乳癌、離婚都沒打倒她　饒慶鈴如何讓台東成為全球認識台灣的第一站？

如果沒有從政，台東縣長饒慶鈴應該是名大學教授，此刻正窩在研究室裡，埋首於自己的研究。

但人生總是出其不意。14年前，饒慶鈴銜父親饒穎奇之命踏入政壇，2005年首次參選台東縣議員就高票當選，一路當到副議長、台東首位女議長。「一開始如果不是我父親，怎麼做得到？」身為政二代的她，毫不避談父親對自己從政帶來的優勢。

饒穎奇曾任6屆台東縣區域立委、2屆不分區立委，以及立法院副院長、國民黨政策會執行長、總統府資政，曾是國民黨的要角之一。

上高中後，饒慶鈴北上求學，因父親職務之故，常到立院「鬼混」，耳濡目染之下，逐漸認識政治的樣貌，「你可以知道有些政策能do something，做點不一樣的事，」是父親給她的最大影響。

饒穎奇是家中長子，原本家族都很期待，身為長孫的饒慶鈴是個男孩，對於是名女孩的結果，不免失望。這讓饒慶鈴慢慢自覺，應該擔負起某些責任，也養成她思考快、動作快、幾乎只穿俐落褲裝的習慣。

無可救藥的樂觀主義者，不避諱揭露人生的傷疤

長大後，她還要面對更多來自外界的眼光。從政數十年，即使外界對饒穎奇褒貶不一，他巨大的身影，仍是饒慶鈴從政初期的包袱。

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現實無法改變，不如自己轉念。「我要做得更好，才能榮耀我的家族，」饒慶鈴如此告訴自己，將包袱化為助力，反而過得更開心。

愛笑的她，自認是個極度無可救藥的樂觀主義者。頂著博士學歷、出身政治世家，饒慶鈴曾被稱為「大小姐」。

「政治人物理應要面面俱到，但她沒有細膩地做一些比較『政治動作』，」認識饒慶鈴10多年，台東聖母醫院顧問陳世賢觀察，她是個不大計較的人。

（劉國泰攝）

陳世賢第一次見到饒慶鈴，是想請時任議長的她宣導乳癌篩檢，號召民風較保守的縣民，早期進行乳癌篩檢，降低死亡率。

沒想到，饒慶鈴一口答應，更大方公開自己35歲那一年，發現罹患乳癌，經過6年追蹤治療終於康復，果然帶動不少婦女站出來，「一個公眾人物要把自己的傷疤（揭露），這件事讓我很感動，」陳世賢回憶。

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與典型的政治人物相比，饒慶鈴確實有點不同。9年前再婚的她，並不避諱談論婚姻，當聊到兩任丈夫名字都有「浩」字時，「不然請張王浩（第二任丈夫）改名好了，」話語落下，她隨即放聲大笑。

問她為何對這些公眾人物避之唯恐不及的事如此坦然，「這是一個過程，生命會開出什麼花朵，你不知道，」面對人生，饒慶鈴顯得雲淡風輕。

「她比較活潑，喜歡有更多想像，」台東縣財政及經濟發展處長盧協昌觀察。

「她不會為了形象包裝，刻意修正自己迎合一些事，開週會的時候也是她在搞笑帶氣氛，」在縣府服務20多年，台東縣政府人事處長游梅子印象很深，有次饒慶鈴穿裙子上班，還要同仁快趁機會買樂透。

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見到饒慶鈴穿裙子的機會很少，但要遇上好團隊更不容易。去年九合一大選，饒慶鈴已將近6成的得票率，當選台東縣長，超越前任縣長黃健庭。

從議長到縣長，完整留住前任團隊繼續打拚

從議長轉戰縣長的她深知，如何利用黃健庭過去8年打穩的根基，讓台東更上層樓，是她4年任期的最大考驗。（延伸閱讀：台東縣長黃健庭　用觀光為老百姓存下200億）

饒慶鈴上任後，除了原任教育處長的張志明升任副縣長，原民處長吳慧琴加入高雄市府團隊，其餘主管皆是黃健庭時期的團隊。

就連近600名的縣府約聘僱人員、臨時人員，也直接續聘一年，而不是像其他縣市在新任首長上任後先續聘3個月，再決定去留。「這個（農曆）年大家是好過的、開心的，」游梅子回想。

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饒慶鈴不只承接黃健庭的團隊，更要將團隊過去累積的開放、信任文化往前推進。國家發展委員會自2012年開始，匡列10年400億元的預算，做為花東地區永續發展基金經費。

台東獨有的生活風格和在地人文地理特色，才是吸引遊客重複來訪，這也是台東走向國際的關鍵。（圖片來源：台東縣政府）

8月20日，饒慶鈴與縣府團隊北上，與行政院14部會針對65項計畫共40億的補助提出討論，「一個小時完成，」她自豪地告訴《天下》。

怎麼做到的？「我們的公務人員心態開放，願意整合，」聽來八股，但台東縣府的確做得到。

今年2月起，饒慶鈴就針對花東基金在內部召開說明會，「你們兩個（局處）的（計畫）有關係，先喬一喬（整合），」經過一次次內部會議，將69億的預算砍到40.7億，再帶到行政院開會，全數通過。

