Lázaro Cárdenas - Quintana Roo

NOMENCLATURA

Lázaro Cárdenas

Toponimia

El nombre proviene del General Lázaro Cárdenas del Río,Presidente de la República que restituyó la autonomía al TerritorioFederal de Quintana Roo, cuando fue desmembrado y anexado a losestados de Yucatán y Campeche.

Escudo

El arpón sobre un fondo azul representa la actividad pesquera,los cuernos en color blanco representa las actividades ganaderas yla base verde representa la actividad agrícola.

HISTORIA

Cuando llegaron por primera vez los españoles, el mundo maya enel actual territorio del Estado estaba dividido en cacicazgos oprovincias en donde el actual territorio del municipio pertenecíaen parte a los cacicazgos de Chichinquel, Ecab y Tases. Delcacicazgo de Ecab persisten las actuales localidades deKantunilkín, Labcah (Solferino), Chiquilá y Holbox, entre otras.Destaca Conil un puerto comercial de importancia que en 1527 fueconquistado por Francisco de Montejo.
Durante el porfiriato la tierra se entregaba en concesión aempresas agrícolas, constituyéndose de esta manera grandeslatifundios como la Compañía Agrícola que ocupaba una extensióngigantesca de tierra en el noreste de la Península con oficinas enel actual pueblo de Solferino, en donde existían plantaciones decaña de azúcar, cacao, algodón, plátano y se explotaba el chicle ylas salinas.

Cronología de Hechos Históricos
 

Llegada de Francisco Hernándezde Córdoba a Cabo Catoche

Conquista de la región porFrancisco de Montejo

Creación delmunicipio

MEDIO FÍSICO

El municipio de Lázaro Cárdenas se localiza con las coordenadasextremas al norte 21° 36´, al sur 20° 36´ de latitud norte; al este87° 6´ y al oeste 87° 41´ de longitud oeste. Tiene comocolindancias: al norte con el Golfo de México, al este con losmunicipios de Isla Mujeres, Benito Juárez y Solidaridad, al sur conel municipio de Solidaridad y al oeste con el estado deYucatán.

Extensión

El municipio tiene una extensión de 3 881 km2, y representa el7.6% del total del estado. Ocupa el quinto lugar en extensión en elámbito estatal.

Orografía

La superficie del municipio es una planicie constituida porrocas calizas con una microtopografía accidentada cuyas elevacionesno sobrepasan los 25 metros sobre el nivel del mar, con unainclinación al Golfo de México y el Mar Caribe.

Hidrografía

Por la formación del suelo, a base de roca caliza permeable, noexisten escurrimientos de aguas superficiales. La principal lagunaes Conil, también conocida como Yalahau y Punta Laguna en elsur.

Clima

Cálido subhúmedo con lluvias en verano, la temperatura mediaanual es de 24.6° C y la precipitación pluvial promedio anual es1,365.3 mm en la estación Kantunilkín.

Principales Ecosistemas

De acuerdo a la clasificación de la vegetación de Rzedowsky sepresenta al norte del municipio la vegetación acuática ysubacuática en las lagunas salobres y pantanos del litoral conabundancia del mangle rojo y el pasto marino. En el este delmunicipio existe el Bosque Espinoso con la característica de bosquebajo con un alto porcentaje de componentes espinosos; en el restodel municipio existe el Bosque tropical perennifolio que incluye uncomplejo de asociaciones vegetales como el ramón y el zapote.

Al norte del municipio se localiza un área de protección deflora y fauna conocida como Yum Balam, con una extensión de 154,052Ha.

Recursos Naturales

Los principales recursos naturales del municipio son lospesqueros, forestales y las playas para la explotación turística.Los suelos no son muy aptos para la agricultura, aunque es posiblesu utilización para fines pecuarios.

Características y Uso del Suelo

Predominan los suelos de redzina generados por las rocas calizasque son afectadas por las lluvias. Estos son suelos poco profundosy evolucionados con baja fertilidad. Su espesor no pasa de 20 cm. yson pedregosos, por lo que no son favorables para la agricultura engeneral.

