Plebiscito nacional de Chile de 1980

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Plebiscito nacional de 1980
Nueva Constitución Política de la República de Chile
Fecha Jueves 11 de septiembre de 1980
Tipo Plebiscito
Demografía electoral
Votantes 6 271 868
Votos en blanco 83 812[n 1]​
Votos nulos 173 569
Resultados
Sí
Votos 4 204 879  
  
 67.04 %
No
Votos 1 893 420  
  
 30.19 %

El plebiscito nacional de 1980 fue un referéndum realizado en Chile el jueves 11 de septiembre de 1980, para aprobar o rechazar la Constitución Política de 1980 elaborada por la dictadura militar encabezada por el general Augusto Pinochet.

El resultado oficial fue de 4 204 879 votos para la opción «Sí» (67,04 %) y 1 893 420 votos para la opción «No» (30,19 %), por lo que el texto constitucional fue aprobado y entró en vigencia el 11 de marzo de 1981. Además de reemplazar a la Constitución de 1925, el resultado del plebiscito permitió a Pinochet asumir como presidente de Chile, cargo en el que se mantendría hasta el 11 de marzo de 1990.

Las deficiencias en el proceso eleccionario como la falta de registros electorales y la censura a opositores del régimen, más numerosas acusaciones de fraude, han generado permanentes cuestionamientos a la legitimidad del resultado, y por lo tanto del origen que posee el propio texto constitucional.

Antecedentes[editar]

Cartel publicitario en contra de la realización del plebsicito alegando irregularidades.

En la convocatoria, realizada mediante el Decreto Ley 3465 publicado en el Diario Oficial de la República de Chile el 12 de agosto de 1980,[1]​ tuvieron derecho a votar los chilenos mayores de 18 años, incluyendo analfabetos y no videntes, y los extranjeros mayores de esa edad que tuviesen residencia legal en Chile, la que se acreditaba mediante la respectiva cédula de identidad de extranjería. La participación fue obligatoria, salvo respecto de los que se encontraban impedidos física o mentalmente, o privados de libertad en establecimientos carcelarios o penitenciarios.[1]​

Para ejercer el derecho a voto se exigió como único documento la cédula de identidad expedida por el Servicio de Registro Civil e Identificación, cualquiera fuese su fecha de vencimiento. Al momento de emitir el sufragio un integrante de la mesa receptora de sufragios le pegaba un sello adhesivo a la cédula de identidad.[1]​ Dicha situación se debía a que no existían registros electorales, ya que estos fueron caducados mediante un decreto de la Junta Militar emitido el 13 de noviembre de 1973 y que autorizaba a la Dirección del Registro Electoral para inutilizar dichos archivos, lo que resultó en su destrucción en julio de 1974.[2]​[3]​[4]​

Campaña[editar]

Símbolo de la opción "Sí".

Esta se dio en una situación bastante irregular. Mientras que la dictadura, además de utilizar los clásicos afiches y esquelas llamando a la ciudadanía a votar por la opción Sí, utilizó breves spots comerciales de televisión, de no más de 1 minuto, para promover el voto afirmativo en el plebiscito, la oposición, liderada para estos efectos por el expresidente Eduardo Frei Montalva, sólo pudo realizar pequeñas manifestaciones en la vía pública, sin acceso a la televisión, y con limitado acceso a la radio.

La Junta Militar basó su campaña fundamentalmente en la exaltación de valores patrióticos así como en la recuperación económica que en las cifras vivía el país desde la llegada de los militares al poder. En cambio, la oposición acusaba de abusos al mando militar, llamando al país a votar «No» y con ello conseguir elecciones presidenciales abiertas a la brevedad.[5]​

Eduardo Frei Montalva junto a Andrés Zaldívar durante el Caupolicanazo.
Panfleto de apoyo a la opción "Sí".

La manifestación opositora más importante fue el llamado «Caupolicanazo», multitudinario evento realizado en el Teatro Caupolicán de Santiago el 27 de agosto de 1980,[6]​ que constituyó la primera manifestación opositora, en forma, durante el régimen militar chileno. El principal orador de la jornada fue Eduardo Frei Montalva, quien hizo un llamado a nuevas elecciones, abiertas, en discordancia con lo propuesto por la Junta Militar. El mensaje fue transmitido por Radio Cooperativa. Como contestación, el general Pinochet dio al día siguiente un multitudinario discurso en las calles del centro de Santiago transmitido a todo el país.[7]​

El 1 de septiembre el diario La Segunda publicó una encuesta de la empresa Gallup que le daba a la opción «Sí» el 50,7% de las preferencias.[7]​

El símbolo de la campaña del «Sí» era una estrella de cinco puntas, que también apareció en el voto frente a dicha opción. El «No» fue representado en el voto por un círculo.[1]​

Resultados[editar]

Voto utilizado en el plebiscito.
Sello adhesivo utilizado para marcar las cédulas de identidad de los votantes que ya sufragaron.

