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入境處炮轟審計署 執法部隊不講法紀 無規無矩破壞制度


楊健興【香港這一天】結集

審計署定期發表政府部門衡工量值報告,性質像定期身體檢查,查找不足,建議改進地方。本周三(28日) 發表的報告涉及入境處、漁護署、創新科技署、物流服務署、土木工程拓展署等多個政府部門,報告內容並非很有新聞價值,官僚部門工作存在各式各樣流弊,是常態,被審計署「擺上檯」,亦並非甚麼大件事,但入境處當日深宵發聲明嚴詞駁斥,小事化大,製造一單更大的新聞,準確的說,是醜聞。

審計報告批評入境處有多宗懷疑假結婚個案長期未完案, 提出一系列建議,包括加快處理積壓的懷疑假結婚個案,並集中處理長期未完結的個案;加強查核懷疑假結婚個案等,基本上是「例牌」建議,也沒有尖銳批評。通常被審計一方在報告亦「例牌」回應,整體上同意審計署建議,但入境處卻在報告發表當天晚上11時50分經新聞處發出長達近2000 字的3點聲明反駁,措詞嚴厲,立下一個極壞先例。

入境處聲明表示,對於一些不懂刑事調查的人,胡亂批評執法部門的個案處理手法,嚴重破壞入境處專業形象,深表遺憾。

審計署獨立進行衡工量值報告,相關部門有機會回應,報告交上立法會帳目委員會審議,部門亦可在聆訊期間回應。帳委會副主席謝偉俊認為,今次事件罕見,根據相關機制,政府部門、審計署及帳委會有共識,在帳委會正式聆訊前,各方都不就報告作公開辯論及評論。他形容入境處自己發新聞稿或聲明,可說是比較罕見。帳委會主席石禮謙直指入境處不應在報告內表示接受意見後再多言。

現任入境處長區嘉宏1988年加入境事務處,去年7月「坐正」,不可能不明白審計制度、審計署角色和獨立地位,工作當然並非作刑事調查。入境處聲明狠批審計處「胡亂」批評,嚴重破壞入境處專業形象,有「賊喊捉賊」之嫌,「胡亂」批評、嚴重破壞審計處專業形象的正是他們。

假如查入境處須要懂刑事調查、查教育署便須要是教育專家、查土木工程處必須是註冊工程師,審計署可以解散,由每個部門自己「專家」自行審計便可以。 入境處炮轟審計署的核心問題,基本上是「外行人查內行人」,希望是「自己人查自己人」,審計變成是做做樣, 整個制度將名存實亡。

入境處向審計處公開發炮事件罕見,但不少部門,甚至政府高層,不滿審計署是公開秘密。入境處是紀律部門,率先「反檯」,不講紀律、無規無矩、破壞制度,負責相關政策的保安局局長李家超對入境處不守紀律,不作公開譴責,特首林鄭月娥和政務司司長張建宗彷彿與己無關,沒有要求入境處處長問責,向被抹黑的審計署長道歉,等同縱容部門無規無矩。

立法會在審計制度亦有重要角色,但帳委會對入境處做法的批評「淡如水」,助長「發爛渣」、紀律部隊「大哂」官場劣質文化。威權管治下,媒體、立法會和公民社會對政府的制衡及監察角色已被嚴重弱化,審計署的內部監察角色被入境處公然挑戰、挑釁,並非茶杯風波, 反映管治團隊和文化急速腐爛,一句話:豺狼當道,惡得交關。