De acuerdo a la clasificación maya los suelos predominantes enel municipio son: Tzequel o Ek"luum (suelo calcáreo conlámina).

PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO

El municipio tiene una población que habla lengua indígena de9,819 habitantes de 5 años y más, que representa el 62.8 % deltotal de  población. De esta población indígena el 99.8%(9,803 personas) pertenece a la etnia maya, de éstos la granmayoría hablan español y maya (91.4 %) y el resto no hablaespañol. 

Evolución Demográfica

En 1997 el municipio de Lázaro Cárdenas tenía una poblacióntotal de 19,467 habitantes asentados en una localidad mayor de2,500 habitantes con el 27.7 % del total de la población y el 72.3% restante se asientan en 74 localidades, de las cuales 31 tienenentre 50 y 2,500 habitantes y 43 localidades son menores de 50habitantes. La población del municipio representa el 2.1 % de lapoblación total del Estado. 

La densidad de población es de 5.0 habitantes por Km2 y elcrecimiento de la población tuvo una tasa anual promedio en elperiodo 1993 - 1997  de 2.5 %. La migración en este municipioes baja y existe la tendencia de sus habitantes a emigrar a loscentros turísticos del Estado. 

El índice de natalidad en 1997 fue de 2.7 % y el índice dedefunciones es de 0.36 %; el índice de matrimonios es de 0.11 % yel índice de divorcios es de 0.4 %. 

Religión

La religión que predomina en el municipio es la católica (70.0%), siguiendo en importancia la protestante o evangélica (22.9 %) yel 4.3 % que se declaró ateo. Existe una tendencia en desplazar ala religión católica por la protestante o evangélica. 

INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES

Este municipio cuenta con una oferta educativa que cubre desdepreescolar hasta educación media superior. El municipio cuenta con1 escuela de educación especial. 34 de educación preescolar, 41 deeducación primaria, 13 de educación secundaria y 1 de educaciónmedia superior.

Salud

El municipio de Lázaro Cárdenas sólo cuenta con atención deprimer nivel, que es proporcionado por SESA. La atención a laszonas rurales es cubierta por una Unidad de salud móvil, se cuentaademás con un Centro de salud con hospitalización denominado deatención intermedia localizado en Kantunilkín y de 15 Centros desalud distribuidos en las principales localidades delmunicipio.

Aquellos pacientes que requieren de atención de segundo nivel,deben ser trasladados a la ciudad de Cancún. Se dispone de 9 camascensables y 20 consultorios, laboratorios de análisis clínico yradiología entre otras instalaciones. El personal médico lo forman8 médicos generales, 21 enfermeras auxiliares, 5 enfermerasgenerales, entre otro personal de apoyo.

Abasto

Para el abasto de la población existe un  mercado público y un rastro municipal  en Kantunilkín, se cuenta conuna red de 28 tiendas Diconsa en el área rural, un Centro receptorde productos básicos y una bodega Conasupo para la adquisición deproductos agrícolas. La distribución de los productos se centralizaen la ciudad de Kantunilkín que a su vez es abastecida de Cancún yValladolid, Yucatán. 

Deporte

Los principales deportes que se practican son el béisbol y elfútbol y en menor medida el basquetbol. Las 26 localidades mayoresde 100 habitantes cuentan por lo menos con una cancha de usosmúltiples de basquetbol y voleibol, que adicionalmente es utilizadapara eventos cívicos sociales. En Kantunilkín se cuenta con unaUnidad Deportiva. 

Vivienda

En Kantunilkín predomina el tipo de vivienda unifamiliar depiedra y con una sola planta y techo de losa o huano, mientras queen las localidades rurales el principal tipo de vivienda seconstruyen con materiales de la región y techo de huano.

