中資柬埔寨運河改變區域政經版圖，美越憂用於軍事用途及環境破壞

《彭博社》報導，越南和美國擔憂中國投資的柬埔寨德崇富南運河（Funan Techo Canal）計畫，恐將連結中資在暹羅灣建設雲壤海軍基地（Ream naval base），並帶來環境破壞影響農作，改變地區政經局勢。

德崇富南運河是一條延綿180公里長的內陸水道，連接柬埔寨白馬省（Kep）海港和干丹省（Kandal）金邊港，並成為連接洞里薩湖、巴薩克河、湄公河之間的跨區域水道。《美國之音》報導，去年10月，柬埔寨政府和中國陸橋公司（CBRC）在北京簽署德崇富南運河合作框架協議，去年5月獲內閣批准，規劃於今年第四季度開工，預估耗資17億美元、耗時4年完工。

柬埔寨總理洪馬內（Hun Manet）於3月視察德崇國際機場（Techo International Airport）工程，遭反對人士批評運河計畫只會讓柬埔寨掉入中國債務陷阱，他回應，這樣的聲浪是在試圖煽動民眾對政府債務焦慮和對抗中國。

運河遭疑為中軍艦入中南半島佈局，洪森：侵犯主權的協議都違背憲法

就像許多大型基礎建設專案，引發鄰國對國安潛在威脅的疑慮，《彭博社》報導，越南人民公安政治學院（People’s Public Security Political Academy）軍事專家認為這條水道對區域安全有高度影響，若水道挖掘得夠深，將支持中國從暹羅灣或雲壤海軍基地運輸軍艦，那是柬埔寨接受中國出資興建的基地。

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自從洪馬內2023年就任柬埔寨總理後，便加速深化柬埔寨與中國關係，另一方面，因為人權、媒體自由和政治迫害案例，柬埔寨和美國關係始終不穩定。《高棉時報》報導，他上週否認與中國軍事合作的指控，表示柬埔寨不存在任何野心或意識形態，堅決拒絕外國軍隊入境，也抵抗他國為軍事目的任何形式剝削。

現任參議院議長、前總理洪森（Hun Sen）上週二在X平台駁斥對德崇富南運河和雲壤海軍基地的「誹謗」報導，他指出柬越在各方面合作良好、中越更是戰略夥伴關係，任何將中國軍隊引入柬埔寨的協議都違背憲法授予國家的獨立性。德崇富南運河純粹是為了社會經濟效益，除了湄公河沿岸的現有交通路線外，它為柬埔寨西南部提供更多的水道。

大型運河建設恐影響地區水域造成洪水乾旱

《高棉時報》報導，洪馬內上週說該專案包含3座水道大壩、11座橋樑和208公里的道路，已通過環境、社會和工程專家26個月的全面評估。

華盛頓智庫史汀生中心（The Stimson Center）東南亞計畫和能源、水及永續發展項目總監艾博（Brian Eyler）則告訴《美國之音》，挖土壤建成運河邊界，防止洪水流入運河，讓原本流入此處的水都將偏離正常流動路徑，這種改道將在柬埔寨造成許多新的洪水問題。

艾博說，這項工程會讓運河以南的湄公河三角區形成乾旱，這是世界上最大的稻米產區之一，包括越南安江省（An Giang）和堅江省（Kiên Giang）預計將受到最劇烈衝擊；運河下游的波雷羅寶湖（Boueng Prek Lapouv）是赤頸鶴等瀕臨滅絕物種的家園，這塊柬埔寨重要濕地獲數千萬美元西方捐款支持。

對於環境影響疑慮，洪森在X的貼文回應，這項基礎建設遵守1995年《湄公河協定》通知委員會，不直接連接到湄公河，不會影響其水量，該建設有利雨水管理並促進農業活動、增加淡水魚產量。

運河計畫顯示湄公河地緣政治變化，越柬經濟關係可能淡化

一名越南分析師告訴《自由亞洲電台》，河內已投入大量精力維持與柬埔寨和寮國經濟關係，除了運河的環境破壞，越南也該擔心柬埔寨正逐漸遠離其經濟影響力的可能性。

艾博說，德崇富南運河計畫顯示湄公河流域的地緣政治變化，要降低焦慮的方式是由第三方、跨政府組成的湄公河委員會進行區域評估，所有將影響主要河道的計畫都該受到評估。

越南國家大學（Vietnam National University）Huynh Tam Sang教授說，越南當局對此運河計畫應避免過度反應，以免刺激柬埔寨。

新聞來源

• US Urges Transparency Over China-Backed Canal in Cambodia（彭博社）
• 無視越南擔憂 柬埔寨要中資運河項目如期開工（美國之音）
• PM: Funan Techo Canal solely serves economic purpose（高棉時報）
• Cambodia’s Hun Sen hits back at criticism about Funan Techo canal（自由亞洲電台）

延伸閱讀

• 柬埔寨雲壤海軍基地近完工，衛星顯示碼頭足以停靠中國航母
• 中國擬在亞非地區建立解放軍基地擴張海權，分析：柬埔寨可能成首選，另外這3國機會大
• 美國西點軍校校友洪馬內成為領導人，是否會改變美國和親中的柬埔寨關係？

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責任編輯：謝玉琦
核稿編輯：杜晉軒