全球城市化趨勢加速，根據聯合國聯合國人口司（United Nations estimates）去年發布的報告指出，2018 年全球居住於城市的人口多達 42 億，佔總人口數 55%，此一比例在 2025 年將進一步攀升，屆時將有超過 2/3 的人口匯集在城市中，現有的城市機能已無法負荷如此龐大的人口數量，智慧化成為唯一方向。勤業眾信風險諮詢服務執行副總經理溫紹群指出，智慧化是近年來台灣各縣市政府的重點政策，透過各類 IT 系統的建置，找出數據的價值與力量，將能打造出以人為核心的新世代城市。
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延伸數據價值，創造全新服務模式
溫紹群進一步表示，台灣各地方政府從 2011 年導入資訊化，由於當時多以改善行政流程為主，因此只能稱之為資訊化，還不到智慧化。近年來物聯網、AI、大數據等技術崛起，城市中的虛實兩端開始整合，叫車、租屋等新的商業模式逐漸出現，城市的運作型態開始改變，近期 Google 進駐加拿大多倫多，打造全球首座智慧城市就是一例。
Google 是以旗下子公司 Sidewalk Labs 與多倫多市政府簽約，透過數據的整合與創新，提供多種智慧化服務，不過 Google 這類以單一大型 IT 企業打造整座智慧城市的做法並不適用於台灣。
台灣的產業特色是以硬體產品為主、中小企業居多，這幾年在物聯網的推動下，這些企業開始轉型，台灣各地也有多起應用案例，不過溫紹群認為這些轉型尚未完全，目前台灣各地方政府與 IT 業者的作法，大多是以物聯網架構取代人工，像是安全監控、空氣品質監測都是如此，要達到智慧城市願景，應該以數據為驅動力，創造出全新的商業模式。
透過物聯網與 AI 的呈現，數據的價值有目共睹，而數據的力量將會是跨產業，透過數據媒合不同產業與系統，將創造出龐大產值，溫紹群以全球電信設備大廠 Ericsson的報告為例指出，未來的智慧城市中，物聯網每天連結的設備將超過 570 萬台，全球物聯網中各端點之間所產生的服務營收將為 6,190 億美元，而當生態系統夠龐大，業外營收將達 36%，此一願景現在已然浮現，台灣大車隊目前計程車營收僅占整體營業額 35%，65% 的營業收入則由於收洗衣物或其他物件的遞送所產生。
整體來看，智慧城市不僅是優化城市的治理，還將進一步解決經濟問題，像是近年來各地政府在談的在地創生，像是苗栗桐花祭、新竹城隍廟或台南美食等，這些在地原生特色若能與物聯網結合，將可發展出當地經濟，創造就業機會，而這些商機都必須由以人為出發點，透過數據驅動，落實智慧城市的發展。
溫紹群指出，城市始終必須以人為主，物聯網雖名為「物」，但使用者是人而非物，人民在城市中有駕駛人、球迷、家長、病人等各種身分，如果能從人的不同身分切入，就可看出背後的龐大需求與衍生出的商機，透過數據的價值與力量，智慧化在城市中就可落地，林之晨接手台灣大哥大總經理後，所提出的「超 5G」就是奠基於此。
林之晨：超 5G 時代來臨，電信商角色丕變
台灣大哥大總經理林之晨提出的「超 5G」包括 Gift、Group、Grit、Green、GSEA（Greater South East Asia），這 5 大面向分別對應了智慧城市中電信業者的優勢與策略。林之晨指出，將整合集團旗下影音巨擘「凱擘」、電商第一品牌 momo 以及 AppWorks 等企業，並善用台灣大的「大數據」天賦，在 700 多萬用戶以及近 800 家全通路門市基礎上連結運用，將形成數據與商業模式兼具的組合，透過此長線思維，以創造不同垂直應用，發展出 5G 生態系，並把觸角擴展至大東南亞市場，並以「愛台灣」、「愛人類」、「愛地球」的宗旨，建構台灣大成為「大東南亞級」國際企業目標邁進。
新世代科技電信商在未來智慧城市推動上也扮演重要角色，林之晨表示，5G 大頻寬、低延遲與高速率等特色，對未來推動萬物聯網息息相關，因此 5G 將會是智慧城市發展的關鍵技術。他進一步指出，智慧城市中大多是全新的商業模式，而台灣的軟硬體技術實力強勁、產業聚落集中，對新創團隊來說是絕佳發展環境，因此他十分看好台灣新創的未來。對於智慧城市未來商機，林之晨表示，5G 時代可能會有許多垂直型態的營運商出現，而工業物聯網（IIoT）和人工智慧物聯網（AIoT）更將會是未來跨產業合作新模式，可開拓「無人經濟」智慧商務新藍海；利用 MEC 邊緣運算及擴增實境/虛擬實境（AR/VR），更可進一步推展 5G 多媒體應用，順勢導入新的商業服務機會；還有透過電信業者平台與生態系的開放，也可讓更多品牌與新創業者合作加入開發服務。
全新商業模式，5G 引爆龐大商機
