美國環保署推出最嚴格汽車廢氣排放規則並為汽車製造商提供更多時間逐步淘汰汽油車

2024-03-23 駐芝加哥台北經濟文化辦事處經濟組 陳代理組長毓穎

美國The Wall Street Journal日報導,拜登政府頒布有史以來最嚴格廢氣排放規則,惟亦作出重大讓步,新規則適用2027年至2032年之輕型車款,允許汽車產業有更多時間逐步淘汰汽油引擎車並遵守該些規則,承認電動車之轉型將比預期時間要長。

美國環保署(EPA)本月20日發佈的規則最初提議溫和,推動汽車產業在下個10年實現銷售較多電動車之目標。該決定是讓美國人有時間接受購買電動車,隨著更多充電樁被安裝,汽車製造商正在努力開發供應鏈與更經濟實惠之電動車款。

近年隨著美國電動車銷售速度放緩,汽車公司高層及經銷商均大力遊說,要求放緩實施速度,故推出較緩和之規則對傳統汽車製造商來說是一場勝利,該些傳統汽車製造商曾警告拜登總統,美國環保署先前提出目標為2030年之新車銷售電動車需占新車銷售約60%,已超過消費者需求。

新規則適用於2027年至2032年車型的輕型車輛,包括轎車、休旅車及多數皮卡車,規定新車可排放多少二氧化碳及氮氧化物等污染物。例如,為實現拜登政府2030年目標,估計需31%至44%之新輕型車銷售為電動車,總百分比將依據其餘銷售油電混合車及傳統汽油車排放之廢氣而定,惟對於2032年車款,EPA堅持新車碳排放比 2026 年上市車款減少近一半。

EPA去(2023)年最初提案,要求2032年輕型車輛銷售的67%須為電動車,並未將插電式油電混合車納入考慮,後EPA將汽車製造商、零件供應商、經銷商及工會之回饋納入考慮,該些回饋呼籲延緩最嚴格排放規則之限制,直到電動車市場成熟。

調查顯示,許多美國人對電動車抱有濃厚興趣,惟擔憂能否找到足夠充電站,或者充電時間過長。與同類汽油車相比,電動車之價格上漲亦是一種阻礙。數千美國經銷商致函拜登總統,要求放寬排放目標,稱電動車消費者數量不足支撐電動車轉型。

美歐汽車製造商之電動車供應鏈仍嚴重依賴中國及其他亞洲國家。部分電池研究者表示,倘未來幾年電動車需求加速,包括鋰、鎳及石墨在內之關鍵礦物可能將出現短缺。

無法達到排放目標之汽車製造商可從達標汽車製造商購買積分。電動車領導者特斯拉(Tesla)多年來一直向傳統汽車製造商出售積分,使該公司賺取數十億美元之利潤。根據EPA規定,倘無法購買積分,汽車製造商可能被迫減少汽油車之銷售。

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