Los resultados proporcionados por el Colegio Escrutador Nacional el 15 de octubre de 1980 fueron los siguientes:

Resultados nacionales[editar]

Opción Votos %[n 2]​
Voto «Sí» 4 121 067 65,71%
Votos en blanco 83 812 1,34%
Total «Sí»[n 1]​ 4 204 879 67,04%
Voto «No» 1 893 420 30,19%
Votos nulos 173 569 2,77%
Total votos emitidos 6 271 868 100%
Fuente: Silva Bascuñán (1997).[8]​
  1. ↑ a b Los votos blancos se contabilizaron a favor de la opción Sí.
  2. ↑ Sobre el total de votos emitidos.

Resultados por regiones[editar]

Región «Sí» «No» %
«Sí» Blancos %
I Tarapacá 99 708 3640 66,31 52 509 33,69
II Antofagasta 120 061 3713 65,21 66 031 34,79
III Atacama 67 900 2064 69,46 30 762 30,54
IV Coquimbo 162 420 3213 77,78 47 305 22,22
V Valparaíso 463 061 9587 67,84 224 049 32,16
VI Lib. Gral. Bernardo O'Higgins 224 846 3558 75,45 74 293 24,55
VII Maule 307 048 5449 80,13 77 462 19,87
VIII Biobío 525 226 9242 66,87 244 790 33,13
IX La Araucanía 276 772 2837 80,34 68 416 19,66
X Los Lagos 324 318 6100 78,98 87 895 21,02
XI Aysén del Gral. Carlos Ibáñez del Campo 22 863 313 68,04 10 882 31,96
XII Magallanes y la Antártica Chilena 46 082 1267 61,95 29 074 38,05
RM Metropolitana de Santiago 1 480 792 32 829 63,23 879 982 36,77
Total 4 121 067 83 812 68,95 1 893 420 31,05
Fuente: Colegio Escrutador Nacional.[9]​

Por mesas de varones y mujeres[editar]

Opción Votos
Varones % Mujeres %
Voto «Sí» 1 878 995 61,02% 2 242 072 70,23%
Votos en blanco 45 543 1,48% 38 269 1,20%
Total «Sí» 1 924 538 62,50% 2 280 341 71,43%
Voto «No» 1 072 264 34,82% 821 156 25,72%
Votos nulos 82 674 2,68% 90 895 2,85%
Total de votos válidos 3 079 476 49,10% 3 192 392 50,90%
Fuente: Silva Bascuñán (1997).[8]​

Consecuencias[editar]

Bandera y Constitución de la República de Chile.

Con los resultados del plebiscito, se dio como aprobada la Constitución de 1980, siendo su texto promulgado el 21 de octubre de 1980,[10]​ y se confirmó en el cargo de presidente a Augusto Pinochet hasta el 11 de marzo de 1989 –en virtud de la disposición transitoria decimocuarta del mismo texto constitucional–.[11]​

La nueva constitución comenzó a regir el miércoles 11 de marzo de 1981. Desde esa fecha se inició un período transitorio de ocho años durante el cual el general Augusto Pinochet se desempeñaría como Presidente de la República y la Junta de Gobierno ejercería el poder constituyente —sujeto a referéndum— y legislativo.

La limpieza del acto electoral y su resultado fueron fuertemente criticados por sectores de oposición,[12]​ y por ello la legitimidad de la constitución fue cuestionada. Posteriores procesos de reforma (la de 1989, consensuada por el gobierno, la derecha y la oposición y aprobada mediante el —incuestionado— plebiscito de 1989, y la reforma de 2005, consensuada por todos los sectores políticos en el Congreso) sirvieron para legitimar políticamente la constitución.[cita requerida]

Acusaciones de fraude[editar]

Los resultados del plebiscito fueron objetados por la oposición política, encabezada por el exsenador Patricio Aylwin, más otros 46 personeros, argumentando que esta no había contado con registros electorales y que sólo se había controlado el voto con una marca de tinta indeleble en el dedo pulgar que salía rápidamente. Estas críticas fueron rechazadas por el Colegio Escrutador Nacional, compuesto por el contralor general de la República, Osvaldo Iturriaga; el ministro de la Corte de Apelaciones de Santiago, Arnoldo Dreyse; y el secretario de la Corte Suprema, René Pica.[13]​[14]​ En Antofagasta, el exdiputado y exalcalde Juan Floreal Recabarren denunció la posibilidad de votar numerosas veces al retirar el sello adhesivo de su cédula de identidad (entregado cuando sufragó por primera vez ese día) y limpiando su dedo pulgar de la tinta indeleble, siendo posteriormente detenido por las autoridades.[15]​

Otras de las acusaciones de fraude tienen relación con el hecho de que los alcaldes de la época (designados por la dictadura) realizaron el sorteo para definir a los vocales de cada mesa receptora de sufragios, las cuales estuvieron compuestas exclusivamente por simpatizantes del régimen e incluso por colaboradores pertenecientes a grandes empresas como Soprole, Mingo, Neut Latour Forestal, Banco de Chile, BHC, Lan Chile, Banco Sud Americano y Embotelladora Andina, entre otras. Tampoco existió la figura de los apoderados de mesa, por lo que la oposición no tuvo acceso a supervisar el proceso electoral.[16]​