至於 5G 商轉後，城市面貌將會有那些改變，林之晨指出智慧化時代的走向難以預測，他以 UBER 為例，UBER 是 4G 時代的指標性案例，充分應用了定位、通訊、雲端與智慧手機的功能特色，在不同的端點設備中，車輛數據快速流動、顯示，不但顛覆了過去只能在路邊揮手的模式，還創造出全新的商業模式，只要通過政府機關的核可，任何車輛都可化身為交通運輸業者，現在台灣大車隊中，就有 60% 的車輛為多元計程車。
UBER 現在已是全球最大且最成功的叫車共享機制，雖然與電信廠商與各 IT 業者當初對 4G 的想像相去甚遠，不過由此也可看出完整生態圈的重要性，UBER 的成功奠基於電信業、手機廠商與軟體業者在 4G 技術基礎，當創意發生後，UBER 可在市場上快速取得相關技術，建構起商業模式，而對 5G 來說也是一樣。智慧化在各國各城市，乃至於產業間都已有濃厚氛圍，5G 商轉後，包括電信廠商、新創團隊等各領域業者，都必須讓 5G 與智慧城市緊密結合，打造出完整的生態圈，創新的服務模式與商機就會隨之而來，而這些商業模式會是台灣新創團隊的絕佳機會。
勤業眾信新創事業服務團隊負責人張鼎聲就指出，相較於市場上的既有企業，新創業者在智慧城市將更有優勢，因此在投入發展時，必須善用相關優勢，制定出完善周全的策略。
對於智慧城市的全新商機，張鼎聲建議業者投入前可把握兩項重點，提升企業存活率。第一是善用市場資源，再結合自身的軟體構想，快速整合出貼近市場需求的系統，會是最有效率的方式。第二是找出市場痛點，市場痛點分為市場未有與市場已有但有改善空間兩種，前者雖然需要長時間的搜尋與分析，但競爭者有限，一旦創造出全新模式，獲利空間就極大，後者則可分析市場既有的模式，找出不足之處加以改善，而在改善過程中也有機會延伸出不一樣的做法。
對於智慧城市商機掌握，台灣大哥大企業用戶事業群營運長吳傳輝則指出，5G 的發展並非一步到位，建議業者必須仔細審視市場發展，配合其發展腳步。至於台灣市場在 5G 趨勢下的商機，吳傳輝則認為智慧城市將翻轉過去的市場運作模式，為台商帶來機會。過去行動通訊的終端設備市場，都由全球大廠所把持，無論是手機或平板電腦，其特色是少樣多量，在經濟規模限制下，台商難以與之抗衡，然而智慧城市的應用多元，且其場域範圍有限，對台商而言，這種少量多樣模式將可充分發揮其彈性服務的優勢，不過吳傳輝也提醒台灣廠商，智慧城市的需求並非產品而是解決方案，因此台灣廠商必須轉換思維，重新思考自身在產業中的角色，未來不能僅是系統設備的供應商，而應該是問題的解決者，甚至是全新模式的創造者。
拋棄本位主義，政府應轉換思維
除了廠商角色的重新定位，政府在智慧城市的思維也必須轉換，溫紹群表示，智慧城市的發展著重公私合夥的「PPP」機制，PPP 包含了 Public、Private、Partnership，透過這 3 個 P，公私兩端可讓彼此的優勢互補，有效推動城市的智慧化，不過就目前來看，政府在此一機制中的思維仍需進一步轉換。
他以法規為例，新世代必須需有新法規，近年來採購法雖因市場趨勢有所更改，不過智慧城市的變動是全面性，採購法以外的法規仍需跟上，整體來說，政府要落實智慧城市，就必須拋棄過去本位主義以上對下的指導角色，在城市共創中，必須是政府、企業、人民三位一體的夥伴關係，政府必須持開放心態，只要建立起合適的平台，不同產業就會在上面長出來，生態圈就會由此建立。
在 5G、物聯網、AI 與大數據的驅動下，未來的城市將會有全新的智慧面貌，而新面貌也將帶來龐大商機，雖然 5G 將行動通訊的連結從「人」延伸到「物」，創造出萬物聯網的新世代系統，不過城市核心仍必須以人為本，溫紹群就指出，擴大廠商與民眾的參與度，方能找到共同願景，打造出最適於居住城市環境。
智慧城市的概念是以「人」的需求為核心驅動
總結來說，勤業眾信總裁賴冠仲表示，智慧城市的概念是以「人」的需求為核心驅動，透過數位科技工具來治理城市病，藉以活絡經濟發展、使現有資源有效分配、提升民眾的生活品質，進而達成永續發展的目標。而在智慧城市的框架之下，不僅須「以人為中心」，「以數據為本」也是使城市有效運作的原則。
物聯網設備提供的龐大數據，如同智慧城市發展之根基一般重要。我們可以利用蒐集到的數據，分析為有價值的資訊，進而做出正確決策，因應城市裡的各種突發狀況，甚至對未來的現象產生預測及預防。並藉由物聯網提供的龐大數據分析與整合資訊，且隨著資訊通訊基礎建設布局愈趨完善、5G 服務加入應用市場，智慧城市的願景可望逐步實現。
（本文提供合作夥伴轉載。首圖來源：Pxhere CC Licensed）
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