【為什麼我們挑選這篇文章】
由於國際爭端沒有一個「政府」來定奪方向，因此國際協約組織和會議陸續誕生，其中最知名的莫屬 1942 年創建的聯合國。根據《聯合國共同宣言》，簽署國「必須要戰勝敵人以捍衛生命、自由、獨立和宗教自由，並在自己和他人的土地上維護人權和正義。」但是 80 年後的今天，聯合國能履行該使命嗎？（責任編輯：連柏翰）
聯合國安全理事會無法保障世界和平，在俄羅斯與烏克蘭的衝突中只能扮演監督者的角色，本週除了針對危機召開更多緊急會議外，別無他法。
烏俄戰爭以來，聯合國安理會已召開 5 次會議
法新社報導，自俄羅斯上月 24 日軍事入侵烏克蘭以來，有 15 成員國的安理會迄今召開 5 次會議，明天（8 日）將再度召開兩場人道援助會議，一為公開、一為閉門會議。
歐洲聯盟駐聯合國大使史庫格（Olof Skoog）說：「即使你知道結果會被透過否決權擋下，在安理會將事情攤開仍然相當值得。」
幾位理事會成員國代表告訴法新社，施加「壓力」是目標，各國代表爭相呼籲開會。美國和阿爾巴尼亞聯合召開針對衝突的第一次會議，法國和墨西哥正在推動一項決議案，儘管前景不明。
常任理事國之一的俄國，對決議擁有否決權
身為安理會 5 個常任理事國之一的俄羅斯，憑藉否決權能阻止任何聲明或決議。安理會除了 5 個常任理事國外，另有 10 個任期 2 年的非常任理事國。
根據二戰後成立的聯合國的創始文件「聯合國憲章」，不能驅逐 5 個常任理事國的任何一個，即使該國違反不得訴諸武力解決危機的基本原則。俄羅斯目前即面臨這項指控。
但是，憲章規定了安理會可以採取行動的情況。
用不到的憲章第 27 條
依據憲章第 27 條，若理事會成員國是衝突一方，在表決時可以棄權。在實務中，這種情況並不常發生。
俄羅斯從未在敘利亞問題中投棄權票，在 10 年內動用約 15 次否決權；美國或英國在伊拉克問題上、法國在馬利問題上，或阿拉伯聯合大公國在葉門問題上也從未投棄權票。
一位不願具名的西方國家大使說：「沒有人真有任何興趣去追求第 27 條。」
英國首相強生（Boris Johnson）的發言人最近表示，將俄羅斯逐出安理會是「選項」之一。
但另位要求匿名的外交官說，實際上，「這個選項從來不在檯面上」。
「聯合國憲章」第 6 條規定，如果會員國「持續違反憲章原則」，大會得以在安理會建議下將其逐出聯合國。
問題就在這裡：擁有否決權的俄羅斯，永遠不可能同意向擁有 193 個成員國的聯合國大會建議將自己逐出。
根據專門新聞媒體 SC Procedure，此舉在聯合國史上僅出現過一遭，1974 年有幾個國家呼籲安理會將南非排除在聯合國大會之外。這項決議案有 10 國贊成，但是法國、英國和美國都投下否決票。
一名官員表示，長期譴責全球治理「功能失調」的聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres），一直在幕後努力、但迄今成效甚微。他向俄羅斯提議擔任調人，但俄羅斯拒絕古特瑞斯前往莫斯科的任何想法。
大世界的公平與正義，從自己生活的小地方做起！
快來填《宜居城市滿意度大調查》，改變你的城市生活！
推薦閱讀
俄國最後的盟友也可能離它而去––《BBC》點出中俄經貿的 3 大困境
【俄烏戰爭可能如何落幕？】經濟學家提出 3 套劇本，但最終贏家恐是習近平！
【國際博奕不只是實體戰爭！】為什麼各國分析都指出俄烏戰爭後，烏克蘭的「重建」會更倚賴中國？
（本文經合作夥伴 中央社 授權轉載，並同意 CitiOrange 編寫導讀與修訂標題，原文標題為〈對俄烏衝突無計可施 安理會只能一直開會〉。首圖來源：Coalition for the ICC）
.jpg){kind=link}