En diciembre de 1987 la revista Cauce publicó un informe elaborado por Eduardo Hamuy en conjunto con la Academia de Humanismo Cristiano donde se recopilaron observaciones hechas en 981 mesas del Gran Santiago para el día del plebiscito de 1980, en las cuales se constataron numerosos casos de fraude en los que votos por el «No» o nulos se sumaban a la opción «Sí», personas que votaron más de una vez, falta de coincidencia entre el número de colillas numeradas y el total de votos emitidos, escrutinios realizados sin presencia de público que pudiera supervisar, entre otras situaciones irregulares.[17]​

En junio de 2012 Jorgelino Vergara, exagente de la DINA y la CNI, reveló que se le ordenó a más de 3000 miembros de dicha institución votar más de una vez en el plebiscito, concurriendo a diferentes locales de votación durante la jornada.[18]​

Véase también[editar]

Referencias[editar]

  1. ↑ a b c d Ministerio del Interior (22 de agosto de 1980), «Decreto Ley 3465: Convoca al plebiscito dispuesto por el Decreto Ley 3.464, de 1980 y señala normas a las cuales se sujetara», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 28 de noviembre de 2015 .
  2. ↑ Ministerio del Interior (13 de noviembre de 1973). «Decreto Ley 130 Declara la caducidad de todos los registros electorales del país». LeyChile. Consultado el 14 de abril de 2022. 
  3. ↑ «Decreto 1049 del Ministerio del Interior, relativo a la destrucción de registros electorales». Archivo Histórico Servel. 17 de junio de 1974. Consultado el 14 de abril de 2022. 
  4. ↑ Servicio Electoral de Chile (2017). «Un chileno que dedicó su vida a las elecciones» (PDF). Servel. Archivado desde el original el 6 de octubre de 2021. Consultado el 28 de marzo de 2022. 
  5. ↑ «Plebiscito de 1988 en Chile: 10 históricos panfletos de la campaña electoral que cambió la historia del país». www.bbc.com. 5 de octubre se 2018. Consultado el 14 de abril de 2022. 
  6. ↑ «Objeto del mes: El discurso más mediático de Frei Montalva». Casa Museo Eduardo Frei Montalva. Archivado desde el original el 13 de enero de 2014. Consultado el 12 de enero de 2014. 
  7. ↑ a b «Entre el Sí y el No». APSI. 21 de octubre de 1980. Archivado desde el original el 6 de junio de 2014. Consultado el 2 de junio de 2014. 
  8. ↑ a b Silva Bascuñán, Alejandro (1997). Tratado de Derecho Constitucional. Tomo III: La Constitución de 1980. Antecedentes y génesis. Santiago de Chile: Editorial Jurídica de Chile. ISBN 956-10-1178-6. 
  9. ↑ Colegio Escrutador Nacional (1980). «Resultados Oficiales Plebiscito 1980» (PDF). Consultado el 7 de junio de 2019. 
  10. ↑ Ministerio del Interior (24 de octubre de 1980), «Decreto 1150: Texto de la Constitución Política de la República de Chile», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 28 de noviembre de 2015 .
  11. ↑ Ministerio del Interior (11 de agosto de 1980), «Decreto Ley 3464: Aprueba Nueva Constitución Política y la somete a ratificación por plebiscito», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 28 de noviembre de 2015 .
  12. ↑ «Revelan fraude en plebiscito que aprobó Constitución de 1980». La Nación. 11 de junio de 2012. Archivado desde el original el 4 de marzo de 2016. Consultado el 24 de junio de 2018. 
  13. ↑ Ascanio Cavallo. «La historia oculta del régimen militar». Consultado el 16 de septiembre de 2015. 
  14. ↑ Nazer A., Ricardo, y Jaime Rosemblit B. (2000). «Electores, sufragio y democracia en Chile: una mirada histórica». Revista de Humanidades y Ciencias Sociales (48). 
  15. ↑ «El "Sí" de las regiones» (PDF). Hoy. 17 de septiembre de 1980. Consultado el 2 de junio de 2014. 
  16. ↑ Fuentes, Claudio (8 de agosto de 2020). «A 40 años del plebiscito de Pinochet». Ciper. Consultado el 23 de marzo de 2021. 
  17. ↑ Hamuy, Eduardo (17 de diciembre de 1987). «El Plebiscito de 1980. Un problema de legitimidad». Cauce. pp. 26-29. Consultado el 23 de marzo de 2021. 
  18. ↑ «Ex agente de la DINA afirma que hubo fraude en plebiscito constitucional de 1980 en Chile». La Tercera. 11 de junio de 2012. Consultado el 23 de marzo de 2021. 
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