3月31日上午11時，兩架中共戰機殲11飛越「海峽中線」，這是1999年兩國論以來再次跨越，引起大家關注。許多人都會想到，為什麼中共此時會有這樣的舉措；除了我政府當局強烈反應之外，其他國家，尤其美國，會作出什麼反應？

 

 

Mahler: Symphony No. 5 / Gergiev · World Orchestra for Peace · BBC Proms 2010

 

【摘要2019.4.3.蘋果 程建人】3月31日上午11時，兩架中共戰機殲11飛越「海峽中線」，這是1999年兩國論以來再次跨越，引起大家關注。許多人都會想到，為什麼中共此時會有這樣的舉措；除了我政府當局強烈反應之外，其他國家，尤其美國，會作出什麼反應？中共這次的作法會成為常態還是偶發？中共是否不在乎此舉對台灣明年大選可能引發的效應？

中共是否並不在意美國日增的疑中、防中、甚至仇中的氣氛？這樣的事件會否引起另一次的台海危機，甚至導致進一步惡化的情勢？我們應如何因應？一連串的問題，我們不但都要面對，更要冷靜、客觀、理性的思考。

中共此舉並不意外。每當中共認為兩岸情勢發展衝擊其核心利益，必然會有動作表態。2005年3月，中國大陸第10屆全國人大通過了《反分裂國家法》，對因應「台獨分裂勢力」可能採取的措施有明白強硬的表示。遠因固與美國1979年制定的《台灣關係法》有關，近因則是2004年陳水扁連任後，綠營推動獨立公投的呼聲及動作日益增長，美國雖居中軟硬兼施，但中共認為，仍有加碼表態之必要。 

川普就任3年來，中美間問題頻頻，自貿易、安全、科技、台灣、南海、到一帶一路、人權等等，再再顯示，美國雖與中國大陸在若干問題上有共同利益或平行利益，但甚多問題上，衝突日著，除川普之外，自副總統潘斯、國務卿龐培歐以下高層官員一再發言強力批評中國大陸。美國官方多項報告，明指中國大陸為美國長期威脅及挑戰，而川普政府對台一連串的措施（從印太戰略、到軍售、到官方交往層級及頻率等），更增中共疑慮。 

再加上美國國會兩黨通過友台法案、決議案，及各種親台反中動作與言論，以及民間若干團體及媒體從旁推波助瀾，北京當局顯然認為，倘不作某種表示，引起誤判，對其更為不利。

尤其蔡英文政府雖倡言維持現狀，但多項措施、言論、措詞及作為，以及蔡英文、賴清德競相表現台獨立場，均在改變現狀，使中國大陸日益相信，有必要採取若干警告措施，嚇阻台獨走向，飛越中線僅是其諸多動作之一。 

美國自1950年韓戰以來，即視台灣為圍堵中國大陸共黨勢力擴張的炸不沉航空母艦，隨著美國歷任總統戰略考量，台灣的角色雖有調整，但始終為美國在西太平洋重要軍事樞紐之一，即使與我中斷正式外交關係，亦未改變。

近20年來，中國大陸快速崛起，無論經濟、軍事、政治等力量的快速增長，美國對大陸的警覺日高。年來，美國高層官員一再明言，現在世局又回到大國競逐的時代，重啟「新冷戰」，而主要對手就是中國大陸。 

哈佛大學教授艾里森所著《注定戰爭》一書，談美中兩強競逐，儼然成形。而美國改善與台灣的關係，尤其軍事及安全上的合作，非獨厚於台灣民主而已，更視之為拑制大陸戰略上之重要籌碼與策略，合乎美國國家利益。美國政府對此次331事件，經由美國在台協會的初步反映，到未來談話，料必對中方有所批評，包括破壞現狀、挑戰《台灣關係法》等等，而美國國會友我議員亦會以各種方式表達。至於日本、歐盟、澳、紐等美國盟邦，亦會以不同方式配合表示關切。

中國大陸不可能未考慮到台灣及美國大選因素，但眼見台美關係無論實質與形式均日益提升，且日趨公開化，而台灣內部台獨勢力蠢蠢欲動，美方態度曖昧，考慮此一趨勢持續發展可能帶來更難處理的嚴重問題，權衡輕重，乃作此警告性質的飛越。

除非今後台美關係進展及島內台獨主張令中方益難承受，諒飛越中線將偶一為之，不致成為常態。中共亦不願見台海不安，影響其各方發展。近年來美國不時派船艦或戰機行經南海及台海，中共機艦繞行台灣，均在表達立場，不致惡化，第4次台海危機應不致發生。

就兩岸而言，絕不該武力相向。能尋求辦法，緩和兩岸緊張關係，恢復對話，應為上策；堅持現政府立場，但避免刺激性舉措及言論為中策；推動台獨，繼續挑動民眾情緒，導致兩岸關係進一步惡化為下下策。應知兩岸問題，牽涉因素甚多，非短時間能夠解決，相互對撞，甚至擦槍走火，只會帶來災難。一個為人民幸福著想、負責任的政府，不能不審慎應對。 

