政府宣稱台灣經濟表現佳，上班族卻無感？3 種面向解讀 GDP 的意義

根據行政院主計總處 5 月 27 日公布的「國民所得統計及國內經濟情勢展望」，台灣 2021 年經濟成長率為 6.57%，人均 GDP 為 3 萬 3011 美元；預測 2022 年經濟成長 3.91%，較今年 2 月預測的數字下修了 0.51 個百分點，消費者物價指數（CPI，Consumer Price Index）則是上修了 0.74 個百分點，預測上漲 2.67%。

主計長朱澤民指出，國內疫情開始變嚴重是在 4月，上次估計時是俄烏戰爭剛開始，那時還沒有把戰爭影響、疫情升溫等因素放進去考量，所以這次才會做出些微調整。不過，這些與總體經濟相關的數字指標，我們該如何看待、解讀？

國家的整體業績！GDP 怎麼看？誰賣、誰買、賺到的錢分給誰

《孫主任的經濟筆記》指出，無論分析國家經濟實力或是預測未來景氣，國內生產毛額（GDP，gross domestic product）幾乎是全球一致的重要指標。GDP 這個詞大約是在 1930 年後，美國經歷經濟大蕭條後才出現的。當時羅斯福接任美國總統，想要採取積極的財政和寬鬆貨幣政策來刺激經濟，所以請「國民所得之父」顧志耐（Simon Kuznets）組成專案小組，發展出 GDP（定義為：一國內人民在特定期間，生產的所有最終商品與勞務的市場價值總和）——用一個指標就讓大家都知道經濟情勢，擁有具參考價值的經濟數據，才能對症下藥。

你可以把 GDP 的代表意義想像成國家的「業績」，經濟規模與成長幅度都很重要。GDP 主要分成 3 個觀察面向：生產面、支出面、所得面，簡單來說，就是誰賣、誰買、賺到的錢分給誰。

以 2021 年台灣 GDP 來說，總成長率為 6.57%，其中工業（第二級產業）的成長占比最高，占了 4.79%，工業包含了製造業、營建、水電、燃氣等，而製造業又可分成 2 大塊：資通訊產業、非資通訊產業，如紡織、石化、橡塑膠、金屬等；服務業（第三級產業）占了 1.89%，農業（第一級產業）則是負成長。也就是說，台灣 GDP 的「生產面」為工業、服務業、農業 3 大產業的生產總額。

再來是「支出面」，也就是誰來買這些商品或服務，它有 3 個分類：消費、投資和貿易。比方說，同樣是買一台台灣生產的汽車，台灣民眾買回家自用是「消費」；台灣企業買去做生意叫「投資」；如果賣到其他國家，就歸類到「貿易」中的「出口」項目。

投資是經濟的領先指標：這季的投資，會變成下季的出口

一般來說，民間消費是最大宗的支出，也就是每年經濟成長率好或不好，民間消費是關鍵影響因素，這也是為什麼政府要發放振興券來刺激消費。再來是廠商擴增產能、綠能設施布建與運輸業者提升運力的資本形成（投資），《孫主任的經濟筆記》指出，比起消費和貿易，投資常對景氣有更明顯的領先效果，因為這一季的投資，會變成下一季的出口。

朱澤民也表示，這幾年台灣廠商的投資讓本土產能增加許多，海外訂單在國內生產的比重提高，從 2018 年的 47.6%，提升到今年 Q1 的 50.2%，「國內生產比每提高一個百分點，國內產值可以增加 67 億美元。」

根據主計處預測 2022 年有 3.91% 的經濟成長率，朱澤民表示，受惠於新科技應用，加上供應鏈缺料狀況及產品漲價等問題，目前國際市場對台灣的產品有需求，內需占了 2.36%、外需貢獻則是 1.55%。其中，占內需比例最高的是資本形成，也就是機械設備、營建工程及運輸工具投資，對經濟成長貢獻許多。也因為如此，雖然民間消費因為疫情關係會減少，但對經濟成長率的影響不大，僅影響 0.5～0.7%。

為什麼經濟年年成長，上班族卻無感？

最後則是「所得面」：企業做了這些生意，賺到的利潤怎麼分配？根據 2019 台灣 GDP 的所得面資料，受雇人員報酬占整體 GDP 的 46%；再來是營業盈餘，由老闆與股東拿走約 32%，剩下的還有 16% 折舊、6% 稅負支出。

表面看來員工占比較大，看似拿了比較多，但勞工總人數多、老闆與股東總人數少，雖然只有 32%，但分攤下來老闆與股東得到的利潤還是比較多。而根據《孫主任的經濟筆記》，書裡拉出 1981 到 2019 年台灣 GDP 分配趨勢，發現早期是員工多、稅收多，但現在則是機器折舊多、老闆與股東拿更多，從這個結構來看，就能說明為什麼經濟看似年年有成長，但很多上班族卻無感，薪資也沒有跟著調整的原因。

至於民眾最在意的消費者物價指數，因為主計處預估，廠商的成本壓力將逐漸反應至產品售價，預測 2022 年會上漲 2.67%。朱澤民表示，這個數字在全球來看，算是滿好的數字，因為根據 IHS Markit，全球物價上漲率是 6.7%。

他進一步指出，最近各國物價上漲原因是來自石油價格與農工產品價格的上升，但台灣對石油進口的依賴程度已逐步降低，不像 1970～1980 年代來得高。相對地，受到的影響不會那麼嚴重，民眾可以不用擔心會像過去年代出現停滯性通膨（定義為：經濟停滯、失業、及通貨膨脹同時持續成長的總體現象）。