美聯儲在美國到底是什麽地位？為什麽美聯儲敢對總統說不？

12月底，美聯儲還是如期加息了，將聯邦基金目標利率區間上調至2.25%-2.5%之間，達到十年來最高水準。然而重點是美聯儲是在川普的“反對聲”中加息的。為何美聯儲可以“不聽”總統的話？美聯儲的獨立性到底多牛逼？

美聯儲在美國到底是什麽地位？

首先需要說明的是，美聯儲在美國是擁有相當獨立性的機構，它的一部分屬於政府，另一部分才是私有的。根據美聯儲官網，美聯儲主要組成部分為聯邦管理委員會、12家聯邦儲備銀行（私有）、聯邦公開市場委員會。

而其中這12家地方聯邦儲備銀行並不屬於美國政府，而是由4000多家商業銀行組成的私營機構。而這些地方聯邦儲備銀行行長也會代表各區參加聯邦公開市場委員會的會議，因此美聯儲並沒有強勢的話語權，總統就更不可能了。從這也能看出，加息與否也並不是美聯儲拍腦袋決定的，而是代表著大多數地方聯邦儲備銀行的意見。

為什麽美聯儲敢對總統說不？

在一開始美聯儲的設計體系中，就能體現出話語權分散的特點，不會被少數利益集團控制，當然也包括總統。按照規定，美國總統有權提名聯儲委員會成員，但無罷免權。總統提名後，經國會確認通過後才能上任。而美聯儲主席、副主席則在這些聯儲委員會成員中誕生。而制定貨幣政策的則是聯邦公開市場委員會，其成員有12名，包括聯儲委員會的7名委員+紐約聯邦儲備銀行主席+4個席位（由其他11個聯邦儲備銀行主席輪值），並擁有投票權。

可以看出，美聯儲真正的權力，是由美聯儲主席+聯儲委員會成員+12家聯邦儲備銀行行長共享的，而美國政府或美國總統對於美聯儲的控制力非常小，所以在執行貨幣政策時，只要符合最廣大老百姓利益即可，有時不必太在乎來自總統和政府的壓力。

美聯儲的獨立性到底有多重要？

美聯儲是一個具有政治獨立性的中央銀行，為了國家的長遠利益而做出政治上不受歡迎的決策，是它存在的一個理由。

——美聯儲前主席伯克南

美國總統的任期最多8年，而聯儲委員會成員可以到14年，這就注定了美聯儲在做出決策時會比總統想得更長遠。一旦美聯儲的地位或貨幣政策失去了獨立性，或者由利益集團操縱的話，那麽持有美元資產的全球投資者，都必須考慮美國政治局勢才能做投資決策，而且即便美聯儲做出了符合長遠利益的正確決策，也可能會被摻雜政治因素，使得本來正確的貨幣政策效果大打折扣。

另一方面。從政治角度上看，美國基本上沒有一天消停，今天製裁你，明天空襲他。而在這種政治環境下，經濟依然能夠正常運行，很大程度上也得益於美聯儲政策的獨立性。

尾評：美聯儲只有超脫於政治之外，敢對總統說不，才能制定出最有利於美國經濟的貨幣政策。而美聯儲地位和政策的獨立性也不僅僅只在經濟上的意義。正因為美聯儲能不受短期政治壓力束縛，所以美聯儲政策信譽和影響力能左右全球經濟，才能維持美元霸權。否則，市場如果誤讀了摻雜了政治因素的美聯儲政策，其所造成的損失是無法估量的。

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