 

面對解放軍 沒有局外人【摘要2019.4.3.蘋果】共軍兩架殲11戰機刻意跨越台海中線，當然是劍指台灣與美國，蔡英文總統隨即公開命令國軍，對於蓄意越過中線的挑釁，必須第一時間強勢驅離，美國國務院、國防部則批評中方此舉已片面改變台海現狀，有害區域穩定，白宮國家安全顧問波頓也在推特發文抨擊中國軍事挑釁，無法贏得台灣民心，並重申美國對台灣的承諾很明確。

可以想見，當三軍統帥蔡總統公開下達軍令，指示國軍未來「必須」在「第一時間」「強勢驅離」蓄意越過海峽中線的解放軍戰機，前述引號中的那些關鍵字詞，對中國固然是非常強烈警告，國軍更直接承受使命必達壓力，一旦共機再次越線，國軍就必須立即強勢且有效驅離，迫使解放軍掉頭返航。但所謂「強勢」，要強到甚麼程度？

過去我軍戰機伴飛監控，並以無線電廣播要求進入我防空識別區共機離開的作為，夠「強勢」嗎？如果共機不從，未立即飛回海峽中線以西，或是離而復返，我方下一步是什麼？

我軍以更壓迫性的作為，例如開啟戰機或地面防空飛彈的射控雷達鎖定敵機？對於跨線，但是沒有進入台灣12海里領空範圍的共機，由於對方仍在美國在內多數國家主張可行使國際自由航行權的領海領空區域，國軍能採取攻擊行動嗎？台灣外島、本島要施放緊急防空警報嗎？ 

如果我軍依舊只是警告，但程度未達「強勢」，也未見「驅離」結果，軍方要如何向三軍統帥交代？總統要如何向全民解釋？而就算驅離了一次，共機三天兩頭越線演練，台灣的民心士氣與經濟會遭到怎樣衝擊？當然更別說假若驅離過程中爆發衝突之後是怎樣場面了，這些都需要政府做好完整周密沙盤推演。 

蔡總統的「強勢驅離」指令，對美國也是極大壓力。畢竟台海維持對峙現狀才符合美國最高戰略利益，一旦兩岸擦槍走火甚或演變為全面衝突，美國既不能放棄台灣，又未必願意承受與中國這樣規模且擁有核武國家開戰代價，不難想像華府高層現在一方面抨擊中國戰機跨越台海，必然同時也正在私下與兩岸溝通，要求雙方節制。

而這或許是北京為了與美國討價而挑釁的目的，應該也是蔡總統所期待的狀況，以強硬態度面對北京，用理性態度做面子給華府，並透過美國向中國施壓，有效則台灣安全獲進一步保障，無效則可使美中矛盾更深，美國也將更關注台灣議題，藉此創造對台灣最有利或相對有利結果。 

美中有無可避免的大國戰略矛盾，川普政府挺台力度空前，而習近平年初將「一國兩制台灣方案」推上檯面，解放軍戰機如今又刻意跨越台海中線，美中台三邊過去的一些潛規則已動搖，兩岸關係就算不到立即攤牌階段，也聽到時鐘倒數滴答聲，台灣面對的是不因藍綠會有差別的生存考驗，現在與未來的任何一位台灣領導人，都要用智慧設法創造對台灣最有利環境，台灣每一個人也都要有勇氣準備面對萬一出現的意外狀況，這一次，沒有人可能置身事外。 

 

中國軍事挑釁 不會贏得台灣民心【摘要2019.4.3.自由】中國週日派出兩架殲十一型戰鬥機越過海峽中線，對台挑釁。白宮國安顧問波頓也挑明了說，中國軍事挑釁無法贏得台灣民心，只會使珍惜民主的人民決心更加堅定，並重申「台灣關係法」與美國對台承諾明確。

 

AIT再貼美軍印太司令證詞 反對改變台海現狀作為【摘要2019.4.3.聯合報】美國在台協會(AIT)台北辦事處既昨天對中共戰機飛越台海中線發表聲明表示「北京試圖單方面改變現狀是有害的，並對區域穩定毫無貢獻。」

今又在臉書上重提美軍印太司令部司令戴維森，上個禮拜向國會作證的證詞，再次表明反對任何片面改變台海現況的作為。

貼文引述戴維森的證詞表示：「美國反對任何片面改變台灣海峽現況的作為。美國持續支持和平解決兩岸議題，解決方式、範圍和步調都應為雙邊人民所接受。美國印太司令部的行動聚焦於促進台灣軍事內部的聯合互操作性，改善台灣訓練機制和即戰力，並支持台灣的軍事和專業發展…」

