- 中文名
- 江楚会奏变法三折
- 性 质
- 文献
- 朝 代
- 清末
- 领 域
- 经济
《江楚会奏变法三折》两湖书院刻本
张之洞作为改革总方案的《江楚会奏变法三折》提出了一套系统的、切实可行的改革方案。第一折强调人才的培养；第二折着重对内政的整顿，第三折则重在对“西用”的拓展。《三折》的内容显示，它不仅确立了近代化的改革目标，而且以循序渐进作为达到这个目标的有效途径。这也是以后政治改革由体制内发展到体制本身的内在原因。
关于农业的改良。《三折》指出，“富国足民之道，以出土货为要义，无农以为之本，则工无所施，商无所运”，并认为，“中国以农立国，盖以中国土地广大，气候温和，远胜欧洲，于农最宜”，指出“今日欲图本富，首在修农政”。当然，对农业的重视，已不再是传统意义上的农业生产，而是主张立足于历史发展的趋势，用近代技术对传统农业进行改良，并主张从以下几方面人手：一、设司农专官，专门负责农业生产的有关问题。二、培养农业专门人才。三、推广农业生产技术，鼓励官绅率先试办，以开化社会风气。在鼓励推广嘉种新物的同时，也鼓励引进新的生产技术，四、进行垦荒，发展近代大农场。《三折》对农业改良的意见反映了当时的有识之土已立足于从农业近代化的角度解决传统农业中存在的问题，这不仅是观念上突破，而且也找到了农业问题乃至社会问题的症结所在。它反映了中国农业的发展趋势，对我们今天解决农业乃至社会问题都不无启发。
关于工商业的发展。《三折》指出了近代中国社会对工商业发展认识上的偏差：认为商业的发达是由于工业的兴盛，工业的繁荣则在于人口的众多和技术水平的提高，“外国财多，中国人多”，所以“今日中国讲富国之术，若欲以商务敌欧美各国，此我所不能者也，若欲以工艺敌各国，此我所必能者也”。中国富强之策，不在于追求商业的发展，而在于工业的繁荣发达，否则只能是本末倒置。
如何发展近代工业，《三折》主张从培养实业人才和学习外国新技术人手，设工艺学堂，培养技术人才。为调动技术人员的积极性，主张给优秀的技术人员以官职上的奖励。此外，设立博览会，“备列本省出产货物工作器具，纵人人观，外国人尤要，一以察各国之好恶，一以考工艺之优绌，使工人自相勉励”。通过这种方式，改良工艺，推动产品的升级改造。为防止新产品被人仿造，《三折》还主张给新产品以专利权，并在三年内予以免税。
发展工商实业，就必须制定相应的法律，以使经济生活有法可依，有章可循，尤其在外国侵略势力已侵人中国的情况下，制定人们普遍遵守的经济法规，建立稳定的经济秩序尤为重要。这不仅可以避免经济生活中的混乱，使经济的发展走上良性轨道，亦可在对外交涉时有法可依，杜绝外人的乘虚而人。《三折》指出：如果说各种法规的制定旨在以文明的方式抵制列强对中国的经济侵略，那么它更含有理性的方式与列强竞争的意味。工业革命以来，工业化已成为世界潮流，闭关自守已不可能，在国门已被轰开、外国产品大量涌人中国的情况下，只有发展本国工商实业，才能达到抵制侵略的目的。