Servicios Públicos

La cobertura de los servicios públicos es la siguiente:

Agua potable

Alumbrado público

Drenaje urbano

Recolección de basura

Limpieza de las vías públicas

Seguridad pública

Pavimentación

Mercados y centrales de abasto

Rastros

El ayuntamiento administra los servicios de parques y jardines,edificios públicos, unidades deportivas y recreativas, monumentos yfuentes, entre otros.

Medios de Comunicación

El municipio no cuenta con estación de radio local, por lo cualse escuchan principalmente las estaciones de Cancún y del Estado deYucatán. De la misma manera no se dispone de estación local detelevisión, captándose los canales comerciales de coberturanacional. No se edita ningún periódico local pero circulanprincipalmente los periódicos estatales.

Vías de Comunicación

Atraviesa el municipio la carretera federal 160 Cancún " Méridaque corre paralela a la autopista privada con el mismo recorrido.Otras vías importantes son las carreteras estatales Tulum  "Nuevo Xcán que establece la comunicación con el municipio deSolidaridad y la carretera El Ideal - Chiquilá que atraviesa elmunicipio de sur a norte y comunica a la cabecera municipal con lascarreteras troncales.

Para la comunicación aérea existe, en la cercanía de Kantunilkínuna aeropista para aviones de corto alcance.

La comunicación marítima entre el continente y la isla de Holboxse realiza a través de un transbordador que opera de Chiquilá aHolbox, además de pequeñas embarcaciones que realizan servicio detransporte de pasajeros.

El servicio postal se realiza a través de una administración decorreos en Kantunilkín y 4 agencias localizadas en IgnacioZaragoza, Nuevo Xcán, Holbox y Solferino, además que existenbuzones postales en 8 localidades. El servicio telegráfico cuentacon una Administración en Kantunilkín y una Agencia en Holbox.Existe el servicio telefónico automático en Kantunilkín, Holbox yNuevo Xcan y se atiende a 12 localidades a través de casetas delarga distancia y telefonía rural

ACTIVIDAD ECONÓMICA

El municipio cuenta con un total de 7 793 personas que forma lapoblación económicamente activa, lo que representa el 40.33% deltotal de la población municipal. De esta PEA el 96.16% se encuentraocupada y el 3.84% desocupada.

Agricultura

En la mayoría de las localidades se cultiva maíz intercalado concalabaza, chile y tomate,  en terrenos no mecanizados y detemporal en alrededor de 7,000 Ha. También se cultiva el frijol,chile habanero y serrano, hortalizas y frutales destacando lasandía, la naranja y el limón.

Ganadería

Constituye una actividad importante. Se tienen explotacionesextensivas de ganado bovino para producción de carne y leche con uninventario de alrededor de 10,000 cabezas de ganado, en menorescala operan criaderos de ganado porcino, ovino, caprino yaves.

Apicultura

Considerada como una actividad complementaria, la producción demiel y cera que se destina principalmente a la exportación sonimportantes en la economía de los campesinos. Se tienen alrededorde 6,500 colmenas.

Forestal

La producción forestal maderable es principalmente de especiescorrientes tropicales como el ciricote, chechén, negrito, etc y enmenor escala de especies preciosas como el cedro y la caoba, elnivel de explotación es de alrededor de 900 metros cúbicos. Existeuna fábrica para la producción de duela y lambrín. También seproduce carbón vegetal y chicle.

Pesca

Constituye una actividad importante en la economía delmunicipio, con un amplio potencial que actualmente no es explotado.Existen 7 cooperativas pesqueras. Las principales especies que secapturan son: langosta, pulpo y caracol y entre las especies deescama el pámpano, mero, pargo, bonito y boquinete.

Industria

Es muy incipiente, la principal industria es la fábrica delambrín y duela situada en El Ideal, en Kantunilkín existe unabloquera ejidal; también se tiene una planta purificadora de agua,una de jarabe de horchata, de hielo y la fabricación demuebles.

Turismo

Aunque actualmente tiene poca importancia, la zona costera y enespecial la isla de Holbox tiene mucho potencial para el desarrollodel turismo.

