藍委修「衛廣法」違規只罰緩不換照 羅智強︰NCC無法再箝制新聞自由

〔記者劉宛琳／台北報導〕國民黨立委羅智強等十多位立委今天共同舉行「衛星廣電法」修法記者會，羅智強表示，這次修法將捍衛新聞自由直接入法，並在管理模式上改為先輔導後處分的方式，讓NCC無法再以「換照」來要脅及箝制新聞自由。

出席立委包括羅智強、洪孟楷、賴士葆、陳玉珍、葉元之、王鴻薇、邱鎮軍、牛煦庭、黃健豪、林沛祥、林思銘、黃仁等。

修正案發起人羅智強表示，本次修法獲得包含民眾黨在內的55位跨黨派委員連署支持，修法重點把捍衛新聞自由直接入法，也區分一般頻道跟新聞頻道，提高衛廣法的憲政高度。在管理模式上，改為先輔導後處分的方式，對於電視台有不實廣告、違規處罰依舊保留行政罰鍰的處分，但是NCC無法再以「換照」來要脅及箝制新聞自由。

羅智強認為，36年前台灣解除報禁，民進黨卻成為民主逆流，甘冒大不諱關新聞台，但包括前總統陳水扁、現任行政院長陳建仁都曾公開反對政府有權關新聞台，這次修法就是要捍衛憲法對新聞自由的保障、守護民主前輩的努力。

賴士葆表示，NCC在過去成立宗旨是要仿照美國FCC，將管制新聞自由的新聞局改成獨立機構。結果這幾年來，NCC把自己變成過去的新聞局，什麼都要管、什麼都要抓，台灣現在是高度管理，甚至以換照的手段，關掉了不符己意的新聞台。

洪孟楷表示，立法院已經組成調閱小組，要調查對待不同立場新聞台時，有些是撤照關台、有些卻是無所不用其極地護航，如此對待新聞自由的雙重標準，民進黨不汗顏嗎？未來絕對要刪除主委陳耀祥上任後暴增4倍多的訴訟經費。

王鴻薇表示，修法是要保障媒體朋友跟從業人員，不會因為得罪當道而失去工作。準總統賴清德說認同鄭南榕所說百分之百的新聞自由，就應該認同修法，不再有執照限制。修法後，在法律還是可以針對違規處分，但是不能再用箝制跟壓制新聞自由的換照理由要求關台，修法就是把箝制、打壓新聞自由的鷹爪拿掉。

黃健豪指出，NCC主委陳耀祥語出驚人地聲稱沒有百分之百的言論自由。真正的新聞自由、言論自由就是「喜歡看就看，不喜歡看就不要看」，不該由政府來決定可以揭露什麼樣的資訊。

林沛祥認為，民主法治就是我不認同你講的每一句話，但是我誓死捍衛你說話的權利。但NCC與其說是公正第三方，更像是民進黨的附隨組織。本次修法的主要目的是廣納不同的聲音，給所有言論自由一定程度捍衛。

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國民黨立委羅智強等十多位立委今天共同舉行「衛星廣電法」修法記者會。（記者劉宛琳攝）