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解嚴30年/告別黨禁 台灣邁向民主里程碑

  • 時間:2017-07-14 13:03
  • 新聞引據:採訪
  • 撰稿編輯:劉玉秋
解嚴30年/告別黨禁 台灣邁向民主里程碑
身兼民進黨主席的總統蔡英文(圖)12日在中常會前,偕同全體中常委召開「解嚴30影像展暨音樂節」宣傳記者會,宣傳14日至16日的相關活動。
(圖:中央社)
台灣從1949年起施行了長達38年的戒嚴令,戒嚴體制下,「黨禁」限制了人民的結社自由,受不了威權的高壓統治,黨外人士於1986年闖過「黨禁」,組成第一個台灣本土政黨「民主進步黨」,隨後也引發一波波社會運動,前總統蔣經國在1987年宣布「解嚴」並解除「黨禁」。30年後的台灣,政黨如雨後春筍般成立,「黨禁」的解除,造就台灣今日的民主成果。
◎解除黨禁30年 回首台灣民主路
戒嚴時期,人民不允許集會、結社、公開遊行,「組黨」更是超級禁忌。在風聲鶴唳的1986年,一群「黨外人士」在台北圓山飯店,正式對外宣布成立一個新的政黨,名為「民主進步黨」,再加上民主洪流無法抵擋,前總統蔣經國在1987年宣告台灣自7月15日凌晨零時起解嚴,「黨禁」失去效力後,政黨政治獲得萌芽成長的機會。
『大家都是血肉之軀,生死誰不怕,不要說我們勇敢,至少說我們願意冒這個險,我們願意承擔這個苦難,大家願意挺身而出。』民進黨創黨元老尤清回憶起1986年台灣民主運動史上最重要的那一年時說,在爭取民主的道路上,總是要冒險犯難,黨外人士個個都是抱著「冒險、承擔」的心情試圖衝破「黨禁」。
尤清說,因歷經美麗島事件後,一批辯護律師和受刑人家屬接起「黨外」的香火傳承,在公政會與編聯會分進合擊下,黨外學者傅正籌組了「組黨十人秘密小組」,成員除了他以外,還有當時任立法委員的費希平、江鵬堅、張俊雄、國大代表周清玉、台灣省議員游錫堃、台北市議員謝長廷、人權工作者陳菊、學者黃爾璇。尤清表示,為了躲過特務的情蒐、跟監,「組黨十人秘密小組」當時選擇在家庭成員簡單、交通方便、安全性高的周清玉家開會,在組黨前歷經8次會議,才完成組黨的前置作業。尤清:『(原音)在秘密小組的時候,為了組黨就開了8次的會議,黨綱、黨章還有全國代表大會整個程序,大家有非常具體,然後程序、步驟上,大家就確定了。很幸運的民進黨在組黨的過程中,靠大家堅毅的信心,把民進黨組起來。』
◎組黨的最好時機
完成組黨前期的準備工作後,接著進入預備會議的組黨工作。同為民進黨創黨元老的游錫堃說,當年他是「黨外選舉後援會召集人」,他研判在年底的立委、國代選舉前組黨是最好的時機,因國內外組黨的聲浪高漲,且投入選舉的候選人都是新政黨的黨員,國民黨如果逮捕拘禁,對其選舉有不利影響,一定得用這股「實力」逼政府解除「黨禁」。
縝密考量各種可能性後,游錫堃說,他決定9月28日於圓山飯店正式組黨,但這項規劃事前「保密到家」,僅他與當時的執行秘書陳清泉2人知道,直到組黨前一日的預備會議,他們倆才讓同意擔任第2天後援大會變更議程討論組黨的14位聯名提案人知道實情,甚至連「太座」也被矇在鼓裡,也做了最壞的打算。游錫堃說:『(原音) 928那天我把太太跟孩子帶到台北來,因為那天晚上國民黨很可能抓人,不然也會在第2天,過去很多美麗島的受刑人被抓的時候,他的太太不在場,孩子也沒有看到,那時候我就想說,與其他們事後還是會傷心,不如要抓的時候他們在現場,我可以講幾句話安慰他們,都想好了。』
◎1986年 民進黨衝破黨禁 成功盜壘
游錫堃表示,928組黨這天就如他所寫好的劇本上演,「黨外中央後援會」在台北圓山飯店召開候選人推薦會,當天並決議以黨外候選人為新政黨的共同發起人,並通過以「民主進步黨」為黨名,正式挑戰威權體制的「黨禁」。游錫堃回憶,民進黨宣布成立後的10天,可以說是台灣民主政治的關鍵10日,因為各方矚目國民黨是否會採取高壓手段壓制,民進黨內也組成7人小組,每天開會因應情勢,隨時做好被抓的準備。直到蔣經國接受美國「華盛頓郵報」發行人葛蘭姆訪問時透露,台灣將朝解嚴與開放黨禁兩個方向邁進,民進黨才真正確定闖關成功。游錫堃:『(原音)第一天928宣布,就在第三天我們開會決定組成7人小組來因應,第四天7人小組增加為10個人,就表示到第四天政府還咬住,到底會抓人不會抓人我們還不知道,第五天10人小組改為18人小組,萬一第一批的18人被抓了,第二批的18人就要遞補上來。一直到第十天,10月7日蔣經國宣布台灣將朝向解除戒嚴跟開放黨禁的方向來做,表示情勢穩定了,我們當然很高興,我們高興是在於已經衝破了(黨禁),蔣經國已經宣布了。』
◎正視過去 才能創造未來
民進黨成立後的幾個月,台灣也進入一個解凍的時刻,許多禁忌紛紛被突破,蓄績已久的社會運動潛力也瞬間爆發,台灣社會開始興起各種要求徹底解嚴的運動,於是前總統蔣經國在1987年7月14日發布命令,宣告台灣自15日零時起解除戒嚴,長達38年的戒嚴令走入歷史。
解嚴30年後的台灣,政黨如雨後春筍成立,人民呼吸著新鮮自由的空氣。不過,蔡英文總統也提醒著台灣人民,今天台灣所擁有的自由跟民主,並不是理所當然,而是人民奮力爭取而來,大家也應該要反省國家曾經犯下的錯誤,並盡一切的努力守護這得來不易的自由與民主,正視過去才能創造未來。

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