Comercio

Es de bajo nivel, no existen grandes centros comerciales y seconcentra en la cabecera municipal que a su vez es abastecidaprincipalmente de Valladolid, Yucatán y Cancún. En Zaragoza existencomercios con artículos de exportación.

Población Económicamente Activa por Sector

Las actividades económicas del municipio por sector, sedistribuyen de la siguiente manera, según el Censo de 1990:
 

Sector Primario
(Agricultura, ganadería, caza y pesca)

Sector Secundario
(Industria manufacturera, construcción,electricidad)

Sector Terciario
(Comercio, turismo)

ATRACTIVOS CULTURALES Y TURÍSTICOS

El más importante es la estatua de Lázaro Cárdenas, situada allado de la carretera que va de Mérida a Puerto Juárez. Seencuentran diseminados en la parte norte vestigios de la culturamaya, pero a la fecha no han sido restaurados como es el caso delos localizados en las comunidades de Kantunilkín, Naranjal, SanAngel y el Cedral y en Chiquilá existe una iglesia de la épocacolonial.

Fiestas, Danzas y Tradiciones

En diciembre se celebra la fiesta de la Virgen de la Concepción,en abril la Fiesta de San Joaquín, patrono de Holbox. Existentradiciones mayas como el Lol cah en la que se santigua al pueblocon rezos mayas; la siembra de la Ceiba, que es el árbol sagrado;las ofrendas al dios Chac, de la lluvia, para evitar las sequías,etc.

Música

Para ejecutar la música tradicional se organizan conjuntosconocidos como Maya Pax, que están formados por violines,instrumentos de viento como caracoles y ármonicas, tambor a base detroncos de árbol y guitarra.

Artesanías

Destacan la producción de hamacas y cestería en el interior delmunicipio y los adornos que se elaboran con conchas marinas en laisla de Holbox. También se elaboran hipiles con bordados a manoartesanías de madera.

Gastronomía

La comida tradicional tiene como principales ingredientesanimales silvestres como el jabalí, venado, faisán, etc, preparadosen diferentes formas aunque predomina el pibil que es el horneadobajo tierra y envuelta la carne con hojas de plátano. Otros guisosson a base de la chaya, que es una planta cuyas hojas son muynutritivas; el chile habanero se utiliza en muchas salsas, lascomidas a base de semillas de calabaza y el pozole que es unabebida a base de maíz tierno. En la costa se preparan platillos conpescados y mariscos como el tikinxic y el ceviche de caracol.

Centros Turísticos

En la isla de Holbox existen algunas instalaciones hoteleraspara el turismo de aventura y playa. 

GOBIERNO

Kantunilkín. 
Es la cabecera municipal y centro comercial y de servicios delmunicipio. Su población es de aproximadamente 5,400 habitantes y ladistancia a la capital del Estado es de 400 Km. Las principalesactividades de su población están relacionadas con la agricultura,ganadería, forestal y apicultura, además del comercio yservicios.

Ignacio Zaragoza. 
Situado sobre la carretera troncal de Mérida a Cancún es la segundalocalidad más importante del municipio. Tiene aproximadamente 1,620habitantes que se dedican principalmente a las actividadesagropecuarias y el comercio. Su distancia a la cabecera municipales de aproximadamente 25 Km.

Holbox. 
Situado en la isla del mismo nombre es una población dedicadabásicamente a la pesca y en menor proporción al turismo. Secomunica con el continente a través de un transbordador conterminal en Chiquilá. Cuenta con aproximadamente 1,000 habitantes,en su mayoría de origen veracruzano, y dista aproximadamente 40Km.por tierra y 10 Km. por mar, de la cabecera municipal. Constituyela única Alcaldía del municipio.

Caracterización del Ayuntamiento

El Ayuntamiento se compone de un Presidente Municipal, unSíndico Municipal, seis Regidores electos según el principio demayoría relativa y tres Regidores electos según el principio derepresentación proporcional, además de un suplente para el síndicoy uno para cada regidor.
 
