pleno derecho sino más bien un estado asociado. Esto se debe a que Turkmenistán está comprometido con la neutralidad en materia de asuntos exteriores.

El principal centro administrativo de la CEI se encuentra en San Petersburgo, una ciudad en el oeste de Rusia. El Palacio Tauride en San Petersburgo alberga la Asamblea Interparlamentaria, donde los delegados de los parlamentos de los estados miembros se reúnen y elaboran la política de la CEI.

Los países ex soviéticos de Estonia, Letonia y Lituania no querían tener nada que ver con tal alianza, ya que habían sufrido una importante represión a manos de la Unión Soviética. En 2004 se unieron al mayor competidor de la CEI, la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), una alianza defensiva con Estados Unidos y otras democracias. También se sumaron otros países europeos que la URSS había invadido, como Rumania, Polonia, Hungría y República Checa. La Unión Europea también es un importante competidor de la CEI, ya que su zona del euro proporciona una zona de libre comercio y una moneda común entre sus estados miembros. Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, Hungría y la República Checa se unieron a la UE en 2004, mientras que Rumania se unió en 2007.

Retracción de la CEI

Si bien la CEI tenía como objetivo promover la cooperación y la paz entre sus miembros, no siempre ha tenido éxito. Por ejemplo, Azerbaiyán y Armenia han librado varias guerras entre sí, aunque ambos son miembros de la CEI.

Las tensiones aumentaron a principios de la década de 2000 entre Georgia y Rusia, cuando el presidente ruso Vladimir Putin lanzó la invasión del país en 2008. Como resultado, Georgia abandonó la CEI y comenzó a estrechar sus vínculos con la OTAN.

Las tensiones también aumentaron entre Ucrania y Rusia en la década de 2010. En 2014, Rusia ocupó Crimea e invadió regiones fronterizas; En 2022, Rusia lanzó una invasión en toda regla de Ucrania. Como resultado, Ucrania se ha retirado completamente de la CEI y Moldavia también está a punto de salir.

Funciones de la Comunidad de Estados Independientes

La Comunidad de Estados Independientes, como organismo intergubernamental, consta de varios órganos. Estos son:

• Zona de Libre Comercio de la CEI: facilita el comercio con aranceles bajos entre los estados miembros
• Asamblea Interparlamentaria: toma las decisiones de la CEI
• Consejo de Ministros de Defensa: órgano que facilita la cooperación entre los distintos ministros de defensa de los estados miembros
• Sistema Conjunto de Defensa Aérea de la CEI: coordina los sistemas de defensa aérea de sus naciones cooperantes

La Comunidad de Estados Independientes también se superpone con varias organizaciones intergubernamentales. La más notable es la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva, una alianza defensiva entre Rusia, Kazajstán, Bielorrusia, Armenia, Kirguistán y Tayikistán. También está la Unión Aduanera Euroasiática, que también facilita el comercio con aranceles bajos entre varios estados miembros de la CEI, y el Estado de la Unión, que sirve para integrar a Rusia y Bielorrusia.

La Comunidad de Estados Independientes tiene fines políticos, económicos y militares. Sirve para coordinar a sus estados miembros y promover la cooperación en muchos asuntos. También se superpone con varios acuerdos internacionales clave, el más importante la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva.

Lista de países de la CEI

Los siguientes son estados miembros de la CEI:

• Rusia
• Armenia
• Azerbaiyán
• Bielorrusia
• Kazajstán
• Kirguistán
• Moldavia (que está a punto de salir)
• Tayikistán
• Uzbekistán

Rusia es el miembro más importante, ya que tiene el mayor ejército y economía. Está estrechamente aliado con Bielorrusia, país con el que comparte conexiones culturales. Kazajstán es otro país clave, ya que es un gran productor de petróleo. Armenia es un pequeño país ortodoxo situado en las montañas del Cáucaso, que ha librado varias guerras con su vecino, el país musulmán de Azerbaiyán. Kirguistán, Tayikistán y Uzbekistán se encuentran en Asia Central. Están habitados principalmente por kirguís, tayikos y uzbekos, que forman parte de la familia turca en general. También tienen una historia de autoritarismo. Moldavia es un país pequeño y empobrecido al oeste de Ucrania. Una porción del país a lo largo del este está ocupada por un estado secesionista llamado Transnistria, que cuenta con el respaldo de Rusia.

Hechos de la Comunidad de Estados Independientes

La siguiente es una lista de tres hechos clave que explican la singularidad y la importancia de la Comunidad de Estados Independientes:

• Es una alianza política, militar y económica entre los países ex soviéticos.
• Ha sido testigo de controversias como resultado de la lucha de sus estados miembros entre sí.
• Rusia se ha convertido en la fuerza más poderosa de la CEI.

La CEI ha recorrido un largo camino desde sus inicios. Sus fundadores la vieron como un sustituto de la Unión Soviética sobre los principios de democracia e igualdad. Ciertamente ha demostrado ser un sustituto capaz de la Unión Soviética.

Resumen de la lección

La Comunidad de Estados Independientes es una alianza política, económica y militar entre la mayoría de los países que abandonaron la Unión Soviética comunista. Tiene su origen en los últimos días de la URSS, cuando los líderes de Rusia, Bielorrusia y Ucrania redactaron una propuesta para reemplazar ese gobierno por uno basado en la igualdad y la democracia. El acuerdo finalmente entró en vigor en 1994. Su sede está en San Petersburgo, Rusia, donde la Asamblea Interparlamentaria se reúne y decide políticas. La CEI también cuenta con una zona de libre comercio y un organismo para coordinar la defensa militar de sus países. Los siguientes son los estados miembros actuales de la CEI:

• Rusia
• Armenia
• Azerbaiyán
• Bielorrusia
• Kazajstán
• Kirguistán
• Moldavia (que está a punto de salir)
• Tayikistán
• Uzbekistán

La CEI también se superpone con la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva, una alianza de defensa entre muchos estados miembros. La CEI no ha logrado del todo éxito en la promoción de la paz entre sus miembros. Azerbaiyán y Armenia han librado varias guerras, mientras que Rusia ha invadido dos países, Georgia y Ucrania, que alguna vez formaron parte de la CEI pero que como resultado se retiraron.