戴維森並表示，「我們持續關切中國在台海整備軍力，北京軍事實力不透明，以及不願放棄使用武力解決兩岸分歧的立場。美國對台灣海峽的和平及穩定有著深切且持續的利益，我們樂見兩岸雙方採取降低緊張局勢並改善兩岸關係的措施。中國國家主席習近平提出的一國兩制方案，無法展現兩岸雙方的意願。」

AIT連續兩天以行動力挺台灣，顯示對於中共前天殲十一戰機飛越中線舉措，十分關切。

 

共機來犯，習近平不是鷹派？【摘要2019.4.3.自由 林保華】兩架中共軍機明顯的尋釁滋事，今後還可能成為常態來顯示台灣海峽是中國的內海。面對這種嚴重危害我國國安的事件，國民黨不敢理直氣壯譴責中共，凸顯其聯共制台的賣國心態；還有一種輿論竟說，是中共的鷹派趁習近平有病而做出的事情，把習近平打扮成為和平的愛好者，實在令人作嘔。

習近平確實有病，訪問法國時露出了他的馬腳，因為步履怪異，軟弱無力。早前香港媒體還報導，習近平的美尼爾氏症過去受到控制，現在已經復發，並且恢復吸菸。舊病新症一起來，顯然是內心的嚴重焦慮正在損毀他的精神與肉體。而這，正是他做為最大鷹派角色所導致的內憂外患。

然而這不是說，他就可以被鷹派挾持。其一，他還在繼續清洗軍隊，在他進行軍事改革後，被他委任為中央軍委聯合參謀部參謀長的房峰輝，在一個多月前還被判終身監禁；其二，在最高權力中樞的政治局常委裡，哪一個權力能夠大過他，哪一個可以代他指揮軍隊？

中共軍媒《新浪軍事》上月刊文說，台灣F-16為了反制共軍轟-6K演訓，不僅插入戰機編隊，還以「桶滾式戰術」動作，繞著轟-6K飛行，展示其拒統的決心云云。這則假消息立即遭到我軍否認。顯然這是在製造我軍挑釁共軍的假象，來掩護這次共軍挑釁萬一造成的任何意外。那麼這次共軍的挑釁目的是什麼？

一、中美貿易談判，中國被迫接受過去所拒絕接受的結構性改革，為了掩飾其投降老美的面目，必須在其他地方尋找可以表示自己強大的行徑來欺騙中國愚民，很自然找到台灣；接著是找上日本，共軍軍機再度飛躍宮古海峽。

二、這種經常性挑釁會造成「狼來了」的效應，讓我方鬆懈而轉為真正的軍事侵略行動；這種挑釁還可以以軍事壓力為國民黨鼓吹與中國簽署和平協議製造理由。

蔡政府在第一時間將涉及安保的訊息傳給日本，美國ＡＩＴ台灣辦事處也立即譴責中國；蔡總統則下令我軍要驅離來犯共機；然而如果它不走，怎麼辦？為此總統應該補上一句：由此造成的一切後果，均由中國方面負責！

這樣，有助於我軍進行最高規格的防禦行動，因為這次怕擦槍走火，竟連火控雷達都未開。也就是說，如果不小心而出現擦槍走火事件，也由中國負責。這樣可以消除我方軍事人員的精神壓力而避免束手束腳。

這也是向世界昭告我們的仁至義盡，以便取得道義上與實際上的援助，從而阻止中國的挑釁。國安部門也應該記下在敵機壓境下，哪些人在為匪張目，必要時做為國賊清理。

國民黨沒人敢罵共產黨【摘要2019.4.3.自由◎ 鄧鴻源】中共解放軍上月三十一日派出兩架殲11戰機，國民黨黨主席吳敦義表示，我方應和平對待中國。對此，民進黨立委王定宇表示，難怪國民黨沒人敢罵中共，真的是「上行下效、一致媚共」。的確是媚共，畢竟人家都侵門踏戶挑釁你，你卻不在乎，還回過頭譴責自己人。

為何以前國民黨在兩蔣時代那麼有勇氣，悍拒任何中國的文攻武嚇，如今的國民黨卻是如此孬種，可有合理解釋？吳某人罵小英與陳菊那麼難聽，為何面對中國卻是這麼軟腳蝦？這算男子漢嗎？

老蔣不僅堅持三不，還三番兩次派特遣隊偷襲人家，從不擔心引起對方的報復，讓台灣生靈塗炭。反之小英，從沒有罵對方，更不敢挑釁人家，只是設法保護自己，不受威脅，怎麼反而被說是挑釁，到底有沒有搞錯？比較國民兩黨，格局怎麼差這麼多？

台灣最大的問題是中國，還是國民黨？當年英國面臨德國大軍壓境，也會有這樣的反對黨，批判邱吉爾首相要和平善待人家嗎？（作者為大學教授，新北市民）