 

Principales Comisiones

Las Comisiones que actualmente existen en el ayuntamientoson:
 

Comisión de Hacienda, Patrimonio y Cuenta Pública, Gobernación,Espectáculos y Diversiones
Comisión de Mercados, Rastro, Comercio, Turismo y Pesca
Comisión de Industria, Agroindustria, Asuntos Agropecuarios yForestales
Comisión de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Públicos
Comisión de Educación, Cultura, Deportes, Recreación y MovimientoPoblacional
Comisión de Salud Pública y Asistencia Social
Comisión de Seguridad Pública y Tránsito
Comisión de Preservación Ecológica, Parques y Jardines
Comisión de Servicio Militar y Nomenclatura
Comisión de Imagen Urbana y Panteones

Organización y Estructura de la Administración PúblicaMunicipal

El Ayuntamiento está organizado de la siguiente manera:

Un Presidente Municipal, que se encarga del Ejecutivo.

Un Secretario General, que atiende a los asuntos encomendadospor el Despacho del  Presidente Municipal, representa al mismoen sus ausencias y las demás funciones que le confiere la LeyOrgánica Municipal.

Un Secretario de Hacienda Municipal, quién se encarga derecaudar los impuestos, elaborar nóminas, realizar los pagos alpersonal y todas las demás funciones inherentes a la administraciónde los recursos económicos.

Un Secretario de Administración, que hace las veces de OficialMayor, ya que se encarga de administrar el patrimonio delAyuntamiento, así como la contratación del personal, entre otrasactividades.

Para apoyar la administración pública existen las Direcciones deObras Públicas; Dirección de Promoción Económica y DesarrolloRural; Dirección de Educación, Cultura, Recreación y Deportes;Dirección de Seguridad Pública y Tránsito Municipal; Dirección dePlaneación y Programación y Presupuestación; Dirección de Catastro;Dirección de Comunicación Social; Oficialía del Registro Civil;Dirección del D.I.F Municipal y la Coordinación deDelegaciones.

Autoridades Auxiliares

Las Alcaldías Municipales que son organismos colegiadosdescentralizados de la organización municipal, con funcionesclaramente definidas y con los recursos presupuestales necesarios,para atender como mínimo la adecuada prestación de los serviciospúblicos municipales básicos de limpia y recolección de basura,alumbrado público, bacheo, panteones, parques y jardines. Ladesignación de los Alcaldes es a través de una elección directa porlas asambleas de vecinos de las comunidades correspondientes.Solamente existe una Alcaldía que se localiza en Holbox.

Las Delegaciones y Subdelegaciones Municipales que son órganosdesconcentrados de la administración municipal que dependen delPresidente Municipal, cuyas principales funciones se refieren ahacer cumplir las disposiciones de los Ayuntamientos, vigilar elorden público, actuar como oficial del Registro Civil, promover elestablecimiento de servicios públicos y auxiliar a las autoridadesfederales y estatales. Son electos en forma directa en lasasambleas de vecinos de las comunidades correspondientes.Actualmente existen dos Delegaciones Municipales y 32Subdelegaciones Municipales en las correspondienteslocalidades.

Regionalización Política

Este municipio pertenece al Primer Distrito Electoral Federal yal XV Distrito Electoral Local.

Reglamentación Municipal

Los principales Reglamentos con que cuenta el municipio son:
Bando de Policía y Buen Gobierno
Reglamento de la Administración Pública Municipal
Reglamento Interior del Municipio
Reglamento del Sistema Municipal de Protección Civil

Cronología de los Presidentes Municipales
 

Emilio Oxte Tah

Terencio Tah Quetzal

Augusto del A. Tah Tuz

Marciano Cahuich Balam

Raymundo Herrera Llanes

Arsenio Balam

Enrique Palma

Margarito Albornoz Cupul

Olegario Tah Balam

BIBLIOGRAFÍA 

CRÉDITOS

Imágenes de la ciudad y región

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