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定位在國際，讓台東成為外國人認識台灣的第一站

過去幾年，台東藉由花東基金協助，讓城市蛻變出新風貌，入選世界12大熱氣球節的國際熱氣球嘉年華，就是一例。（延伸閱讀：陳淑慧　不怕事的公務員　用熱氣球翻轉台東）

台東也是台灣唯一列入世界衝浪聯盟（WSL，World Surf League）的國際衝浪場域，東河鄉金樽更於去年被選為「世界衝浪長板總冠軍賽」與「世界青少年衝浪總冠軍賽」的場地，是WSL成立以來，首次在同場賽事誕生雙冠軍。（延伸閱讀：台東人少地偏成優勢？海陸空國際級鐵人、浪人都來了）

被台灣人視為「後山」的台東，成了許多外國人認識台灣的第一站。「一開始就定位在國際，跟世界打招呼，」饒慶鈴說。

但在全球化浪潮下，愈國際反而要愈在地。饒慶鈴舉例，今年的熱氣球嘉年華與台東慢食節結合，連結土地，讓遊客將腳步移到其他鄉鎮、品嚐在地料理，將觀光效益導入地方，雖然成效不彰，但會持續嘗試。

2018台灣國際熱氣球嘉年華。（圖片來源：台東縣政府）

因為，台東獨有的生活風格，才是能黏住遊客，讓他們一來再來的原因；連結在地文化，則是讓活動跳脫不斷灑錢，還能持續舉辦的解方。（延伸閱讀：全台唯一！台東為何能登上「2018年十大新興旅遊城市」？）

台東不只靠觀光面向世界，農產品也成為進軍國際的名片。「賺錢不是種更多、賣更多，而是把農產品加值，」她解釋，像稻米、高麗菜等一級農產其實不輕，加工製成二級產品或申請清真認證，「不只賣大陸，而是全世界，」在地方多年的饒慶鈴體認到，「不能太倚賴某方的善意，要轉骨。」

饒慶鈴透露，台東已有2家紅藜榖物棒、鳳梨釋迦業者，透過正常貿易管道打進中國市場，縣府下一步要積極打響台東品牌，整合缺乏行銷資源的農民，「他們要做的就是專注把品質顧好。」

農民顧好農產品質，饒慶鈴也要顧好縣民健康。

兩年內，讓台東平均壽命提高0.5歲

台東是台灣面積第3大縣市，從最北端開車到最南端，單趟要3.5小時，約莫是雲林到屏東的距離，但全縣只有22萬人，「連一個區域醫院都無法成立起來，更不要說台東那麼大，」醫療資源缺乏，一直是台東人的痛點。（延伸閱讀：別人稱台灣史懷哲，他自稱「台灣使壞者」：我為何堅持蓋一所穩賠錢醫院）

經過饒慶鈴奔走，今年2月，高雄醫學大學附設中和紀念醫院的醫療團隊，進駐大武鄉衛生所，提供只有2萬人的南迴4鄉（太麻里、達仁、大武、金峰）醫療服務。

接著，高醫、義大醫院團隊也分別進駐蘭嶼、綠島，長期派駐醫師，分擔當地衛生所醫師的輪班壓力。

今年底，台東基督教醫院與和信治癌中心醫院合作，籌建的癌症醫療大樓也將完工，讓癌友就近接受治療，省去到外縣市就醫的舟車勞頓。長期目標，是降低台東居高不下的癌症死亡率。

饒慶鈴的目標不僅於此。兩年內，她希望台東縣民平均壽命提高0.5歲。

為了達標，台東縣府整合衛生局、消防局等局處，饒慶鈴帶頭做起，從府內同仁乃至於縣民，每個人都得學會CPR（心肺復甦術）、AED（自動體外心臟電擊去顫器）操作，延續戒菸、節酒運動，降低乳癌篩檢年齡為40歲（一般為45歲），「等救護車時，能多救一個是一個，」饒慶鈴邊說邊握緊雙手往下壓，比出CPR手勢。

談到人生，饒慶鈴神色輕鬆，但對於台東的未來，她顯得嚴肅。她知道，當上縣長後，一定會因為決策得罪人，「只要無愧於心，就不容易說錯話，也不會讓過去，成為攻擊自己的武器。」她維持一貫的坦率。

從「大小姐」變成人民父母官，面對縣民的託付，饒慶鈴如何解決台東醫療、公共交通痛點，維持台東的觀光品牌，讓它更加耀眼，許多人都在看。（責任編輯：吳凱琳）

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【饒慶鈴小檔案】

出生：1969年
現職：台東縣長
學歷：台灣師範大學政治研究所博士；美國加州聖荷西州立大學媒體教育碩士；輔仁大學中文系學士
經歷：國民黨副秘書長、台東縣議會議長、台東大學兼任助理教授等

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